Постановление от 26.05.2014 г № 298
Об утверждении Порядка предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) — производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере создания инфраструктуры индустриального парка «Преображенка» и технополиса
В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Самарской области от 27.02.2014 N 108 "Об установлении отдельного расходного обязательства Самарской области в сфере создания инфраструктуры индустриального парка "Преображенка" и технополиса" в целях осуществления государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Самарской области Правительство Самарской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг в сфере создания инфраструктуры индустриального парка "Преображенка" и технополиса.
2.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (Кобенко).
3.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
4.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Вице-губернатор - председатель
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В 2014 ГОДУ СУБСИДИЙ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ) УЧРЕЖДЕНИЙ) - ПРОИЗВОДИТЕЛЯМ
ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ В ЦЕЛЯХ ВОЗМЕЩЕНИЯ ПОНЕСЕННЫХ ИМИ
ЗАТРАТ В СВЯЗИ С ПРОИЗВОДСТВОМ (РЕАЛИЗАЦИЕЙ) ТОВАРОВ,
ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ, ОКАЗАНИЕМ УСЛУГ В СФЕРЕ
СОЗДАНИЯ ИНФРАСТРУКТУРЫ ИНДУСТРИАЛЬНОГО ПАРКА
"ПРЕОБРАЖЕНКА" И ТЕХНОПОЛИСА
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления в 2014 году субсидий за счет средств областного бюджета юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг в сфере создания инфраструктуры индустриального парка "Преображенка" и технополиса (далее - субсидии), а также порядок возврата субсидий в случае нарушения условий их предоставления.
2.Предоставление субсидий осуществляется министерством экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области (далее - министерство) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых в установленном порядке министерству.
3.Субсидии предоставляются юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений) - производителям товаров, работ, услуг (далее - организации) в целях возмещения понесенных ими затрат в связи с выполнением работ и оказанием услуг в сфере создания инфраструктуры индустриального парка "Преображенка" и технополиса, в том числе на:
заработную плату работников с учетом социальных отчислений, в том числе по договорам подряда;
планировку территории, формирование и аренду земельных участков, предназначенных под строительство объектов технополиса;
привлечение инвесторов для строительства объектов индустриального парка "Преображенка" и технополиса, включая расходы на юридические и консультационные услуги сторонних организаций по привлечению инвестиций (подготовка инвестиционных меморандумов, бизнес-планов, разработка условий отбора инвесторов и конкурсной документации, а также проведение презентаций, сопровождение переговоров и заключение инвестиционных соглашений);
изготовление и размещение наружной рекламы, информационных и рекламных материалов об индустриальных парках и технополисе в средствах массовой информации, разработку логотипов и сайтов в сети Интернет;
общехозяйственные затраты (на приобретение расходных материалов, аренду служебного помещения, оплату коммунальных услуг и услуг по охране служебного помещения, содержание и техническое обслуживание служебного автотранспорта, оплату услуг связи, интернета и почтовых услуг, командировочные расходы, приобретение лицензий и обновление программного обеспечения, аудиторские услуги, приобретение оргтехники и мебели).
4.Субсидии предоставляются организациям, соответствующим следующим критериям:
наличие государственной регистрации на территории Самарской области;
признание организации в установленном порядке уполномоченной организацией в сфере создания индустриального парка "Преображенка" на территории Самарской области и/или в сфере создания технополиса;
наличие в уставном капитале организации доли Самарской области более 90%%.
5.Условиями предоставления субсидии являются:
соответствие организации критериям, установленным пунктами 4 и 7 настоящего Порядка;
представление в министерство документов, указанных в пунктах 6 и 9 настоящего Порядка;
заключение между министерством и организацией договора о предоставлении субсидии.
6.В качестве документального подтверждения понесенных затрат организация по мере осуществления фактических расходов, но не позднее 10 декабря 2014 года представляет в министерство:
документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью, по затратам на заработную плату и социальные отчисления, в том числе по договорам подряда:
копии расчетных ведомостей о начислении заработной платы, договоров подряда, платежных ведомостей с росписями сотрудников в получении денег, платежных поручений с отметкой банка по перечислению налогов и взносов в соответствующие фонды (в случае начисления заработной платы на карточные счета сотрудников: копии договоров с банком, расчетных листков сотрудников, расчетных ведомостей, платежных ведомостей о перечислении средств на карточные счета);
документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью, по затратам на планировку территории, формирование и аренду земельных участков, предназначенных под строительство объектов технополиса, на привлечение инвесторов для строительства объектов индустриального парка "Преображенка" и технополиса, включая расходы на юридические и консультационные услуги сторонних организаций по привлечению инвестиций, изготовление и размещение наружной рекламы, информационных и рекламных материалов об индустриальных парках и технополисе в средствах массовой информации, разработка логотипов и сайтов в сети Интернет, на аренду служебного помещения, оплату коммунальных услуг и услуг по охране служебного помещения, приобретение лицензий и обновление программного обеспечения, аудиторские услуги, услуги связи и интернета:
копии договоров на выполнение указанных работ и услуг, спецификаций, протоколов договорных цен, актов приемки выполненных работ, счетов, накладных, счетов-фактур;
документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью, по затратам на приобретение расходных материалов, оргтехники и мебели:
копии договоров на поставку (изготовление), спецификаций, счетов, счетов-фактур, накладных, платежных поручений с отметкой банка, товарных и кассовых чеков;
документы, подписанные руководителем и главным бухгалтером и заверенные печатью, по затратам на содержание и техническое обслуживание служебного автотранспорта, оплату услуг связи и почтовых услуг, командировочные расходы:
копии авансовых отчетов.
В течение трех рабочих дней со дня получения документов, указанных в настоящем пункте, министерство осуществляет проверку их достоверности путем направления запросов контрагентам по заключенным организацией договорам.
Критерием оценки достоверности представленных документов, подтверждающих понесенные организацией затраты, является получение министерством положительного ответа от контрагентов по заключенным организацией договорам в срок не позднее 15 календарных дней со дня представления организацией документов, указанных в настоящем пункте.
7.Субсидии не предоставляются организациям:
находящимся в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства или деятельность которых приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
имеющим просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам перед бюджетами всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственными внебюджетными фондами, а также имеющим просроченную задолженность по выдаче средств на заработную плату.
8.Объем предоставляемой субсидии определяется исходя из представленных в заявлении о предоставлении субсидии расчетов и документов, подтверждающих суммы затрат, и объема средств, предусмотренного министерству на предоставление субсидии.
9.В целях получения субсидии организация представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме с указанием направления и объема запрашиваемой субсидии;
расчет размера субсидий согласно приложению к настоящему Порядку;
копии учредительных документов (со всеми изменениями и дополнениями), заверенные налоговым органом по месту регистрации юридического лица или нотариально;
нотариально заверенную копию свидетельства о внесении записи о государственной регистрации организации в Единый государственных реестр юридических лиц;
выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
нотариально заверенную копию свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе;
письмо, подписанное руководителем организации, подтверждающее, что в отношении организации в соответствии с действующим законодательством не осуществляются процедуры реорганизации, ликвидации, банкротства и деятельность организации не приостановлена в установленном действующим законодательством порядке;
справки налогового органа и государственных внебюджетных фондов об отсутствии у претендента просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, полученные не ранее чем за один месяц до дня подачи заявления о предоставлении субсидии;
справку об отсутствии просроченной задолженности по заработной плате, подписанную руководителем организации и главным бухгалтером и заверенную печатью;
документы, подтверждающие полномочия лица, имеющего право подписывать договор о предоставлении субсидии;
копии документов, подтверждающих статус уполномоченной организации в сфере создания индустриального парка "Преображенка" и/или технополиса на территории Самарской области.
10.Министерство регистрирует заявления о предоставлении субсидий и документы, предусмотренные пунктом 9 настоящего Порядка, в день их поступления. В течение семи календарных дней со дня регистрации министерство осуществляет проверку полноты и правильности оформления документов, представленных в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка, а также соответствия организации критериям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка.
11.По результатам проверки документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, министерство в течение трех рабочих дней с даты окончания проверки направляет организации письменное уведомление о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении с указанием причины отказа.
12.Основанием для отказа в предоставлении субсидии является несоблюдение условий предоставления субсидии, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
13.В случае принятия решения о предоставлении субсидии в срок не позднее 20 календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении субсидии между министерством и организацией в установленном действующим законодательством порядке заключается договор, в соответствии с которым министерство осуществляет перечисление субсидии.
При этом договор должен предусматривать согласие получателя субсидии на осуществление министерством и органами государственного финансового контроля Самарской области проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.
14.Субсидии перечисляются в течение 2014 года каждый последующий раз в срок не позднее 30 календарных дней со дня получения документов, подтверждающих факт расходования организацией собственных средств и проверки их достоверности, в соответствии с требованиями, установленными пунктом 6 настоящего Порядка, а в декабре - не позднее 31 декабря 2014 года при наличии средств в областном бюджете.
15.При установлении факта представления организацией недостоверной информации предоставленная в не подтвержденном документально объеме субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения письменного требования министерства о возврате субсидии.
В случае, если субсидия не возвращена в установленный срок, она взыскивается в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
16.Министерство осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями. Органы государственного финансового контроля Самарской области при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.