Постановление от 23.05.2013 г № 1652-П/1

О внесении изменений в Постановление мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2013 N 426-п/1 «Об утверждении долгосрочной целевой программы „Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 — 2015 годы“»


ОКРУГА ТОЛЬЯТТИ ОТ 13.02.2013 N 426-П/1 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ
КОРРУПЦИИ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ТОЛЬЯТТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В целях обеспечения эффективной реализации мер государственной антикоррупционной политики, в соответствии с Уставом городского округа Тольятти мэрия городского округа Тольятти постановляет:
1.Внести в долгосрочную целевую программу "Противодействие коррупции в городском округе Тольятти на 2013 - 2015 годы", утвержденную Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 13.02.2013 N 426-п/1 (далее - Программа) (газета "Городские ведомости" от 19.02.2013), следующие изменения:
1.1.Столбец 2 строки "Объемы и источники финансирования ДЦП" Паспорта Программы изложить в следующей редакции:
"Финансирование затрат на реализацию Программы осуществляется за счет средств бюджета городского округа Тольятти. Прогнозируемый объем финансирования Программы составит 400,0 тысяч рублей, из них:
- финансирование 2013 года - 400,0 тысяч рублей;
- финансирование 2014 года - 0,0 тысяч рублей;
- финансирование 2015 года - 0,0 тысяч рублей.
Финансирование Программы будет осуществляться при наличии средств в бюджете городского округа Тольятти на реализацию Программы, а также при условии открытых лимитов бюджетных обязательств";

1.2.Раздел III "Перечень мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:
"
N N п.п. Цель, задачи, наименование мероприятий Главный распорядитель бюджетных средств (исполнитель) Срок исполнения Финансовые затраты (тыс. руб.)
2013 2014 2015 Итого
Цель: развитие и совершенствование комплексной системы противодействия коррупции в органах местного самоуправления городского округа Тольятти
Задача N 1: организация исполнения антикоррупционного законодательства и достижение максимальной прозрачности деятельности мэрии городского округа Тольятти
1.1 Организация работы Комиссии по противодействию коррупции при мэрии городского округа Тольятти. - Департамент общественной безопасности мэрии 2013 - 2015 гг. - - - -
1.2 Организация работы комиссий при органах местного самоуправления городского округа Тольятти по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов. - Мэрия (УМС и КП) - Дума 2013 - 2015 гг. - - - -
1.3 Проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов мэрии, принятых до 2004 года - Мэрия (ПД) - Органы (структурные подразделения) мэрии и Думы 2013 год - - - -
1.4 Обеспечение взаимодействия с правоохранительными органами по вопросам реализации государственной антикоррупционной политики и предупреждения коррупционных проявлений в органах (структурных подразделениях) мэрии городского округа Тольятти. - Департамент общественной безопасности мэрии 2013 - 2015 гг. - - - -
1.5 Регулярное заслушивание руководителей органов (структурных подразделений) мэрии по вопросам реализации антикоррупционного законодательства - Департамент общественной безопасности мэрии В соответствии с планом работы Комиссии по П.К. - - - -
1.6 Организация и проведение общественных (публичных) слушаний, предусмотренных земельным и градостроительным законодательством Российской Федерации, при рассмотрении вопросов о предоставлении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности - Департамент градостроительной деятельности мэрии - Управление земельных ресурсов 2013 - 2015 гг. - - - -
1.7 Организация проведения проверок и анализ на коррупционность результатов размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд. - Департамент экономического развития мэрии 2013 - 2015 гг. - - - -
1.8 Проведение проверок по фактам нарушений антикоррупционного законодательства, изложенным в представлениях правоохранительных органов, а также в жалобах и заявлениях граждан. Доведение результатов проверок до сведения муниципальных служащих органов мэрии. - Мэрия (УМС и КП, УОР и С с О) - Департамент общественной безопасности мэрии - Органы (структурные подразделения) мэрии, Думы 2013 - 2015 гг. - - - -
Итого по задаче N 1 - - - -
Задача N 2: совершенствование работы в сфере противодействия коррупции на муниципальной службе
2.1 Доведение до лиц, претендующих на замещение должностей муниципальной службы и муниципальных служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за коммерческий подкуп, получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме коммерческого подкупа или взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции (подпункт "в" пункта 4 Национального плана противодействия коррупции на 2012 - 2013 годы). - Мэрия (УМС и КП) - Дума - Органы (структурные подразделения) мэрии, Думы 2013 - 2015 гг. - - - -
2.2 Организация краткосрочного обучения муниципальных служащих на семинарах (курсах) по теме "Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления". - Мэрия (УМС и КП) 2013 - 2015 гг. 50,0 0,0 0,0 50,0
2.3 Организация автоматизированного учета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках доходов муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, с целью проверки достоверности и полноты их представления. - Департамент информационных технологий и связи мэрии - Мэрия (УМС и КП) 2013 год - - - -
2.4 Осуществление проверок полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных муниципальными служащими. - Мэрия (УМС и КП) - Дума 2013 - 2015 гг. - - - -
2.5 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. - Мэрия (УМС и КП) - Дума - Органы (структурные подразделения) мэрии, Думы 2013 - 2015 гг. - - - -
2.6 Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих, дополнив функции мероприятиями в сфере противодействия коррупции. - Мэрия (УМС и КП) - Дума - Руководители органов мэрии, Думы 2013 год - - - -
Итого по задаче N 2 50,0 0,0 0,0 50,0
Задача N 3: реализация мер по предупреждению проявлений коррупции при предоставлении населению муниципальных услуг, в т.ч. услуг, предоставляемых через многофункциональный центр и с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет
3.1 Размещение на официальном портале мэрии, в печатных и иных СМИ нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной антикоррупционной политики и предоставления муниципальных услуг. - Мэрия (УОР и С с О) - Департамент общественной безопасности мэрии - Департамент экономического развития мэрии Ежемесячно - - - -
3.2 Проведение анализа порядка предоставления муниципальных услуг с целью принятия решений о дальнейшей передаче функций приема-выдачи документов в МАУ "МФЦ" - Органы (структурные подразделения) мэрии МАУ "Многофункциональный центр" 1 квартал 2013 года - - - -
3.3 Подготовка предложений по созданию Многофункционального центра на территории Комсомольского района. - МАУ "Многофункциональный центр" I квартал 2013 года - - - -
3.4 Организация и проведение мониторинга качества выполнения административных регламентов и качества предоставления муниципальных услуг - Департамент экономического развития мэрии Ежегодно по отдельному плану - - - -
Итого по задаче N 3 - - - -
Задача N 4: организация антикоррупционной пропаганды в городском округе Тольятти и формирование в обществе нетерпимого отношения к проявлениям коррупции
4.1 Размещение и актуализация информации в разделе "Противодействие коррупции" официального портала мэрии - Департамент общественной безопасности мэрии 2013 - 2015 гг. - - - -
4.2 Размещение на официальных порталах сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей - Мэрия (УМС и КП) - Дума Ежегодно до 15.05 - - - -
4.3 Организация и проведение опросов населения с целью определения общественного мнения о состоянии и уровне коррупции в органах местного самоуправления городского округа Тольятти. - Департамент общественной безопасности мэрии - МКУ "Охрана общественного порядка" Ежегодно до 01.09 75,0 0,0 0,0 75,0
4.4 Проведение "круглых столов", семинаров и конференций по проблемам противодействия коррупции в городском округе, с участием средств массовой информации, некоммерческих организаций, общественных объединений, депутатов всех уровней, ученых, практиков. - Департамент общественной безопасности мэрии - Мэрия (УОР и С с О) - МКУ "Охрана общественного порядка" 2013 - 2015 гг. 75,0 0,0 0,0 75,0
4.5 Размещение на официальных порталах проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. - Мэрия (ПД) - Дума 2013 - 2015 гг. - - - -
4.6 Изготовление и размещение средств наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды на территории городского округа Тольятти (рекламные щиты, перетяги, плакаты, буклеты). - Департамент общественной безопасности мэрии - МКУ "Охрана общественного порядка" 2013 - 2015 гг. 200,0 0,0 0,0 200,0
4.7 Информирование населения о работе "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, анализ поступающей информации, принятие мер в соответствии с законодательством. - Мэрия (УОР и С с О) - Департамент общественной безопасности мэрии 2013 - 2015 гг. - - - -
Итого по задаче N 4 350,0 0,0 0,0 350,0
Итого по Программе: 400,0 0,0 0,0 400,0

";
1.3.Раздел IV "Целевые показатели Программы" изложить в следующей редакции:
"Показатели непосредственного результата






























































































N N
п.п.
Наименование мероприятияНаименование
показателей
Ед.
измерения
Значение показателей
по годам. Оценка
индикатора и уровня
его достижения
2013 г.2014
г.
2015
г.
1.1Организация работы Комиссии по
противодействию коррупции при
мэрии городского округа
Тольятти.
Количество
проведенных
заседаний комиссии
по противодействию
коррупции.
Ед.444
1.2Организация работы комиссий при
органах местного самоуправления
городского округа Тольятти по
соблюдению требований к
служебному поведению
муниципальных служащих и
урегулированию конфликта
интересов.
Количество
созданных комиссий
Ед.222
1.3Проведение антикоррупционной
экспертизы нормативных правовых
актов мэрии, принятых до 2004
года
Количество
действующих
нормативных
правовых актов, по
которым проведена
антикоррупционная
экспертиза.
Ед.от 1 и
более 100%; не
проведено
- 0
--
1.4Обеспечение взаимодействия с
правоохранительными органами по
вопросам реализации
государственной
антикоррупционной политики и
предупреждения коррупционных
проявлений в органах
(структурных подразделениях)
мэрии городского округа
Тольятти.
Количество
совместно
проведенных
совещаний, рабочих
встреч,
консультаций.
Ед.151515
1.5Регулярное заслушивание
руководителей органов
(структурных подразделений)
мэрии по вопросам реализации
антикоррупционного
законодательства
Количество
руководителей,
заслушанных на
заседаниях
Комиссии при мэрии
по противодействию
коррупции
Чел.от 10 и более - 100%
от 5 до 9 - 50%
4 и менее - 0%
1.6Организация и проведение
общественных (публичных)
слушаний, предусмотренных
земельным и градостроительным
законодательством Российской
Федерации, при рассмотрении
вопросов о предоставлении
земельных участков, находящихся
в муниципальной собственности
Количество
проведенных
общественных
слушаний
Ед.5712
1.7Организация проведения проверок
и анализ на коррупционность
результатов размещения заказа
на поставки товаров, выполнение
работ, оказания услуг для
муниципальных нужд.
Количество
проведенных
проверок
исполнения
законодательства о
размещении
муниципального
заказа.
Ед.202020
1.8Проведение проверок по фактам
нарушений антикоррупционного
законодательства, изложенным в
представлениях
правоохранительных органов, а
также в жалобах и заявлениях
граждан. Доведение результатов
проверок до сведения
муниципальных служащих органов
мэрии.
Доля
удовлетворенных
представлений,
жалоб и заявлений
от их общего
количества
%от 30 и более - 0%
менее 30 - 100%
2.1Доведение до лиц, претендующих
на замещение должностей
муниципальной службы и
муниципальных служащих положений
законодательства Российской
Федерации о противодействии
коррупции, в том числе об
установлении наказания за
коммерческий подкуп, получение и
дачу взятки, посредничество во
взяточничестве в виде штрафов,
кратных сумме коммерческого
подкупа или взятки, об
увольнении в связи с утратой
доверия, о порядке проверки
сведений, представляемых
указанными лицами в соответствии
с законодательством Российской
Федерации о противодействии
коррупции (подпункт "в" пункта 4
Национального плана
противодействия коррупции на
2012 - 2013 годы).
Доля лиц,
претендующих на
замещение
должностей
муниципальной
службы,
ознакомленных с
требованиями
антикоррупционного
законодательства
%100 - 100%
менее 100 - 50%
2.2Организация краткосрочного
обучения муниципальных служащих
на семинарах (курсах) по теме
"Противодействие коррупции в
органах государственного и
муниципального управления".
Количество муниципальных служащих, прошедших антикоррупционное обучение (повышение квалификации). Чел. 20 - -
2.3 Организация автоматизированного учета сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также об источниках доходов муниципальных служащих, их супругов и несовершеннолетних детей, с целью проверки достоверности и полноты их представления. Количество организованных автоматизированных рабочих мест по учету сведений Ед. 1 и более - 100%, 0 - 0% - -
2.4 Осуществление проверок полноты и достоверности сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставленных муниципальными служащими. Количество проведенных проверок полноты и достоверности сведений о доходах Ед. от 30 и более - 100% от 10 до 29 - 50% менее 10 - 0%
2.5 Обеспечение контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции. Количество проведенных проверок Ед. от 50 и более - 100% от 20 до 49 - 50% менее 20 - 0%
2.6 Внесение изменений в должностные инструкции муниципальных служащих, дополнив функции мероприятиями в сфере противодействия коррупции. Доля муниципальных служащих, в должностные инструкции которых внесены изменения. % 100 - -
3.1 Размещение на официальном портале мэрии, в печатных и иных СМИ нормативных правовых актов по вопросам реализации государственной антикоррупционной политики и предоставления муниципальных услуг. Количество размещенных нормативных правовых актов Ед. 10 10 10
3.2 Проведение анализа порядка предоставления муниципальных услуг, с целью принятия решений о дальнейшей передачи функций приема-выдачи документов в МАУ "МФЦ" Доля муниципальных услуг, предоставляемых на базе МАУ "МФЦ", от их общего количества % 15 20 25
3.3 Подготовка предложений по созданию Многофункционального центра на территории Комсомольского района. Доля муниципальных услуг, от их общего количества, которая может быть предоставлена на базе МФЦ Комсомольского района % 7 - -
3.4 Организация и проведение мониторинга качества выполнения административных регламентов и качества предоставления муниципальных услуг Количество проведенных исследований и анализа практики предоставления услуг Ед. от 4 и более - 100% менее 4 - 0%
4.1 Размещение и актуализация информации в разделе "Противодействие коррупции" официального портала мэрии Количество размещенных материалов Ед. 50 50 50
4.2 Размещение на официальных порталах сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих и членов их семей Доля сведений о доходах муниципальных служащих, размещенных на портале % 100 100 100
4.3 Организация и проведение опросов населения с целью определения общественного мнения о состоянии и уровне коррупции в органах местного самоуправления городского округа Тольятти. Доля респондентов относительно базового значения в 2012 году (11%), признающих наличие коррупции в органах местного самоуправления. % более 11 0%, 11 и менее 100% - -
4.4 Проведение "круглых столов", семинаров и конференций по проблемам противодействия коррупции в городском округе, с участием средств массовой информации, некоммерческих организаций, общественных объединений, депутатов всех уровней, ученых, практиков. Количество проведенных "круглых столов", семинаров и конференций по проблемным вопросам противодействия коррупции на муниципальном уровне. Ед. от 1 и более 100% отсутствие - 0% - -
4.5 Размещение на официальных порталах проектов нормативных правовых актов для проведения независимой антикоррупционной экспертизы. Доля проектов НПА, по которым проведена независимая антикоррупционная экспертиза, к общему количеству проектов НПА, размещенных на портале. % от 80 до 100 - 100% от 50 до 80 - 50% менее 50 - 0%
4.6 Изготовление и размещение средств наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды на территории городского округа Тольятти (рекламные щиты, перетяги, плакаты, буклеты). Количество ежегодно изготовленных и размещенных средств наглядной антикоррупционной агитации и пропаганды. Ед. рекламных щитов и перетягов - не менее 15 Буклетов и цветных плакатов формата А4 - не менее 200 - -
4.7 Информирование населения о работе "телефона доверия" по вопросам противодействия коррупции, анализ поступающей информации, принятие мер в соответствии с законодательством. Количество объявлений, рекламной продукции, и других материалов о работе "телефона доверия" размещенных в СМИ, Интернете, на объектах рекламы. Ед. 10 - -

";
1.4.В разделе V "Обоснование ресурсного обеспечения ДЦП" абзац 1 изложить в следующей редакции:
"Финансовые затраты на реализацию Программы составят 400 тысяч рублей. Из них: расходы 2013 года - 400 тысяч рублей; расходы 2014 года - 0,0 тысяч рублей; расходы 2015 года - 0,0 тысяч рублей.".

2.Управлению по оргработе и связям с общественностью мэрии городского округа Тольятти (Алексееву А.А.) опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Первый заместитель мэра
А.Ю.БУЗИННЫЙ