Приложение к Постановлению от 28.12.2013 г № 2658 Положение

Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства городского округа жигулевск самарской области

1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных учреждений культуры и искусства городского округа Жигулевск Самарской области (далее - Положение) определяет порядок оплаты труда работников муниципальных учреждений сферы культуры и искусства городского округа Жигулевск Самарской области (далее - учреждения).
1.2.Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Постановлением Правительства Самарской области от 24.09.2012 N 462 "Об оплате труда работников государственных учреждений культуры и искусства, подведомственных Министерству культуры Самарской области", Методическими рекомендациями по разработке органами местного самоуправления Самарской области показателей эффективности деятельности муниципальных учреждений культуры, их руководителей и работников по видам учреждений и основным категориям работников, утвержденными Распоряжением министра культуры Самарской области от 28.06.2013 N 369-р, в целях совершенствования оплаты труда работников муниципальных учреждений и повышения их мотивации к качественным результатам труда.
1.3.Заработная плата работников учреждений представляет собой вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы и состоит из должностного оклада (оклада), выплат компенсационного и стимулирующего характера.
1.4.Выплаты стимулирующего характера могут быть как единовременными, так и ежемесячными.
1.5.К выплатам стимулирующего характера относятся:
- ежемесячная надбавка за ученую степень, почетное звание;
- ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность работы;
- ежемесячная надбавка за выслугу лет;
- доплата молодым специалистам;
- ежемесячная премия за высокое качество предоставления муниципальных услуг;
- единовременная премия.
К выплатам компенсационного характера относятся:
- доплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни;
- доплата за сверхурочную работу;
- доплата за совмещение профессий (должностей);
- доплата за расширение зоны обслуживания;
- доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, или за увеличение объема работы.
1.6.Должностные оклады (оклады) работников учреждений устанавливаются руководителем учреждения в соответствии с профессиональными квалификационными группами должностей специалистов и служащих согласно приложению N 1 к настоящему Положению.
В размер должностного оклада педагогических работников входит размер ежемесячной компенсации на обеспечение книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями.
1.7.Работникам учреждений выплачивается материальная помощь в порядке, определенном настоящим Положением, локальными актами учреждения, коллективным договором.
1.8.Работникам учреждения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности в порядке, установленном трудовым законодательством.
1.9.Оплата труда работников учреждений производится на основе трудового договора в порядке, определенном настоящим Положением.
1.10.Условия оплаты труда включая размер должностного оклада (оклада) работника выплаты стимулирующего и компенсационного характера являются обязательными для включения в трудовой договор.
1.11.Изменения в систему оплаты труда работников учреждений осуществляются исключительно в форме изменений и дополнений в настоящее Положение.
1.12.Предельный уровень соотношения средней заработной платы за год руководителей учреждений и средней заработной платы за год работников учреждений устанавливается:
для директоров муниципальных бюджетных учреждений культуры в кратности 7 (далее - предельный уровень);
для директоров муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей в кратности 4 (далее - предельный уровень).
Средняя заработная плата работников учреждений в целях определения предельного уровня рассчитывается путем деления фонда начисленной заработной платы работников списочного состава учреждений (за исключением руководителя учреждения) за календарный год на среднесписочную численность работников списочного состава учреждений за календарный год (за исключением руководителя учреждения) и на двенадцать. В фонде начисленной за календарный год заработной платы работников списочного состава учреждений и в фонде начисленной за календарный год заработной платы руководителя учреждения не учитываются выплаты социального характера и иные выплаты, не относящиеся к оплате труда (материальная помощь, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, компенсация работнику материальных затрат за использование личного автомобиля в служебных целях, командировочные расходы, оплата стоимости питания, проезда, обучения, коммунальных услуг, отдыха и другие).
2.Формирование фонда оплаты труда
2.1.Фонд оплаты труда формируется из средств бюджета городского округа Жигулевск, бюджета Самарской области.
2.2.Фонд оплаты труда состоит из:
- базовой части (должностной оклад, оклад) - 50%;
- стимулирующих и компенсационных выплат - 50%.
2.3.При формировании фонда оплаты труда в расчет принимаются средние размеры должностных окладов (окладов), установленных в соответствии с настоящим Положением.
2.4.При формировании фонда оплаты труда работников учреждений, предусматриваются следующие финансовые средства (в расчете на год):
- на выплату должностных окладов (окладов) - 12 должностных окладов (окладов);
- на стимулирующие выплаты - 11 должностных окладов (окладов);
- на компенсационные выплаты - 1 должностной оклад (оклад).
Указанные пропорции используются исключительно при планировании фонда оплаты труда. Руководитель учреждения при использовании фонда оплаты труда вправе перераспределять средства между его основными частями в пределах утвержденного фонда оплаты труда.
2.5.Доля расходов на оплату труда административного и вспомогательного персонала не должна превышать 40% от общего фонда оплаты труда.
2.6.Сложившаяся экономия по фонду оплаты труда направляется на премирование работников и оказание материальной помощи в соответствии с настоящим Положением.
2.7.На выплаты стимулирующего характера могут быть направлены средства, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений.
Порядок и условия распределения средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений, направленных на выплаты стимулирующего характера, устанавливаются в соответствии с коллективными договорами и локальными нормативными актами учреждений.
3.Порядок формирования заработной платы работников учреждений
3.1.Месячная заработная плата работников учреждений, полностью отработавших за этот период норму рабочего времени и выполнивших нормы труда и трудовые обязанности, не может быть ниже установленного Федеральным законом от 19.06.2000 N 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" минимального размера оплаты труда.
3.2.Должностной оклад (оклад) работников учреждений, устанавливаемый в соответствии с настоящим Положением, не может быть ниже должностного оклада (оклада), выплачиваемого до введения новой системы оплаты труда, при условии сохранения объема должностных (профессиональных) обязанностей работников и выполнения ими работ той же квалификации.
3.3.Для работников, осуществляющих педагогическую деятельность, может применяться почасовая оплата труда. Условия и размер оплаты за один час педагогической работы определяются учреждением самостоятельно.
3.4.Оплата труда работников, занятых по совместительству, а также на условиях неполного рабочего времени или неполной рабочей недели, производится пропорционально отработанному времени. Определение размеров заработной платы по основной должности, а также по должности, занимаемой в порядке совместительства, производится раздельно по каждой из должностей.
3.5.Оплата труда работников учреждений производится на основании трудовых договоров между учреждением и работником учреждения.
4.Порядок и условия назначения стимулирующих выплат
4.1.Размеры, порядок и условия назначения стимулирующих выплат работникам учреждений определяются локальными актами учреждения и коллективным договором.
Основными критериями для назначения выплат стимулирующего характера являются:
- достижение учреждением призовых мест в смотрах (конкурсах) городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- подготовка учреждением призеров олимпиад, лауреатов конкурсов, конференций городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- проведение учреждением мероприятий высокого качества городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- системная и результативная работа по укреплению и развитию материально-технической и учебно-материальной базы учреждений;
- системная и эффективная работа по созданию в учреждениях безопасных условий их деятельности;
- создание комфортных и эстетических условий среды учреждений (оформление, дизайн помещений, состояние территории и т.д.);
- системная и эффективная работа по развитию кадрового потенциала учреждения, обеспечение стабильности рабочего коллектива, привлечение и закрепление молодых специалистов;
- системный подход к развитию партнерства в сфере культуры.
4.2.Специалистам учреждений, имеющим по профилю работы ученую степень, почетное звание, устанавливается надбавка в размере 25% от должностного оклада.
При наличии двух и более почетных званий указанная надбавка устанавливается на основании одного из них приказом руководителя учреждения.
4.3.Ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность работы устанавливается работникам учреждения приказом руководителя учреждения сроком не более чем на один календарный год в пределах фонда оплаты труда.
Размер надбавки зависит от сложности, важности выполняемой работы, степени самостоятельности и ответственности при выполнении поставленных задач и других факторов.
4.4.Ежемесячная надбавка за выслугу лет устанавливается работникам учреждения в процентах к должностному окладу (окладу) в зависимости от общего количества лет, проработанных в отрасли культуры:
- при выслуге от 1 года до 3 лет - 10%;
- при выслуге от 3 лет до 5 лет - 20%;
- при выслуге свыше 5 лет - 30%.
Выплата надбавки за выслугу лет производится со дня возникновения у работника права на ее установление.
Основным документом для определения стажа работы, дающего право на получение надбавки за выслугу лет, является трудовая книжка.
4.5.Молодым специалистам (под которыми понимаются граждане Российской Федерации не старше 35 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, поступившие на работу в учреждение после окончания учебного заведения, не имеющие опыта работы) в течение первых 3 лет работы может быть установлена стимулирующая доплата в размере до 50% от должностного оклада.
Установление доплаты и прекращение ее выплаты производится на основании приказа руководителя учреждения.
4.6.Ежемесячная премия за высокое качество предоставления муниципальных услуг устанавливается специалистам, предоставляющим муниципальные услуги населению по профилю деятельности учреждения.
При назначении премии учитывается:
- успешное и добросовестное исполнение работником своих должностных обязанностей в соответствующий период;
- инициатива, творчество и применение в работе современных форм и методов организации труда;
- качественная подготовка и проведение мероприятий, связанных с уставной деятельностью учреждения;
- качественная подготовка и своевременная сдача отчетности;
- участие в течение периода в выполнении важных работ и мероприятий.
Ежемесячная премия за высокое качество предоставления муниципальных услуг устанавливается на основании достигнутых результатов профессиональной деятельности по итогам отчетного периода в соответствии с локальным нормативным актом учреждения.
Настоящая премия выплачивается в пределах имеющихся средств. Конкретный размер премии может определяться как в процентах к окладу (должностному окладу), тарифной ставке работника, так и в абсолютном размере.
Работникам учреждения, имеющим дисциплинарные взыскания, премия за высокое качество предоставления муниципальных услуг не начисляется. Лишение премии производится за тот расчетный период, в котором было вынесено дисциплинарное взыскание.
При увольнении работника по собственному желанию до истечения календарного месяца работник лишается права на получение премии за высокое качество предоставления муниципальных услуг по итогам работы за месяц.
4.7.Единовременные премии работникам учреждений могут выплачиваться за выполнение особо важных и срочных работ, высокие результаты труда по итогам работы за год, при присвоении почетных званий и награждения знаками отличия Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации, наградами Самарской области, почетными грамотами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Самарской области, администрации городского округа Жигулевск к профессиональному празднику.
Размер единовременной премии не может превышать 100% от ежемесячного должностного оклада работников.
Показателями для принятия руководителем учреждения решения о премировании работника за выполнение особо важных и срочных работ являются:
- личное отношение каждого работника к выполнению своих должностных обязанностей;
- своевременность и качество выполняемой работы, поручений и заданий;
- профессионализм и личный вклад в выполнение учреждением возложенных на него задач и функций;
- творческий подход и инициатива работника, проявленные при подготовке предложений по совершенствованию деятельности учреждения.
4.8.Стимулирующие выплаты, предусмотренные настоящим Положением, учитываются в составе средней заработной платы для исчисления пенсий, отпусков, пособий по временной нетрудоспособности и т.д.
4.9.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, стимулирующие выплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат или фиксированных суммах.
4.10.Выплаты стимулирующего характера выплачиваются в срок, установленный для выплаты заработной платы.
5.Порядок и условия назначения компенсационных выплат
5.1.Работникам, руководителям учреждений производятся компенсационные выплаты в связи с исполнением трудовых обязанностей в условиях, отличных от нормальных.
5.2.Размеры и условия назначения выплат компенсационного характера работникам учреждений устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами учреждений в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
5.3.Повышенная оплата за работу в выходные и нерабочие праздничные дни производится в порядке, предусмотренном статьей 153 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.4.Доплата за сверхурочную работу производится в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.
5.5.Доплата за совмещение профессий (должностей) устанавливается работнику при совмещении им профессий (должностей). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по согласованию сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.6.Доплата за расширение зон обслуживания устанавливается работнику при расширении зон обслуживания. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по согласованию сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.7.Доплата за выполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, или за увеличение объема работы устанавливается работнику в случае увеличения установленного ему объема работы или возложения на него обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяется по согласованию сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы.
5.8.Во всех случаях, предусмотренных настоящим разделом, доплаты работникам учреждений устанавливаются в процентах или абсолютной величине к должностному окладу (окладу) без учета других надбавок и доплат.
6.Порядок выплаты материальной помощи
6.1.Работникам учреждений может выплачиваться материальная помощь в порядке и на условиях, определяемых локальными актами и коллективным договором учреждения. Материальная помощь выплачивается по заявлению работника на основании приказа руководителя учреждения.
6.2.Материальная помощь работникам учреждений выплачивается за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда и средств от приносящей доход деятельности в случаях:
- дорогостоящего лечения (перечень дорогостоящих видов лечения утверждается постановлением Правительства Российской Федерации), подтвержденного соответствующими документами;
- смерти близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей);
- землетрясения, наводнения, пожара и других форс-мажорных обстоятельств, повлекших за собой причинение вреда и утрату имущества;
- бракосочетания;
- рождения ребенка;
- к юбилейным датам (50-, 55-, 60-летию).
7.Порядок и условия оплаты труда руководителя учреждения, его заместителей и главного бухгалтера
7.1.Оплата труда руководителей учреждений состоит из должностного оклада, выплат стимулирующего и компенсационного характера.
Должностной оклад руководителя учреждения устанавливается трудовым договором, заключенным руководителем учреждения с учредителем.
7.2.Должностные оклады заместителей руководителя и главного бухгалтера учреждения устанавливаются на 10 - 30% ниже должностного оклада руководителя этого учреждения.
Аналогичный порядок применяется при установлении должностного оклада художественному руководителю при выполнении им функций заместителя руководителя учреждения.
Заместителям руководителя, главному бухгалтеру учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 настоящего Положения, производятся компенсационные выплаты, предусмотренные разделом 5 настоящего Положения.
Выплаты социального характера устанавливаются в порядке, предусмотренном разделом 6 настоящего Положения.
7.3.На руководителей учреждений не распространяется действие установленных в учреждении надбавок, премий, вознаграждений, социальных выплат, предусмотренных в коллективном договоре, положениях об оплате труда и премировании в учреждении.
7.4.К выплатам стимулирующего характера руководителям учреждений относятся:
- ежемесячная надбавка за выслугу лет;
- ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность работы;
- ежемесячная премия за качество и эффективность деятельности учреждения;
- единовременная премия.
7.5.Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений выплачиваются за счет средств бюджета городского округа Жигулевск, которые предусматриваются при формировании фонда оплаты труда на очередной финансовый год, а также собственных средств учреждения, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
7.6.Основанием для начисления выплат стимулирующего характера руководителям учреждений является муниципальный правовой акт администрации городского округа Жигулевск.
7.7.Все виды выплат стимулирующего характера руководителям учреждений устанавливается работодателем по согласованию с руководителем департамента социального развития и начальником отдела культуры.
7.8.Руководителям учреждений устанавливается ежемесячная надбавка за выслугу лет в размере 20% должностного оклада за первые три года и 10% за последующие два года непрерывной работы в муниципальном учреждении, но не выше 30% оклада.
В стаж работы, дающий право на установление и выплату надбавки, включается время как по основной работе, так и по работе по совместительству в учреждениях образования, социального обслуживания населения (в том числе службы семьи и демографического развития), культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики, здравоохранения независимо от форм собственности и ведомственной подчиненности, время работы в органах управления образования, социальной защиты населения (в том числе в органах службы семьи и демографического развития), в органах управления культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики, здравоохранения.
Основным документом для определения стажа работы, в соответствии с которым устанавливается размер надбавки, является трудовая книжка. Для подтверждения стажа могут быть представлены и другие документы.
Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет устанавливается соответствующим правовым актом. Право на изменение размера надбавки возникает со дня вступления в силу правового акта.
Выплата надбавки к должностному окладу за выслугу лет осуществляется ежемесячно и выплачивается в день выплаты заработной платы.
Надбавка к должностному окладу за выслугу лет выплачивается за фактически отработанное время.
7.9.Руководителю учреждения устанавливается ежемесячная надбавка за интенсивность и напряженность работы. Размер надбавки устанавливается в соответствии с приложением N 2 к настоящему Положению.
Надбавка устанавливается сроком на 1 год и не может превышать 100% от должностного оклада.
Надбавка за интенсивность и напряженность устанавливается с учетом обеспечения указанной выплаты финансовыми средствами.
За ненадлежащее исполнение должностных обязанностей руководителю учреждения может быть снижен ранее установленный размер ежемесячной надбавки либо полностью отменен. Основанием для снижения либо отмены размера ежемесячной надбавки является соответствующий правовой акт.
Ежемесячная надбавка, установленная в соответствии с настоящим Положением, выплачивается за фактически отработанное время одновременно с выплатой заработной платы за соответствующий месяц.
7.10.Ежемесячная премия за качество и эффективность деятельности учреждения назначается по результатам работы за квартал в процентном отношении к должностному окладу руководителя.
Размер премии определяется на основании достигнутых показателей в соответствии с приложением N 3 к настоящему Положению и не может превышать 100% от должностного оклада руководителя.
Премирование руководителей учреждений производится по результатам оценки деятельности учреждения в целом.
Премия выплачивается ежемесячно за фактически отработанное время в день выплаты заработной платы.
Ежемесячная премия за качество и эффективность деятельности учреждения выплачивается в пределах имеющихся средств.
Руководителям учреждений, имеющим дисциплинарные взыскания, ежемесячная премия за качество и эффективность деятельности учреждения не начисляется. Лишение премии производится за тот расчетный период, в котором было вынесено дисциплинарное взыскание.
Основанием для лишения премии руководителя учреждения является муниципальный правовой акт администрации городского округа Жигулевск.
7.11.Руководителям учреждений могут выплачиваться единовременные премии. Единовременные премии выплачиваются за выполнение особо важных и срочных работ, высокие показатели деятельности учреждения по итогам работы за год, при присвоении почетных званий и награждении знаками отличия Российской Федерации, орденами и медалями Российской Федерации, наградами Самарской области, почетными грамотами Министерства культуры Российской Федерации, Министерства культуры Самарской области, к профессиональному празднику.
Размер единовременной премии не может превышать 100% от ежемесячного должностного оклада руководителя.
Показателями для принятия работодателем решения о премировании руководителя за выполнение особо важных и срочных работ являются:
- личное отношение руководителя к выполнению своих должностных обязанностей;
- своевременность и качество выполняемой работы, поручений и заданий работодателя;
- профессионализм и личный вклад в выполнение учреждением возложенных на него задач и функций.
Показателями для принятия работодателем решения о премировании руководителя за высокие показатели деятельности учреждения по итогам работы за год являются:
- выполнение установленного на начало года муниципального задания на оказание муниципальных услуг населению;
- достижение учреждением или его руководителем призовых мест в смотрах (конкурсах) городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- подготовка учреждением призеров олимпиад, лауреатов конкурсов, конференций городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- проведение учреждением мероприятий высокого качества городского, областного, регионального, федерального и международного уровней;
- системная и результативная работа по укреплению и развитию материально-технической и учебно-материальной базы учреждений;
- системная и эффективная работа по созданию в учреждениях безопасных условий их деятельности;
создание комфортных и эстетических условий среды в учреждении (оформление, дизайн помещений, состояние территории и т.д.);
- системная и эффективная работа по развитию кадрового потенциала учреждения, обеспечение стабильности рабочего коллектива, привлечение и закрепление молодых специалистов;
- системный подход к развитию партнерства в сфере культуры.
Премия выплачивается в срок, установленный для выплаты заработной платы.
7.12.Руководителям учреждений выплачивается материальная помощь за счет средств, полученных в результате экономии фонда оплаты труда, и средств от приносящей доход деятельности в случаях:
- дорогостоящего лечения (перечень дорогостоящих видов лечения утверждается постановлением Правительства Российской Федерации), подтвержденного соответствующими документами;
- смерти близких родственников (родителей, супруга (супруги), детей);
- землетрясения, наводнения, пожара и других форс-мажорных обстоятельств, повлекших за собой причинение вреда и утрату имущества;
- бракосочетания;
- рождения ребенка;
- к юбилейным датам (50-, 55-, 60-летию);
- к отпуску.
Материальная помощь руководителям учреждений выплачивается на основании соответствующего муниципального правового акта администрации городского округа Жигулевск. Основанием для рассмотрения вопроса об оказании материальной помощи является письменное заявление руководителя учреждения с приложением подтверждающих документов.
Материальная помощь руководителям учреждений выплачивается в размере одного должностного оклада без учета доплат и надбавок по каждому из оснований, указанных в настоящем пункте.
7.13.Руководителю учреждения предоставляется ежегодный отпуск с сохранением должности в порядке, установленном трудовым законодательством.
Ежегодный оплачиваемый отпуск руководителя состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется руководителю продолжительностью 28 календарных дней.
Руководителям предоставляются ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска за ненормированный рабочий день продолжительностью пять календарных дней.
Руководителям муниципальных образовательных учреждений дополнительного образования детей предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск согласно статье 334 Трудового кодекса Российской Федерации.
Руководителю по его письменному заявлению решением работодателя может предоставляться отпуск без сохранения заработной платы.
7.14.Руководитель учреждения может занимать оплачиваемые должности в других организациях по согласованию с руководителем департамента социального развития и начальником отдела культуры.