Приказ от 20.05.2014 г № 159-П
Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 — 2017 годы и на период до 2020 года» и признании утратившими силу отдельных приказов министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области
В соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования и утверждения списков участников мероприятий федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года".
2.Признать утратившими силу следующие приказы министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области:
от 10.09.2009 N 171-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов";
от 19.08.2011 N 491-п "О внесении изменений в приказ министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 10.09.2009 N 171-п "Об утверждении Порядка формирования и утверждения списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности в Самарской области, в том числе молодых семей и молодых специалистов".
3.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на управление инвестиционной деятельности и развития инфраструктуры села департамента развития инфраструктуры сельских территорий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (Позмогову).
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5.Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Министр
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ СПИСКОВ УЧАСТНИКОВ МЕРОПРИЯТИЙ
ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКИХ
ТЕРРИТОРИЙ НА 2014 - 2017 ГОДЫ И НА ПЕРИОД ДО 2020 ГОДА"
1.Настоящий Порядок разработан в целях реализации федеральной целевой программы "Устойчивое развитие сельских территорий на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15.07.2013 N 598 (далее - Программа), государственной программы Самарской области "Устойчивое развитие сельских территорий Самарской области на 2014 - 2017 годы и на период до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 13.11.2013 N 616, и регламентирует отдельные отношения по формированию и утверждению списков участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.
2.Граждане, проживающие в сельской местности в Самарской области, в том числе молодые семьи и молодые специалисты, имеющие право на получение социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности (далее - социальная выплата) в соответствии с пунктами 5, 32 и 33 Типового положения о предоставлении социальных выплат на строительство (приобретение) жилья гражданам Российской Федерации, проживающим в сельской местности, в том числе молодым семьям и молодым специалистам, предусмотренного приложением 4 к Программе (далее - Типовое положение), и изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья (далее - заявители), предоставляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства заявления по форме согласно приложению 6 к Программе с приложением документов, указанных в пунктах 17 или 38 Типового положения.
3.В соответствии с подпунктом "е" пункта 17 и подпунктом "и" пункта 38 Типового положения в качестве разрешительных документов на строительство жилья, а также документов, подтверждающих стоимость жилья, планируемого к строительству (приобретению), заявителем предоставляются:
а) при использовании средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода:
копия предварительного договора купли-продажи жилого помещения;
копия технического паспорта на приобретаемое жилое помещение;
копии свидетельств о государственной регистрации права всех собственников жилого помещения - продавцов жилого помещения;
копия согласия органов опеки и попечительства на сделку купли-продажи жилого помещения (в случае, если собственниками жилого помещения являются несовершеннолетние);
б) при использовании средств социальной выплаты на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома):
копия свидетельства о праве собственности или договора аренды на земельный участок для строительства индивидуального жилого дома;
копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома;
копия проектно-сметной документации (архитектурно-планировочный проект, смета на строительство жилого дома);
в) при использовании средств социальной выплаты на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности:
копия договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в котором заявитель или лицо, состоящее с ним в зарегистрированном браке, является участником долевого строительства, зарегистрированный в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
4.Органы местного самоуправления осуществляют прием заявлений о включении в состав участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов (далее - заявление), регистрируют заявления в порядке их поступления в журнале регистрации заявлений по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, проверяют правильность оформления представленных заявителями документов и достоверность содержащихся в них сведений, формируют и утверждают предварительный список участников мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, - получателей социальных выплат по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (далее - предварительный список).
5.Органы местного самоуправления направляют в министерство сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) в срок до 16 июня следующие документы:
а) утвержденный предварительный список;
б) информацию о наличии инвестиционных проектов в сфере агропромышленного комплекса в сельской местности, где планируется реализация мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
в) сведения об объеме средств, предусмотренных в местных бюджетах на софинансирование мероприятий Программы по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;
г) оригиналы документов, представленных заявителями для участия в Программе;
д) справки о стоимости завершения ранее начатого строительства по каждому заявителю, изъявившему желание улучшить свои жилищные условия путем строительства индивидуального жилого дома по форме, утверждаемой министерством.
6.При проверке правильности оформления документов, представленных заявителем, и достоверности содержащихся в них сведений органы местного самоуправления проверяют в том числе факт постановки заявителя (члена его семьи) на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, отсутствие оснований для снятия заявителя (члена его семьи) с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий на момент подачи заявления о предоставлении социальной выплаты, а также факт предоставления заявителю (члену его семьи) социальных выплат на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
7.Ответственность за предоставление недостоверной информации в орган местного самоуправления несет заявитель в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за предоставление недостоверной информации в министерство несут органы местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством.
8.Органы местного самоуправления формируют предварительный список в соответствии с пунктами 6 - 7, 36 - 37 Типового положения, учитывая хронологическую и алфавитную последовательность, исходя из данных журнала регистрации заявлений.
9.Основаниями для отказа во включении в предварительный список являются:
несоответствие требованиям, предъявляемым к заявителю, указанным в пунктах 5, 32 и 33 Типового положения;
непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пунктах 17 или 38 Типового положения;
ненадлежащим образом заполненное заявление;
недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также сведений, противоречащих друг другу;
отсутствие в документах необходимых реквизитов (подписи, печати);
ранее реализованное заявителем (членом его семьи) право на улучшение жилищных условий в сельской местности с использованием средств социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья в сельской местности.
10.В случае отказа во включении заявителя в предварительный список в журнале регистрации заявлений делается соответствующая запись с указанием причины отказа, органы местного самоуправления направляют заявителю мотивированный отказ в письменном виде и возвращают документы в течение 15 календарных дней со дня регистрации заявления.
11.Заявитель после устранения причин, послуживших основанием для отказа во включении в предварительный список, вправе вновь обратиться в орган местного самоуправления в соответствии с настоящим Порядком.
12.Заявители, включенные в предварительный список, исключаются органом местного самоуправления из него в случае:
а) подачи личного заявления в орган местного самоуправления об исключении из предварительного списка;
б) утраты оснований, дающих право на включение в предварительный список;
в) получения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или Самарской области, жилого помещения, социальной выплаты или иного вида государственной помощи на строительство или приобретение жилого помещения;
г) выявления в документах, представленных в орган местного самоуправления, не соответствующих действительности сведений, в том числе послуживших основанием для принятия на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
д) смерти заявителя либо объявления его умершим решением суда, вступившим в законную силу;
е) выезда за пределы муниципального района на постоянное место жительства;
ж) приобретения жилого помещения, не соответствующего условиям Программы;
з) приобретения жилого помещения, не указанного в предварительном договоре купли-продажи жилого помещения;
и) расторжения предварительного договора купли-продажи жилого помещения или договора участия в долевом строительстве жилого дома (квартиры).
к) завершения ранее начатого строительства индивидуального жилого дома;
л) полного погашения основной суммы долга и суммы процентов по кредиту (займу) на строительство (приобретение) жилья;
м) непредставления либо несвоевременного представления в орган местного самоуправления документов, указанных в пунктах 17 - 18 настоящего Порядка.
В случае исключения из предварительного списка органы местного самоуправления направляют заявителям уведомления в письменном виде с указанием причины исключения из предварительного списка и возвращают документы в течение 5 календарных дней со дня принятия решения об исключении.
13.Министерство на основании документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, в пределах объема средств, предусмотренных на мероприятия по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, формирует в хронологической и алфавитной последовательности с учетом первоочередного включения в 2014 году граждан, молодых семей и молодых специалистов, включенных в списки граждан, изъявивших желание улучшить жилищные условия с использованием социальных выплат в рамках федеральной целевой программы "Социальное развитие села до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2002 N 858, не использовавших право на получение социальной выплаты, а также пунктов 6 - 7, 36 - 37 Типового положения сводный список участников мероприятий - получателей социальных выплат по форме согласно приложению 3 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.10.2013 N 371 (далее - сводный список получателей) и утверждает его в течение 20 календарных дней с даты поступления в министерство документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
14.Министерство в течение 20 календарных дней после утверждения сводного списка получателей уведомляет в письменной форме органы местного самоуправления о принятом решении с целью доведения соответствующей информации до заявителей, включенных в предварительные списки, утвержденные органами местного самоуправления, в течение 5 календарных дней со дня получения уведомления от министерства.
15.Министерство осуществляет возврат органам местного самоуправления документов, указанных в подпункте "г" пункта 5 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с даты утверждения сводного списка получателей.
16.Право на получение социальной выплаты удостоверяется свидетельством по форме, предусмотренной приложением 5 к Программе (далее - свидетельство).
17.Заявители, уведомленные органами местного самоуправления о включении их в сводный список получателей на текущий год, для получения свидетельства в течение 15 календарных дней с даты получения уведомления о включении в сводный список получателей представляют в органы местного самоуправления справку с места работы, составленную на официальном бланке с указанием номера, даты выдачи, должности, подписанную руководителем организации, с приложением следующих документов:
а) при использовании средств социальной выплаты на строительство жилого дома (создание объекта индивидуального жилищного строительства или пристроенного жилого помещения к имеющемуся жилому дому в сельской местности, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилого дома):
копия сметы на строительство жилого дома в ценах текущего года;
копии акта о приемке выполненных работ по унифицированной форме N КС-2, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, и справки о стоимости выполненных работ и затрат по унифицированной форме N КС-3, утвержденной постановлением Госкомстата России от 11.11.1999 N 100, выданных не ранее дня получения уведомления о включении в сводный список получателей;
копия договора на завершение ранее начатого строительства;
копия кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на строительство жилья;
б) при использовании средств социальной выплаты на приобретение жилого помещения в сельской местности, находящегося в эксплуатации не более 5 лет с момента его ввода:
копия кредитного договора (договора займа), в том числе ипотечного, на приобретение жилья (в случае совершения сделки купли-продажи);
справка кредитной организации (заимодавца), предоставившей кредит (займ) об остатке основной суммы долга и остатке задолженности по уплате процентов по кредиту (займу) на приобретение жилья, выданная не ранее дня получения уведомления о включении в сводный список получателей (в случае совершения сделки купли-продажи);
копия договора купли-продажи жилого помещения, прошедшего в установленном порядке государственную регистрацию (в случае совершения сделки купли-продажи) или предварительного договора купли-продажи жилого помещения;
копия технического паспорта на приобретенное жилое помещение (в случае совершения сделки купли-продажи) или технического паспорта на приобретаемое жилое помещение;
копии свидетельств о государственной регистрации права всех собственников жилого помещения (в случае совершения сделки купли-продажи);
в) при использовании средств социальной выплаты на участие в долевом строительстве жилых домов (квартир) в сельской местности:
копия договора участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в котором заявитель или лицо, состоящее с ним в зарегистрированном браке, является участником долевого строительства, зарегистрированный в органе государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
справка о внесенной сумме платежа за жилое помещение и об оставшейся сумме платежа, необходимой для приобретения заявителем права собственности на жилое помещение, при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома в сельской местности, выданная не ранее дня получения уведомления о включении в сводный список получателей.
18.Молодые семьи и молодые специалисты представляют в органы местного самоуправления в дополнение к документам и в сроки, указанные в пункте 17 настоящего Порядка, заключенный ими с органом местного самоуправления и работодателем трехсторонний договор об обеспечении жильем с использованием средств социальной выплаты, либо двусторонний договор (в случае, если получателем социальной выплаты является индивидуальный предприниматель, в том числе глава крестьянского (фермерского) хозяйства), в соответствии с пунктом 41 Типового положения.
19.Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления представленных заявителями документов, указанных в пунктах 17 - 18 настоящего Порядка, и достоверность содержащихся в них сведений.
20.Органы местного самоуправления направляют в министерство в срок не позднее 30 календарных дней после получения уведомлений о включении заявителей в сводный список получателей документы, указанные в пунктах 17 - 18 настоящего Порядка, справки - расчеты социальной выплаты по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку, уточненные предварительные списки получателей по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку (в случае изменения состава семьи, паспортных данных заявителя или исключения заявителя из предварительного списка в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка).
21.Министерство утверждает уточненный сводный список получателей по форме согласно приложению 3 к приказу Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 02.10.2013 N 371, на основании представленных органами местного самоуправления документов, указанных в пункте 20 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с даты их поступления в министерство.
22.Министерство уведомляет в письменной форме органы местного самоуправления о принятом решении с целью доведения соответствующей информации в течение 5 календарных дней со дня получения уведомлений от министерства до заявителей, включенных в предварительные списки, утвержденные органами местного самоуправления, и осуществляет возврат документов, указанных в пунктах 17 - 18 настоящего Порядка, в течение 30 календарных дней с даты утверждения уточненного сводного списка получателей.