Приказ от 31.03.2014 г № 74
Об утверждении Порядка осуществления приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области
В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона Самарской области от 21.06.2013 N 60-ГД "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок осуществления приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области.
2.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
Правительства Самарской области - министр
С.А.КРАЙНЕВ
ПОРЯДОК
ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРИЕМКИ ОКАЗАННЫХ УСЛУГ И (ИЛИ) ВЫПОЛНЕННЫХ
РАБОТ ПО КАПИТАЛЬНОМУ РЕМОНТУ ОБЩЕГО ИМУЩЕСТВА
В МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМАХ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий Порядок осуществления приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - Порядок), устанавливает общие правила приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах (далее - приемка работ), которые проводятся в рамках региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области, и краткосрочных планов реализации данной программы и регламентирует в том числе порядок создания и работы комиссии по приемке работ (далее - комиссия) и урегулирования разногласий, возникающих в ходе осуществления приемки работ.
1.2.Приемка работ осуществляется в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, Жилищного кодекса Российской Федерации, Закона Самарской области "О системе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области" (далее - Закон Самарской области), иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области и настоящего Порядка, а также в соответствии с действующими ведомственными строительными нормами и условиями договора строительного подряда, не противоречащими положениям указанных нормативных правовых актов.
1.3.Приемка работ организуется лицом, осуществляющим по договору оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор выполнения работ) функции заказчика на производство работ по капитальному ремонту (далее - заказчик):
в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете специализированной некоммерческой организации, создаваемой в организационно-правовой форме фонда и осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Самарской области (далее - региональный оператор), - региональным оператором либо органами местного самоуправления и (или) муниципальными бюджетными учреждениями, которым функции технического заказчика работ по капитальному ремонту переданы на основании соответствующего договора, заключенного с региональным оператором, в соответствии с частью 5 статьи 30 Закона Самарской области;
в многоквартирных домах, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на специальных счетах, - лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме, или иным лицом на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятого в соответствии с частью 4 статьи 22 Закона Самарской области, либо лицом, которое определено решением органа местного самоуправления, принятым в случае, установленном частью 6 статьи 22 Закона Самарской области.
1.4.Результаты приемки работ оформляются актами о приемке выполненных работ по форме КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100 (далее - форма КС-2), и актом приемки результатов оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Самарской области (далее - акт приемки), составленным в соответствии с приложением к настоящему Порядку.
2.Организация приемки работ
2.1.Заказчик назначает на объекте капитального ремонта своего представителя, который от его имени и совместно с представителями лица, осуществляющего оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - исполнитель), и лица, осуществляющего строительный контроль, производит проверку соответствия видов, объемов и качества оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также примененных материалов и оборудования условиям заключенного договора выполнения работ, технического задания и сметной документации с оформлением акта о приемке выполненных работ по форме КС-2.
2.2.При наличии в соответствии со сметной документацией скрытых работ приемка таких работ осуществляется заказчиком по мере их выполнения на основании уведомления исполнителя, поданного не позднее чем за 5 рабочих дней до начала приемки работ, с составлением акта освидетельствования скрытых работ (далее - акт освидетельствования).
Подписание представителем заказчика акта освидетельствования является основанием для выполнения исполнителем последующих работ. В случае проведения работ без вышеуказанного уведомления и подписания акта освидетельствования исполнитель по требованию заказчика обязан вскрыть результаты скрытых работ для составления акта освидетельствования и затем восстановить их за свой счет.
2.3.При предъявлении оказанных услуг и (или) выполненных работ к приемке исполнитель за 5 рабочих дней до начала приемки работ представляет заказчику полный комплект исполнительной и технической документации на капитальный ремонт в 2-х экземплярах. Без предоставления данной документации приемка работ не осуществляется.
2.4.В случае обнаружения представителем заказчика недостатков оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме или некачественно выполненных работ заказчиком и исполнителем составляется двусторонний акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых мероприятий по их устранению, которые исполнитель обязан выполнить без увеличения стоимости услуг (работ), и сроками их устранения.
При отказе либо уклонении исполнителя от подписания вышеуказанного акта, такой акт составляется в одностороннем порядке заказчиком.
2.5.В случае, если условиями договора выполнения работ предусмотрены этапы оказания услуг и (или) выполнения работ, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанные заказчиком, исполнителем и лицом, осуществляющим строительный контроль, и согласованные лицом, которое в соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 189 Жилищного кодекса Российской Федерации от имени всех собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено участвовать в приемке работ, в том числе подписывать соответствующие акты (далее - представитель собственников помещений), и уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, являются основанием для оплаты указанных в данных актах фактически оказанных услуг и (или) выполненных объемов работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с условиями договора выполнения работ с учетом положений пункта 3.11 настоящего Порядка.
3.Порядок создания и работы комиссии
3.1.Приемка работ осуществляется комиссией, создаваемой заказчиком по каждому многоквартирному дому в составе не менее пяти членов комиссии с участием представителя собственников помещений, а также представителей заказчика, генерального подрядчика, субподрядных организаций, лица, осуществляющего строительный контроль, проектной организации (при проведении капитального ремонта в соответствии с проектом), органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого находится капитально отремонтированный многоквартирный дом, лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в данном доме.
При приемке работ по капитальному ремонту лифтового оборудования или иного оборудования, эксплуатация которого осуществляется с привлечением специализированных организаций, в состав комиссии включаются представители данных организаций.
3.2.Комиссия создается в срок, не позднее 7 рабочих дней после получения заказчиком письменного извещения исполнителя о готовности к приемке работ.
При необходимости замена конкретных представителей - членов комиссии (кроме представителя собственников помещений) может производиться по письменному решению руководителей соответствующих организаций, согласованному с заказчиком до начала приемки работ. Замена представителя собственников помещений осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.
3.3.Информация о приемке работ направляется заказчиком в орган государственного жилищного надзора Самарской области в целях выдачи данным органом заключения о результате оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
3.4.Заказчик по требованию члена комиссии обеспечивает ему возможность ознакомления с исполнительной и технической документацией на капитальный ремонт до начала приемки работ.
3.5.Комиссия осуществляет оценку состава и полноты исполнительной и технической документации, качества и соответствия оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту сметной документации и требованиям соответствующих норм и правил, готовности объекта к эксплуатации.
Комиссия осуществляет приемку работ в течение 15 рабочих дней со дня ее создания.
Проверка работоспособности отдельных конструкций и элементов осуществляется комиссией путем проведения испытаний.
3.6.Приемка работ оформляется актом приемки, который подписывается всеми членами комиссии. Член комиссии вправе изложить свое особое мнение с указанием замечаний или рекомендаций по результатам приемки работ, которое приобщается к акту приемки.
3.7.В случае принятия комиссией решения об отказе в приемке работ об этом составляется мотивированное заключение, которое направляется заказчику.
3.8.При наличии возражений против приемки работ у одного из членов комиссии они рассматриваются на месте всеми остальными членами комиссии с принятием решения о возможности приемки работ или об отказе в приемке работ.
3.9.При наличии возражений против приемки работ у двух членов комиссии (включая представителя собственников помещений), которые не могут быть урегулированы в рамках работы комиссии, приемка работ прекращается и возникшие разногласия передаются на рассмотрение в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области.
По результатам рассмотрения разногласий, возникших при приемке работ, в срок не более 10 рабочих дней с момента их поступления на рассмотрение с учетом заключения органа государственного жилищного надзора Самарской области о результатах оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме принимается решение об утверждении акта приемки, не подписанного отдельными членами комиссии, либо о возвращении данного акта приемки заказчику.
3.10.Акты о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанные заказчиком, исполнителем и лицом, осуществляющим строительный контроль, и согласованные представителем собственников помещений и уполномоченным лицом органа местного самоуправления муниципального образования Самарской области, на территории которого расположен соответствующий многоквартирный дом, и акт приемки, подписанный членами комиссии или в случае, установленном пунктом 3.9 настоящего Порядка, утвержденный министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области, являются основанием для перечисления средств за оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту многоквартирного дома по договору выполнения работ с учетом положений пункта 3.11 настоящего Порядка.
3.11.При приемке работ в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, акты о приемке выполненных работ по форме КС-2 и акт приемки, подписанный членами комиссии (за исключением акта приемки, утвержденного министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка), в течение 2 рабочих дней со дня их подписания направляются на рассмотрение правления регионального оператора.
Правление регионального оператора в течение 10 рабочих дней со дня получения указанных актов осуществляет их рассмотрение и принимает решение об их утверждении либо о возвращении без утверждения для устранения замечаний с составлением мотивированного заключения в порядке, установленном Положением о Правлении регионального оператора.
Основанием для принятия Правлением регионального оператора решения об утверждении актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и акта приемки либо о возвращении их без утверждения для устранения замечаний с составлением мотивированного заключения является соответствие или несоответствие оказанных услуг и (или) выполненных работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме условиям договора выполнения работ и приложений к нему.
Перечисление исполнителю средств за оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляется после принятия Правлением регионального оператора решения об утверждении актов о приемке выполненных работ по форме КС-2 и акта приемки. Данное положение не распространяется на случаи принятия министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Самарской области решения об утверждении акта приемки в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Порядка.