Приказ от 23.04.2014 г № 97-П
Об утверждении регламента приема участников государственной программы Самарской области «Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом» на 2014 — 2018 годы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Самарской области
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, ЗАНЯТОСТИ И МИГРАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 23 апреля 2014 г. N 97-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
"ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ ПЕРЕСЕЛЕНИЮ
В САМАРСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ
ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ,
ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО
СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
С целью организации работы с участниками государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы и членами их семей приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Регламент приема участников государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом", на 2014 - 2018 годы и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Самарской области.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
труда, занятости и
миграционной политики
Самарской области
О.Б.ФУРСОВ
РЕГЛАМЕНТ
ПРИЕМА УЧАСТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "ОКАЗАНИЕ СОДЕЙСТВИЯ ДОБРОВОЛЬНОМУ
ПЕРЕСЕЛЕНИЮ В САМАРСКУЮ ОБЛАСТЬ СООТЕЧЕСТВЕННИКОВ,
ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА РУБЕЖОМ" НА 2014 - 2018 ГОДЫ И ЧЛЕНОВ
ИХ СЕМЕЙ, ИХ ВРЕМЕННОГО РАЗМЕЩЕНИЯ, ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО
СТАТУСА И ОБУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.1.Настоящий регламент разработан с целью организации работы с участниками государственной программы Самарской области "Оказание содействия добровольному переселению в Самарскую область соотечественников, проживающих за рубежом" на 2014 - 2018 годы (далее - Программа) и членами их семей с момента их прибытия в Самарскую область.
1.2.Настоящий регламент является информационно-справочным документом, направленным на информирование соотечественников о порядке реализации Программы.
1.3.Уполномоченным органом, ответственным за реализацию Программы, определено министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области (далее - Уполномоченный орган исполнительной власти): 443068, г. Самара, ул. Ново-Садовая, д. 106А, тел. 8(846) 263-71-91, 334-85-75.
1.4.Функции координатора Программы на территории Самарской области выполняет Управление Федеральной миграционной службы по Самарской области (далее - УФМС России по Самарской области): 443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 112, тел. 8(846) 333-43-01.
1.5.Основные понятия, используемые в настоящем регламенте, применяются в том значении, в котором они определены Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 (далее - Государственная программа) и иными нормативными правовыми актами.
1.6.Реализация Программы на территории Самарской области осуществляется через созданные государственными казенными учреждениями Самарской области центрами занятости населения городских округов и муниципальных районов (далее - центры занятости населения) территориальные межведомственные комиссии по регулированию процесса переселения соотечественников из-за рубежа (далее - территориальные комиссии) с привлечением администраций городских округов и муниципальных районов Самарской области, УФМС России по Самарской области и его структурных подразделений.
Координация деятельности по реализации Программы на территориях муниципальных образований осуществляется территориальными комиссиями. Положение о территориальных комиссиях утверждается нормативным правовым актом Уполномоченного органа исполнительной власти. Территориальные комиссии образуются в составе согласно актам центров занятости населения. Территориальные комиссии рассматривают предложения центров занятости населения о возможности (об отказе) включения в число участников Программы соотечественников, желающих переселиться на постоянное место жительства на территорию Самарской области в целях осуществления трудовой деятельности на имеющихся вакантных рабочих местах, самостоятельного трудоустройства, открытия собственного бизнеса, обучения или воссоединения с проживающими на территории Самарской области близкими родственниками.
Заявления соотечественников направляются Уполномоченным органом исполнительной власти в центр занятости населения для рассмотрения и подготовки предложений о включении соотечественников в число участников Программы, возможности их трудоустройства на имеющиеся вакантные рабочие места.
1.7.В рамках Программы реализуются следующие мероприятия:
встреча, содействие в первичном размещении и регистрация по месту жительства (учет по месту пребывания) участников Программы и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства на территорию Самарской области;
содействие в оформлении правового статуса участников Программы и членов их семей, компенсаций и иных выплат за счет средств федерального бюджета, предусмотренных Государственной программой;
иные мероприятия за счет средств областного бюджета:
предоставление субсидий государственным бюджетным учреждениям здравоохранения Самарской области на медицинское освидетельствование участников Программы и членов их семей для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство в Российской Федерации;
оказание единовременной финансовой помощи на обустройство участникам Программы и членам их семей;
компенсация затрат участникам Программы на жилищное обустройство в размере не более 50% фактических расходов, подтвержденных соответствующими документами, но не более 10410 рублей в месяц, на период до 6 месяцев;
осуществление материальной поддержки участников Программы и членов их семей в период профессионального обучения и дополнительного профессионального образования, включая обучение в другой местности, по направлению органов службы занятости;
содействие самозанятости участников Программы и членов их семей, включая оказание единовременной финансовой помощи при их государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства, а также единовременной финансовой помощи на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации;
компенсация затрат на развитие личного подсобного хозяйства (приобретение сельскохозяйственной техники, скота, птицы) участникам Программы и членам их семей;
организация психологической поддержки прибывших участников Программы и членов их семей;
профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности, участников Программы и членов их семей трудоспособного возраста, не состоящих в трудовых отношениях с работодателем, по направлению органов службы занятости;
оказание содействия в трудоустройстве участникам Программы и членам их семей;
оказание информационных, консультационных, юридических услуг;
содействие участникам Программы в приобретении жилья, выделении земельных участков для индивидуального строительства на территории Самарской области.
2.Оказание содействия участникам Программы и членам их семей в предоставлении правового статуса, трудоустройстве, обустройстве и адаптации на территории Самарской области
Решение соотечественника об участии в Государственной программе оформляется путем подачи им личного заявления в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания. Соотечественник, являющийся иностранным гражданином, постоянно или временно проживающий на законном основании на территории Российской Федерации, вправе подать заявление об участии в Государственной программе в УФМС России по Самарской области и получить на территории Российской Федерации свидетельство участника Государственной программы.
2.1.Порядок действий по встрече, временному размещению прибывших на постоянное место жительства на территорию Самарской области участников
Программы и членов их семей
Прибытие участников Программы и членов их семей на территорию Самарской области осуществляется самостоятельно.
Если иное не предусмотрено действующим законодательством, УФМС России по Самарской области направляет в Уполномоченный орган исполнительной власти сообщение о сроках выезда и ожидаемого прибытия участника Программы и членов его семьи в Самарскую область.
Встречу участников Программы и членов их семей (при необходимости) на первоначальном этапе их прибытия, содействие в их временном размещении, обустройстве осуществляет центр занятости населения в соответствующем городском округе или муниципальном районе.
На этапе временного размещения орган местного самоуправления Самарской области содействует участникам Программы и членам их семей в поиске жилья посредством подготовки базы данных по жилью на территории муниципального образования, которое может быть использовано для найма (поднайма) соотечественниками, в том числе по жилью, свободному для продажи, а также для временного размещения участников Программы и членов их семей на первоначальном этапе.
Участники Программы вопросы первичного размещения могут решать самостоятельно.
Представитель центра занятости населения:
информирует участников Программы и членов их семей о последовательности действий, их правах и обязанностях, в том числе о необходимости встать на миграционный учет в структурном подразделении УФМС России по Самарской области;
направляет участников Программы и членов их семей в структурное подразделение УФМС России по Самарской области для оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Программы и членов его семьи, как лиц, проживающих в Российской Федерации.
2.2.Порядок регистрации (постановки на учет по месту пребывания) участников Программы и членов их семей, прибывших на постоянное место жительства на территорию Самарской области
Постановка на миграционный учет осуществляется в структурном подразделении УФМС России по Самарской области по месту пребывания/проживания участников Программы и членов их семей в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" и постановлением Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 N 9 "О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
При въезде в Российскую Федерацию участники Программы и члены их семей обязаны получить и заполнить бланк миграционной карты, подтверждающей право на временное пребывание в стране.
Бланки миграционной карты выдаются бесплатно должностными лицами органов пограничного контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.
Бланк миграционной карты заполняется на русском языке. Допускается заполнение сведений о себе буквами латинского алфавита в соответствии с данными, указанными в документе, удостоверяющем личность. Миграционная карта имеет две части - "А" и "В", необходимо заполнить обе части. В графе "цель въезда" обязательно нужно указать цель, с которой иностранный гражданин въезжает в страну.
При отсутствии миграционной карты, в случае неполучения ее по независящим от участников Программы и членов их семей причинам, участники Программы и члены их семей должны обратиться в УФМС России по Самарской области для восстановления миграционной карты. Для получения дубликата миграционной карты представляются паспорта участников Программы и членов их семей с отметкой органа пограничного контроля о пересечении Государственной границы Российской Федерации и проездные документы.
Участники Программы и члены их семей, временно пребывающие на территории Самарской области, подлежат постановке на учет по месту пребывания в течение семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Члены семей участников Программы, не достигшие 18 лет, также подлежат учету по месту пребывания.
В качестве принимающей стороны могут выступать:
гражданин Российской Федерации;
постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин;
юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица (организация).
Для постановки на учет по месту пребывания участники Программы и члены их семей предоставляют принимающей стороне документ, удостоверяющий личность, миграционную карту и визу.
Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии участника Программы и членов его семьи в место пребывания и в течение семи рабочих дней со дня прибытия участника Программы и членов его семьи в место пребывания представляет заполненный бланк уведомления:
А) в структурные подразделения УФМС России по Самарской области по месту нахождения участника Программы и членов его семьи;
Б) в отделение федеральной почтовой связи или многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, на территории обслуживания которых будут находиться участники Программы и члены их семей.
Лицо, подающее в структурное подразделение УФМС России по Самарской области или УФМС России по Самарской области уведомление о прибытии участников Программы и членов их семей в место пребывания обязано предъявить документ, удостоверяющий его личность.
Для постановки на учет участника Программы и членов его семьи принимающая сторона предъявляет следующие документы:
уведомление о прибытии участника Программы и членов его семьи в место пребывания;
копию документа, удостоверяющего личность участника Программы и членов его семьи и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве;
копию миграционной карты с отметкой о пересечении границы;
копию свидетельства участника Программы;
копию российской визы (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию).
Если принимающая сторона по уважительным причинам не может самостоятельно предоставить уведомление для постановки на учет, это уведомление может быть принято непосредственно от участника Программы и членов его семьи при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно предоставить уведомление о прибытии. В случае личного обращения участника Программы и членов его семьи в структурное подразделение УФМС России по Самарской области к уведомлению о прибытии приобщается письменное согласие принимающей стороны на временное нахождение у нее участника Программы и членов его семьи.
При наличии у участника Программы и членов его семьи права собственности на жилое помещение, находящееся на территории Самарской области, он может заявить такое помещение в качестве своего места пребывания. В этом случае для постановки на учет по месту пребывания участник Программы и члены его семьи лично представляют уведомление о своем прибытии в место пребывания непосредственно в структурное подразделение УФМС России по Самарской области.
Структурное подразделение УФМС России по Самарской области, либо УФМС России по Самарской области, либо отделение федеральной почтовой связи или многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг, принявшие уведомление о прибытии, проверяют правильность его заполнения и проставляют отметку о приеме уведомления в отрывной части бланка. Данная отметка является подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) участником Программы и членами его семьи обязанностей по постановке на учет по месту пребывания.
Отрывная часть уведомления с проставленной отметкой вручается участнику Программы и членам его семьи.
При утрате участником Программы или членами его семьи отрывной части бланка уведомления о прибытии участники Программы или члены его семьи обязаны обратиться с мотивированным заявлением в структурное подразделение УФМС России по Самарской области, в котором они были поставлены на учет, который после проведения проверочных мероприятий выдает дубликат отрывной части бланка уведомления о прибытии с проставленной отметкой о постановке на учет.
2.3.Оформление правового статуса участников
Программы и членов их семей, получение компенсаций
и иных выплат за счет средств федерального бюджета
Участники Программы, которым требуется совершение действий, необходимых для получения разрешения на временное проживание на территории Самарской области, вправе оформить его в государстве своего постоянного проживания. В данном случае упомянутое намерение указывается в заявлении о выдаче свидетельства участника Государственной программы. При этом в порядке, установленном Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 22.04.2013 N 214, соотечественник дополнительно подает в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации заявление о выдаче разрешения на временное проживание и следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
документы, удостоверяющие личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
свидетельство участника Государственной программы.
Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель подает следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя;
документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности;
документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 10 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания. Подпись ребенка на документе должна быть удостоверена нотариусом;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Если разрешение намерены получить члены семьи участника Программы, то сведения о них должны быть внесены в свидетельство участника Государственной программы.
За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.
Решение о выдаче или об отказе в выдаче разрешения на временное проживание принимается в срок, не превышающий 60 суток с даты поступления заявления в УФМС России по Самарской области.
Работа с соотечественниками, проживающими на законном основании на территории Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 N 166.
2.3.1.Административные процедуры, совершаемые при въезде на территорию Российской Федерации
Прибытие участников Программы и членов их семей на территорию Самарской области на постоянное место жительства осуществляется самостоятельно.
При пересечении границы Российской Федерации участниками Программы и членами их семей, не имеющими гражданства Российской Федерации, заполняются миграционные карты.
Выдача прибывающим участникам Программы и членам их семей бланков миграционных карт осуществляется:
при следовании воздушным (морским, речным) транспортом - членами экипажей воздушных (морских, речных) судов;
при следовании железнодорожным транспортом - членами бригад поездов;
при следовании автомобильным транспортом общего пользования (автобусами) - водителями;
при следовании личным (частным) транспортом - должностными лицами органа пограничного контроля.
При въезде на территорию Российской Федерации участники Программы обязаны иметь при себе:
паспорт либо иной документ, признаваемый в соответствии с международными договорами Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность;
свидетельство участника Государственной программы;
российскую визу (для стран с визовым режимом въезда в Российскую Федерацию);
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя (при наличии необходимости оформления разрешения на временное проживание на территории Российской Федерации);
миграционную карту.
2.3.2.Постановка на учет по месту пребывания
Учет по месту пребывания участников Программы и членов их семей носит уведомительный характер. Основанием для постановки на учет является факт въезда участников Программы и членов их семей на территорию Самарской области. Для постановки на учет по месту пребывания участники Программы и члены их семей по прибытии в место пребывания предъявляют принимающей стороне документ, удостоверяющий их личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту. Принимающая сторона на основании указанных документов заполняет бланк уведомления.
Принимающая сторона уведомляет УФМС России по Самарской области о прибытии участника Программы и членов их семей в место пребывания непосредственно, либо почтовым отправлением, либо через многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг.
УФМС России по Самарской области, либо отделение федеральной почтовой связи, либо многофункциональный центр оказания государственных и муниципальных услуг проверяют правильность заполнения уведомления и проставляют в отрывной части бланка уведомления соответствующую отметку.
2.3.3.Получение разрешения на временное проживание
Для получения разрешения на временное проживание участник Госпрограммы подает следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
документы, удостоверяющие личность и гражданство;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
сертификат об отсутствии у заявителя (членов его семьи) ВИЧ-инфекции;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий, что заявитель (члены его семьи) не болен наркоманией и не страдает ни одним из инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и предусмотренных перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации;
2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
свидетельство участника Государственной программы.
Для получения разрешения иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, или иностранному гражданину, достигшему 18-летнего возраста и признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель подает следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
2 личные фотографии размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о рождении, если заявление подается одним из родителей (усыновителей), либо документ, подтверждающий полномочия опекуна или попечителя;
документ, в соответствии с которым иностранный гражданин признан недееспособным или ограниченным в дееспособности, выданный полномочным органом иностранного государства или Российской Федерации, если заявление подается в отношении иностранного гражданина, признанного недееспособным либо ограниченным в дееспособности;
документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 10 до 18 лет на переезд в Российскую Федерацию для проживания. Подпись ребенка на документе должна быть удостоверена нотариусом;
документ, выданный полномочным органом государства постоянного проживания, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, достигшего 14-летнего возраста;
вид на жительство или иной документ, выданный полномочным органом иностранного государства, который подтверждает проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности;
документ, выданный полномочным органом иностранного государства или полномочным учреждением здравоохранения Российской Федерации, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, которые представляют опасность для окружающих, предусмотренных перечнем, а также сертификат об отсутствии у заявителя заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).
Если разрешение на временное проживание намерены получить члены семьи участника Программы, то сведения о них должны быть внесены в свидетельство участника Государственной программы.
За выдачу разрешения на временное проживание взимается государственная пошлина.
Срок принятия решения по заявлению не может превышать 60 суток с даты поступления заявления и необходимых документов в УФМС России по Самарской области.
Участникам Программы и членам их семей, прибывшим на территорию Самарской области, где им разрешено временное проживание, оформление разрешения на временное проживание производится в течение 7 рабочих дней.
После получения разрешения на временное проживание участники Программы и члены их семей могут обратиться с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации.
2.3.4.Оформление вида на жительство, а также регистрация по месту жительства
Участники Программы и члены их семей, являющиеся иностранными гражданами, вправе получить вид на жительство в Российской Федерации. Для получения вида на жительство иностранный гражданин, являющийся участником Государственной программы, и члены его семьи, достигшие 18-летнего возраста, в том числе в отношении членов семьи, не достигших 18-летнего возраста, или достигших 18-летнего возраста и признанных недееспособными или ограниченными в дееспособности, подают следующие документы:
заявление в двух экземплярах;
4 личные фотографии, 2 из которых размещаются на заявлении по одной на каждом экземпляре заявления, размером 35 x 45 мм в черно-белом или цветном исполнении с четким изображением лица анфас без головного убора;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство участника Государственной программы;
при наличии у заявителя и его родственников разных фамилий родственные отношения доказываются соответствующими дополнительно представляемыми документами.
Срок рассмотрения заявления не должен превышать 2 месяца со дня подачи заявления.
При получении вида на жительство участники Программы и члены их семей обязаны предъявить квитанцию об уплате государственной пошлины.
2.3.5.Регистрация по месту жительства
Участник Программы и члены его семьи, обладающие правом пользования жилым помещением, находящимся на территории Самарской области, обязаны зарегистрироваться по месту нахождения указанного помещения в течение 7 рабочих дней с даты получения разрешения на временное проживание или вида на жительство.
Заявление о регистрации подается в структурное подразделение УФМС России по Самарской области в месте нахождения жилого помещения, которое участник Программы и члены его семьи указали в качестве своего места жительства, а также предъявляются следующие документы:
документ, удостоверяющий личность;
вид на жительство или разрешение на временное проживание;
документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации (договор, свидетельство о праве собственности либо иной документ), и их копии. Участники Программы и члены их семей вправе не представлять документы, подтверждающие право пользования жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации, если сведения, содержащиеся в этих документах, находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, а только указать в заявлении о регистрации такие сведения.
Постоянно проживающему участнику Программы (членам его семьи) отметка о регистрации по месту жительства проставляется в вид на жительство.
Временно проживающему участнику Программы (членам его семьи) отметка о регистрации по месту жительства проставляется на оборотной стороне страницы документа, удостоверяющего личность, где проставлена отметка о разрешении на временное проживание. При отсутствии такой возможности отметка о регистрации по месту жительства проставляется на свободной странице документа, удостоверяющего личность.
2.3.6.Приобретение гражданства Российской Федерации
Участники Программы и члены их семей при приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью седьмой статьи 14 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" в УФМС России по Самарской области по месту жительства представляют следующие документы:
заявление установленной формы в двух экземплярах;
документы, удостоверяющие личность, гражданство либо отсутствие гражданства;
три фотографии 3 x 4 см;
квитанцию по уплате государственной пошлины;
разрешение на временное проживание либо вид на жительство с отметкой о регистрации по месту жительства;
свидетельство участника Государственной программы (для членов семьи - копии свидетельства участника Государственной программы);
в случае изменения фамилии, имени или отчества представляется документ, свидетельствующий о перемене фамилии, имени или отчества;
документ, подтверждающий обращение участника Программы (члена его семьи) об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства, которым является соответствующий документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в Российской Федерации либо копия обращения участника Программы (члена его семьи) в это дипломатическое представительство или консульское учреждение об отказе от имеющегося иного гражданства с нотариально заверенной подписью заявителя.
В случае если участники Программы желают включить в свое заявление о приеме в гражданство своего ребенка (детей), прибывшего(их) с ними на территорию Самарской области, дополнительно представляются следующие документы:
свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии);
документ, подтверждающий проживание ребенка на территории Российской Федерации (вид на жительство либо разрешение на временное проживание ребенка, вид на жительство либо разрешение на временное проживание одного из родителей или единственного родителя с указанием сведений о ребенке, копия отрывной части бланка уведомления о прибытии в место пребывания);
согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. Такое согласие дается в произвольной форме. Подлинность подписи ребенка удостоверяется нотариальной записью либо подписью должностного лица и печатью полномочного органа в присутствии ребенка.
Срок рассмотрения заявлений об изменении гражданства, поданных участником Программы и членами его семьи, переехавшими в Самарскую область на постоянное место жительства в рамках участия в Программе, не должен превышать один месяц.
При приеме заявления о приеме в гражданство оригинал предъявляемого участником Программы и членами его семьи документа, удостоверяющего его личность (паспорт и (или) вид на жительство), подлежит возврату. К заявлению приобщается копия этого документа, соответствие которой оригиналу проверяется должностным лицом и заверяется его подписью и печатью полномочного органа. При представлении участником Программы и членами его семьи копий других необходимых документов они должны быть удостоверены в соответствии с законодательством Российской Федерации о нотариате.
Все представляемые вместе с заявлением документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода либо подлинность подписи переводчика должны быть удостоверены нотариальной записью.
Некоторые документы, выданные компетентным органом иностранного государства, для признания их действительными в Российской Федерации должны быть легализованы либо на них должен быть проставлен апостиль, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
2.3.7.Порядок оформления, выдачи и замены свидетельства участника Государственной программы
Оформление и выдача свидетельства участника Государственной программы осуществляется в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденного приказом ФМС России от 14.05.2012 N 166.
Свидетельство участника Государственной программы оформляется в виде документа на бумажном носителе. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.12.2006 N 817.
Свидетельство участника Государственной программы вручается участнику Государственной программы при личном посещении УФМС России по Самарской области.
Комплекс административных процедур по замене свидетельства участника Государственной программы обозначен в постановлении Правительства РФ от 28.12.2006 N 817 "О свидетельстве участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".
Замена свидетельства участника Государственной программы производится по письменному заявлению его владельца, в котором обосновывается необходимость замены. Заявление о замене свидетельства участника Государственной программы и копии документов, удостоверяющих личность заявителя и личность членов его семьи, с предъявлением оригиналов этих документов, а также 2 фотографии заявителя в черно-белом или в цветном исполнении размером 35 x 45 мм с четким изображением лица строго анфас без головного убора представляются в УФМС России по Самарской области в следующих случаях:
а) изменение фамилии, имени, отчества владельца свидетельства участника Государственной программы;
б) установление неточностей или ошибок в произведенных отметках и записях;
в) непригодность свидетельства для пользования;
г) утрата свидетельства участника Государственной программы;
д) утрата членом (членами) семьи участника Государственной программы статуса члена (членов) семьи участника Государственной программы.
Заявление о замене свидетельства участника Государственной программы подается владельцем не позднее 7 дней с даты возникновения обстоятельств, указанных в подпунктах а, б, в, г, д (кроме случая утраты свидетельства участника Государственной программы).
Новое свидетельство участника Государственной программы выдается на основании решения УФМС России по Самарской области после выяснения причин и обстоятельств, повлекших необходимость его замены, в течение 2 недель с даты представления заявления владельцем свидетельства участника Государственной программы.
В случае выдачи нового свидетельства участника Государственной программы в связи с его заменой срок действия ранее выданного свидетельства участника Государственной программы не продлевается.
2.3.8.Порядок осуществления компенсационных и иных выплат
Уполномоченным органом по осуществлению компенсационных и иных выплат участникам Программы и членам их семей из средств федерального бюджета является УФМС России по Самарской области.
Выплаты осуществляются в соответствии с Государственной программой по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22.06.2006 N 637 .
Порядок выплаты компенсации расходов на переезд
1.Порядок и условия выплаты участникам Программы и членам их семей компенсации расходов, которые несут участники Программы и члены их семей в связи с оформлением визы, проездом и провозом личного имущества от места их постоянного проживания на территории иностранного государства до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранных граждан) либо регистрации по месту пребывания или жительства (для граждан Российской Федерации) в Самарской области (далее - расходы), осуществляются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2007 N 150 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, компенсации расходов на переезд к будущему месту проживания" (далее - Порядок 1).
2.Расходы, подлежащие компенсации, включают в себя:
а) уплату консульского сбора за оформление визы;
б) оплату проезда участника Программы и (или) членов его семьи железнодорожным, воздушным, внутренним водным, морским, а также автомобильным транспортом при условии использования регулярных маршрутов пассажирских перевозок;
в) оплату провоза личного имущества участника Программы и (или) членов его семьи железнодорожным или морским транспортом при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок, в том числе уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Государственной программы и (или) членов его семьи, при вывозе личного имущества с территории иностранного государства в Самарскую область.
3.Выплата компенсации расходов на проезд осуществляется в размере, определяемом исходя из фактических, документально подтвержденных расходов, но не более стоимости проезда:
а) железнодорожным транспортом - в купейном вагоне поезда любой категории;
б) автомобильным транспортом - в автобусе общего типа, а также в автобусе с мягкими откидными сиденьями;
в) воздушным транспортом - в салоне экономического класса воздушного судна;
г) внутренним водным транспортом - в каюте II категории речного судна;
д) морским транспортом - в каюте III группы морского судна регулярных транспортных линий.
4.Компенсации подлежат фактические расходы на проезд участника Программы и (или) членов его семьи, подтвержденные проездными документами, но не выше тарифов, предусмотренных при прямом беспересадочном сообщении, а при отсутствии такового - в пределах стоимости проезда по соответствующему маршруту. Расходы, понесенные участником Программы и (или) членами его семьи в связи с уплатой страховых взносов и иных дополнительных услуг, в том числе связанных с оформлением проездных документов, не компенсируются.
5.Выплата компенсации расходов на провоз личного имущества железнодорожным транспортом осуществляется в размере, не превышающем стоимости перевозки:
а) 5-тонным контейнером - для семьи до 3 человек включительно;
б) двумя 5-тонными контейнерами - для семьи от 3 до 6 человек включительно;
в) тремя 5-тонными контейнерами - для семьи свыше 6 человек.
6.При определении размера компенсации расходов учитываются также расходы участника Программы и (или) членов его семьи на провоз личного имущества автомобильным транспортом от ближайшей к месту назначения на территории Российской Федерации узловой станции либо порта до следующего места отправления либо места назначения.
7.При провозе личного имущества морским транспортом с использованием 5-тонных контейнеров либо в случае, если в иностранном государстве, с территории которого переселяются участник Программы и (или) члены его семьи, 5-тонные контейнеры в грузоперевозках не используются, разрешается использовать иные контейнеры. В этом случае компенсация расходов осуществляется в размере, не превышающем стоимости провоза личного имущества железнодорожным транспортом.
8.При провозе личного имущества несколькими видами транспорта компенсации подлежит общая сумма расходов в пределах, предусмотренных пунктами 4 и 5(1) Порядка 1.
9.Для получения компенсации расходов заявитель (участник Программы либо уполномоченное им в установленном законодательством Российской Федерации порядке лицо) подает по месту жительства либо по месту пребывания участника Программы в УФМС России по Самарской области заявление о выплате компенсации расходов по форме, утвержденной Федеральной миграционной службой Российской Федерации (далее - заявление). К заявлению прилагаются следующие документы:
а) подлинники квитанции об уплате консульского сбора за оформление визы, проездных и перевозочных документов (билетов, багажных и грузобагажных квитанций, других транспортных документов), подтверждающих расходы участника Программы и членов его семьи, а также копии документов, подтверждающих уплату таможенных платежей и налогов, связанных с перемещением личного имущества участника Программы и членов его семьи с территории иностранного государства на территорию Самарской области.
При проезде участника Программы и членов его семьи в условиях повышенной комфортности заявителем дополнительно представляется выданный перевозчиком документ о стоимости проезда на соответствующем виде транспорта на дату осуществления поездки в условиях комфортности, предусмотренных пунктом 3 Порядка 1;
б) копия свидетельства участника Государственной программы (постранично);
в) копии документов, удостоверяющих личность участника Программы и членов его семьи;
г) копии документов, подтверждающих регистрацию участника Программы и членов его семьи в установленном порядке по месту жительства либо постановку на учет по месту пребывания на территории Самарской области;
д) реквизиты счета участника Программы, открытого в кредитной организации.
10.Заявление и прилагаемые к нему документы формируются в дело с составлением описи, а заявителю выдается расписка о принятии заявления к рассмотрению с перечислением прилагаемых документов.
11.Копии документов, указанных в пункте 9 Порядка 1, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
12.Датой подачи заявления считается день выдачи расписки, указанной в пункте 10 Порядка 1.
13.УФМС России по Самарской области, в который было подано заявление, принимает решение о выплате компенсации расходов и ее размере в срок, не превышающий 10 рабочих дней с даты подачи заявления, и информирует о принятом решении заявителя в письменной форме с необходимым обоснованием.
Указанное решение оформляется соответствующим актом УФМС России по Самарской области и приобщается к делу, предусмотренному пунктом 10 Порядка 1.
14.Выплата участнику Программы компенсации расходов производится однократно.
15.Выплата компенсации расходов осуществляется УФМС России по Самарской области путем перечисления в установленном порядке соответствующей суммы на счета участников Программы, открытые в кредитных организациях.
Выплата компенсации расходов, понесенных участниками Программы и членами их семей в иностранной валюте, осуществляется в рублях по курсу Центрального банка Российской Федерации на дату подачи заявления.
16.УФМС России по Самарской области, осуществляющий выплату компенсации расходов, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает соответствующие сведения в единый централизованный информационный ресурс (банк данных), формируемый в целях информационно-аналитического обеспечения управления Государственной программы.
17.УФМС России по Самарской области в случаях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезде участника Программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства с территории Самарской области, определенной свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Самарской области, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя компенсации расходов о необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с указанной компенсацией.
Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления на счет УФМС России по Самарской области компенсационных выплат в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления указанных случаев.
В случае если получатель компенсации расходов не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него УФМС России по Самарской области в судебном порядке.
Порядок выплаты единовременного пособия на обустройство
1.Порядок выплаты пособия на обустройство участникам Программы (далее - пособие) осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.03.2013 N 270 "О порядке осуществления выплаты пособия на обустройство участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей" (далее - Порядок 2).
2.Участникам Программы и (или) членам их семей, переселяющимся на территорию Самарской области, пособие выплачивается единовременно в следующих размерах:
20 тыс. рублей - участнику Государственной программы;
10 тыс. рублей - члену его семьи.
3.Участникам Программы и (или) членам их семей, указанным в пункте 2 Порядка 2, пособие выплачивается после прибытия на территорию Самарской области и постановки на учет по месту пребывания либо регистрации по месту жительства.
4.Участники Программы и члены их семей могут воспользоваться правом на получение пособия однократно.
5.Для получения пособия участник Программы подает в УФМС России по Самарской области заявление о выплате ему и (или) членам его семьи пособия (на русском языке) (далее - заявление).
В заявлении в том числе указываются реквизиты счета, открытого получателем пособия в кредитной организации. Вместе с заявлением представляется свидетельство участника Государственной программы и документы, удостоверяющие личность участника Программы и личность членов его семьи.
Заявление представляется участником Программы лично. Датой подачи заявления считается дата его регистрации в УФМС России по Самарской области по месту регистрации участника Программы.
В случае если участник Программы не может лично подать заявление в связи с обстоятельствами, имеющими исключительный характер и подтвержденными документально, заявление и необходимые документы могут быть переданы через его законного представителя. В этом случае подлинность подписи участника Программы должна быть нотариально заверена.
Форма заявления и порядок его рассмотрения устанавливаются Федеральной миграционной службой.
10.Члены семьи участника Программы (или их законный представитель) вправе самостоятельно подать в УФМС России по Самарской области заявление в случае смерти участника Программы, признания его в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления умершим.
11.Решение о выплате участнику Программы и (или) членам его семьи пособия принимается УФМС России по Самарской области в течение 15 дней со дня подачи участником Программы заявления.
12.Средства на выплату пособия перечисляются в установленном порядке УФМС России по Самарской области на счета, открытые получателями пособия в кредитной организации, которая вправе осуществлять такие выплаты в муниципальных образованиях, расположенных на территории Самарской области, на основании соглашения, заключаемого между кредитной организацией и УФМС России по Самарской области.
13.УФМС России по Самарской области в случаях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезде участника Программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства с территории Самарской области, определенной свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней со дня их наступления уведомляет получателя пособия о необходимости возмещения понесенных государством затрат, связанных с выплатой пособия.
Возврат ранее выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления их в федеральный бюджет в срок, не превышающий 90 дней со дня наступления таких случаев.
В случае если получатель пособия не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, пособие взыскивается с него УФМС России по Самарской области в судебном порядке.
Порядок выплаты компенсации расходов
на уплату государственной пошлины за оформление
документов, определяющих правовой статус
1.Порядок выплаты участникам Программы и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации (далее - компенсация), осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.09.2008 N 715 "Об утверждении правил выплаты участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам их семей компенсации за счет средств федерального бюджета расходов на уплату государственной пошлины за оформление документов, определяющих правовой статус переселенцев на территории Российской Федерации" (далее - Порядок 3).
2.Компенсация выплачивается участникам Программы и членам их семей после получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, приобретения гражданства Российской Федерации и получения паспорта гражданина Российской Федерации соответственно.
3.Для получения компенсации участник Программы представляет в УФМС России по Самарской области заявление (на русском языке) о выплате компенсации ему и (или) членам его семьи (далее - заявление) по форме, устанавливаемой Федеральной миграционной службой.
4.К заявлению прилагаются следующие документы:
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;
копия свидетельства участника Государственной программы;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность члена семьи участника Государственной программы, претендующего на получение компенсации;
копия разрешения на временное проживание или вида на жительство;
копия квитанции об оплате государственной пошлины;
реквизиты, необходимые для пересылки почтового перевода, или реквизиты расчетного счета, открытого заявителем в кредитной организации.
5.Копии документов, указанных в пункте 4 Порядка 3, не заверенные в установленном порядке, представляются с предъявлением оригинала.
6.Решение о выплате компенсации принимается УФМС России по Самарской области в течение 15 дней с даты подачи им заявления и прилагаемых к нему необходимых документов, оформленных надлежащим образом.
При выявлении признаков подделки в представленных заявителем документах оформление компенсации приостанавливается для проведения соответствующей проверки, о чем письменно уведомляется заявитель.
7.Средства на выплату компенсации перечисляются в установленном порядке УФМС России по Самарской области через организацию федеральной почтовой связи либо на расчетный счет, открытый получателем в кредитной организации.
8.УФМС России по Самарской области, осуществляющее выплату компенсации, вносит соответствующую запись в свидетельство участника Государственной программы, а также включает сведения о выплате компенсации в федеральный информационный ресурс (центральный банк данных).
9.УФМС России по Самарской области в случаях аннулирования свидетельства участника Государственной программы, добровольного отказа от статуса участника Государственной программы или от статуса члена семьи участника Государственной программы, а также выезде участника Программы и (или) членов его семьи на постоянное место жительства с территории Самарской области, определенной свидетельством участника Государственной программы, ранее, чем через два года со дня въезда на территорию Российской Федерации, в течение 3 рабочих дней с даты их наступления уведомляет получателя компенсации о необходимости возврата понесенных государством затрат, связанных с выплатой компенсации.
Возврат выплаченных денежных средств осуществляется путем перечисления на счет УФМС России по Самарской области компенсационных выплат в течение 90 дней с даты наступления указанных случаев.
В случае если получатель компенсации не возвратил указанные денежные средства в установленный срок, компенсационные выплаты взыскиваются с него УФМС России по Самарской области в судебном порядке.
Информация для обращения в УФМС России по Самарской области:
Отдел по вопросам беженцев и вынужденных переселенцев:
443010, г. Самара, ул. Фрунзе, д. 112.
Тел. для справок (846) 372-03-91, 372-03-97.
Режим работы:
ежедневно с 9.00 до 18.00, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; пятница - с 9.00 до 16.45, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни: суббота, воскресенье.
Отдел оформления виз, разрешений, приглашений и регистрации иностранных граждан:
443045, г. Самара, ул. Гагарина, д. 66А.
Тел. для справок (846) 372-07-40, 372-07-31, 372-07-36 (факс).
Режим работы:
ежедневно с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; пятница - с 8.30 до 16.15, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни: суббота, воскресенье.
Отдел по вопросам гражданства:
443045, г. Самара, ул. Гагарина, д. 66А
Тел. для справок (846) 372-07-05, 372-07-03, 372-07-09.
Режим работы:
ежедневно с 8.30 до 17.30, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; пятница - с 08.30 до 16.15, обеденный перерыв с 13.00 до 13.45; выходные дни: суббота, воскресенье.
2.4.Порядок совершения таможенных операций с товарами и транспортными средствами, ввозимыми на территорию Российской Федерации физическими лицами для личного пользования
Отношения по перемещению товаров для личного пользования участников Программы и членов их семей, переселяющихся на постоянное место жительства на территорию таможенного союза, регулируются нормами, установленными Соглашением между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском" от 18.06.2010 (далее - Соглашение).
Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств для личного пользования, ввозимых участниками Программы и членами их семей при переселении на территорию государства - члена Таможенного союза на постоянное место жительства из иностранных государств, установлены пунктами 8, 12 и 24 приложения 3 к Соглашению.
В соответствии с указанными пунктами лица, признанные в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза прибывающими (переселяющимися) в государство - член Таможенного союза на постоянное место жительства, могут ввозить на таможенную территорию Таможенного союза и получать доставленные перевозчиком в их адрес с освобождением от уплаты таможенных платежей бывшие в употреблении товары для личного пользования независимо от таможенной стоимости и веса, а также легковой автомобиль и прицеп (в количестве не более одного автомобиля и одного прицепа) при одновременном выполнении следующих условий:
ввоз товаров и транспортных средств на таможенную территорию Таможенного союза из страны предыдущего проживания осуществляется не позднее 18 месяцев с даты прибытия указанного лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза;
товары приобретены до даты признания физических лиц в соответствии с законодательством государства - члена Таможенного союза прибывающими (переселяющимися) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза, а автомобиль и прицеп находятся в собственности у указанных лиц и зарегистрированы на них в стране предыдущего проживания в течение не менее 6 месяцев до даты их прибытия (переселения) на постоянное место жительства.
Датой прибытия (переселения) физического лица на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза является дата выдачи документа, подтверждающего получение статуса лица прибывшим (переселившимся) на постоянное место жительства в государство - член Таможенного союза в соответствии с законодательством этого государства.
Товары для личного пользования, перемещаемые в несопровождаемом багаже или доставляемые перевозчиком в адрес физического лица, а также транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов Таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории Таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию, подлежат таможенному декларированию в письменной форме.
Подача пассажирской таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, подтверждающих заявленные в ней сведения. К таким документам относятся:
документы, удостоверяющие личность (в том числе несовершеннолетнего лица);
документы, подтверждающие усыновление, опекунство или попечительство несовершеннолетнего лица;
документы, подтверждающие стоимость декларируемых товаров для личного пользования;
транспортные (перевозочные) документы;
документы, подтверждающие право на льготы по уплате таможенных платежей, в том числе подтверждающие временный ввоз (вывоз) физическим лицом товаров для личного пользования, а также подтверждающие признание физического лица переселяющимся на постоянное место жительства в порядке, определенном законодательством государств - членов Таможенного союза;
документы, подтверждающие соблюдение ограничений, кроме мер нетарифного и технического регулирования;
документы, содержащие сведения, позволяющие идентифицировать транспортное средство для личного пользования;
документы, подтверждающие право владения, пользования и (или) распоряжения транспортным средством личного пользования;
другие документы и сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.
Дополнительно к указанным выше документам при таможенном декларировании товаров для личного пользования, перемещаемых в несопровождаемом багаже, представляется экземпляр оформленной таможенным органом пассажирской таможенной декларации, выданной физическому лицу при его следовании через таможенную границу.
По всем вопросам совершения таможенных операций в отношении товаров для личного пользования лица, переселяющиеся на постоянное место жительства на территорию Таможенного союза, могут обратиться на:
Самарский таможенный пост Самарской таможни с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, обед с 12.42 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни, тел. (846) 379-80-57, 379-80-53, расположенный по адресу: 443109, г. Самара, ул. Товарная, д. 5;
таможенный пост Самарский прижелезнодорожный почтамт Самарской таможни ежедневно с 8.00 до 20.00, расположенный по адресу: 443030, г. Самара, ул. А. Толстого, д. 135, тел. (846) 333-28-11;
Тольяттинский таможенный пост Самарской таможни с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, обед с 12.42 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни, тел. (8482) 94-02-52, 94-02-63, расположенный по адресу: 445043, Самарская обл., г. Тольятти, Автозаводский р-н, ул. Вокзальная, д. 2; или Отдел таможенного оформления и таможенного контроля N 3 (г. Сызрань) Тольяттинского таможенного поста, расположенный по адресу: 446013, Самарская область, г. Сызрань, ул. Интернациональная, д. 178, тел.: (8464) 99-39-82, 99-39-84;
Отрадненский таможенный пост Самарской таможни с понедельника по пятницу с 8.30 до 17.30, обед с 12.42 до 13.30; суббота, воскресенье - выходные дни, тел. (84661) 5-32-53, 3-13-74, расположенный по адресу: 446300, Самарская область, г. Отрадный, промзона-1 ЗАО "Таркетт".
По вопросам получения информации об актах таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела и консультированию по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов лица, переселяющиеся на постоянное место жительства на территорию Таможенного союза, вправе обратиться в правовой отдел Самарской таможни, расположенный по адресу:
443051, г. Самара, ул. Алма-Атинская, д. 29, корп. 41.
Режим работы:
понедельник 8.00 - 15.30,
вторник 14.00 - 20.00,
среда 14.00 - 16.30,
четверг 14.00 - 20.00,
пятница 8.00 - 15.30,
суббота, воскресенье - выходные дни.
Тел.: (846) 379-81-49, 379-82-84, 379-81-32.
2.5.Предоставление государственной услуги по содействию в трудоустройстве
Для получения государственной услуги содействия в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников (далее - государственная услуга) участники Программы и члены их семей обращаются в центр занятости населения.
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранным гражданам, являющимся участниками Программы, и членам их семей, переселяющимся совместно с ними в Российскую Федерацию, разрешение на работу не требуется.
Для постановки участников Программы и трудоспособных членов их семей на учет в качестве ищущих работу необходимы следующие документы:
паспорт или документ, его заменяющий;
трудовая книжка или документ, ее заменяющий;
документы, удостоверяющие профессиональную квалификацию;
справка о среднем заработке за последние три месяца по последнему месту работы;
индивидуальная программа реабилитации инвалида, выдаваемая в установленном порядке для граждан, являющихся инвалидами.
Для впервые ищущих работу (ранее не работавших), не имеющих профессии (специальности) - паспорт, документы об образовании, индивидуальную программу реабилитации инвалида, выдаваемую в установленном порядке для граждан, являющихся инвалидами.
Документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык. Верность перевода и подлинность подписи переводчика должны быть нотариально удостоверены.
В центре занятости населения изучаются документы участников Программы и членов их семей об образовании, квалификации, опыте работы, переподготовке, повышении квалификации.
Формируются предложения для каждого участника Программы и члена его семьи по трудоустройству к определенным работодателям по заявленным профессиям или при необходимости прохождению профессионального обучения.
При согласии участника Программы с предложенным вариантом трудоустройства выдается направление к работодателю и оповещение его о направлении к нему работника.
Для лиц, выбравших предложенный вариант профессионального обучения, заключается договор с участником Программы или членами его семьи, организуется процесс обучения и контроль за его ходом.
Отслеживается ход оформления трудовых отношений у работодателя по выданному направлению или после окончания обучения в соответствии с договором.
В случае отказа работодателя в трудоустройстве участникам Программы или членам их семей предлагаются другие варианты трудоустройства или прохождения профессионального обучения.
Перечень центров занятости населения приведен в приложении 2 к Регламенту.
2.6.Порядок оформления на работу
В соответствии со ст. 65 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 02.07.2013) участник Программы и члены его семьи при устройстве на работу должны иметь следующие документы:
паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
трудовую книжку (при наличии);
страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;
документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки.
2.7.Жилищное обустройство участников
Программы и членов их семьи
Решение вопросов приобретения жилья для постоянного проживания (покупка, строительство, долевое участие) осуществляется:
за счет собственных средств участника Программы и членов его семьи;
за счет заемных средств и ипотечного кредитования.
За информацией о действующих в Самарской области программах по оказанию государственной поддержки при строительстве и приобретении жилья (при получении гражданства Российской Федерации) участники Программы могут обращаться в:
министерство строительства Самарской области (443010, г. Самара, ул. Самарская, д. 146А, тел.: (846) 332-12-28, http://www.minstroy.samregion.ru/);
администрации городских округов и муниципальных районов Самарской области, перечень которых приведен в приложении 3 к Регламенту.
В области действует государственная программа Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденная постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684.
Для развития ипотечного жилищного кредитования в Самарской области созданы Самарский областной фонд жилья и ипотеки (443110, г. Самара, ул. Мичурина, д. 21, 2 этаж, офис 201, тел.: (846) 321-36-63, http://www.fond-samara.ru/) в целях предоставления ипотечных кредитов (займов) гражданам, проживающим в городских округах области, а также гражданам, проживающим в муниципальных районах.
В сельской местности предполагается выделение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство, содействие в котором оказывает совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1, тел.: (8-846) 332-48-47, 332-09-68).
Граждане, проживающие в сельской местности, часть своих расходов на ипотечный кредит могут компенсировать путем получения субсидии на строительство дома за счет средств федерального бюджета в рамках федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", при выделении средств федерального бюджета на эти цели.
2.8.Социальная поддержка и социальное обслуживание граждан пожилого возраста и инвалидов
В целях получения социальной поддержки и социальных услуг участники Программы и члены их семей, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации, могут обратиться в органы социальной защиты городских округов и муниципальных районов Самарской области, а также в государственные бюджетные учреждения социального обслуживания населения Самарской области (далее - государственные учреждения социального обслуживания Самарской области), перечень которых приведен в приложении 4 к Регламенту.
Первичное обращение участника Программы и членов его семьи для оказания мер социальной поддержки, связанных с получением пособий, компенсаций и прочих социальных выплат, предусмотренных законодательством, оказанию адресной социальной помощи осуществляется по месту проживания (размещения) заявителя в орган социальной защиты городского округа или муниципального района Самарской области, а по вопросам социального обслуживания - в государственные учреждения социального обслуживания Самарской области.
Социальные услуги, включенные в перечень гарантированных государством социальных услуг, предоставляются в рамках действующего законодательства государственными учреждениями социального обслуживания Самарской области бесплатно, а также на условиях частичной или полной оплаты.
Предоставление курса реабилитации в государственных учреждениях социального обслуживания Самарской области, основной целью деятельности которых является оказание реабилитационных услуг, осуществляется бесплатно лицам, имеющим действующую индивидуальную программу реабилитации, разработанную в Российской Федерации федеральными государственными бюро медико-социальной экспертизы.
Государственные учреждения социального обслуживания Самарской области могут оказывать дополнительные социальные услуги, не входящие в перечень гарантированных государством социальных услуг, а также реабилитационные услуги, не входящие в курс реабилитации, на условиях их полной оплаты.
В стационарных учреждениях социального обслуживания Самарской области плата за стационарное обслуживание взимается на основании договора о стационарном обслуживании, заключаемого между участниками Программы либо членами их семей и учреждениями. Размер ежемесячной платы за стационарное социальное обслуживание определяется как средняя стоимость содержания одного клиента с учетом утвержденных в установленном порядке расходов на текущее содержание клиентов в данном стационарном учреждении, за исключением расходов на проведение капитального ремонта и приобретение оборудования, и не может превышать 75% размера трудовой или социальной пенсии проживающего.
Социальная поддержка и социальное обслуживание участников Программы и членов их семей осуществляются в порядке, установленном для граждан России, и в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Самарской области.
2.8.1.Услуги в сфере защиты интересов семьи,
материнства и детства, оказания социального обслуживания
детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации
Первичное обращение участника Программы и членов его семьи осуществляется по месту их проживания (размещения):
по оказанию бесплатных услуг семьям с детьми соотечественников - в центрах социальной помощи семье и детям;
по оказанию реабилитационных мероприятий семьям с детьми с ограниченными возможностями здоровья - на базе реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями.
Список территориальных центров "Семья" и реабилитационных центров для детей и подростков с ограниченными возможностями Самарской области приведен в приложении 5 к Регламенту.
Организацию и обеспечение деятельности учреждений, осуществляющих социальную поддержку, социальное обслуживание, защиту интересов семьи, материнства и детства осуществляет министерство социально-демографической и семейной политики Самарской области (443086, г. Самара, ул. Революционная, д. 44, тел. 334-27-02).
2.9.Предоставление услуг здравоохранения
Уполномоченный орган по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере здравоохранения до решения вопроса о получении гражданства Российской Федерации - министерство здравоохранения Самарской области (443020, г. Самара, ул. Ленинская, д. 73, контактный телефон (846) 332-93-70).
Министерство здравоохранения Самарской области организует медицинское освидетельствование и обследование иностранных граждан и лиц без гражданства для определения отсутствия (наличия) ВИЧ-инфекции и заболеваний, установленных Перечнем инфекционных заболеваний, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2003 N 188 "О перечне инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих и являющихся основанием для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранным гражданам и лицам без гражданства, или вида на жительство, или разрешения на работу в Российской Федерации", представляющих опасность для окружающих.
Проведение медицинского освидетельствования и обследования участников Программы и членов их семей осуществляется медицинскими учреждениями здравоохранения в соответствии с Порядком, утвержденным приказом министерства здравоохранения и социального развития Самарской области от 22.02.2007 N 62 "Об организации на территории Самарской области медицинского освидетельствования и обследования иностранных граждан и лиц без гражданства для получения разрешения на временное проживание, вида на жительство или разрешения на работу в Российской Федерации".
Медицинское освидетельствование и обследование участников Программы и членов их семей проводится на территории Самарской области по их личному обращению при наличии:
паспорта (иной документ, удостоверяющий личность и гражданство);
документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства (пребывания);
свидетельства участника Государственной программы.
Участникам Программы и членам их семей до получения разрешения на временное проживание или до оформления гражданства Российской Федерации за счет средств областного бюджета предусмотрено оказание экстренной и неотложной медицинской помощи при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства, в амбулаторно-поликлинических условиях, в условиях круглосуточного стационара и в условиях стационара дневного пребывания (на диагностических койках приемного отделения).
На основании результатов медицинского освидетельствования и обследования выдается справка об отсутствии (наличии) заболеваний и Сертификат об отсутствии (наличии) ВИЧ-инфекции установленной формы.
В соответствии с Федеральным законом от 17.09.1998 N 157-ФЗ "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней" иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат международного образца с выполненными прививками.
При оформлении вида на жительство, регистрации, временного или постоянного проживания, оформлении гражданства Российской Федерации иностранные граждане должны иметь прививочный сертификат, форма которого утверждена приказом Минздрава России от 17.09.1993 N 220 "О мерах по развитию и совершенствованию инфекционной службы в Российской Федерации" (выдается всеми учреждениями здравоохранения, проводящими иммунизацию населения).
Проведение профилактических прививок в рамках национального календаря прививок проводится бесплатно по месту переселения.
2.9.1.Порядок получения полиса обязательного медицинского страхования
При получении участниками Программы и членами их семей разрешений на временное проживание или вида на жительство в Российской Федерации возможно получение полиса обязательного медицинского страхования, гарантирующего бесплатное оказание медицинской помощи в объеме обязательного медицинского страхования.
Заявки для выдачи полиса обязательного медицинского страхования принимаются страховой компанией вне зависимости от получения гражданства.
Для получения полиса обязательного медицинского страхования предоставляются:
паспорт (иной документ, удостоверяющий личность и гражданство, свидетельство о рождении);
документ, подтверждающий статус постоянного или временного проживания на территории Самарской области;
свидетельство участника Государственной программы.
2.10.Предоставление услуг в сфере образования
Уполномоченным органом по предоставлению услуг участникам Программы и членам их семей в сфере образования является министерство образования и науки Самарской области (443099, г. Самара, ул. А. Толстого, д. 38/16, тел. (8-846) 332-11-07).
Информацию о порядке, сроках и процедурах предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в министерстве образования и науки Самарской области, осуществляющем предоставление государственной услуги в местах приема и выдачи документов при личном обращении заявителей;
по телефону или по запросу в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Первичное обращение соотечественников с целью получения государственных услуг образовательных учреждений, находящихся в ведении Самарской области, осуществляется в территориальных управлениях министерства образования и науки Самарской области по муниципальным образованиям, перечень которых приведен в приложении 6 к Регламенту.
Участникам Программы и членам их семей предоставляются:
информация о перечне образовательных организаций дошкольного, общего и дополнительного образования детей, профессиональных образовательных организаций, высшего образования и дополнительного профессионального образования с перечнем реализуемых образовательных программ;
информация об условиях получения выбранной профессии (специальности) в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, расположенных на территории Самарской области;
государственные услуги в сфере профессионального образования, дошкольного образования, общего образования, дополнительного образования детей (в порядке, предусмотренном в нормативных правовых актах, регламентирующих предоставление государственных услуг);
услуги по изучению русского языка (за счет собственных средств переселенцев).