Постановление от 12.02.2013 г № 30
О мерах, направленных на поддержку сельскохозяйственного производства за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета
В целях реализации государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624, Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку племенного животноводства;
Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на поддержку племенного крупного рогатого скота мясного направления;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат при оформлении в собственность используемых ими земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах грантов за счет средств областного бюджета крестьянским (фермерским) хозяйствам, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на развитие семейных животноводческих ферм.
Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям и организациям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам);
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на приобретение элитных семян сельскохозяйственных растений;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на возмещение части затрат на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на закладку и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями;
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на раскорчевку выбывших из эксплуатации старых садов и рекультивацию раскорчеванных площадей.
Порядок предоставления в 2014 - 2016 годах грантов за счет средств областного бюджета на создание и развитие крестьянских (фермерских) хозяйств и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающих фермеров.
Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части затрат по наращиванию маточного поголовья овец и коз.
Порядок предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения части затрат в связи с производством сельскохозяйственной продукции в части расходов на производство реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока.
Порядок предоставления субсидий за счет средств областного бюджета сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Альтергота).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2015 - 2017 ГОДАХ СУБСИДИЙ
ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ
ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ПРОДУКЦИИ В ЧАСТИ РАСХОДОВ НА ПОДДЕРЖКУ
ПЛЕМЕННОГО ЖИВОТНОВОДСТВА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2015 - 2017 годах субсидий за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, сельскохозяйственным товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области, в целях возмещения затрат, понесенных в связи с производством сельскохозяйственной продукции, в части расходов на поддержку племенного животноводства (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство).
3.Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, признанным таковыми в соответствии с частью 1 и пунктами 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", осуществляющим свою деятельность на территории Самарской области (далее - производители).
4.Субсидии не предоставляются производителям:
являющимся государственными (муниципальными) учреждениями;
находящимся в процессе ликвидации, а также признанным в установленном порядке банкротами и в отношении которых открыта процедура конкурсного производства;
имеющим просроченную задолженность по возврату бюджетного кредита (основного долга), предоставленного из областного бюджета;
имеющим неисполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов (за исключением процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета), подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
не имеющим на дату обращения в министерство для предоставления субсидии поголовье сельскохозяйственных животных и (или) птицы.
5.Субсидии предоставляются производителям, соответствующим требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка (далее - получатели), в целях возмещения понесенных ими затрат на производство сельскохозяйственной продукции (за исключением затрат, ранее возмещенных в соответствии с действующим законодательством, а также затрат, понесенных за счет предоставленных грантов) в части расходов на:
содержание в IV квартале предыдущего и I - III кварталах текущего финансовых годов племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (за исключением племенного крупного рогатого скота мясного направления) (далее - племенное маточное поголовье);
содержание в текущем финансовом году племенных быков-производителей молочного направления старше 16 месяцев, проверенных по качеству потомства или находящихся в процессе оценки этого качества (далее - племенные быки-производители);
приобретение, в том числе в рассрочку (далее - приобретение), в текущем финансовом году:
племенных быков-производителей, в том числе по импорту, являющихся улучшателями по молочной продуктивности. Племенные быки-производители, приобретаемые по импорту, должны иметь положительную геномную оценку;
племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направления (телки, нетели) (далее - племенной молодняк);
семени племенных быков-производителей молочного направления, проверенных по качеству потомства (далее - семя быков-производителей);
эмбрионов племенного крупного рогатого скота молочного направления (далее - эмбрионы), в том числе по импорту.
6.Субсидии предоставляются:
получателям, включенным в перечень, утверждаемый в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях возмещения затрат на содержание племенного маточного поголовья при пересчете их на условные головы, а в молочном скотоводстве - исходя из расчета на одну корову, от которой получен живой теленок в отчетном финансовом году;
получателям, являющимся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях возмещения затрат на содержание племенных быков-производителей исходя из расчета на одну голову;
получателям, являющимся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, в целях возмещения затрат на приобретение племенных быков-производителей в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, а также по импорту исходя из расчета за один килограмм живой массы приобретенных племенных быков-производителей;
получателям в целях возмещения затрат на приобретение племенного молодняка в племенных стадах, зарегистрированных в государственном племенном регистре, исходя из расчета за один килограмм живой массы приобретенного племенного молодняка;
получателям, являющимся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, в целях возмещения затрат на приобретение семени быков-производителей исходя из расчета за одну дозу приобретенного семени быка-производителя;
получателям, являющимся организациями по искусственному осеменению сельскохозяйственных животных, включенным в перечень, утверждаемый в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в целях возмещения затрат на приобретение эмбрионов, в том числе по импорту, исходя из расчета за одну штуку приобретенного эмбриона.
7.Наименования видов организаций по племенному животноводству, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в каком они определены приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 17.11.2011 N 431 "Об утверждении Правил в области племенного животноводства "Виды организаций, осуществляющих деятельность в области племенного животноводства", и о признании утратившими силу приказов Минсельхоза России".
8.После получения субсидий получатели должны соблюдать следующие условия:
представление получателями в органы местного самоуправления муниципальных районов в Самарской области в течение финансового года, в котором предоставлена субсидия, и по его итогам отчетности о финансово-экономическом состоянии получателей по форме, устанавливаемой в соответствии с действующим законодательством Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, устанавливаемые министерством (в случае осуществления деятельности на территории двух и более муниципальных районов в Самарской области данная отчетность представляется получателями в министерство);
погашение получателями просроченной задолженности по уплате процентов за пользование бюджетным кредитом, предоставленным из областного бюджета (далее - задолженность);
неснижение численности племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей на конец текущего финансового года, в котором предоставлена субсидия, по отношению к показателям на начало текущего финансового года (если получателю предоставлена субсидия на содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей);
абзац утратил силу
абзац утратил силу
отсутствие выявленных в ходе проверок, проводимых уполномоченными органами, недостоверных сведений в представленных документах в соответствии с пунктами 8.1, 10 - 12 настоящего Порядка, а также фактов неправомерного получения субсидии;
исполнение соглашения, заключенного между министерством и получателем субсидии, о предоставлении субсидии, предусматривающего согласие получателя на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка ее предоставления (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах);
осуществление деятельности по разведению крупного рогатого скота молочного направления в течение не менее трех лет со дня предоставления получателю субсидии (если получателю предоставлена субсидия на приобретение племенного молодняка).
8.1.После получения субсидии получатели обязаны представлять в министерство:
не позднее 45 дней со дня предоставления получателям субсидии копии платежных поручений, подтверждающих перечисление производителями денежных средств в целях погашения задолженности (в случае наличия у получателей задолженности);
не позднее 1 февраля последующего финансового года письма, подтверждающие, что получатели не снизили численность племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей на конец текущего финансового года, в котором им предоставлена субсидия, по отношению к показателям по состоянию на начало текущего финансового года, подписанные получателями (если получателям предоставлена субсидия на содержание племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей);
ежегодно в течение трех лет со дня предоставления получателям субсидии не позднее 1 февраля последующего финансового года письма, подтверждающие, что получатели осуществляют деятельность по разведению крупного рогатого скота молочного направления, подписанные получателями (если получателям предоставлена субсидия на приобретение племенного молодняка).
9.Размер субсидии, предоставляемой получателям за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, определяется по ставкам, утверждаемым министерством, и составляет:
на содержание племенного маточного поголовья в молочном скотоводстве:
произведение ставки расчета размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества коров, от которых получены живые телята в отчетном финансовом году;
на содержание племенного маточного поголовья (свиноматки, овцематки, куры-несушки):
произведение ставки расчета размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества свиноматок, овцематок, кур-несушек при пересчете их на условные головы;
на содержание племенных быков-производителей:
произведение ставки расчета размера субсидии, утверждаемой министерством, и количества племенных быков-производителей;
на приобретение племенных быков-производителей, в том числе по импорту, племенного молодняка:
произведение ставки расчета размера субсидии за один килограмм живой массы, утверждаемой министерством, и количества килограммов живой массы приобретенных племенных быков-производителей, племенного молодняка;
на приобретение семени быков-производителей:
произведение ставки расчета размера субсидии за одну дозу семени быка-производителя, утверждаемой министерством, и количества доз приобретенного семени быков-производителей;
на приобретение эмбрионов, в том числе по импорту:
произведение ставки расчета размера субсидии за один эмбрион, утверждаемой министерством, и количества приобретенных эмбрионов.
Субсидия на содержание племенного маточного поголовья (свиноматки, овцематки, куры-несушки), племенных быков-производителей предоставляется один раз в отчетном финансовом году.
В случае увеличения ставки расчета размера субсидии на содержание племенного маточного поголовья, утверждаемой министерством, ранее предоставленная субсидия подлежит перерасчету на основании справки-перерасчета по форме согласно приложениям 1 и (или) 2 к настоящему Порядку (далее - справка-перерасчет), представленной получателем в министерство не позднее 10 декабря текущего финансового года.
10.В целях получения субсидии производителем представляются в министерство не позднее 1 декабря текущего финансового года следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии (далее - заявление) (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (если производитель является юридическим лицом), выданная не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;
выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (если производитель является индивидуальным предпринимателем), выданная не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;
справка об исполнении налогоплательщиком (плательщиком сбора, налоговым агентом) обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на дату не позднее чем за 30 дней до даты обращения производителя в министерство для предоставления субсидии;
справка, подтверждающая, что в доходе производителя от реализации товаров (работ, услуг) доля дохода от реализации продукции, включенной в перечень сельскохозяйственной продукции, производство, первичную и последующую (промышленную) переработку которой осуществляют сельскохозяйственные товаропроизводители, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2008 N 446, составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, указанных в пунктах 2, 3 части 2 статьи 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства"), подписанная руководителем сельскохозяйственного товаропроизводителя (представляется при первом обращении в текущем финансовом году);
письмо, подтверждающее, что производитель на дату обращения в министерство для предоставления субсидии имеет поголовье сельскохозяйственных животных и (или) птицы, не находится в процессе ликвидации, а также не признан в установленном порядке банкротом и в отношении него не открыта процедура конкурсного производства, подписанное производителем.
11.Производителем, понесшим затраты в связи с содержанием племенного маточного поголовья, племенных быков-производителей, дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
справка-расчет для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложениям 3 и (или) 4 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет);
справка о количестве полученных в отчетном квартале живых телят, в том числе от коров, подписанная производителем (если производитель представил заявление для предоставления субсидии на содержание племенного маточного поголовья (коров).
12.Производителем, понесшим затраты на приобретение племенных быков-производителей, племенного молодняка, семени быков-производителей, эмбрионов, дополнительно к документам, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, представляются следующие документы:
справка-расчет для предоставления производителю субсидии по форме согласно приложениям N 5 и (или) N 6 к настоящему Порядку (далее - справка-расчет);
копия договора на приобретение племенных быков-производителей, племенного молодняка, семени быков-производителей, эмбрионов, заверенная производителем;
копии платежных поручений, подтверждающих оплату приобретенных племенных быков-производителей, племенного молодняка, семени быков-производителей, эмбрионов, заверенные кредитной организацией и производителем;
копии платежных документов и грузовых таможенных деклараций или деклараций на товары с отметкой российских таможенных органов, заверенные производителем (если производитель приобрел племенных быков-производителей, эмбрионы по импорту);
копии накладных на приобретенных племенных быков-производителей, племенной молодняк, семя быков-производителей, эмбрионы, заверенные производителем;
копии племенных свидетельств на приобретенных племенных быков-производителей, племенной молодняк, эмбрионы, а также на племенных быков-производителей, от которых получено приобретенное семя, заверенные производителем;
копии документов, подтверждающих племенную ценность племенных быков-производителей, эмбрионов, приобретенных по импорту, заверенные производителем (если производитель приобрел племенных быков-производителей, эмбрионы по импорту).
13.Министерство в целях предоставления субсидий осуществляет:
регистрацию заявлений или справок-расчетов (перерасчетов) в порядке их поступления в специальном журнале, листы которого должны быть пронумерованы, прошнурованы, скреплены печатью министерства;
рассмотрение документов, предусмотренных пунктами 9 - 12 настоящего Порядка;
проверку соответствия производителя требованиям, установленным настоящим Порядком, в том числе посредством взаимодействия с органами исполнительной власти Самарской области;
принятие решения о предоставлении получателю субсидии или отказе производителю в ее предоставлении в течение 8 рабочих дней со дня регистрации заявления или справки-расчета (перерасчета).
Решения о предоставлении субсидий (отказе в предоставлении субсидий) оформляются в виде реестра получателей субсидий (реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий), подписываемого министром сельского хозяйства и продовольствия Самарской области или уполномоченным им должностным лицом.
Предоставление субсидии осуществляется на основании реестра получателей субсидий в течение 7 рабочих дней со дня его подписания путем перечисления суммы субсидии на счет, открытый получателю в российской кредитной организации.
Основаниями для отказа в предоставлении производителю субсидии являются:
несоответствие производителя требованиям пунктов 3, 4 настоящего Порядка;
отсутствие или использование министерством в полном объеме лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
превышение суммы субсидии, указанной производителем в справке-расчете (перерасчете), над остатком объема лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству;
представление документов, указанных в пунктах 9 - 12 настоящего Порядка, с нарушением сроков, установленных пунктами 9, 10 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении субсидии представленные производителем документы подлежат возврату с мотивированным отказом (в письменной форме) в течение 7 рабочих дней со дня подписания реестра производителей, которым отказано в предоставлении субсидий.
Производитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, вправе вновь обратиться в министерство с заявлением или справкой-расчетом (перерасчетом) в сроки, установленные пунктами 9, 10 настоящего Порядка.
14.Министерство ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляет в министерство управления финансами Самарской области следующие документы:
отчет о предоставленных получателям субсидиях согласно приложениям N 7, N 8 к настоящему Порядку;
отчет о погашении получателями задолженности согласно приложению N 9 к настоящему Порядку.
15.В случае нарушения получателем условий, предусмотренных пунктом 8 настоящего Порядка, получатель обязан в течение десяти дней со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии или ее части возвратить в доход областного бюджета предоставленную субсидию или ее часть, полученную неправомерно.
В случае, если субсидия или ее часть не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.