Приказ от 30.06.2014 г № 277-П
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги по предоставлению социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка
В соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и постановлением Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области государственной услуги по предоставлению социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра строительства Самарской области Крикуненко А.А.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио заместителя председателя
Правительства Самарской области - министра
строительства Самарской области
А.В.ГРИШИН
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВОМ СТРОИТЕЛЬСТВА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫХ ВЫПЛАТ
В ВИДЕ КОМПЕНСАЦИИ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ ПРИ РОЖДЕНИИ
(УСЫНОВЛЕНИИ) РЕБЕНКА
1.Общие положения
Административный регламент предоставления министерством строительства Самарской области (далее - министерство) государственной услуги по предоставлению социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (далее - Административный регламент) разработан в целях оптимизации (повышения качества и доступности) предоставления государственной услуги по предоставлению социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (далее - государственная услуга), создания комфортных условий для получателей государственной услуги, а также упорядочения административных процедур и административных действий.
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Получателями государственной услуги являются:
1) молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Самарской области, соответствующая требованиям постановления Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" (далее - постановление N 285) и родившая (усыновившая) ребенка, в том числе:
1.1) молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Самарской области, соответствующая требованиям постановления N 285, заключившая договор о предоставлении ипотечного жилищного кредита (получившая денежные средства по договору займа), имеет право на получение социальной выплаты при рождении ребенка как в случае рождения (усыновления) ребенка до получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилья или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках мероприятий, предусмотренных подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675, так и в случае рождения (усыновления) ребенка после получения указанной социальной выплаты;
1.2) молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Самарской области, соответствующая требованиям постановления N 285, использовавшая собственные средства на приобретение на территории Самарской области жилья или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства, имеет право на получение социальной выплаты при рождении ребенка только в случае рождения (усыновления) ребенка после получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилого помещения или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675;
2) молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Самарской области, получившая социальную выплату в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и родившая (усыновившая) ребенка, в частности:
молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Самарской области, получившая социальные выплаты в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050), а также заключившая договор о предоставлении ипотечного жилищного кредита (получившая денежные средства по договору займа) или использовавшая собственные средства на приобретение (строительство) на территории Самарской области жилья, имеет право на получение социальной выплаты при рождении ребенка только в случае рождения (усыновления) ребенка после получения социальной выплаты на приобретение на территории Самарской области жилого помещения или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 (далее - заявители).
От имени заявителей при предоставлении государственной услуги вправе выступать один из супругов, а также иное лицо, уполномоченное в соответствии с действующим законодательством (далее - уполномоченное лицо).
Молодой семье, имеющей в соответствии с областной целевой программой "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193, право на получение социальной выплаты в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка (далее - социальная выплата при рождении ребенка) по нескольким основаниям, социальная выплата при рождении ребенка предоставляется только по одному из оснований по выбору молодой семьи.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Информация о местонахождении министерства:
443010, Самарская область, городской округ Самара, ул. Самарская, д. 146а.
1.2.2.График работы министерства.
Пятидневная рабочая неделя, суббота, воскресенье - выходные дни.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего времени сокращается на 1 час.
Время начала, окончания рабочего дня и перерыва для отдыха и питания следующие:
начало рабочего дня - 9.00, перерыв для отдыха и питания - с 13.00 до 14.00, окончание рабочего дня - 18.00.
1.2.3.Справочные телефоны:
(846) 332-46-88, 333-54-79, 332-21-37, 332-36-52.
1.2.4.Адрес электронной почты и официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, содержащего информацию о предоставлении государственной услуги.
Адрес электронной почты министерства: minstroy@samregion.ru.
Адрес официального сайта министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: http://www.minstroy.samregion.ru (далее - официальный сайт министерства).
1.2.5.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) по их индивидуальным устным и письменным обращениям осуществляется в рамках установленных полномочий управлением развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры министерства (далее - управление), а также некоммерческими организациями, не являющимися государственными (муниципальными) учреждениями (далее - некоммерческие организации), заключившими с министерством договоры (соглашения) на предоставление государственной услуги за счет субсидий из областного бюджета.
Индивидуальное устное информирование заявителей происходит в рамках личного приема. Прием осуществляется следующими сотрудниками, участвующими в предоставлении государственной услуги:
сотрудниками управления развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры министерства;
сотрудниками некоммерческих организаций, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги в соответствии с распорядительными актами руководителя некоммерческой организации.
Сотрудники, осуществляющие индивидуальное устное информирование, обязаны вести разговор в вежливой и корректной форме, по существу вопроса и принимать все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Индивидуальное устное информирование каждого заявителя сотрудник, участвующий в предоставлении государственной услуги, осуществляет не более 15 минут.
Если поставленные вопросы не входят в компетенцию сотрудника, сотрудник информирует заявителя о невозможности предоставления сведений и разъясняет ему право на обращение в орган государственной власти, в компетенцию которого входят поставленные вопросы.
Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, участвующий в предоставлении государственной услуги, и осуществляющий индивидуальное устное информирование, может предложить заявителю обратиться за необходимой информацией в письменном виде или назначить другое удобное для заявителя время для получения информации.
Письменное информирование заявителя в ответ на его обращение в письменной форме или в форме электронного документа осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресовке обращения, излагает суть обращения, ставит личную подпись и дату.
В обращении, поступившем в министерство или должностному лицу министерства в форме электронного документа, заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Ответ на электронный запрос направляется в адрес заявителя на бумажном носителе за подписью руководителя управления или в форме электронного документа.
Письменное обращение подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в министерство или должностному лицу министерства.
Письменное обращение, поступившее в министерство или должностному лицу министерства в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании);
удобство и доступность получения информации;
оперативность предоставления информации.
1.2.6.Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги, в том числе на стендах в местах предоставления государственной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте министерства.
Информация о государственной услуге размещается в региональной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" (далее - Региональный портал) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.uslugi.samregion.ru, а также на официальном сайте министерства путем опубликования Административного регламента, нормативных правовых актов Самарской области, регламентирующих порядок предоставления государственной услуги и принимаемых в целях предоставления государственной услуги, а также иной информации, необходимой для предоставления государственной услуги. Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
В местах предоставления государственных услуг, на территории которых сотрудники некоммерческих организаций осуществляют прием заявителей, размещаются информационные стенды, которые должны содержать следующие сведения:
извлечение из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
Административный регламент;
образцы заявлений и документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
график приема сотрудников некоммерческих организаций.
1.2.7.Информация о местонахождении, графике работы, справочных телефонах, адресах электронной почты и официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети Интернет некоммерческих организаций размещается на официальном сайте министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Предоставление социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка.
2.2.Наименование органа исполнительной власти
Самарской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство при участии некоммерческих организаций.
Социальная выплата при рождении ребенка предоставляется молодой семье в пределах, определяемых в установленном порядке на соответствующий финансовый год министерству строительства Самарской области объемов бюджетных ассигнований на предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с договорами (соглашениями) на предоставление государственной услуги в порядке очередности, сформированной некоммерческими организациями по дате подачи молодой семьей заявления о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка.
Некоммерческие организации осуществляют предоставление социальных выплат при рождении ребенка в соответствии с договорами (соглашениями) на предоставление некоммерческими организациями государственной услуги за счет субсидий из областного бюджета (далее - договоры (соглашения) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год и в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утверждаемых министерству в установленном порядке.
Ответственным структурным подразделением в министерстве за предоставление государственной услуги в соответствии с установленными предметами ведения является управление развития жилищного строительства и социальной инфраструктуры.
2.2.2.В предоставлении государственной услуги участвуют:
некоммерческая организация, принявшая на себя обязательство по предоставлению социальных выплат при рождении ребенка молодым семьям, постоянно проживающим в городских округах в Самарской области;
некоммерческая организация, принявшая на себя обязательство по предоставлению социальных выплат при рождении ребенка молодым семьям, постоянно проживающим в муниципальных районах в Самарской области;
органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области.
В случае регистрации супругов в разных городских округах и (или) муниципальных районах в Самарской области молодая семья обращается в некоммерческую организацию по местонахождению приобретенного жилого помещения.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения:
о предоставлении молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка;
о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка.
Предоставление молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка осуществляется путем зачисления средств на лицевой счет получателя социальной выплаты при рождении ребенка, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Самарской области.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в срок, не превышающий пяти лет со дня получения заявления и всех необходимых документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента и оформленных надлежащим образом.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", N 95, 05.05.2006);
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ) ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
постановление Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 N 675 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ("Российская газета", N 187, 26.09.2001);
постановление Правительства Российской Федерации от 13.05.2006 N 285 "Об утверждении Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" ("Российская газета", N 105, 19.05.2006);
постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "Об утверждении федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.01.2011, N 5, ст. 739);
Закон Самарской области от 29.06.2004 N 96-ГД "Об ипотечном жилищном кредитовании в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 122, 07.07.2004);
постановление Правительства Самарской области от 18.02.2009 N 41 "Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на предоставление государственной услуги по предоставлению социальных выплат в виде компенсаций молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка" ("Волжская коммуна", N 57(26516), 19.02.2009);
постановление Правительства Самарской области от 12.05.2009 N 232 "Об утверждении Порядка предоставления социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка" (далее - постановление N 232) ("Волжская коммуна", N 167(26626), 15.05.2009);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 28(27463), 29.01.2011).
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги,
которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка (далее - заявление), подписанное супругами и всеми совершеннолетними членами молодой семьи (в случае представления заявления уполномоченным лицом оно подписывается уполномоченным лицом за супругов и всех совершеннолетних членов молодой семьи) по форме согласно приложению 1 к Административному регламенту;
доверенность на уполномоченное лицо, имеющее право представления интересов молодой семьи и подписи документов от имени супругов и всех совершеннолетних членов молодой семьи (далее - доверенность), и копия паспорта гражданина Российской Федерации уполномоченного лица (оригинал документа предъявляется для обозрения при личной подаче заявления) в случае, если от имени молодой семьи действует уполномоченное лицо;
копия свидетельства о рождении ребенка (представляется на всех несовершеннолетних членов молодой семьи);
копия паспорта гражданина Российской Федерации или документ, заменяющий паспорт гражданина Российской Федерации, каждого члена молодой семьи (оригинал документа предъявляется для обозрения при личной подаче заявления);
копия свидетельства о браке (за исключением семей, состоящих из одного родителя и одного или нескольких детей);
копия договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита (займа) на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (за исключением молодых семей, использовавших на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства собственные средства);
документ, содержащий дату получения ипотечного жилищного кредита (займа) и (или) дату перечисления денежных средств по договору о предоставлении ипотечного жилищного кредита;
документы, подтверждающие наличие и размер задолженности по ипотечному жилищному кредиту (займу) (за исключением молодых семей, использовавших на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства собственные средства);
копия договора купли-продажи жилого помещения (в случае приобретения жилого помещения);
документ, содержащий реквизиты лицевого счета получателя социальной выплаты при рождении ребенка;
документы, подтверждающие использование собственных средств на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (для молодых семей, указанных в подпунктах 1.2 и 2 пункта 1.1.1 Административного регламента).
2.6.2.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении органов местного самоуправления и запрашиваются министерством в рамках межведомственного взаимодействия, если заявитель не
представил такие документы и информацию самостоятельно:
1) справка о факте признания молодой семьи соответствующей требованиям постановления N 285 (с указанием состава семьи, даты признания молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий и даты признания молодой семьи соответствующей требованиям постановления N 285), заключившей договор ипотечного жилищного кредитования (получившие денежные средства по договору займа), выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в подпункте 1.1 пункта 1.1.1 Административного регламента, не получившей на момент обращения в некоммерческую организацию социальную выплату на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
2) справка о факте признания молодой семьи, использовавшей собственные средства на приобретение на территории Самарской области жилья или создание на территории Самарской области объекта индивидуального жилищного строительства, соответствующей требованиям постановления N 285, выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в подпункте 1.2 пункта 1.1.1 Административного регламента;
3) справка о факте признания молодой семьи соответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы), выданная органом местного самоуправления молодой семье, указанной в подпункте 2 пункта 1.1.1 Административного регламента;
4) документы, подтверждающие получение молодой семьей, указанной в подпункте 1.2 пункта 1.1.1 Административного регламента, социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы;
5) документы, подтверждающие получение молодой семьей, указанной в подпункте 2 пункта 1.1.1 Административного регламента, социальных выплат в рамках подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.
Заявитель вправе представить документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, в некоммерческие организации по собственной инициативе.
В случае, если документы, указанные в подпунктах 1 - 5 настоящего пункта, не представлены заявителем в некоммерческие организации, такие документы представляются по межведомственному запросу министерства органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области. Порядок и сроки получения таких документов по межведомственному запросу министерством от органов местного самоуправления указаны в подразделе 3.2 Административного регламента.
Запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере предоставления государственной услуги;
представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении министерства, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона N 210-ФЗ.
2.7.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для принятия решения о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка являются:
а) несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.1.1 Административного регламента;
б) непредставление какого-либо из документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента;
в) недостоверность или неполнота сведений, содержащихся в представленных в некоммерческую организацию документах, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
После устранения причин, препятствующих предоставлению молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка, допускается повторное обращение молодой семьи с заявлением. При этом моментом обращения молодой семьи за социальной выплатой при рождении ребенка считается дата повторного обращения с заявлением. В случаях, если причины, препятствующие предоставлению молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка, не устранены, некоммерческая организация готовит решение о несоответствии молодой семьи условиям предоставления социальной выплаты при рождении ребенка.
2.9.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе
(документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями,
участвующими в предоставлении государственной услуги
Услуги, необходимые и обязательные для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.10.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации и нормативными правовыми актами
Самарской области
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.11.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
2.11.1.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления в рамках административной процедуры, указанной в подразделе 3.1 Административного регламента, не превышает 15 минут.
2.11.2.Максимальный срок ожидания в очереди заявителя при получении результата предоставления государственной услуги не превышает 15 минут.
2.12.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги не превышает 30 минут с момента поступления в некоммерческую организацию от заявителя заявления о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка.
2.13.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Государственная услуга предоставляется по местонахождению некоммерческих организаций.
На территории, прилегающей к месторасположению некоммерческих организаций, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к местам для парковки автотранспортных средств является бесплатным.
К местам предоставления государственной услуги, на территории которых сотрудники некоммерческих организаций осуществляют прием заявителей, предъявляются следующие требования.
Помещения для предоставления государственной услуги размещаются на нижних этажах зданий. Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются расширенными проходами для беспрепятственного доступа инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Прием заявителей осуществляется в предназначенных для этих целей помещениях обслуживания, включающих места для ожидания, информирования и приема заявителей.
Помещения должны быть снабжены соответствующими указателями. Указатели должны быть четкими, заметными и понятными для заявителей.
В помещениях для предоставления государственной услуги на видном месте располагаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и сотрудников некоммерческих организаций.
В местах предоставления государственной услуги предусматривается оборудование доступных мест общего пользования (туалетов) и хранения верхней одежды посетителей.
Для ожидания приема заявителей отводятся места, оборудованные стульями, кресельными секциями или скамьями, столами (стойками) для возможности оформления документов. На столах (стойках) находятся писчая бумага и канцелярские принадлежности (шариковые ручки). На видном месте размещаются информационные стенды, содержащие информацию, указанную в пункте 1.2.6 Административного регламента.
Прием заявителей с целью консультирования или предоставления государственной услуги проводится в помещении, площадь которого позволяет обустроить рабочее место должностного лица некоммерческой организации, ведущего прием и оснащенного средствами связи, персональным компьютером с доступом к электронной базе нормативных правовых актов и информационно-телекоммуникационной сети Интернет, печатающим устройством.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
номера кабинета;
названия структурного подразделения некоммерческой организации, осуществляющего прием и выдачу документов.
2.14.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля обоснованных жалоб, связанных с предоставлением государственной услуги, в общем количестве обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в министерство;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами уполномоченного органа при предоставлении государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче запроса и получении результата государственной услуги.
Государственная услуга предоставляется гражданам независимо от национальности, языка, происхождения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.
Расчет значений показателей доступности и качества государственной услуги осуществляется по результатам проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги.
Порядок и план-график проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги в Самарской области, а также форма сбора первичных данных от получателей (заявителей) государственной услуги (далее - анкета), метод и сроки проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги утверждаются министерством.
Расчет показателей доступности и качества государственной услуги и формирование отчета о результатах проведения мониторинга качества предоставления государственной услуги осуществляются министерством.
В помещениях для предоставления государственной услуги в доступном месте размещаются анкеты. Сотрудники некоммерческих организаций обязаны предлагать заполнить анкету всем обратившимся к ним заявителям.
Заявители имеют право заполнить анкету в электронном виде с использованием информационных систем, указанных в подразделе 2.15 Административного регламента.
2.15.Иные требования, в том числе учитывающие особенности
предоставления государственной услуги в МФЦ и особенности
предоставления государственной услуги в электронной форме
Подача заявлений о предоставлении государственной услуги в электронной форме обеспечивается через региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее - РПГУ) сети Интернет по адресу: www.pgu.samregion.ru.
Обработка заявления осуществляется в системе автоматизированного межведомственного взаимодействия (далее - САМВ) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.samv.samregion.ru.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием РПГУ осуществляются:
размещение информации о предоставлении государственной услуги и необходимых форм документов;
подача заявления о предоставлении государственной услуги и документов (сведений из документов) согласно пункту 2.6.1 Административного регламента;
получение заявителем сведений о ходе предоставления государственной услуги;
получение информации о результате предоставления государственной услуги.
РПГУ предоставляет возможность пользователю:
получить первичную информацию, необходимую для постановки на учет для получения государственной услуги, и обеспечить возможность сохранения шаблонов документов на персональном компьютере пользователя;
получить результаты рассмотрения документов, представленных заявителем в комиссию по жилищным вопросам и некоммерческую организацию в электронном виде.
При предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием САМВ осуществляются:
регистрация заявления на предоставление информационной услуги, определяемой как услуга, не связанная с непосредственным вовлечением в ее исполнение по запросу заявителя должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги (далее - информационные услуги);
межведомственное взаимодействие посредством САМВ, предполагающее участие должностных лиц, иных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предоставление услуги, формирование ответа в САМВ, который поступает в "личный кабинет" заявителя.
Информационные услуги могут предоставляться зарегистрированным пользователям РПГУ и позволяют получить справочную информацию, в том числе формы заявлений о доступных через РПГУ государственных услугах.
Информационные услуги могут предоставляться зарегистрированным пользователям РПГУ и позволяют войти в "личный кабинет" и просмотреть персонализированную информацию о предоставлении государственной услуги, сформировать запрос и получить соответствующее уведомление о ходе предоставления государственной услуги.
Государственная услуга на базе МФЦ не предоставляется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
осуществление межведомственного информационного взаимодействия по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронном виде, между органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги;
принятие решения о соответствии молодой семьи условиям предоставления государственной услуги;
расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка;
перечисление социальной выплаты молодой семье при рождении ребенка;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления государственной услуги представлена в приложении 2 к Административному регламенту.
3.1.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
3.1.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является представление в некоммерческую организацию заявления и прилагаемых к нему документов согласно пункту 2.6.1 Административного регламента.
3.1.2.Заявление и документы (содержащиеся в них сведения) могут быть представлены заявителем:
на личном приеме;
в форме электронного документа с использованием информационных систем, указанных в подразделе 2.15 Административного регламента.
3.1.3.Заявление и прилагаемые к нему документы подаются по месту постоянного жительства (регистрации):
молодой семьи - на дату заключения договора о предоставлении ипотечного жилищного кредита (получения денежных средств по договору займа);
молодой семьи, указанной в подпункте 1 пункта 1.1.1 Административного регламента, - на дату принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям постановления N 285;
молодой семьи, указанной в подпункте 2 пункта 1.1.1 Административного регламента, - на дату принятия решения органа местного самоуправления о признании молодой семьи соответствующей требованиям подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050, и Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и их использования (приложение 3 к подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050).
3.1.4.В случае регистрации супругов в разных городских округах и (или) муниципальных районах Самарской области молодая семья обращается в некоммерческую организацию по местонахождению приобретенного жилого помещения.
3.1.5.Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники некоммерческих организаций.
3.1.6.Сотрудник некоммерческой организации, осуществляющий прием документов, вносит необходимые сведения в заявление и регистрирует его в журнале регистрации и контроля заявлений (далее - журнал).
В журнале указываются:
индивидуальный порядковый номер записи;
дата поступления документов;
фамилия, имя, отчество заявителя.
3.1.7.Срок выполнения данной административной процедуры не должен превышать срока, указанного в пункте 2.12 Административного регламента.
Результатом данной административной процедуры является регистрация заявления.
3.1.8.Способом фиксации результата является внесение соответствующей записи в журнал и предоставление заявителю копии заявления о предоставлении социальной выплаты при рождении ребенка.
3.2.Осуществление межведомственного информационного взаимодействия по вопросам обмена документами и информацией, в том числе в электронном виде, между органами и организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является регистрация в журнале заявления.
3.2.2.Межведомственные запросы направляются в случае непредставления заявителем документов, которые он вправе представить по собственной инициативе, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.2 Административного регламента.
3.2.3.Документы, подлежащие представлению в рамках межведомственного взаимодействия, запрашиваются в порядке и сроки, установленные технологической картой межведомственного взаимодействия при предоставлении государственной услуги.
3.2.4.В случае непредставления заявителем документов, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.2 Административного регламента, межведомственные запросы направляются в органы местного самоуправления по месту жительства молодой семьи согласно пункту 3.1 Административного регламента.
3.2.5.Информация, необходимая для формирования и направления межведомственного запроса, указывается по желанию заявителя в опросном листе согласно приложению 3 к Административному регламенту.
3.2.6.Сотрудник некоммерческой организации не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем регистрации в журнале заявления, на основании опросного листа (а в случае его отсутствия - на основании представленных заявителем документов) формирует и направляет в министерство запрос о предоставлении документов (содержащихся в них сведений), указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 2.6.2 Административного регламента (далее - проект запроса), по форме согласно приложению 4 к Административному регламенту.
3.2.7.Должностные лица министерства, ответственные за направление межведомственного запроса, не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления запроса от некоммерческой организации, осуществляют проверку полноты сведений, содержащихся в запросе, и при отсутствии замечаний направляют межведомственный запрос в орган местного самоуправления по назначению. В случае неполноты внесенных в запрос сведений должностные лица министерства возвращают запрос на доработку некоммерческой организации. После устранения причин, препятствующих направлению межведомственного запроса в орган местного самоуправления, в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления от министерства проекта запроса на доработку, сотрудник некоммерческой организации осуществляет повторное направление запроса в министерство.
3.2.8.Должностное лицо органа местного самоуправления в течение 5 рабочих дней формирует и направляет в министерство ответ на межведомственный запрос в соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия.
3.2.9.Должностное лицо министерства в течение 1 рабочего дня направляет в некоммерческую организацию сведения, полученные от должностного лица органа местного самоуправления в составе ответа на межведомственный запрос.
3.2.10.Межведомственный запрос и ответ на него, подписываемые электронной цифровой подписью, соответственно, должностными лицами министерства и органа местного самоуправления, формируются и направляются через систему межведомственного электронного взаимодействия Самарской области.
3.2.11.Результатом административной процедуры и способом его фиксации является приобщение сотрудником некоммерческой организации документов и (или) информации, полученных в составе ответа на межведомственный запрос, к документам заявителя, представленным в некоммерческую организацию.
3.3.Принятие решения о соответствии молодой семьи условиям предоставления государственной услуги
3.3.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является наличие полного комплекта документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги и предусмотренных пунктом 2.6.1 Административного регламента.
3.3.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники некоммерческих организаций.
3.3.3.Сотрудники некоммерческих организаций осуществляют проверку сведений, содержащихся в представленных заявителем документах, с целью принятия решения о соответствии (несоответствии) молодой семьи условиям предоставления государственной услуги.
3.3.4.Продолжительность административной процедуры составляет 10 рабочих дней с даты регистрации заявления.
3.3.5.Критерием принятия решения является установление факта отсутствия или наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, перечисленных в пункте 2.8 Административного регламента.
3.3.6.Результатом административной процедуры является принятие решения о соответствии или несоответствии молодой семьи условиям предоставления государственной услуги, утверждаемое руководителем (заместителем руководителя) некоммерческой организации.
3.3.7.Письменное уведомление молодой семье о принятом решении некоммерческой организацией направляется в течение 5 рабочих дней с даты его утверждения руководителем (заместителем руководителя) некоммерческой организации.
3.3.8.Способом фиксации результата административной процедуры является внесение в журнал записи о принятом решении, даты принятия решения и даты направления молодой семье уведомления о принятом решении.
3.4.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка
3.4.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является поступление на расчетные счета некоммерческих организаций средств областного бюджета на предоставление государственной услуги в соответствии с договорами (соглашениями) молодым семьям в порядке очередности, сформированной некоммерческими организациями по дате подачи молодой семьей заявления.
3.4.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники некоммерческих организаций.
3.4.3.Административная процедура предусматривает:
информирование молодой семьи о начале выполнения действия по расчету размера социальной выплаты при рождении ребенка, осуществляемого сотрудниками некоммерческой организации;
расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка молодым семьям на основании документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, и сведений, содержащих информацию о месте проживания (регистрации) молодой семьи на момент перечисления денежных средств на лицевой счет одного из супругов.
3.4.4.Расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка для молодой семьи осуществляется некоммерческими организациями на основании разделов 2 и 3 постановления N 232 и раздела "Предоставление социальных выплат в виде компенсаций молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка" областной программы в срок не более 14 рабочих дней с момента подачи заявления и представления документов.
3.4.5.Критерием принятия решения является соответствие молодой семьи требованиям, указанным в разделе "Предоставление социальных выплат в виде компенсации молодым семьям при рождении (усыновлении) ребенка" областной программы и наличие всех документов и информации, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента.
3.4.6.Результат административной процедуры и способ его фиксации предусматривают утверждение размера социальной выплаты при рождении ребенка по конкретной молодой семье руководителем или уполномоченным лицом некоммерческой организации.
3.5.Перечисление социальной выплаты молодой семье при рождении ребенка
3.5.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является утверждение руководителем или уполномоченным лицом некоммерческой организации расчета размера социальной выплаты при рождении ребенка по конкретной молодой семье.
3.5.2.Ответственными за выполнение административной процедуры являются сотрудники некоммерческих организаций.
3.5.3.Административная процедура предусматривает перечисление некоммерческой организации средств областного бюджета, выделенных на предоставление молодым семьям социальных выплат при рождении ребенка.
3.5.4.Перечисление средств на лицевой счет получателя социальной выплаты при рождении ребенка, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Самарской области, производится в соответствии с действующим законодательством не позднее 20 дней с момента утверждения расчета размера социальной выплаты при рождении ребенка по конкретной молодой семье.
3.5.5.Критерием принятия решения является расчет размера социальной выплаты при рождении ребенка по конкретной молодой семье, утвержденный руководителем или уполномоченным лицом некоммерческой организации, в пределах установленного лимита средств областного бюджета.
3.5.6.Результатом административной процедуры и порядком его передачи является предоставление молодой семье социальной выплаты при рождении ребенка путем зачисления средств на лицевой счет получателя социальной выплаты, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Самарской области.
3.5.7.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является предоставление некоммерческой организацией в министерство копии платежного поручения о перечислении молодой семье средств по социальной выплате при рождении ребенка.
3.6.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.6.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала исполнения административной процедуры, является поступление в некоммерческую организацию через РПГУ заявления о предоставлении государственной услуги.
3.6.2.Должностное лицо некоммерческой организации, ответственное за прием документов, устанавливает предмет обращения.
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
3.6.3.Должностное лицо некоммерческой организации, ответственное за прием документов:
регистрирует поступивший запрос (заявление) в Журнале учета приема граждан;
подготавливает, подписывает и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления в электронной форме (при наличии электронного адреса) и по почте на бумажном носителе. Второй экземпляр уведомления на бумажном носителе хранится в уполномоченном органе.
3.6.4.В уведомлении о регистрации заявления в том числе указывается о необходимости представить остальные документы из предусмотренных в пункте 2.6.1 Административного регламента на личном приеме в уполномоченный орган в течение 20 дней со дня регистрации уведомления.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3.6.5.После представления заявителем в некоммерческую организацию документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо некоммерческой организации, ответственное за прием документов, выполняет административную процедуру, предусмотренную подразделом 3.1 Административного регламента.
3.6.6.При непредставлении заявителем в некоммерческую организацию документов, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, на личном приеме в течение 20 дней со дня регистрации уведомления должностное лицо некоммерческой организации, ответственное за прием документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги на основании пункта 2.8 Административного регламента.
3.6.7.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 30 минут с момента поступления в некоммерческую организацию посредством РПГУ запроса (заявления) о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.6.8.Критерием принятия решения является наличие запроса (заявления) в электронной форме и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.6.9.Результатом выполнения административной процедуры является регистрация электронных запроса (заявления) и документов, уведомление заявителя о необходимости представления документов на бумажных носителях.
3.6.10.Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация запроса (заявления) в Журнале учета приема граждан.
4.Формы контроля за исполнением
Административного регламента
4.1.Контроль за исполнением Административного регламента в целом осуществляет министр строительства Самарской области (далее - министр), организацию контроля обеспечивает руководитель департамента федеральных программ и бюджетного планирования министерства строительства Самарской области.
4.2.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к исполнению государственной услуги, и принятием решений должностным лицом министерства осуществляется на постоянной основе руководителем департамента федеральных программ и бюджетного планирования министерства строительства Самарской области.
4.3.Текущий контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц и сотрудников, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
Периодичность осуществления текущего контроля, указанного в пунктах 4.2, 4.3 Административного регламента, устанавливается министром. При выявлении нарушений положений Административного регламента при проведении текущего контроля принимаются меры к устранению выявленных нарушений.
4.4.Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых и годовых планов работы министерства) и внеплановыми.
Порядок и периодичность осуществления плановых проверок качества предоставления государственной услуги устанавливаются ежегодно утверждаемым комплексным планом министерства (плановые проверки).
Плановые проверки при проведении контроля за осуществлением предоставления государственной услуги осуществляются посредством выборочной проверки соответствия принятых решений законодательству Российской Федерации.
4.5.Проверка также проводится по конкретному обращению заявителя в случаях обращения заявителей с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) в ходе предоставления государственной услуги должностными лицами.
4.6.Для проведения проверки полноты и качества оказания государственной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются государственные служащие министерства.
Результаты проверки оформляются в виде акта (справки), в котором отмечаются выявленные недостатки в действиях должностных лиц некоммерческих организаций (территориального органа) при предоставлении государственной услуги и предложения по их устранению.
4.7.В случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента по результатам проведенных проверок виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.8.Контроль за проведением полноты и качества предоставления государственной услуги могут осуществлять заявители путем обращения по вопросам рассмотрения заявлений, соблюдения должностными лицами требований Административного регламента:
по номерам телефонов, указанным на официальном сайте Министерства в сети Интернет;
на официальный интернет-сайт министерства и на адрес электронной почты министерства.
4.9.Должностное лицо министерства, сотрудники некоммерческих организаций, ответственные за предоставление государственной услуги, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность должностного лица министерства, сотрудников некоммерческих организаций определяется в их должностных регламентах (должностных инструкциях) в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
4.10.Некоммерческие организации несут ответственность за качество проверки сведений в документах, указанных в пункте 2.6.1 Административного регламента, и несут ответственность за отчетные данные, представляемые в министерство в соответствии с договорами (соглашениями).
4.11.Контроль за организацией работы по оказанию государственной услуги осуществляется путем проведения руководителем некоммерческой организации или его заместителями, ответственными за организацию работы по оказанию государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения сотрудниками некоммерческих организаций положений Административного регламента, областной программы, постановления N 232 и приказов министерства.
4.12.Заинтересованные лица могут принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворения полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений Административного регламента, сроков и последовательности действий (административных процедур), предусмотренных Административным регламентом.
4.13.Для осуществления, со своей стороны, контроля за исполнением государственной услуги граждане, их объединения и организации имеют право направлять в министерство индивидуальные и коллективные обращения с предложениями, рекомендациями по совершенствованию качества и порядка предоставления государственной услуги, а также заявления и жалобы с сообщением о нарушении должностными лицами министерства и сотрудниками некоммерческих организаций, предоставляющими государственную услугу, требований Административного регламента, законов и иных нормативных правовых актов.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства и его должностных лиц
5.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
5.2.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий (бездействия) и решений должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы. Должностные лица обязаны предоставлять заявителю возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободу, если не имеется установленных федеральным законодательством ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах, материалах. При этом документы, ранее поданные заявителем в организацию, участвующую в предоставлении государственной услуги, выдаются по их просьбе в виде выписки или копий.
5.4.Заявители имеют право направить жалобу на решения, действия (бездействие) должностных лиц управления, сотрудников некоммерческих организаций по вопросам предоставления государственной услуги (далее - жалоба) министру, руководителю управления.
5.5.Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта министерства, Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.6.Жалоба заявителей о порядке предоставления государственной услуги подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.Заявитель в своей жалобе указывает:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8.Заявитель также может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
7) отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.9.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.10.Не позднее дня, следующего за днем принятия соответствующего решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложения
2014-06-30 Приложение к Приказу от 30 июня 2014 года № 277-П