Приказ от 31.01.2014 г № 01-07/6
О внесении изменений в приказ министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99 «Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам»
ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 13.12.2007 N 12-21/99 "ОБ
УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ИСПОЛНЕНИЯ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ПО РАСХОДАМ"
В соответствии с Положением о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:
1.Внести в приказ министерства управления финансами Самарской области от 13.12.2007 N 12-21/99 "Об утверждении Порядка исполнения областного бюджета по расходам" следующие изменения:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя департамента исполнения областного бюджета и отчетности Т.П. Степкину.";
в Порядке исполнения областного бюджета по расходам:
пункт 1.1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Установить, что положения настоящего Порядка, установленные для получателей средств областного бюджета, распространяются на государственные бюджетные и автономные учреждения Самарской области, государственные унитарные предприятия Самарской области при осуществлении ими операций на лицевом счете получателя средств областного бюджета, предназначенном для отражения операций по переданным полномочиям, в связи с передачей им полномочий государственного заказчика по заключению и исполнению от имени Самарской области государственных контрактов.";
в пункте 2.3:
слова "электронно-цифровой подписью" заменить словами "электронной подписью";
сокращение "ЭЦП" заменить сокращением "ЭП";
в пункте 3.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"В случае отсутствия у получателя средств удаленного рабочего места АС "Бюджет" и (или) ЭП платежные поручения или заявки на получение наличных денег представляются на бумажном носителе в двух экземплярах. Первый экземпляр платежного поручения или заявки на получение наличных денег на бумажном носителе, подписанный руководителем (иным лицом, имеющим право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главным бухгалтером (иным лицом, имеющим право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) получателя средств и заверенный оттиском его печати, остается в Департаменте, второй после оплаты подтвержденного денежного обязательства возвращается получателю средств с отметкой Департамента о дате проведения операции.";
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"При этом дополнительно в поле "Назначение платежа" платежного поручения и заявки на получение наличных денег получателем средств указываются номер бюджетного обязательства, возникшего из государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области (далее - государственный контракт) или соглашения (договора) о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам, а также межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам (далее - соглашение), при его наличии, дополнительные коды аналитических показателей, норма закона либо иного нормативного правового акта, реквизиты договора, соглашения, иных документов, обусловивших принятие денежных обязательств за счет средств областного бюджета, а также документов, подтверждающих исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору.";
в абзаце пятом слова "поставщиком (исполнителем)" заменить словами "поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";
в пункте 3.3:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"соглашения, государственные контракты, договоры на поставку товаров, выполнение работ или оказание услуг (далее - договор), заключенные в любой предусмотренной для совершения сделок форме, если законом для договоров данного вида не предусмотрена определенная форма;";
в абзаце четвертом слова "поставщиком (исполнителем)" заменить словами "поставщиком (подрядчиком, исполнителем)";
в пункте 3.3.1:
абзацы второй и третий признать утратившими силу;
абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями;";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"с предоставлением субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, за исключением случая, когда условием перечисления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии является представление получателем субсидии органу государственной власти Самарской области, перечисляющему субсидию, документов, подтверждающих исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору;";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"с предоставлением межбюджетных трансфертов, за исключением случая, когда условием перечисления субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии является представление получателем субсидии органу государственной власти Самарской области, перечисляющему субсидию, документов, подтверждающих исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) своих обязательств по договору;";
в абзаце восьмом слова "по искам к Самарской области о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов Самарской области или должностных лиц этих органов" исключить;
дополнить пунктом 3.3.2 следующего содержания:
"3.3.2. Не требуется представление документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, при санкционировании оплаты денежных обязательств, связанных с социальными выплатами населению.";
пункт 3.5 изложить в следующей редакции:
"3.5. Получатель средств представляет в Департамент электронные копии документов, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка (далее - документы-основания), созданные посредством сканирования, подтвержденные ЭП уполномоченного лица.
В случае отсутствия у получателя средств ЭП получатель средств представляет в Департамент электронные копии документов-оснований, созданные посредством сканирования, а также копии документов-оснований на бумажном носителе, заверенные руководителем (иным лицом, имеющим право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главным бухгалтером (иным лицом, имеющим право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) получателя средств и оттиском его печати.
В случае заключения государственного контракта при размещении заказа путем проведения открытого аукциона в электронной форме получатель средств представляет в Департамент копию государственного контракта, созданную посредством сканирования, подтвержденную ЭП уполномоченного лица, или государственный контракт в виде электронного документа, подтвержденный ЭП уполномоченного лица. При отсутствии ЭП получатель средств представляет в Департамент копию государственного контракта, созданную посредством сканирования, или государственный контракт в виде электронного документа, а также копию государственного контракта на бумажном носителе, заверенную руководителем (иным лицом, имеющим право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) и главным бухгалтером (иным лицом, имеющим право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати) получателя средств и оттиском его печати. Иные документы-основания представляются получателем средств в Департамент в порядке, установленном абзацами первым и вторым настоящего пункта.";
пункт 3.6 изложить в следующей редакции:
"3.6. В одном платежном поручении на перечисление средств могут содержаться кассовые выплаты по разным кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации (но только по одному коду целевых средств, коду мероприятия, коду муниципального образования при их наличии) по нескольким поставленным на учет бюджетным обязательствам, вытекающим из одного государственного контракта, соглашения, договора.
В одной заявке на получение наличных денег могут содержаться кассовые выплаты по нескольким кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и нескольким денежным обязательствам получателя средств.
В одном платежном поручении при перечислении средств казенному учреждению Самарской области, расположенному за пределами территории Самарской области, имеющему право осуществлять операции по исполнению областного бюджета на счетах, открытых ему в учреждениях Центрального банка Российской Федерации в валюте Российской Федерации, могут отражаться кассовые выплаты по нескольким кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации и нескольким денежным обязательствам получателя средств.";
в пункте 4.2:
абзац второй изложить в следующей редакции:
"Санкционирование оплаты денежных обязательств по авансовым платежам осуществляется в случаях непревышения их размеров над предельными размерами авансовых платежей, установленными актами федерального законодательства для получателей средств федерального бюджета, заключающих договоры на поставку товаров (работ, услуг), подлежащие оплате за счет средств федерального бюджета.";
в абзаце третьем слова "в размере 100 процентов" заменить словами "в размере до 100 процентов";
абзац шестой изложить в следующей редакции:
"на проведение государственной экспертизы проектной документации, подготовку документов для оформления архитектурно-планировочного задания, оплату услуг по разработке технических условий присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, увеличения потребляемой мощности, осуществление технологического присоединения к электрическим сетям и (или) системам теплоснабжения, подготовку межевых дел;";
абзац одиннадцатый изложить в следующей редакции:
"в случае, указанном в пункте 9 части 1 статьи 93 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", - при представлении копии уведомления в адрес службы государственного финансового контроля Самарской области как органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области, с отметкой о его принятии или со сведениями, подтверждающими направление уведомления в адрес службы государственного финансового контроля Самарской области.";
пункт 4.3 изложить в следующей редакции:
"4.3. Департамент не позднее пятого рабочего дня, следующего за днем представления получателями средств платежных поручений, заявок на получение наличных денег и документов в соответствии с пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка, отклоняет или санкционирует оплату денежных обязательств.";
в пункте 4.4:
абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"превышения суммы авансовых платежей над размером авансовых платежей, указанных в заключенных получателями средств договорах на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Самарской области, или несоответствия суммы авансовых платежей требованиям пункта 4.2 настоящего Порядка;";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"несоответствия образцов подписей и оттиска печати в карточке подписям руководителя (иного лица, имеющего право первой подписи в соответствии с карточкой образцов подписей и оттиска печати), главного бухгалтера (иного лица, имеющего право второй подписи в соответствии с карточкой образцов подписей) и оттиску печати получателя средств в расчетных документах (при предоставлении платежного поручения или заявки на получение наличных денег на бумажном носителе);";
дополнить абзацами следующего содержания:
"несоблюдения порядка учета бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных получателями средств областного бюджета соглашений и договоров о предоставлении из областного бюджета субсидий юридическим лицам, а также межбюджетных трансфертов в форме субсидий местным бюджетам, или неверного и неполного заполнения сведений о бюджетных обязательствах в электронном виде в АС "Бюджет";
несоответствия даты платежного поручения или заявки на получение наличных денег дате передачи их на рассмотрение Департаменту в АС "Бюджет";
несоответствия информации, указанной в платежном поручении или заявке на получение наличных денег, документам, представленным в соответствии с пунктом 3.3 настоящего Порядка;
несоответствия сведений о государственном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и (или) сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по государственному контракту условиям данного государственного контракта.";
пункт 4.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"несоответствия даты платежного поручения или заявки на получение наличных денег дате передачи их на рассмотрение Департаменту в АС "Бюджет".
".
2.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
С.С.КАНДЕЕВ