Приказ от 18.12.2013 г № 721
Об утверждении Административного регламента министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги «Предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств»
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств".
2.Признать утратившим силу Приказ министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 01.06.2010 N 1163 "Об утверждении Административного регламента министерства здравоохранения и социального развития Самарской области по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра - руководителя департамента организации социальных выплат и развития информационных технологий Е.А. Гриценко.
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте министерства здравоохранения и социального развития Самарской области в сети Интернет.
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКОЙ И СЕМЕЙНОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЕЖЕМЕСЯЧНОГО ПОСОБИЯ ЛИЦАМ, РАБОТАВШИМ
В КАЧЕСТВЕ РУКОВОДИТЕЛЕЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ОРГАНИЗАЦИЙ, КРЕСТЬЯНСКИХ (ФЕРМЕРСКИХ) ХОЗЯЙСТВ"
1.Общие положения
Общие сведения о государственной услуге
1.1.Административный регламент министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - Административный регламент) разработан в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" и определяет требования, предъявляемые к порядку предоставления государственной услуги, сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - пособие).
1.2.Административный регламент разработан в целях оптимизации предоставления государственной услуги "Предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств" (далее - государственная услуга), упорядочения административных процедур и административных действий, сокращения количества документов, предоставляемых заявителем для предоставления государственной услуги, при осуществлении министерством полномочий по организации назначения и выплаты пособий, компенсаций и иных денежных выплат, установления и выплаты доплат к пенсиям и пособиям отдельным категориям лиц согласно действующему законодательству.
1.3.Получателями (заявителями) государственной услуги являются проживающие на территории Самарской области:
лица, проработавшие в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств не менее 15 лет (суммарно) и обеспечившие стабильное социально-экономическое развитие сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства (сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств) (далее - руководитель сельхозорганизации), получающие трудовую пенсию по старости или инвалидности.
Вместо получателей право обращаться за предоставлением пособия от их имени имеют уполномоченные ими лица на основании доверенности, оформленной в установленном порядке (далее - заявители).
Порядок информирования о правилах предоставления
государственной услуги
1.4.Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве, осуществляющем предоставление государственной услуги;
в министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - уполномоченный орган), осуществляющем полномочия по подготовке ходатайства;
в электронном виде в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - сеть Интернет) на социальном портале государственных и муниципальных услуг министерства (далее - Социальный портал) - http://suprema63.ru и http://социальныйпортал.рф, на аппаратно-программных комплексах Интернет-киоск (далее - Интернет-киоск) - http://gosuslugi.samregion.ru.
Электронный адрес официального сайта министерства в сети Интернет - http://minsocdem.samregion.ru.
1.5.Информирование о процедуре предоставления государственной услуги, а также предоставленные гражданам в ходе консультаций формы документов являются бесплатными.
1.6.На сайте министерства и Социальном портале размещаются следующие информационные материалы:
- полное наименование и полные почтовые адреса министерства и уполномоченного органа;
- справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
- адреса электронной почты министерства и уполномоченного органа;
- текст настоящего Административного регламента (с соответствующими ссылками и блок-схемами, отображающими алгоритм прохождения административных процедур) с приложениями;
- перечень документов, необходимых для государственной услуги;
- перечень категорий получателей государственной услуги.
1.7.Информация о местах нахождения, номерах телефонов для справок, адресах электронной почты министерства и уполномоченного органа, участвующих в предоставлении государственной услуги, содержащих информацию о предоставлении государственной услуги, приведены в приложении 1 к Административному регламенту.
1.8.Карта-схема месторасположения уполномоченного органа, информация об адресах Интернет-сайтов и электронной почты министерства и уполномоченного органа, а также образец заявления о предоставлении пособия содержатся на Социальном портале.
1.9.График (режим) работы должностных лиц министерства и уполномоченного органа устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного (трудового) распорядка.
График работы должностных лиц министерства по приему граждан:
| Понедельник | 9-00 - 18-00 |
| Вторник | 9-00 - 18-00 |
| Среда | 9-00 - 18-00 |
| Четверг | 9-00 - 18-00 |
| Пятница | 9-00 - 17-00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
Перерыв на обед с 13-00 до 13-48
График работы должностных лиц уполномоченного органа по приему граждан:
| Понедельник | 9-00 - 18-00 |
| Вторник | 9-00 - 18-00 |
| Среда | 9-00 - 18-00 |
| Четверг | 9-00 - 18-00 |
| Пятница | 9-00 - 17-00 |
| Суббота | выходной день |
| Воскресенье | выходной день |
Перерыв на обед с 13-00 до 13-48
1.10.Информация по порядку, срокам, процедурам оказания государственной услуги предоставляется должностными лицами министерства, уполномоченного органа на личном приеме, по телефону, в ответ на письменные обращения заявителей, включая обращение в электронном виде на Социальный портал, в порядке консультирования в следующих формах:
индивидуальное консультирование лично;
индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
индивидуальное консультирование по телефону;
публичное письменное консультирование;
публичное устное консультирование.
1.10.1.Индивидуальное консультирование лично.
Гражданин может выбрать два варианта получения консультации:
- в режиме общей очереди в дни приема должностных лиц министерства и уполномоченного органа;
- по предварительной записи.
Для консультаций, предоставляемых непосредственно в день обращения заявителя, среднее время ожидания в очереди для получения консультации о процедуре предоставления государственной услуги не должно превышать 20 минут.
Срок ожидания в очереди на прием к руководителю уполномоченного органа по предварительной записи не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут.
При определении времени консультации по телефону должностное лицо назначает время на основе уже имеющихся встреч с заявителями и времени, удобного заявителю. Определение времени проведения консультации по телефону является приоритетным способом организации консультирования. Предварительная запись осуществляется как при личном обращении, так и по телефону. Предварительная запись осуществляется путем внесения соответствующей информации в книгу записи заявителей, которая ведется на бумажных и электронных носителях. Заявителю сообщается время предоставления необходимых документов для назначения компенсации и кабинет приема документов, в который следует обратиться.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица не может превышать 10 минут.
Ответ на устное обращение, поступившее на личном приеме министра, руководителя уполномоченного органа, должностных лиц министерства или уполномоченного органа, дается устно (с согласия заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица) в ходе личного приема (если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки), в остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
1.10.2.Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
При индивидуальном консультировании по почте ответ на обращение заявителя отправляется по почте в адрес заявителя в письменной форме либо по электронной почте на электронный адрес заявителя в случае обращения в форме электронного документа в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
1.10.3.Индивидуальное консультирование по телефону.
Звонки заявителей принимаются в соответствии с графиком работы должностных лиц министерства, ответственных за предоставление государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки должностные лица министерства подробно и вежливой форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен содержать исчерпывающую информацию о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве должностного лица, принявшего телефонный звонок. Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности должностного лица, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, или может быть предложено изложить суть обращения в письменной форме.
1.10.4.Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование должностными лицами министерства или уполномоченного органа осуществляется путем размещения информационных материалов на стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая публикацию на официальном сайте министерства и Социальном портале.
1.10.5.Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется уполномоченным должностным лицом министерства или уполномоченного органа с привлечением средств массовой информации.
1.11.Консультации в объеме, предусмотренном Административным регламентом, предоставляются должностными лицами в рабочее время в течение всего срока предоставления государственной услуги.
Все консультации и справочная информация предоставляются бесплатно.
1.12.Заявители, представившие в уполномоченный орган документы для предоставления пособия, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
о возможности и причинах отказа в предоставлении государственной услуги;
о сроках назначения и выплаты пособия.
Прием граждан осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях и залах обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
1.13.У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема/выдачи документов и т.д.).
1.14.В залах обслуживания устанавливаются Интернет-киоски, содержащие справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения установленной информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги: предоставление ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств.
2.2.Предоставление государственной услуги осуществляет министерство в части приема и правовой оценки документов от заявителя на наличие оснований для назначения пособия, подготовки и внесения указанных документов на рассмотрение комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью (далее - Комиссия), оформления назначения, организации выплаты пособия, принятия решений о прекращении либо возобновлении выплаты пособия, уведомления получателей государственной услуги о принятом решении.
2.3.Органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, обращение в которые необходимо для предоставления государственной услуги:
уполномоченный орган - в части подготовки ходатайства;
управление федеральной почтовой связи Самарской области - филиал федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" - в части выдачи суммы пособия;
кредитные организации - в части открытия банковского счета и выдачи суммы пособия.
2.3.Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных услуг, утвержденный Правительством Самарской области.
Результат предоставления государственной услуги
2.4.Результатом предоставления государственной услуги является:
назначение пособия;
отказ в назначении пособия.
Срок предоставления государственной услуги
2.5.Общий срок предоставления государственной услуги составляет не более 3 месяцев со дня подачи заявления со всеми необходимыми документами для предоставления государственной услуги в министерство.
Правовые основания для предоставления государственной услуги
2.6.Правовым основанием для предоставления государственной услуги являются:
Закон Самарской области от 09.02.2005 N 28-ГД "О государственной поддержке кадрового потенциала агропромышленного комплекса Самарской области" (газета "Волжская коммуна", N 26 от 11.02.2005);
Постановление Правительства Самарской области от 22.06.2012 N 289 "Об утверждении Положения о министерстве социально-демографической и семейной политики Самарской области" (газета "Волжская коммуна" от 23.06.2012);
Постановление Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 388 "Об утверждении Порядка назначения и предоставления ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств" (газета "Волжская коммуна", N 289(26332) от 08.10.2008);
Постановление Губернатора Самарской области от 01.02.2002 N 19 "Об образовании комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью" (первоначальный текст документа не был опубликован);
Постановление Губернатора Самарской области от 21.12.2001 N 449 "Об утверждении Положения о комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью" (первоначальный текст документа не был опубликован);
иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Самарской области в сфере предоставления мер социальной поддержки, натуральной помощи.
Исчерпывающий перечень документов (информации), необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен предоставить самостоятельно
2.7.Для получения государственной услуги заявитель представляет в министерство заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту. При подаче заявления предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.
К заявлению прилагаются следующие документы:
копия трудовой книжки и иные документы, подтверждающие стаж соответствующей работы;
справка о назначенной досрочно оформленной пенсии;
документы, свидетельствующие о заслугах заявителя;
показатели для определения стабильности социально-экономического развития сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту;
ходатайство уполномоченного органа;
иные документы, позволяющие установить участие лица в достижении стабильного социально-экономического развития сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства;
заявление на перечисление денежных средств по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
2.8.Должностное лицо министерства проверяет наличие всех необходимых документов, проверяет соответствие представленных документов установленным требованиям.
2.9.Документы, необходимые для установления доплаты к пенсии, могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, заверенных выдававшей организацией или в нотариальном порядке.
Представленные документы не должны содержать подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений.
2.10.Заявление может быть заполнено от руки самим заявителем или должностным лицом министерства. В последнем случае заявитель вписывает в заявление от руки свои фамилию, имя, отчество (полностью) и ставит подпись. Заявление составляется в единственном экземпляре - подлиннике.
Ходатайство может быть заполнено машинописным способом, распечатано посредством электронных печатающих устройств на русском языке.
Ходатайство об установлении пособия оформляется в единственном подлинном экземпляре и подписывается руководителем уполномоченного органа.
Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых
в соответствии с законодательными или иными нормативными
правовыми актами для предоставления государственной услуги,
которые находятся в распоряжении органов местного
самоуправления, предоставляющих государственную услугу,
в органах (организациях), в распоряжении которых они
находятся, если заявитель не представил такие
документы и информацию самостоятельно
2.11.Документы и информация, необходимые в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме
документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.12.Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, законодательством не предусмотрено.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа
в предоставлении государственной услуги
2.13.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
несоответствие статуса лица, обратившегося за назначением компенсации, категориям, перечисленным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента;
представление заявителем документов, оформленных с нарушением требований действующего законодательства, или утративших силу документов;
отсутствие полного пакета документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении пособия.
Исчерпывающий перечень оснований для прекращения
предоставления государственной услуги
2.14.Основанием для прекращения выплаты пособия является наличие обстоятельств, вследствие которых получателем государственной услуги утрачивается право на нее:
выезд на постоянное место жительства за пределы Самарской области;
переход на пенсию, назначенную по другому основанию, или на пенсию другого вида, к которой пособие не устанавливается;
назначение ежемесячного пожизненного содержания, установление дополнительного пожизненного ежемесячного материального обеспечения (за исключением дополнительного ежемесячного материального обеспечения, предусмотренного Указом Президента Российской Федерации от 30.03.2005 N 363 "О мерах по улучшению материального положения некоторых категорий граждан Российской Федерации в связи с 60-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов"), установление в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области ежемесячной доплаты к пенсии по иным основаниям;
восстановление трудоспособности;
помещение получателя пособия в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;
признание судом получателя пособия безвестно отсутствующим или умершим;
смерть получателя пособия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми
и обязательными для предоставления государственной услуги,
в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении
государственной услуги
2.15.Услуга, которая является необходимой и обязательной для предоставления государственной услуги, отсутствует.
Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
государственной услуги и способы ее взимания в случаях,
предусмотренных федеральными законами, принимаемыми
в соответствии с ними иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации и нормативными
правовыми актами Самарской области
2.16.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса
о предоставлении государственной услуги и при получении
результата предоставления государственной услуги
2.17.Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги не должен превышать 5 минут, без предварительной записи - 30 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
Срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет:
при отказе в предоставлении государственной услуги - не более 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут;
в случае выплаты суммы пособия - определяется кредитными организациями, осуществляющими выплату пособия, исходя из режима их работы и количества посетителей.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
2.18.Срок регистрации запроса (заявления) заявителя о предоставлении государственной услуги - 10 минут с момента поступления запроса (заявления) в министерство.
При поступлении в министерство запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в письменной форме в нерабочий или праздничный день регистрация заявления осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
Требования к помещениям, в которых предоставляется
государственная услуга, к залу ожидания, местам для
заполнения запросов о предоставлении государственной
услуги, информационным стендам с образцами их заполнения
и перечнем документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
2.19.Месторасположение пунктов приема документов должно обеспечивать удобство для заявителей с точки зрения пешеходной доступности от остановок общественного транспорта (не более 10 минут пешком).
Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, для удобства заявителей размещаются на нижних, предпочтительнее на первых этажах здания (строения).
2.20.Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Места для оказания государственной услуги в министерстве и уполномоченном органе оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания.
2.21.Площадь мест ожидания зависит от количества граждан, ежедневно обращающихся в министерство и уполномоченный орган за предоставлением государственной услуги.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на предоставление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест.
Места для заполнения запросов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.
В местах ожидания организуется предварительная дистанционная запись заинтересованных лиц по телефону.
Для обслуживания инвалидов помещения оборудуются пандусами, специальными ограждениями и перилами, обеспечивающими беспрепятственное передвижение и разворот инвалидных колясок. Столы для обслуживания инвалидов размещаются в стороне от входа с учетом беспрепятственного подъезда и поворота колясок.
2.22.Здания (строения), в которых расположены министерство и уполномоченный орган, оборудуются отдельным входом для свободного доступа заявителей в помещение.
Входы в помещения министерства и уполномоченного органа оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Центральный вход в здания министерства и уполномоченного органа оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование.
2.23.Места информирования (в том числе в электронном виде), предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
Интернет-киосками с доступом к Социальному порталу;
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов;
канцелярскими принадлежностями.
Интернет-киоски содержат справочно-информационные и поисковые системы для самостоятельного использования посетителями с целью получения информации и справок. Правила работы с ними, а также фамилия, имя, отчество должностного лица, ответственного за работу Интернет-киоска, размещаются на информационном стенде в непосредственной близости от места расположения Интернет-киоска.
2.24.В зданиях министерства и уполномоченного органа организуются помещения для приема заявителей "зального" типа, при этом части помещения отделяются перегородками в виде окон (киосков). При отсутствии такой возможности помещение для непосредственного взаимодействия должностных лиц с заявителями организуется в виде отдельных кабинетов для каждого ведущего прием должностного лица.
Консультирование (предоставление справочной информации) заявителей осуществляется в отдельном кабинете (окне).
Заявитель может получить интересующую его информацию в Интернет-киоске, расположенном в холле здания.
Кабинеты (окна) приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера окна (кабинета);
фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием и выдачу документов;
времени перерыва на обед, технического перерыва.
С целью информирования граждан о фамилии, имени, отчестве должностных лиц министерства и уполномоченного органа они обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Каждое рабочее место должностного лица оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройством.
При организации рабочих мест предусматривается возможность свободного входа и выхода из помещения.
Показатели доступности и качества государственной услуги
2.25.Показателями доступности и качества при предоставлении государственной услуги являются:
- количество взаимодействий лиц, работавших в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств с должностными лицами министерства и уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
- доля нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативно-правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий, в общем количестве случаев предоставления государственной услуги;
- доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленных сроков и условий ожидания приема в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
- доля жалоб лиц, работавших в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействий) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
- снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления государственной услуги.
2.26.Соответствие исполнения условий Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
Анализ практики применения Административного регламента проводится должностными лицами министерства один раз в год.
Результаты анализа практики применения Административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте министерства, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в Административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.27.Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
2.28.Для получения государственной услуги заявители могут представить запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Социальный портал в сети Интернет.
Представление запроса (заявления) в электронной форме осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей).
2.29.Запрос (заявление) о предоставлении государственной услуги регистрируется в Журнале регистрации заявлений в день его поступления.
При поступлении запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в нерабочий или праздничный день регистрация запроса (заявления) осуществляется в первый день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.30.Документы (прилагаемые к заявлению ), необходимые для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.7 Административного регламента должны быть представлены заявителем в министерство на личном приеме. До представления заявителем указанных документов рассмотрение запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги приостанавливается на срок до пяти дней, о чем министерство уведомляет заявителя не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации запроса (заявления), по почте и (или) путем направления электронного сообщения. Одновременно заявителю сообщается о регистрации его запроса (заявления).
2.31.В случае подачи запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме прием документов к заявлению осуществляется вне очереди.
2.32.Заявителю предоставляется возможность получения посредством социальной карты информации о предоставляемой государственной услуге с помощью Социального портала и через Интернет-киоск (пункт 1.4 Административного регламента).
2.33.Заявителю предоставляется возможность получения и копирования на Социальном портале и портале государственных и муниципальных услуг Самарской области - http://pgu.samregion.ru формы заявления и информации о предоставляемой государственной услуге.
2.34.Государственная услуга не предоставляется на базе многофункциональных центров.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Последовательность административных действий (процедур)
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия) (блок-схемы административных процедур (действий) приведены в приложении 5 к настоящему Административному регламенту):
прием запроса (заявления) и документов для предоставления пособия, правовая оценка документов (блок-схема 1);
прием запроса (заявления) для предоставления пособия при обращении в электронной форме (блок-схема 2);
подготовка и внесение документов для предоставления пособия на рассмотрение Комиссии, принятие Губернатором Самарской области решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия (блок-схема 3);
уведомление заявителей (получателей государственной услуги) (блок-схема 4);
организация выплаты пособия (блок-схема 5);
принятие решения о прекращении выплаты пособия (блок-схема 6);
принятие решения о возобновлении выплаты пособия (блок-схема 7).
Прием запроса (заявления) и документов
для предоставления пособия, правовая оценка документов
3.2.Юридическим фактом, являющимся основанием для приема документов, является поступление от заявителя запроса (заявления) со всеми необходимыми документами к должностному лицу министерства, ответственного за подготовку документов для рассмотрения Комиссией (далее - должностное лицо министерства).
3.3.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства проводит правовую оценку поступивших документов, удостоверяясь в их соответствии перечню документов, указанному в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, и требованиям действующего законодательства
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.4.Должностное лицо министерства проверяет соответствие представленных документов требованиям, указанным в пунктах 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.5.При установлении факта отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов установленным требованиям должностное лицо министерства уведомляет заявителя о выявленных недостатках в представленных документах с соответствующими разъяснениями с целью доработки документов в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6.Документы для назначения, перерасчета и выплаты пособия регистрируются должностным лицом министерства в день их поступления (получения по почте). Должностное лицо министерства вносит в Журнал регистрации заявлений об установлении пособия запись о приеме документов с указанием:
порядкового номера записи;
даты поступления документов;
общего количества поступивших документов;
данных о заявителе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 минуту.
3.7.Должностное лицо министерства в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются документы, необходимые для установления пособия (далее - личное дело).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 26 минут с момента поступления от заявителя пакета документов к должностному лицу министерства.
3.8.Критериями принятия решения являются:
наличие запроса (заявления) и пакета документов для установления пособия, поступившего от заявителя;
соответствие документов требованиям, указанным в пунктах 2.8 - 2.10 настоящего Административного регламента.
3.9.Результатом административной процедуры является прием документов и выявление должностным лицом министерства у гражданина оснований для предоставления пособия.
3.10.Способом фиксации административной процедуры является внесение записи о приеме документов в Журнал регистрации заявлений.
Прием запроса (заявления) для предоставления пособия
при обращении в электронной форме
3.11.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление в министерство с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о назначении пособия в электронной форме.
3.12.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.13.Должностное лицо министерства:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале регистрации заявлений;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации запроса (заявления) и о приостановлении его рассмотрения в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе по форме согласно приложению 10 к Административному регламенту. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в министерстве.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.14.После предоставления заявителем в министерство документов, указанных в пункте 2.7 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо министерства совершает административные действия, предусмотренные пунктом 2.8 Административного регламента.
3.15.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 65 минут с момента поступления в министерство с помощью автоматизированных информационных систем запроса (заявления) о назначении пособия в электронной форме.
3.16.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и (или) документов, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
3.17.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация запроса (заявления) и (или) документов, уведомление заявителя.
3.18.Способом фиксации данной административной процедуры является внесение записи о регистрации запроса (заявления) в Журнал регистрации заявлений.
Подготовка и внесение документов для предоставления пособия
на рассмотрение Комиссии, принятие Губернатором
Самарской области решения о предоставлении либо
об отказе в предоставлении пособия
3.19.Юридическим фактом для начала исполнения административной процедуры является прием представленных документов для предоставления пособия, поступивших от заявителя.
3.20.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства:
готовит справку по каждому заявителю, содержащую следующую информацию: фамилию, имя, отчество заявителя, дату рождения, место жительства, вид и размер получаемой трудовой пенсии, стаж работы в должности руководителя сельхозорганизации, периоды работы в должности руководителя сельхозорганизации, дату назначения пособия, размер пособия, предложение Комиссии о возможности установления (отказе в установлении) пособия;
подписывает справку по каждому заявителю у руководителя структурного подразделения - ответственного секретаря Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
Должностное лицо министерства подготавливает проект заключения о возможности установления пособия лицам, указанным в пункте 1.3 настоящего Административного регламента, либо проект заключения об отказе в установлении пособия, которое оформляется проектом протокола заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 3 часа.
Должностное лицо министерства информирует заместителя председателя Комиссии, членов Комиссии о месте и времени проведения заседания Комиссии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 40 минут.
Должностное лицо министерства представляет на заседание Комиссии следующие документы:
справку по каждому заявителю о назначении пособия;
личное дело каждого заявителя;
проект заключения о возможности предоставления либо отказе в предоставлении пособия (проект протокола заседания Комиссии).
Максимальный срок выполнения действия составляет 4 часа.
Заседания Комиссии проводятся не реже 1 раза в 3 месяца.
Порядок формирования и деятельности Комиссии регулируется Положением о комиссии по социальным гарантиям лицам, имеющим особые заслуги перед Самарской областью, утвержденным Постановлением Губернатора Самарской области от 21.12.2001 N 449.
Заключение Комиссии о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении пособия оформляется протоколом заседания Комиссии и подписывается всеми присутствующими членами Комиссии.
3.21.На основании заключения Комиссии о возможности предоставления либо об отказе в предоставлении пособия, оформленного протоколом заседания Комиссии, должностное лицо министерства подготавливает проект распоряжения Губернатора Самарской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия, которое в дальнейшем в порядке делопроизводства передается для рассмотрения Губернатору Самарской области.
Максимальный срок выполнения действия составляет 7 дней.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет не более 3 месяцев со дня поступления документов в министерство.
3.22.Критериями принятия решения являются:
подготовка документов для рассмотрения Комиссией;
подписание членами Комиссии оформленного протокола заседания Комиссии.
3.23.Результатом данной административной процедуры является принятие Губернатором Самарской области решения о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия и подписание соответствующего распоряжения.
3.24.Способом фиксации административной процедуры является подписание Губернатором Самарской области соответствующего распоряжения.
Уведомление заявителей
(получателей государственной услуги)
3.25.Юридическим фактом для начала исполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом министерства из секретариата Правительства Самарской области распоряжения Губернатора Самарской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
3.26.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства подготавливает проект уведомления заявителю о принятом Губернатором Самарской области решении по форме согласно приложению 6 к настоящему Административному регламенту, визирует его и передает на визирование руководителю структурного подразделения министерства.
Руководитель структурного подразделения министерства визирует проект уведомления, после чего оно передается через должностное лицо министерства на подписание министру (либо уполномоченному им лицу).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
После подписания уведомления министром (либо уполномоченным им лицом) должностное лицо министерства регистрирует уведомление и отправляет его заявителю по почте.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 дней.
3.27.Общий максимальный срок подготовки и направления уведомлений заявителям о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия составляет 10 дней со дня, следующего за днем поступления в министерство распоряжения Губернатора Самарской области.
3.28.Критерием принятия решения является получение должностным лицом министерства из секретариата Правительства Самарской области распоряжения Губернатора Самарской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
3.29.Результатом данной административной процедуры является уведомление заявителей о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
3.30.Способом фиксации административной процедуры является подписание уведомлений министром (либо уполномоченным им лицом).
Организация выплаты пособия
3.31.Юридическим фактом для начала исполнения данной административной процедуры является получение должностным лицом министерства из секретариата Правительства Самарской области распоряжения Губернатора Самарской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
3.32.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства вносит сведения о лицах, в отношении которых принято решение об установлении доплаты к пенсии, в программный комплекс "БД - доплата за заслуги", формирует с использованием программных средств информацию, содержащую сведения, необходимые для выплаты заявителю доплаты к пенсии (далее - корректура), и передает ее в электронном виде по каналам связи должностному лицу министерства, ответственному за организацию выплаты пособия для формирования электронного списка.
Максимальный срок выполнения действия составляет 20 минут, с 01.01.2014 - 15 минут.
3.33.Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты пособия, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей пособия, подготавливает в 3 экземплярах статистические данные о количестве получателей (включая заявителей) и о суммах, необходимых для выплаты пособия, подписывает их и передает на бумажном носителе в 2 экземплярах в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат.
3.34.Должностное лицо, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты пособия, которое подписывается руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение (уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает с приложением 1 экземпляра статистических данных в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
3.35.Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты пособия, формирует электронные списки для зачисления на счета получателей предоставленной государственной услуги с указанием:
наименования кредитной организации;
номера отделения кредитной организации;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.36.Должностное лицо, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежные поручения, регистрирует их в журнале регистрации платежных поручений, формирует электронную опись, подписывает их электронной цифровой подписью должностного лица министерства и по каналам связи в электронном виде направляет платежные поручения в министерство управления финансами Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.37.Министерство осуществляет контроль за доставкой предоставленной государственной услуги в полном объеме и в установленные сроки путем получения отчетности от кредитных организаций в электронном виде.
3.38.Критерием принятия решения является получение должностным лицом министерства из секретариата Правительства Самарской области распоряжения Губернатора Самарской области о предоставлении либо об отказе в предоставлении пособия.
3.39.Результатом данной административной процедуры является зачисление на лицевые счета получателей в кредитных организациях причитающейся им суммы пособия.
3.40.Способом фиксации административной процедуры является получение министерством отчетности от кредитных организаций в электронном виде о перечислении пособия на счета заявителей.
3.41.Основанием для начала исполнения данных административных процедур является получение министерством заявления от заявителя или его родственников, иных представителей (в случае смерти или пропажи без вести получателя) по форме согласно приложению 7 к настоящему Административному регламенту о наступлении обстоятельств, являющихся основанием для прекращения выплаты пособия, указанных в пункте 2.14 настоящего Административного регламента.
3.42.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства подшивает заявление получателя (заявителя) в соответствии с номенклатурой дел по делопроизводству в личное дело получателя (заявителя) и включает сведения о получателе для решения корректуры.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 минуты.
3.43.Получатель пособия обязан сообщить в министерство о выезде на постоянное место жительства за пределы Самарской области в течение 1 месяца со дня снятия с регистрационного учета по месту жительства в Самарской области.
3.44.Сумма необоснованно полученного пособия вследствие невыполнения получателем пособия вышеуказанных обязанностей, а также других злоупотреблений получателя пособия подлежит обязательному удержанию в порядке, установленном действующим законодательством РФ.
3.45.Должностное лицо министерства в программно-техническом комплексе "БД - доплата за заслуги" - "Корректура":
в реквизите "приостановка/снятие" указывает дату и причину прекращения предоставления государственной услуги;
формирует корректуру по прекращению выплаты пособия;
передает специалисту министерства, ответственному за организацию выплаты пособия, информацию о прекращении предоставления государственной услуги в электронном виде по каналам связи для формирования выплатного реестра.
3.46.Осуществление административных процедур при прекращении предоставления государственной услуги не требует обязательного присутствия гражданина.
3.47.Решение о прекращении предоставления пособия принимается в день получения документов (от организаций или граждан), подтверждающих наступление событий, являющихся основанием для прекращения выплаты пособия.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 часа.
Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 день с момента получения министерством заявления от заявителя или его родственников.
3.48.Результатом данной административной процедуры является прекращение предоставления государственной услуги.
3.49.Способом фиксации административной процедуры является отметка о прекращении выплаты пособия в программно-техническом комплексе "БД - доплата за заслуги".
3.50.Основанием для начала исполнения данной административной процедуры является обращение получателя государственной услуги в министерство с заявлением о возобновлении выплаты пособия после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых выплата пособия была прекращена, по форме согласно приложению 8 к настоящему Административному регламенту.
3.51.Должностным лицом, ответственным за данную административную процедуру, является должностное лицо министерства.
Должностное лицо министерства рассматривает документы, представленные получателем государственной услуги, проводит их правовую оценку, определяет наличие и достаточность оснований для возобновления выплаты пособия.
Выплата пособия возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктами "а" - "д" пункта 9 Порядка назначения и предоставления ежемесячного пособия лицам, работавшим в качестве руководителей сельскохозяйственных организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, утвержденного Постановлением Правительства Самарской области от 01.10.2008 N 388 (далее - Порядок).
3.52.При отсутствии оснований для возобновления выплаты пособия, выявленных в результате правовой оценки документов, должностное лицо министерства излагает заявителю причины, послужившие основанием для отказа в приеме документов, с указанием пунктов Порядка, несоблюдение которых привело к принятию такого решения.
3.53.При наличии оснований для возобновления выплаты пособия должностное лицо министерства в программно-техническом комплексе "БД - доплата за заслуги" - "Корректура":
в реквизите "восстановление" указывает дату и основание возобновления предоставления государственной услуги;
формирует корректуру по возобновлению выплаты пособия;
передает должностному лицу, ответственному за организацию выплаты пособия, информацию о возобновлении предоставления государственной услуги в электронном виде по каналам связи для формирования выплатного реестра.
3.54.Срок для принятия решения о возобновлении выплаты пособия не может превышать 5 рабочих дней с даты получения всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов либо 10 рабочих дней при необходимости выяснения обстоятельств проверки необходимых документов и осуществления дополнительных запросов.
3.55.Осуществление административных процедур при возобновлении выплаты пособия в соответствии с пунктами 3.50 - 3.53 настоящего Административного регламента не требует обязательного присутствия гражданина.
3.56.Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты пособия, принимает от должностного лица министерства по каналам связи в электронном виде корректуру.
3.57.Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты пособия, производит с использованием программных средств загрузку корректуры в базу данных получателей пособия, подготавливает в 3 экземплярах статистические данные о количестве получателей (включая заявителей) и о суммах, необходимых для выплаты пособия, подписывает их и передает на бумажном носителе в 2 экземплярах в структурное подразделение министерства, ответственное за финансовое обеспечение.
3.58.Должностное лицо, ответственное за финансовое обеспечение социальных выплат, на основании предоставленных статистических данных подготавливает распоряжение о перечислении денежных средств для выплаты пособия, которое подписывается руководителем структурного подразделения министерства, ответственного за финансовое обеспечение (уполномоченным лицом), регистрирует его в журнале регистрации распоряжений и передает с приложением 1 экземпляра статистических данных в структурное подразделение министерства, ответственное за перечисление денежных средств.
3.59.Должностное лицо, ответственное за организацию выплаты пособия, формирует электронные списки для зачисления на счета получателей предоставленной государственной услуги в кредитных организациях с указанием:
номера отделения кредитной организации;
идентификационного номера получателя;
фамилии, имени, отчества получателя;
периода выплаты, суммы к выплате.
Сформированные электронные списки подписываются электронной цифровой подписью соответствующего должностного лица министерства и передаются через электронные средства связи в кредитные организации для зачисления денежных средств на счета получателей субсидии.
Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня.
3.60.Должностное лицо, ответственное за перечисление денежных средств, подготавливает платежное поручение, регистрирует его в журнале регистрации платежных поручений, формирует его электронную опись и по каналам связи в электронном виде направляет их в Управление Федерального казначейства по Самарской области для перечисления денежных средств в кредитные организации.
Максимальный срок выполнения действия составляет 1 день.
3.61.Министерство осуществляет контроль за получением предоставленной государственной услуги в полном объеме и в установленные сроки путем получения отчетности от кредитных организаций в электронном виде в предусмотренные соглашениями сроки.
3.62.Результатом данной административной процедуры является возобновление выплаты пособия и зачисление на лицевые счета получателей государственной услуги в кредитных организациях причитающейся им суммы пособия.
3.63.Способом фиксации административной процедуры является отметка о восстановлении выплаты пособия в программно-техническом комплексе "БД - доплата за заслуги".
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и
исполнением ответственными должностными лицами положений
Административного регламента и иных нормативных правовых
актов, устанавливающих требования к предоставлению
государственной услуги, а также за принятием
решений ответственными лицами
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, за принятием решений ответственными лицами в части административных процедур, выполняемых министерством, осуществляется руководителями структурных подразделений министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Текущий контроль за соблюдением сроков, последовательности действий, определенных административными процедурами, по предоставлению государственной услуги и принятием в ходе предоставления решений осуществляется руководителем и должностными лицами министерства.
4.3.Министерство, осуществляя контроль за предоставлением государственной услуги:
контролирует соблюдение порядка и условий предоставления государственной услуги, законность решений при предоставлении государственной услуги;
в случае выявления нарушений требований закона по вопросам предоставления уполномоченными органами или их должностными лицами государственной услуги дает письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения должностными лицами;
назначает уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением государственной услуги;
запрашивает и получает в 2-недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением государственной услуги.
4.4.Текущий контроль осуществляется путем проведения должностными лицами министерства, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения ответственными должностными лицами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем структурных подразделений министерства.
4.5.При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых
проверок полноты и качества предоставления государственной
услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой
и качеством предоставления государственной услуги
4.6.Проверка полноты и качества предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок должностных лиц министерства, выявление и установление нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги), принятие решений об устранении соответствующих нарушений.
4.7.Проверку полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляет министерство.
4.8.Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми (проверка проводится по конкретному обращению заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица или в установленных законодательством случаях).
4.9.Периодичность плановых проверок определяется индивидуальными правовыми актами (приказами, распоряжениями), но не чаще одного раза в три года. Внеплановые проверки проводятся по жалобам от заявителей (получателей государственной услуги) или иных уполномоченных лиц и в установленных законодательством случаях.
4.10.По результатам проверок составляется акт, в котором указываются результаты проверки, выявленные нарушения и сроки их устранения, рекомендации.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителей (получателей государственной услуги) принимаются меры, направленные на восстановление нарушенных прав.
Ответственность государственных гражданских служащих
министерства и иных должностных лиц за решения и действия
(бездействие), принимаемые (осуществляемые) в ходе
предоставления государственной услуги
4.11.По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги в случае выявления нарушений виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.12.Должностные лица уполномоченного органа, ответственные за прием документов, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов, их правовую оценку.
Министр социально-демографической и семейной политики Самарской области несет ответственность за правильность и правомерность назначения (отказа в назначении) государственной услуги.
Положения, устанавливающие требования к порядку и формам
контроля за предоставлением государственной услуги,
в том числе со стороны граждан, объединений
граждан и организаций
4.13.Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
текущий контроль;
контроль со стороны граждан, их объединений и организаций.
4.14.Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги должны отвечать требованиям непрерывности и эффективности.
4.15.Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
Информация для заявителей об их праве на досудебное
(внесудебное) обжалование действий (бездействия)
и решений, принятых (осуществляемых) в ходе
предоставления государственной услуги
5.1.Заявители (получатели государственной услуги) и иные уполномоченные лица имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги министерством, предоставляющим государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, Единого портала государственных и муниципальных услуг либо портала государственных и муниципальных услуг Самарской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Предмет досудебного (внесудебного) обжалования
5.3.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться:
нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Основания для начала процедуры
досудебного (внесудебного) обжалования
5.4.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство жалобы от заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица.
Права заявителя на получение информации и документов,
необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы
5.5.Заявитель (получатель государственной услуги) или иное уполномоченное лицо имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Вышестоящие органы государственной власти и должностные
лица, которым может быть адресована жалоба заявителя
в досудебном (внесудебном) порядке
5.6.Жалоба заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица может быть адресована:
должностному лицу министерства, ответственному за организацию предоставления государственной услуги;
министру социально-демографической и семейной политики Самарской области.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего государственную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего государственную услугу.
Сроки рассмотрения жалобы
5.7.Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Результат досудебного (внесудебного) обжалования
применительно к каждой процедуре либо
инстанции обжалования
5.8.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченный орган или министерство принимает одно из следующих решений:
решение об удовлетворении жалобы заявителя (получателя государственной услуги) или иного уполномоченного лица, о признании неправомерным обжалованного действия (бездействия) и решения министерства, должностного лица министерства, государственного гражданского служащего, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
решение об отказе в удовлетворении жалобы.
5.9.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю (получателю государственной услуги) в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.