Решение от 28.03.2013 г № 302
О внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара
Рассмотрев вопрос о внесении изменений в отдельные правовые акты в части регулирования бюджетного процесса городского округа Самара, в соответствии со статьями 23 и 57 Устава городского округа Самара Дума городского округа Самара решила:
1.Внести в Положение "О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью городского округа Самара", утвержденное Постановлением Самарской Городской Думы от 30 мая 2002 года N 154 , (далее - Положение) следующие изменения:
1.1.В статье 8 Положения:
1.1.1.абзац первый пункта 8.5 изложить в следующей редакции:
"8.5. Проект прогнозного плана приватизации разрабатывается Департаментом на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) и представляется Главе городского округа Самара.";
1.1.2.абзац пятый пункта 8.5 изложить в следующей редакции:
"Прогнозный план приватизации утверждается постановлением Администрации городского округа Самара не позднее 1 октября текущего финансового года.";
1.1.3.пункт 8.6 изложить в следующей редакции:
"8.6. Утвержденный прогнозный план приватизации представляется в Думу городского округа Самара одновременно с проектом решения о бюджете городского округа Самара.".
1.2.В пункте 11.1 статьи 11 Положения слова "правовым актом Главы" заменить словами "постановлением Администрации".
2.Внести в Постановление Самарской Городской Думы от 29 сентября 2005 года N 157 "Об утверждении Положения "О согласительной комиссии по бюджету города" (далее - Постановление) следующие изменения:
2.1.В наименовании, преамбуле, пункте 1 Постановления слова "по бюджету города" заменить словами "по проекту бюджета городского округа Самара".
2.2.В приложении к Постановлению:
2.2.1.в наименовании, пункте 1.2 статьи 1 слова "по бюджету" заменить словами "по проекту бюджета";
2.2.2.по тексту слова "на очередной финансовый год" исключить.
3.Внести в Положение "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе городского округа Самара", утвержденное Решением Думы городского округа Самара от 27 декабря 2007 года N 516 , (далее - Положение) следующие изменения:
3.1.Пункт 2 статьи 4 Главы 2 Положения после слов "должны быть приняты" дополнить словами "не позднее чем за месяц".
3.2.Дополнить Главу 4 Положения статьей 9.1 следующего содержания:
"Статья 9.1. Списание с бюджетного учета дебиторской задолженности, вытекающей из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа
1. Дебиторская задолженность, вытекающая из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, подлежит списанию с бюджетного учета в случае ликвидации должников в установленном порядке (кроме случая, когда законом, иными правовыми актами или вступившим в законную силу судебным решением исполнение обязательства ликвидированного должника возложено на другое лицо) либо по истечении срока исковой давности.
2. Списание дебиторской задолженности, указанной в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на основании постановления Администрации городского округа.".
3.3.Статью 10 Главы 5 Положения после слов "- Администрация городского округа;" дополнить абзацами следующего содержания:
"- Контрольно-счетная палата городского округа Самара;
- Департамент финансов Администрации городского округа;".
3.4.В статье 11 Главы 5 Положения:
3.4.1.подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) выносит проекты решений о бюджете городского округа, об исполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год для обсуждения на публичные слушания;";
3.4.2.в подпункте 5 слова ", а также заключение о результатах публичных слушаний" исключить;
3.4.3.подпункт 6 изложить в следующей редакции:
"6) направляет в Администрацию городского округа на доработку проект бюджета городского округа, проект решения Думы городского округа о внесении изменений в бюджет городского округа в случае их возврата Думой городского округа;".
3.5.В статье 13 Главы 5 Положения:
3.5.1.подпункт 28 изложить в следующей редакции:
"28) списывает с бюджетного учета дебиторскую задолженность, вытекающую из договоров о предоставлении бюджетных кредитов за счет средств бюджета городского округа, в случае, установленном статьей 9.1 настоящего Положения;";
3.5.2.дополнить подпунктом 29 следующего содержания:
"29) другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Уставом городского округа Самара, настоящим Положением.".
3.6.В статье 15 Главы 6 Положения:
3.6.1.подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"6) подготовку и представление заключений по результатам анализа, экспертизы проекта бюджета городского округа, проекта решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, а также документов и материалов, представляемых одновременно с указанными проектами, нормативных правовых актов городского округа, целевых программ, договоров и соглашений и иных документов, затрагивающих вопросы бюджета городского округа;";
3.6.2.абзацы второй - четвертый пункта 2 изложить в следующей редакции:
"- проводить экспертизу и давать заключения по проекту бюджета городского округа, проекту решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, обоснованности доходных и расходных статей бюджета, его дефицита (профицита);
- проводить экспертизу и давать заключения по отчетам Администрации городского округа об исполнении бюджета городского округа за первый квартал, полугодие, девять месяцев, за соответствующий финансовый год с учетом представленных Администрацией городского округа документов и материалов, подтверждающих исполнение бюджета;
- требовать от главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов бюджета, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета (далее - главные администраторы бюджетных средств) представления в Контрольно-счетную палату на электронных носителях бюджетной отчетности в объеме, установленном для представления такой отчетности в Департамент финансов Администрации городского округа (за первый квартал, полугодие, девять месяцев - в течение 10 дней, годовую - в течение 15 дней после истечения сроков, установленных для представления такой отчетности в Департамент финансов Администрации городского округа), а также бюджетной отчетности подведомственных главным администраторам бюджетных средств учреждений и другой информации в части предмета контроля;";
3.6.3.пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- направлять своего представителя в Думу городского округа для выступления с докладом (содокладом) по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы городского округа и ее комитетов в сфере бюджетных правоотношений.".
3.7.В статье 16 Главы 6 Положения:
3.7.1.подпункт 18 исключить;
3.7.2.подпункт 29 изложить в следующей редакции:
"29) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления и (или) находящиеся в их ведении муниципальные казенные учреждения;";
3.7.3.подпункт 33 изложить в следующей редакции:
"33) организовывает исполнение, учет и хранение документов по исполнению судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета городского округа;".
3.8.В статье 17 Главы 7 Положения:
3.8.1.в пункте 1 слова "в Администрации городского округа" исключить;
3.8.2.дополнить пунктом 5 следующего содержания:
"5. В целях обеспечения взаимодействия участников бюджетного процесса при составлении проекта бюджета городского округа образуется комиссия по бюджетным проектировкам, состав и порядок деятельности которой определяется Администрацией городского округа.".
3.9.В пункте 3 статьи 18 Главы 7 Положения слова "и получателей" исключить.
3.10.В пункте 2 статьи 20 Главы 7 Положения слова "не позднее одного месяца до дня внесения проекта решения о бюджете в Думу городского округа" заменить словами "до 01 июня текущего года".
3.11.В пункте 1 статьи 23 Главы 7 Положения:
3.11.1.в подпункте 3 слова "план развития муниципального сектора экономики городского округа" заменить словами "плановые показатели деятельности муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений";
3.11.2.подпункт 12 изложить в следующей редакции:
"12) прогнозный план приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);";
3.11.3.подпункт 16 изложить в следующей редакции:
"16) сведения об официальном опубликовании проекта бюджета городского округа, копии протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных по проекту бюджета городского округа;";
3.11.4.дополнить подпунктами 17 и 18 следующего содержания:
"17) персональный состав согласительной комиссии по проекту бюджета городского округа от Администрации городского округа;
18) иные документы и материалы.".
3.12.В пункте 1 статьи 24 Главы 7 Положения:
3.12.1.подпункт 22 изложить в следующей редакции:
"22) бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности и на приобретение объектов недвижимого имущества в собственность городского округа с указанием: кодов бюджетной классификации (раздел, подраздел, целевая статья, вид расходов), главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, наименований объектов, объемов бюджетных ассигнований, в том числе за счет средств вышестоящих бюджетов;";
3.12.2.подпункт 24 исключить.
3.13.В наименовании Главы 8 Положения слова "проекта бюджета" заменить словами "решения о бюджете".
3.14.Пункт 3 статьи 25 Главы 8 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Заключение на проект бюджета городского округа представляется Контрольно-счетной палатой в Думу городского округа с одновременным направлением Главе городского округа.".
3.15.Пункт 5 статьи 26 Главы 8 Положения изложить в следующей редакции:
"5. В случае если форма и (или) содержание проекта бюджета и (или) представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Положением или муниципальными правовыми актами городского округа, Дума городского округа возвращает их Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата не позднее 5 дней со дня их поступления.".
3.16.Абзац первый пункта 2 статьи 27 Главы 8 Положения изложить в следующей редакции:
"2. При рассмотрении в первом чтении проекта решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) обсуждаются его концепция и прогноз социально-экономического развития городского округа на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также следующие характеристики бюджета городского округа:".
3.17.В статье 30 Главы 8 Положения:
3.17.1.подпункт 1 пункта 2 дополнить абзацем следующего содержания:
"- правового акта и (или) иного документа, послужившего основанием для внесения изменений.";
3.17.2.пункт 2 дополнить подпунктом 3 следующего содержания:
"3) в случае изменения объема бюджетных ассигнований, направляемых на предоставление субсидий, определенных решением о бюджете городского округа, - информацию по субсидиям, по которым предполагается изменение ранее запланированных сумм, с указанием направлений субсидирования, объемов изменений, кодов бюджетной классификации, а также обоснования данных изменений.";
3.17.3.дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа, а также документы и материалы, представляемые одновременно с таким проектом, направляются Главой городского округа в Контрольно-счетную палату для проведения экспертизы и дачи заключения.
Заключение на проект решения о внесении изменений в решение о бюджете городского округа представляется Контрольно-счетной палатой в Думу городского округа с одновременным направлением Главе городского округа.".
3.18.В статье 31 Главы 8 Положения:
3.18.1.пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае если форма и (или) содержание проекта решения Думы городского округа о внесении изменений в решение о бюджете городского округа и (или) представленных документов и материалов не соответствует требованиям, установленным действующим законодательством, настоящим Положением или муниципальными правовыми актами городского округа, Дума городского округа возвращает их Главе городского округа на доработку с указанием оснований возврата не позднее 10 дней со дня их поступления.";
3.18.2.пункт 3 после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату".
3.18.3.В пункте 2 статьи 32 Главы 9 Положения слова "по казначейской системе" исключить.
3.19.В статье 34 Главы 10 Положения:
3.20.1.пункт 5 и абзац первый пункта 7 после слов "в Думу городского округа" дополнить словами "и Контрольно-счетную палату";
3.20.2.подпункт 1 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"1) информация об исполнении бюджета городского округа, подготовленная в соответствии с той же структурой и бюджетной классификацией, которые применялись при утверждении бюджета городского округа;";
3.20.3.в подпункте 2 пункта 7 слово "информацию" заменить словом "информация";
3.20.4.абзац второй подпункта 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"- плановых объемов (сумм) размещения муниципальных заказов в текущем году и в отчетном периоде, определяемых обобщенными показателями планов-графиков размещения муниципальных заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по каждому главному распорядителю бюджетных средств;";
3.20.5.абзац пятый подпункта 4 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"- сумм, на которые проведено размещение муниципального заказа, но муниципальные контракты не заключены;";
3.20.6.подпункт 5 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"5) отчет об исполнении консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда и пояснительная записка к нему - в части бюджета городского округа;";
3.20.7.подпункты 7 и 8 пункта 7 изложить в следующей редакции:
"7) расчет сумм субсидий муниципальным автономным и бюджетным учреждениям, включая субсидии на возмещение нормативных затрат на оказание ими в соответствии с муниципальным заданием муниципальных услуг (выполнение работ), по каждому муниципальному автономному и бюджетному учреждению с указанием кода бюджетной классификации, по которому отражается субсидирование каждого муниципального автономного и бюджетного учреждения;
8) сведения об основаниях предоставления и расчет сумм субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;";
3.20.8.пункт 7 дополнить подпунктами 10 - 13 следующего содержания:
"10) сведения об исполнении публичных нормативных обязательств с указанием главного распорядителя средств бюджета городского округа и кода бюджетной классификации по каждому обязательству;
11) сводная бюджетная роспись;
12) отчет об исполнении программы муниципальных заимствований с указанием следующей информации:
- о планируемых объемах привлечения средств по видам муниципальных заимствований и фактически привлеченных в отчетном периоде в разрезе муниципальных долговых обязательств;
- о планируемых объемах средств на погашение основного долга по видам муниципальных заимствований и фактически направленных в отчетном периоде в разрезе муниципальных долговых обязательств;
- об объемах средств, планируемых и фактически направленных в отчетном периоде на обслуживание муниципальных заимствований (погашение процентных платежей) в разрезе видов муниципальных долговых обязательств;
- об объеме муниципального долга, в том числе по видам муниципальных долговых обязательств, по состоянию на конец отчетного периода;
13) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами городского округа.".
3.21.Пункт 3 статьи 35 Главы 10 Положения дополнить абзацем следующего содержания:
"Администрация городского округа по запросу Контрольно-счетной палаты представляет материалы, и информацию, необходимые для проведения внешней проверки и составления заключения.".
3.22.В пункте 1 статьи 36 Главы 10 Положения:
3.22.1.подпункт 10 изложить в следующей редакции:
"10) сведения об официальном опубликовании проекта решения Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа, копии протокола публичных слушаний и заключения о результатах публичных слушаний, проведенных по проекту решения Думы городского округа об исполнении бюджета городского округа;";
3.22.2.дополнить подпунктом 11 следующего содержания:
"11) иные документы и материалы, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами городского округа.".
3.23.В статье 37 Главы 10 Положения:
3.23.1.абзацы пятый - восьмой изложить в следующей редакции:
"- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов бюджета;
- расходов бюджета по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
- источников финансирования дефицита бюджета по кодам групп, подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов классификации операций сектора государственного управления, относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов;";
3.23.2.абзац одиннадцатый исключить.
3.24.В пункте 2 статьи 39 Главы 11 Положения слова "муниципальными правовыми актами Главы" заменить словами "постановлениями Администрации".
4.Официально опубликовать настоящее Решение.
5.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
6.Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на комитет по бюджету и налогам (М.П. Куцев).
Глава
городского округа Самара
Д.И.АЗАРОВ
Председатель Думы
А.Б.ФЕТИСОВ