Постановление от 25.04.2014 г № 226
Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в сфере развития инноваций в части обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, государственной программой Самарской области "Создание благоприятных условий для инвестиционной и инновационной деятельности в Самарской области" на 2014 - 2018 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 622, в целях обеспечения развития инновационной деятельности в Самарской области и взаимодействия с субъектами Российской Федерации, институтами развития Российской Федерации Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в сфере развития инноваций в части обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями.
2.Признать утратившим силу постановление Правительства Самарской области от 18.06.2012 N 274 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления в 2012 - 2015 годах субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в целях оплаты Самарской областью вступительных и (или) членских взносов для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и организациями в сфере развития инноваций".
3.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
4.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
5.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ
(МУНИЦИПАЛЬНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ, НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УСТАВНОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИЙ В ЧАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
НЕОБХОДИМЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ЭФФЕКТИВНОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ С ДРУГИМИ СУБЪЕКТАМИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ И ИНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на осуществление уставной деятельности в сфере развития инноваций в части обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями (далее - субсидии).
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями (далее - организации), на осуществление уставной деятельности в сфере развития инноваций в части обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями.
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
основными целями и задачами деятельности организации в соответствии с учредительными документами являются обеспечение необходимых условий для эффективного взаимодействия субъектов Российской Федерации в вопросах социально-экономического развития на основе объединения и использования научных, научно-технических и инновационных результатов развития, разработка и продвижение совместных проектов в органах государственной власти Российской Федерации, а также в организациях, действующих на территории Российской Федерации и за ее пределами, оказание содействия в поиске инвесторов, продвижение инновационной продукции субъектов Российской Федерации;
отсутствие у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;
наличие у организации не менее одного действующего соглашения, договора, меморандума, протокола, подписанного организацией с субъектами Российской Федерации в целях эффективного взаимодействия в сфере развития инноваций, а также участия субъекта Российской Федерации в деятельности организации;
в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры банкротства, ликвидации или реорганизации, а также деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке.
5.Субсидии предоставляются организациям при условии заключения между министерством и организациями соглашения о предоставлении субсидии (далее соглашение).
Перечисление средств областного бюджета осуществляется при представлении в министерство документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств в период действия соглашения.
При этом соглашение должно содержать следующие положения:
цель использования субсидии;
условия ее расходования;
согласие организации на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля в отношении организации проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.
6.Субсидии расходуются организациями на осуществление уставной деятельности в сфере развития инноваций в части обеспечения необходимых условий для эффективного взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации, органами государственной власти Российской Федерации и иными организациями, в том числе зарубежными.
Субсидии расходуются по следующим направлениям:
разработка информационно-аналитических материалов (журналов, статей, буклетов, брошюр, презентаций и других, в том числе на иностранных языках) о кластерной политике в Самарской области и кластерной политике субъектов Российской Федерации, инновационных кластерах Самарской области и кластерах субъектов Российской Федерации;
организация и проведение многосторонних переговоров, тематических встреч и деловых и экономических миссий, конференций, конгрессов, форумов и других коммуникационных мероприятий представителей инновационных кластеров и организаций Самарской области, российских и зарубежных инновационных кластеров, предприятий и организаций;
продвижение инновационной продукции Самарской области в других регионах Российской Федерации и за рубежом.
7.Для получения субсидий организации представляют в министерство следующие документы:
заявку на предоставление субсидии, включающую план мероприятий организации, утвержденный уполномоченным лицом, по обеспечению взаимодействия Самарской области с другими субъектами Российской Федерации и инновационными организациями, в том числе зарубежными, в области развития инновационной деятельности (далее - план);
финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию плана с подтверждающими документами, заверенное подписью руководителя и печатью организации;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не позднее чем за один месяц до дня представления заявки;
копии учредительных документов организации, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации;
заверенные уполномоченным лицом организации и печатью организации копии протоколов собраний, заседаний органов управления организации, подтверждающих фактическое ведение деятельности организации по развитию инноваций и организации взаимодействия между субъектами Российской Федерации в инновационной сфере;
заверенные уполномоченным лицом организации и печатью организации копии соглашений, договоров, меморандумов, протоколов, подписанных организацией с субъектами Российской Федерации в целях эффективного взаимодействия в сфере развития инноваций, а также участия субъекта Российской Федерации в деятельности организации;
справку налогового органа об отсутствии у организации просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, выданную не более чем за 30 дней до дня представления заявки на предоставление субсидии;
сведения о том, что в отношении организации не осуществляются процедуры ликвидации, реорганизации, банкротства, а также о том, что ее деятельность не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке, заверенные подписью руководителя организации и печатью организации.
8.Рассмотрение представленных заявок и направление организации извещения о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии осуществляются министерством в срок не позднее десяти календарных дней со дня окончания срока представления заявок.
9.Субсидия предоставляется организации при соблюдении ею следующих условий:
представление в полном объеме документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Порядка;
использование субсидии на цели, установленные пунктом 6 настоящего Порядка;
использование субсидии в сроки, установленные Соглашением;
представление в министерство отчета об использовании полученной субсидии.
10.Объем предоставляемой организации субсидии определяется в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
11.Основаниями для отказа организации в предоставлении субсидии являются:
несоответствие организации критериям, указанным в пункте 4 настоящего Порядка;
представление документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме и (или) не соответствующих требованиям действующего законодательства.
12.В случае неиспользования организацией субсидии в сроки, установленные Соглашением, неиспользованная часть субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня окончания установленного срока. В случае нарушения организацией условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату в областной бюджет в течение одного месяца со дня получения организацией письменного требования министерства о возврате субсидии. В случае невозврата организацией субсидии в установленный срок субсидия подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Контроль за целевым использованием субсидии, сроком ее использования и соблюдением организациями условий, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, осуществляется министерством.
Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения организациями условий, целей и порядка предоставления субсидий.