Постановление от 24.06.2014 г № 331
Об утверждении конкурсной документации по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации органов местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе", Решением Думы городского округа Октябрьск от 28.05.2014 N 436 "Об организации проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области", руководствуясь Уставом городского округа Октябрьск Самарской области, постановляю:
1.Утвердить Конкурсную документацию по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, согласно приложению к настоящему Постановлению.
2.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Октябрьское время" и разместить его на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области.
3.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава
Администрации городского округа Октябрьск
В.А.ЧИХИРЕВ
КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ
ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА
НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ЗДАНИЯХ ИЛИ ИНОМ НЕДВИЖИМОМ
ИМУЩЕСТВЕ, НАХОДЯЩЕМСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ
НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ
НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА В ГРАНИЦАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОКТЯБРЬСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
Организатор конкурса: Администрация городского округа Октябрьск Самарской области.
Порядок
проведения торгов на право заключения договора на установку
и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках,
зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности городского округа Октябрьск
Самарской области, а также на земельных участках,
государственная собственность на которые не разграничена
в границах городского округа Октябрьск Самарской области
1.Общие положения
1.1.Конкурсная документация по проведению торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области (далее - конкурсная документация) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"; Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе"; Постановлением Администрации городского округа Октябрьск от 4 марта 2014 года N 125 "Об утверждении схемы размещения рекламных конструкций на территории городского округа Октябрьск"; Постановлением Администрации городского округа Октябрьск от 20.06.2014 N 316 "Об утверждении Порядка проведения торгов на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области", иными принятыми в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, регламентирующими отношения, возникающие в процессе производства, размещения и распространения рекламы, необходимость применения которых возникает при оказании данной услуги.
1.1.Торги проводятся на основе следующих принципов:
1.2.1.Создание равных условий участия в торгах для юридических лиц независимо от организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей и физических лиц;
1.2.2.Добросовестная конкуренция;
1.2.3.Доступность информации о проведении торгов и обеспечение открытости их проведения.
1.3.Торги проводятся в форме конкурса.
1.4 Конкурс является открытым.
1.5.Извещение о проведении открытого конкурса, конкурсная документация, иная информация, связанная с проведением конкурса, размещаются на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск и на официальном сайте Российской Федерации: http://torgi.gov.ru. (далее - Интернет-сайт). Опубликование извещения о проведении конкурса осуществляется также в газете "Октябрьское время" (далее - публикация). Условия заключения договора с участником конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты.
1.6.Организатор конкурса вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении конкурса не позднее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного дня с даты принятия указанного решения такие изменения размещаются организатором торгов на официальном сайте торгов. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается таким образом, чтобы с даты размещения на официальном сайте торгов внесенных изменений в извещение о проведении конкурса до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе он составлял не менее 20 (двадцати) дней.
1.7.Организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса не менее чем за 5 (пять) дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об отказе от проведения конкурса размещается на официальном сайте торгов в течение одного дня с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса. В течение 2 (двух) рабочих дней с даты принятия указанного решения организатор конкурса вскрывает (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя) конверты с заявками на участие в конкурсе, открывается доступ к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и направляет соответствующие уведомления всем заявителям. Организатор конкурса возвращает заявителям денежные средства, внесенные в качестве задатка, в течение пяти рабочих дней с даты принятия решения об отказе от проведения конкурса.
2.Основные понятия
2.1.Конкурс - форма торгов, победителем которых признается участник конкурса, предложивший лучшие условия.
2.2.Предмет конкурса - право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.3.Организатор конкурса - Администрация городского округа Октябрьск Самарской области.
2.4.Заявитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, индивидуальный предприниматель или физическое лицо, представившие заявку на участие в конкурсе.
2.5.Участник конкурса - заявитель, допущенный к участию в конкурсе комиссией по проведению конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, по результатам проведения конкурса.
2.6.Конкурсная комиссия - комиссия по проведению конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, по результатам проведения конкурса, созданная организатором конкурса для вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, рассмотрения заявок на участие в конкурсе, оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, определения победителя конкурса (далее - комиссия).
2.7.Рекламная конструкция - стационарное или временное средство размещения наружной рекламы, социальной рекламы и информации (щит, стенд, перетяжка, электронное табло, воздушный шар, аэростат и иные технические средства стабильного территориального размещения, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также строительная сетка, ограждение строительной площадки, мест торговли и иных подобных мест, другие аналогичные технические средства).
2.8.Объект недвижимого имущества - здание, строение, сооружение, земельный участок, находящиеся на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области.
2.9.Плата за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции - выраженная в денежной форме сумма, подлежащая единовременной уплате на указанный организатором конкурса счет лицом, с которым согласно настоящему порядку заключается договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, по результатам проведения конкурса.
2.10.Годовая плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции - выраженная в денежной форме сумма, подлежащая уплате на указанный организатором конкурса счет лицом, с которым заключен договор на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, по результатам проведения конкурса.
Порядок внесения годовой платы за установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, определяется договором на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
2.11.Задаток за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Задаток), - выраженная в денежной форме сумма, подлежащая уплате заявителем на указанный организатором конкурса счет. Задаток поступает на лицевой счет организатора конкурса для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение. Внесенный победителем конкурса либо участником конкурса, с которым заключается договор, Задаток засчитывается в счет платы за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по договору. Остальным заявителям задаток возвращается.
2.12.Методика расчета платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области (далее - Методика), определяет порядок расчета размера годовой платы по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области.
3.Требования к заявителям
3.1.При проведении конкурса устанавливаются следующие требования к заявителям:
1) отсутствие преимущественного положения в сфере распространения наружной рекламы на момент подачи заявки на участие конкурсе в соответствии с частями 5.3 и 5.4 статьи 19 Федерального закона от 13 марта 2006 г. N 38-ФЗ "О рекламе" либо в случае, если по результатам проведения торгов лицо приобретет преимущественное положение;
2) отсутствие решения о ликвидации заявителя - юридического лица, решения арбитражного суда о признании заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
3) отсутствие решения о приостановлении деятельности заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.
3.2.Требования, указанные в п. 3.1 конкурсной документации, предъявляются ко всем заявителям. Комиссия не вправе устанавливать иные требования к заявителям, за исключением требований, предусмотренных настоящим порядком.
3.3.Комиссия вправе на любой стадии конкурса проверять соответствие заявителя требованиям, установленным п. 3.1 конкурсной документации.
4.Требования к заявкам на участие в конкурсе
4.1.Заявка на участие в конкурсе должна содержать следующие документы:
1) заявление, составленное по форме согласно приложению N 1 к настоящей конкурсной документации и подписанное уполномоченным лицом заявителя;
2) физические лица предъявляют также следующие документы:
- копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя (оригинал документа предъявляется для обозрения при подаче заявления);
- оформленную в установленном порядке доверенность представителя физического лица (в случае, если от имени физического лица действует его представитель);
- копию паспорта представителя физического лица (оригинал паспорта предъявляется для обозрения при подаче заявления);
3) юридические лица предъявляют также следующие документы:
- документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность), в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени юридического лица - заявителя без доверенности;
- в случае если от имени заявителя - юридического лица действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени заявителя, заверенную печатью заявителя и подписанную руководителем заявителя, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;
- решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для заявителя заключение договора, внесение задатка или обеспечение исполнения договора являются крупной сделкой;
4) документ, подтверждающий внесение задатка. В случае участия заявителя в конкурсе по нескольким лотам задаток вносится по каждому лоту отдельно;
5) закрытый конверт с предложением заявителя по форме согласно приложению N 2 к настоящей конкурсной документации о размере платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и предложением заявителя по форме согласно приложению N 3 к конкурсной документации о доле социальной рекламы и информации в процентах от годового объема распространяемой им рекламы (далее - предложение заявителя).
Все документы и сведения, составляющие заявку на участие в конкурсе, должны быть составлены на русском языке. Подача документов и сведений, составляющих заявку на участие в конкурсе, на иностранном языке должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода на русский язык.
4.2.Перечень документов и информации, которые рекомендуются к подаче заявителем, но находятся в распоряжении государственных органов, запрашивается организатором конкурса в органах, в распоряжении которых он находится, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно.
В случае если заявитель не представил документы, необходимые для предоставления услуги, организатор конкурса запрашивает:
а) выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц),
б) выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей).
Заявителю рекомендуется представить указанные документы по собственной инициативе.
4.3.Размер платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, предлагаемый заявителем, не должен быть меньше начального (минимального) размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области.
4.4.Предложение заявителя по критерию о доле социальной рекламы и информации не должно быть меньше размера, установленного частью 3 статьи 10 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе" (5 (пять) процентов).
4.5.Копии документов, представляемых в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть подтверждены печатью и подписью уполномоченного лица заявителя. Копии документов должны быть заверены нотариально в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и конкурсной документацией. Применение факсимильных подписей на документах, входящих в состав заявки, не допускается.
4.6.Исправления в документах, входящих в состав заявки на участие в конкурсе, не допускаются, за исключением исправлений, заверенных подписью уполномоченного лица заявителя - юридического лица или собственноручно заверенных заявителем - физическим лицом.
4.7.Если в предложении заявителя существует расхождение между предлагаемой ценой, выраженной числом и прописью, к рассмотрению конкурсной комиссией принимается цена, выраженная прописью.
4.8.Все расходы, связанные с подготовкой и подачей заявки на участие в конкурсе, несет заявитель. При этом организатор конкурса не несет ответственности и не имеет обязательств по этим расходам независимо от результатов конкурса.
4.9.В отношении каждого лота заявителем подается отдельная заявка.
5.Порядок подачи заявок на участие в конкурсе
5.1.Заявление на участие в конкурсе подается организатору конкурса в письменной форме с указанием наименования конкурса (лота) на участие, с приложением документов и информации, указанных в п. 4 настоящей конкурсной документации, и приложением закрытого конверта с предложением заявителя.
5.2.Прием заявок на участие в конкурсе осуществляется в период времени, установленный конкурсной документацией.
5.3.Заявки на участие в конкурсе, полученные организатором конкурса после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту), не рассматриваются и возвращаются заявителям, подавшим такие заявки.
5.4.При поступлении заявления о предоставлении услуги посредством почтовой связи либо при личном обращении заявителя к организатору конкурса уполномоченный специалист организатора конкурса (далее - уполномоченный специалист) проверяет представленные документы на наличие либо отсутствие оснований, указанных в п. 5.5 настоящей конкурсной документации.
5.5.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов.
Основания для отказа в приеме документов:
- заявление подано не по установленной форме;
- в заявлении имеются помарки, исправления, невозможность прочтения текста заявления из-за неразборчивости написания;
- не полностью заполненное заявление;
- некомплектность документов, необходимых для приема документов в целях получения услуги в соответствии с п. 4.1 настоящей конкурсной документации, а также несоответствие их требованиям действующего законодательства;
- поступление организатору конкурса документов вне периода времени, установленного конкурсной документацией для подачи таких заявлений.
5.6.В случае отсутствия оснований, указанных в п. 5.5 настоящей конкурсной документации, уполномоченный специалист принимает документы от заявителя и регистрирует указанное заявление в журнале принятой корреспонденции.
5.7.При наличии оснований для отказа в приеме документов, поступивших при личном обращении заявителя к организатору конкурса, уполномоченный специалист дает разъяснения заявителю об имеющихся основаниях для отказа в приеме документов, уведомляет о перечне недостающих документов, которые заявитель должен представить самостоятельно, объясняет содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает повторно обратиться, собрав необходимый пакет документов.
5.8.Каждая заявка, поступившая в установленный срок, регистрируется уполномоченным специалистом организатора конкурса в порядке очередности. По требованию заявителя уполномоченный специалист организатора конкурса, ответственный за прием заявок, выдает расписку о получении такой заявки с указанием даты и номера регистрации.
5.9.Заявитель вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам - перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота.
5.10.Изменения, внесенные в заявку на участие в конкурсе, считаются ее неотъемлемой частью.
Изменения в заявку на участие в конкурсе подаются в запечатанном конверте. На конверте указывается надпись "Изменение заявки на участие в конкурсе на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, по лоту N "___", наименование заявителя и дата регистрации его заявки.
Изменения в заявку на участие в конкурсе должны быть оформлены в порядке, установленном для оформления заявок на участие в конкурсе. Каждый конверт с изменениями в заявку на участие в конкурсе, поступивший в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется уполномоченным специалистом организатора конкурса с указанием даты и времени его поступления.
Изменения в заявку на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении открытого конкурса.
Внесение изменений в заявку на участие в конкурсе после окончания срока подачи заявок не допускается.
5.11.Отзыв заявок на участие в конкурсе.
Заявитель, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе отозвать такую заявку в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Заявитель подает в письменной форме заявление об отзыве заявки на имя председателя конкурсной комиссии. При этом в заявлении должна быть указана следующая информация: наименование конкурса, порядковый номер, дата, время и способ подачи заявки на участие в конкурсе.
Заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе должно быть скреплено печатью и заверено подписью уполномоченного лица заявителя - юридического лица или собственноручно заверено заявителем - физическим лицом.
Каждое заявление об отзыве заявки на участие в конкурсе, поступившее в срок, указанный в извещении о проведении открытого конкурса, регистрируется уполномоченным специалистом организатора конкурса с указанием даты и времени его поступления.
Отзывы заявок на участие в конкурсе до последнего дня срока подачи заявок на участие в конкурсе подаются по адресу, указанному в извещении о проведении конкурса.
5.12.Заявки на участие в конкурсе, полученные организатором конкурса после окончания срока приема заявок на участие в конкурсе (в случае проведения конкурса по нескольким лотам - по каждому лоту), не рассматриваются и возвращаются заявителям, подавшим такие заявки, в течение одного рабочего дня.
6.Порядок вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок на участие в конкурсе
6.1.Основанием для начала процедуры вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и рассмотрения заявок на участие в конкурсе является наступление даты и времени окончания приема заявок на участие в конкурсе, указанных в извещении о проведении конкурса.
6.2.Ответственными за выполнение данной процедуры являются члены комиссии.
6.3.Комиссия публично вскрывает все конверты с предложениями заявителей, которые поступили организатору конкурса до начала вскрытия конвертов (далее - вскрытие конвертов).
6.4.Заявители или их представители вправе присутствовать на процедуре вскрытия конвертов. Заявители предъявляют секретарю комиссии документы, подтверждающие права уполномоченных лиц (в случае, если на заседании комиссии от заявителя присутствует представитель).
6.5.Непосредственно перед началом вскрытия конвертов, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса и в конкурсной документации, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов, о возможности подать заявку на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки.
6.6.Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица и индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с предложением которого вскрывается, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с предложениями заявителей.
6.7.В случае установления факта подачи одним заявителем двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота, при условии, что поданные ранее заявки этим заявителем не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.
В случае подачи заявителем одной заявки в отношении нескольких лотов заявка на участие в конкурсе такого претендента не рассматривается и возвращается такому заявителю.
6.8.При вскрытии конвертов с предложением заявителя комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя), присутствующего на ее заседании, разъяснений сведений, содержащихся в представленных им документах и в заявке на участие в конкурсе. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с предложениями заявителей. При этом не допускается изменение заявки на участие в конкурсе. Комиссия не вправе предъявлять к заявителям дополнительные требования и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования.
6.9.В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе не подана ни одна заявка, конкурс признается несостоявшимся. В случае проведения конкурса по нескольким лотам конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.
6.10.Протокол вскрытия конвертов с предложениями заявителей готовится комиссией непосредственно после вскрытия всех конвертов и подписывается всеми присутствующими на заседании членами комиссии.
6.11.Протокол вскрытия конвертов с предложениями заявителей передается организатору конкурса.
6.12.Организатор конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области данного протокола в течение рабочего дня, следующего после дня подписания такого протокола.
7.Порядок оценки заявок на участие в конкурсе и определения победителя конкурса
7.1.Оценка заявок на участие в конкурсе производится комиссией в отсутствие участников конкурса (их представителей).
7.2.В случае если по результатам вскрытия конвертов с предложениями заявителей участниками конкурса признаны более одного заявителя, комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
7.3.В случае если по результатам вскрытия конвертов с предложениями заявителей участником конкурса признан только один заявитель, комиссия осуществляет оценку единственной заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
7.4.Срок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе: производится не позднее трех дней после вскрытия конвертов.
7.5.При оценке и сопоставлении заявок комиссия может привлекать независимых экспертов, которые осуществляют экспертизу представленных конкурсных предложений.
7.6.В случае если по результатам вскрытия конвертов с предложениями заявителей участниками конкурса признаны более одного заявителя, на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке на участие в конкурсе присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.
Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер.
7.7.Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, организатор конкурса направляет уведомления о принятом комиссией решении в течение 3 (трех) рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
7.8.В случае если участником конкурса не признано ни одного заявителя, конкурс признается несостоявшимся. Если при проведении конкурса по нескольким лотам участником конкурса на отдельный лот не признано ни одно лицо, конкурс признается несостоявшимся только в отношении указанного лота.
7.9.В случае если участником конкурса признан только один заявитель, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником конкурса. Если при проведении конкурса по нескольким лотам участником конкурса на отдельный лот признан только один заявитель, договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции заключается с единственным участником конкурса только в отношении указанного лота.
7.10.В протоколе оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, о лицах, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, лицах, признанных участниками конкурса, лицах, не допущенных к участию в конкурсе, единственном участнике конкурса, о наличии либо отсутствии оснований для признания конкурса несостоявшимся, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.
7.11.Протокол составляется в 2 (двух) экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами комиссии и передается организатору конкурса.
7.12.Организатор конкурса обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск и на официальном сайте Российской Федерации: http://torgi.gov.ru протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.
7.13.Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации хранятся организатором конкурса не менее 3 (трех) лет.
7.14.Оценка конкурсных предложений в соответствии с критериями конкурса осуществляется в следующем порядке:
7.15.В случае если для критерия конкурса установлено увеличение его начального значения, величина, рассчитываемая по содержащемуся в конкурсном предложении условию и такому критерию (X), определяется путем умножения коэффициента такого критерия (К) на отношение разности значения содержащегося в конкурсном предложении условия (А1) и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий (Amin) к разности наибольшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий (Amax) и наименьшего из значений содержащихся во всех конкурсных предложениях условий (Amin):
7.16.Для каждого конкурсного предложения величины, рассчитанные по всем критериям конкурса, суммируются и определяется итоговая величина.
7.17.На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора присваивается порядковый номер. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.
7.18.. Организатор конкурса в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации.
7.19.В случае если было установлено требование обеспечения заявок на участие в конкурсе, организатор торгов обязан возвратить в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки, участникам конкурса, которые участвовали в конкурсе, но не стали победителями конкурса.
7.20.Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить организатору торгов в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Организатор торгов в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения.
7.21.Любой участник конкурса вправе обжаловать результаты конкурса в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
7.22.Извещение о результатах конкурса публикуется в газете "Октябрьское время" и размещается на официальном сайте Администрации городского округа Октябрьск Самарской области и официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о проведении торгов по адресу: http://torgi.gov.ru в 10-дневный срок с момента подведения итогов конкурса и подписания протокола.
8.Порядок определения начальной цены предмета торгов
8.1.Начальная цена размера платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, определяется в соответствии с Методикой расчета платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области (приложение 2).
8.2.Единовременная плата за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области, определяется по итогам конкурса, но не менее 2-кратной годовой стоимости платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, установленной в соответствии с Методикой.
8.3.Периодическая плата по договору на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа Октябрьск Самарской области (период, сроки внесения) определяется условиями договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на территории городского округа Октябрьск Самарской области.
9.Порядок заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
9.1.Договор может быть заключен не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
9.2.В случае если победитель конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору торгов подписанный договор, переданный ему в соответствии с п. 7.8 настоящего Порядка, а также обеспечение исполнения договора, победитель конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В этом случае договор заключается с участником конкурса, заявке которого присвоен второй номер.
9.3.В случае если участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, в срок, предусмотренный конкурсной документацией, не представил организатору торгов подписанный договор, а также обеспечение исполнения договора, указанный участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора, а конкурс признается несостоявшимся.
9.4.В случае уклонения победителя конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения договора денежные средства, внесенные ими в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
9.5.Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются победителю конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются участнику конкурса, заявке которого присвоен второй номер, в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним или с победителем конкурса договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
10.Признание конкурса несостоявшимся и заключение договора с единственным участником конкурса
10.1.Конкурс признается несостоявшимся в случае:
10.1.1.Если не подана ни одна заявка на участие в конкурсе;
10.1.2.Если принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе;
10.1.3.Если подана только одна заявка на участие в конкурсе;
10.1.4.Если принято решение о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в конкурсе.
10.2.Конкурс признается несостоявшимся по каждому лоту отдельно.
10.3.В случае, предусмотренном пп. 10.1.2, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства возвращаются в течение пяти рабочих дней со дня признания конкурса несостоявшимся.
10.4.В случае, предусмотренном пп. 10.1.3, конверт с заявкой вскрывается и заявка рассматривается в общем порядке. В случае если заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, включая начальную цену лота, организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня рассмотрения заявки на участие в конкурсе обязан передать заявителю, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемого к конкурсной документации. Заявитель, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения договора. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются заявителю в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним договора. При непредставлении таким заявителем в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора такой заявитель признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения заявителя от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
10.5.В случае, предусмотренном пп. 10.1.4, организатор торгов в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе обязан передать такому участнику конкурса проект договора, который составляется путем включения условий исполнения договора, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект договора, прилагаемый к конкурсной документации, при условии, что заявка на участие в конкурсе удовлетворяет условиям конкурсной документации, включая начальную цену лота. Такой участник не вправе отказаться от заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. Денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, возвращаются такому участнику конкурса в течение пяти рабочих дней со дня заключения с ним указанного договора. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции может быть заключен с таким участником не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок. При непредставлении таким участником конкурса в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанного договора, а также обеспечения исполнения договора такой участник конкурса признается уклонившимся от заключения договора. В случае уклонения такого участника конкурса от заключения договора денежные средства, внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, не возвращаются.
10.6.Положения пп. 10.1.3, 10.1.4 не применяются в отношении лиц, занимающих преимущественное положение в сфере наружной рекламы.
11.Порядок оплаты задатка по конкурсу
11.1.Задаток по конкурсу за право на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на объектах недвижимого имущества, находящихся в собственности Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе Самара, поступает на лицевой счет организатора конкурса для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение.
11.2.Задаток вносится до подачи заявки на участие в конкурсе. Документ, подтверждающий оплату Задатка, предъявляется совместно с заявкой на участие в конкурсе.
11.3.Задаток победителя конкурса, единственного участника конкурса или участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен 2 номер, засчитывается в счет платы за право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, зданиях или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности городского округа Октябрьск Самарской области, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа Октябрьск Самарской области.
11.4.Задаток других участников конкурса возвращается организатором в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента передачи организатору конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
11.5.Организатор конкурса возвращает Задаток заявителю, по заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, после передачи победителем конкурса подписанного договора организатору конкурса в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента передачи организатору конкурса договора, подписанного победителем конкурса.
12.Порядок представления участникам конкурса разъяснений положений конкурсной документации
12.1.Организатор конкурса обязан осуществлять разъяснения положений конкурсной документации.
12.2.Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме организатору конкурса или специализированной организации запрос о разъяснении положений конкурсной документации. Разъяснения в письменной форме должны быть направлены заинтересованному лицу в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса.
12.3.В течение 5 (пяти) рабочих дней со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на интернет-сайте с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
12.4.Порядок консультирования и предоставления информации об оказании услуги урегулирован Порядком проведения торгов.
Приложения
2014-06-24 Приложение к Постановлению от 24 июня 2014 года № 331