Приказ от 24.06.2014 г № 178
Об утверждении порядка и сроков работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1.Утвердить прилагаемые:
Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области;
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области.
2.Признать утратившим силу приказ министерства транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области от 21.08.2007 N 11 "О конкурсной комиссии на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта, связи и автомобильных дорог Самарской области" со всеми внесенными в него изменениями и дополнениями.
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио министра
транспорта и автомобильных дорог
Самарской области
И.И.ПИВКИН
ПОРЯДОК И СРОКИ
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА
НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Порядок и сроки работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Самарской области в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - конкурсная комиссия) разработаны в соответствии с Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 16 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112.
2.Конкурсная комиссия действует на постоянной основе.
3.Конкурсная комиссия осуществляет конкурсные процедуры с использованием не противоречащих нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов.
4.Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
5.Количественный и персональный состав конкурсной комиссии утверждается приказом министерства транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) с учетом требования статьи 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пункта 17 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112.
6.Председателем конкурсной комиссии является министр транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министр). Председатель конкурсной комиссии осуществляет руководство деятельностью конкурсной комиссии. В период отсутствия председателя конкурсной комиссии руководство конкурсной комиссией осуществляет заместитель председателя конкурсной комиссии или заместитель министра, исполняющий обязанности министра.
Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии. Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии участвует в оценке кандидатов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - вакантная должность гражданской службы) с правом голоса при принятии решений конкурсной комиссии.
7.Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы.
8.Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего количества ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается.
9.Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
10.Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв министерства (далее - кадровый резерв) кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
11.Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании. Решение конкурсной комиссии является основанием для издания распоряжения министра о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы и заключения служебного контракта с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ министерства о включении его в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ТРАНСПОРТА И АВТОМОБИЛЬНЫХ
ДОРОГ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министерство) определяет организацию и порядок проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы (далее - вакантная должность гражданской службы) в министерстве.
2.Конкурс проводится в два этапа и объявляется распоряжением министра транспорта и автомобильных дорог Самарской области (далее - министр) на основании письменного мотивированного обращения руководителя структурного подразделения министерства, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
3.На первом этапе конкурса на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" (далее - Положение о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации), срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также могут публиковаться в газете "Волжская коммуна".
4.Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство следующие документы:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии;
в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, квалификацию и стаж работы:
копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые), заверенную нотариально или кадровой службой по месту работы (службы), или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;
копии документов об образовании и о квалификации, а также по желанию гражданина копии документов, подтверждающих повышение или присвоение квалификации по результатам дополнительного профессионального образования, документов о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные нотариально или кадровой службой по месту работы (службы);
д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;
е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.
5.Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, подает заявление на имя министра.
Секретарем конкурсной комиссии обеспечивается прием документов от претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы.
Федеральный государственный гражданский служащий, государственный гражданский служащий другого субъекта Российской Федерации, государственный гражданский служащий Самарской области органа государственной власти (государственного органа) Самарской области, изъявивший желание участвовать в конкурсе в министерстве, представляет заявление на имя министра и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету по форме, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.05.2005 N 667-р, с приложением фотографии.
6.С согласия гражданина (гражданского служащего) проводится процедура оформления его допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, на замещение которой претендует гражданин (гражданский служащий), связано с использованием таких сведений.
7.Достоверность сведений, представленных гражданином на имя министра, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных гражданским служащим, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
8.Гражданин (гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения.
9.Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены в министерство в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
10.Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.
11.При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине министр вправе перенести сроки их приема.
12.Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса оформляется распоряжением министра после проверки достоверности сведений, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
13.В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса.
14.Гражданам (гражданским служащим), допущенным к участию в конкурсе (далее - кандидаты), направляется сообщения о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса, не позднее чем за 15 дней до начала его проведения.
15.При проведении конкурса кандидатам гарантируется равенство прав в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
16.Конкурс заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности гражданской службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
17.При проведении конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности гражданской службы в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством о государственной гражданской службе.
18.Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность гражданской службы проводится по единому перечню теоретических вопросов, заранее подготовленному структурным подразделением министерства, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Кандидатам на вакантную должность гражданской службы предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится по количеству правильных ответов.
Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных структурным подразделением министерства, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного ответа.
Затем конкурсная комиссия проводит дискуссию, оценку и отбор кандидата на вакантную должность гражданской службы с учетом результатов устного ответа и участия в дискуссии.
19.Для написания реферата рекомендуется использовать вопросы, связанные с исполнением должностных обязанностей и полномочий по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты. Темы рефератов определяет структурное подразделение министерства, в котором имеется вакантная должность гражданской службы.
Кандидаты на вакантную должность гражданской службы пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопроса.
20.Индивидуальное собеседование проводится по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности гражданской службы, на замещение которой претендуют кандидаты, и включает проверку знаний должностного регламента соответствующей вакантной должности гражданской службы, задач и функций, возложенных на структурное подразделение и министерство.
Условия проведения индивидуального собеседования определяются в форме "вопрос-ответ", оценка ответа в виде "полный, неполный, неверный".
Рассматриваются предложения кандидатов по более качественному выполнению задач и функций, возложенных на структурное подразделение и министерство, совершенствованию гражданской службы в министерстве.
Кроме перечисленных выше методов на втором этапе конкурса могут применяться и другие методы профессиональной и личностной оценки кандидатов на вакантную должность, не противоречащие федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации.
21.Сообщение о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
22.Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, на замещение которой он был объявлен, министр может принять решение о проведении повторного конкурса.
23.Документы претендентов на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенных к участию в конкурсе, и кандидатов, участвовавших в конкурсе, могут быть им возвращены по письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса. До истечения этого срока документы хранятся в архиве министерства, после чего подлежат уничтожению.
24.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются кандидатами за счет собственных средств.
25.Кандидат вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.