Приказ от 14.07.2014 г № 1659
Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги «Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей»
В целях приведения нормативных правовых актов министерства имущественных отношений Самарской области в соответствие с действующим законодательством приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области по предоставлению государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
2.Признать утратившими силу приказы министерства имущественных отношений Самарской области:
от 31.03.2010 N 459 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей";
от 12.04.2011 N 1108 "О внесении изменения в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 31.03.2010 N 459 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей";
от 16.02.2012 N 468 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 31.03.2010 N 459 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
3.Контроль исполнения настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио министра
имущественных отношений
Самарской области
Ю.П.СТЕПНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ
ПРАВО НА ВЛАДЕНИЕ ЗЕМЛЕЙ"
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области (далее - министерство) по предоставлению государственной услуги "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
1.1.2.Получателями государственной услуги являются физические лица, индивидуальные предприниматели, юридические лица, заинтересованные в получении копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей, на основании документов, хранящихся в министерстве, а также их представители, имеющие право выступать от имени заявителей в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу полномочий, которыми указанные лица наделены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (далее - заявители).
1.1.3.Архивными документами, подтверждающими право на владение землей (далее - архивные документы), применительно к настоящему Регламенту являются:
приказы министерства о предоставлении земельных участков в собственность;
приказы министерства о предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование;
приказы министерства о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование;
приказы министерства о предоставлении земельных участков в аренду;
приказы министерства о внесении изменений в вышеперечисленные приказы;
договоры купли-продажи и акты приема-передачи земельных участков, а также дополнительные соглашения к ним;
договоры о предоставлении земельных участков в безвозмездное срочное пользование, а также дополнительные соглашения к ним;
договоры аренды и акты приема-передачи земельных участков, а также дополнительные соглашения к ним.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Лица, нуждающиеся в получении информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги (далее - заинтересованные лица), используют следующие формы консультирования:
устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.2.Информация о местонахождении, графике работы, контактные координаты министерства: справочные телефоны, почтовый адрес министерства, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-сайт министерства) - представлены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
График проведения консультаций представлен в приложении 2 к настоящему Регламенту.
1.2.3.Устное индивидуальное консультирование заинтересованного лица сотрудником министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства и во время, установленное в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном устном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником министерства, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 15 минут.
В случае если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.4.Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на интернет-сайте министерства;
размещения консультационно-справочной информации на Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) и Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее соответственно - Единый портал, Региональный портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на интернет-сайте министерства осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении интернет-сайта министерства.
Консультирование путем размещения консультационно-справочной информации на Едином портале и Региональном портале осуществляется посредством получения заинтересованным лицом информации при посещении Единого портала или Регионального портала.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства, указанный в приложении 1 к настоящему Регламенту. Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
1.2.5.Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.6.Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по телефону, указанному в приложении 1 к Регламенту. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 15 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос, он может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для консультирования по телефону или для устного индивидуального консультирования.
1.2.7.На информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на интернет-сайте размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия - на интернет-сайте министерства и извлечения - на информационных стендах);
информация о местонахождении и графике работы министерства, справочные телефоны структурного подразделения министерства, ответственного за предоставление государственной услуги, адрес электронной почты, адрес интернет-сайта министерства;
график приема заявителей, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
извлечения из нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, по наиболее часто задаваемым вопросам - на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, полная версия нормативных правовых актов - на интернет-сайте министерства.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Государственная услуга - "Выдача копий архивных документов, подтверждающих право на владение землей".
2.2.Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство имущественных отношений Самарской области. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является организационно-протокольный отдел организационного департамента министерства (далее - отдел).
2.2.2.В процедуре предоставления государственной услуги участвуют территориальные органы Федеральной налоговой службы.
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
направление информационного письма об отсутствии в министерстве архивных документов, подтверждающих право на владение землей;
направление сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
Срок предоставления государственной услуги не может превышать 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги, если иные сроки не предусмотрены действующим законодательством.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета" от 25.12.1993 N 237);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета" от 30.07.2010 N 168, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 02.08.2010 N 31);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Российская газета" от 29.07.2006 N 165, "Собрание законодательства Российской Федерации" от 31.07.2006 N 31, "Парламентская газета" от 03.08.2006 N 126-127);
Федеральным законом о 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета" от 05.05.2006 N 95);
Федеральным законом от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Российская газета" от 27.10.2004 N 237);
Законом Самарской области от 12.05.2005 N 109-ГД "Об архивном деле в Самарской области" ("Волжская коммуна" от 17.05.2005 N 88);
Законом Самарской области от 03.04.2002 N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области" ("Волжская коммуна" от 10.04.2002 N 64);
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области" ("Волжская коммуна" от 27.06.2007 N 113 (25911);
иными нормативными актами Российской Федерации и Самарской области и настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги
2.6.1.Предоставление государственной услуги осуществляется на основании:
письменного заявления заявителя о выдаче копий архивных документов;
копии документа, удостоверяющего личность заявителя либо его законного (уполномоченного) представителя;
выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) или выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (далее - ЕГРИП) (в случае, если заявление на выдачу копий архивных документов подается от имени юридического лица или индивидуального предпринимателя);
копии документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя;
копии документа, подтверждающего заинтересованность в получении копий архивных документов.
Заявление о выдаче копий архивных документов подается заявителем или его законным (уполномоченным) представителем в министерство:
почтовым отправлением по адресу: 443068, г. Самара, ул. Скляренко, д. 20;
лично специалисту отдела, осуществляющему прием и регистрацию заявлений по адресу: г. Самара, ул. Скляренко, д. 20, каб. N 14;
в электронном виде через Региональный портал.
2.6.2.В заявлении о выдаче копий архивных документов должны быть указаны:
а) для заявителя - физического лица:
фамилия, имя, отчество заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя и его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
реквизиты документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
почтовый адрес;
номер контактного телефона;
цели получения копий архивных документов;
подпись заявителя или его законного (уполномоченного) представителя (если интересы заявителя представляет законный (уполномоченный) представитель);
дата подачи заявления;
б) для заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя:
полное наименование заявителя;
идентификационный номер налогоплательщика (ИНН), основной государственный регистрационный номер (ОГРН) заявителя;
фамилия, имя, отчество законного (уполномоченного) представителя заявителя;
реквизиты документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя заявителя;
реквизиты документа, подтверждающего полномочия законного (уполномоченного) представителя заявителя;
место нахождения (место регистрации) заявителя;
цели получения копий архивных документов;
подпись законного (уполномоченного) представителя заявителя;
дата подачи заявления;
в) обязательные сведения о запрашиваемом архивном документе:
характеристики архивного документа, позволяющие его однозначно определить (номер и дата документа, наименование документа, наименование субъекта, которому осуществлялось предоставление земельного участка, адресные ориентиры земельного участка);
количество экземпляров копий архивных документов;
способ получения результатов государственной услуги (почтовым отправлением, при личном обращении, в электронном виде через Региональный портал в случае подачи заявления о выдаче копий архивных документов через Региональный портал).
2.6.3.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о выдаче копий архивных документов;
копию документа, удостоверяющего личность заявителя либо его законного (уполномоченного) представителя;
копию документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя заявителя;
копию документа, подтверждающего заинтересованность в получении копий архивных документов.
2.7.Перечень документов, представляемых заявителем
(его законным (уполномоченным) представителем)
при получении результата государственной услуги
2.7.1.Результаты государственной услуги могут быть получены заявителем (его законным (уполномоченным) представителем) следующими способами:
лично (график выдачи результатов государственной услуги представлен в приложении 2 к настоящему Регламенту);
почтовым отправлением в адрес заявителя (его представителя), указанный в заявлении на выдачу копий архивных документов;
в электронном виде через Региональный портал, в случае подачи заявления о выдаче копий архивных документов через Региональный портал.
2.7.2.Перечень документов, представляемых заявителем (его законным (уполномоченным) представителем) при получении результата государственной услуги лично.
Для получения результатов государственной услуги юридическое лицо, индивидуальный предприниматель должны представить:
оригинал документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя;
оригинал документа, удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя.
Для получения результатов государственной услуги физическое лицо должно представить:
оригинал документа, удостоверяющего личность заявителя;
оригиналы документа, подтверждающего полномочия уполномоченного представителя и документа удостоверяющего личность законного (уполномоченного) представителя (если от имени заявителя действует законный (уполномоченный) представитель).
2.8.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно
Документом, который представляется по запросу министерства в порядке межведомственного взаимодействия, является выписка из ЕГРЮЛ или выписка из ЕГРИП.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме обращения и документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основания для отказа в приеме заявления и прилагаемых к нему документов отсутствуют.
2.10.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
непредставление заявителем или представление в неполном объеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно, в соответствии с пунктом 2.6.3 настоящего Регламента;
отсутствие в представленных документах сведений, подтверждающих заинтересованность в получении копий архивных документов;
отсутствие в заявлении информации, необходимой для предоставления государственной услуги, в соответствии с пунктом 2.6.2 настоящего Регламента;
наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, повреждений, зачеркнутых слов, приписок, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
2.11.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом
(выдаваемых) организациями, участвующими
в предоставлении государственной услуги
Услуги, являющиеся необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
2.12.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.13.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.14.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги составляет 1 рабочий день с момента его поступления.
В случае поступления заявления о предоставлении государственной услуги в министерство в нерабочий или праздничный день его регистрация осуществляется в первый рабочий день, следующий за нерабочим или праздничным днем.
2.15.Требования к местам предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства.
Вход в здание министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Информационные стенды размещаются на доступных для просмотра заявителями площадях. Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом либо цветным маркером.
Сотрудники, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машиномест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.16.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц министерства, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
количество нарушений исполнения настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче документов и получении результатов предоставления государственной услуги.
2.17.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронном виде
2.17.1.Министерство обеспечивает доступ заинтересованных лиц к сведениям о предоставляемой государственной услуге на интернет-сайте министерства, на Едином портале и Региональном портале.
2.17.2.Министерство обеспечивает возможность подачи заявителями заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с использованием Регионального портала.
2.17.3.Министерство обеспечивает возможность для заявителей осуществлять мониторинг хода предоставления государственной услуги в электронном виде.
2.17.4.Министерство обеспечивает возможность получения результатов предоставления государственной услуги в электронном виде с использованием Регионального портала.
2.17.5.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг не осуществляется.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших посредством почтовой связи, при личном обращении заявителя;
рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
направление необходимых запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и получение документа, необходимого для предоставления государственной услуги (в случае отсутствия в министерстве документа, необходимого для предоставления государственной услуги);
комплектование полного пакета документов, подготовка, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги;
подготовка, подписание и регистрация информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов;
подготовка копий архивных документов, подписание и регистрация сопроводительного письма к ним;
направление заявителю информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении 3 к настоящему Регламенту.
3.2.Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших посредством почтовой связи, при личном обращении заявителя
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.2.2.Специалист организационно-протокольного отдела (далее - специалист отдела) в установленном порядке регистрирует в центральной автоматизированной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД) заявление о выдаче копий архивных документов.
3.2.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.2.4.Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов и передача их на рассмотрение руководителю организационного департамента министерства (далее - руководитель департамента).
3.2.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД.
3.2.6.Максимальный срок выполнения процедуры - 1 рабочий день с момента поступления в министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.3.Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является получение заявления и прилагаемых к нему документов руководителем департамента.
3.3.2.Руководитель департамента в течение 1 рабочего дня с момента получения зарегистрированного заявления рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением начальнику отдела организовать поиск запрашиваемых документов.
3.3.3.Начальник отдела в течение 1 рабочего дня с момента получения заявления с резолюцией руководителя департамента рассматривает заявление и налагает резолюцию с поручением специалисту отдела (далее - исполнитель) осуществить поиск запрашиваемого документа.
3.3.4.Исполнитель рассматривает заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие перечню документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги в соответствии с пунктами 2.6.3, 2.8 настоящего Регламента.
3.3.5.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является установление необходимости направления запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги.
3.3.7.Максимальный срок выполнение процедуры - 5 рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к нему документов.
3.4.Направление необходимых запросов в органы, участвующие в предоставлении государственной услуги, и получение документа, необходимого для предоставления государственной услуги (в случае отсутствия в министерстве документа, необходимого для предоставления государственной услуги)
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является установление исполнителем отсутствия в министерстве документа, необходимого для предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является исполнитель.
3.4.3.Исполнитель подготавливает и направляет запрос в территориальный орган Федеральной налоговой службы о предоставлении выписки из ЕГРЮЛ или выписки из ЕГРИП.
3.4.4.Максимальный срок для подготовки и направления запроса - 2 рабочих дня со дня установления исполнителем отсутствия в министерстве документа, необходимого для предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.4.6.Документы и информация из территориального органа Федеральной налоговой службы предоставляется в порядке межведомственного информационного взаимодействия.
3.4.7.Максимальный срок для ответа не может превышать 5 рабочих дней со дня поступления запроса в территориальный орган Федеральной налоговой службы.
3.4.8.Результатом выполнения административной процедуры является получение из территориального органа Федеральной налоговой службы документов и информации в ответ на запрос, указанный в пункте 3.4.3 настоящего Регламента.
3.4.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация ответа из территориального органа Федеральной налоговой службы в системе межведомственного электронного взаимодействия (СМЭВ).
3.4.10.Максимальный срок выполнения процедуры - 7 рабочих дней со дня установления исполнителем отсутствия в министерстве документа, необходимого для предоставления государственной услуги, указанного в пункте 2.8 настоящего Регламента.
3.5.Комплектование полного пакета документов, подготовка, подписание, регистрация и направление мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является установление исполнителем оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.5.2.Исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента установления оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента, подготавливает мотивированный отказ в виде письма с указанием причин отказа в предоставлении государственной услуги (далее - письмо) и направляет его на визу начальнику отдела.
3.5.3.Начальник отдела в течение 2 рабочих дней с момента получения письма визирует письмо и направляет его на подпись руководителю департамента.
3.5.4.Руководитель департамента в течение 3 рабочих дней с момента получения письма подписывает его.
3.5.5.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня с момента подписания письма осуществляет регистрацию письма в АИС ДД.
3.5.6.Зарегистрированное в АИС ДД письмо направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, в порядке общего делопроизводства.
В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат государственной услуги лично, зарегистрированное в АИС ДД письмо передается исполнителю для определения с заявителем даты и времени его вручения.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней с момента регистрации письма уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации письма в министерстве и назначает дату и время прибытия заявителя в министерство для получения письма лично в соответствии с графиком выдачи результата государственной услуги, указанным в приложении 2 настоящего Регламента.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
Исполнитель проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату регистрации письма, дату его получения заявителем, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов исполнитель выдает письмо заявителю под роспись в журнале выдачи.
В случае если исполнителю не удается связаться с заявителем в установленные сроки и назначить дату и время получения результата государственной услуги лично, а также если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия либо не представил документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, исполнитель передает письмо специалисту отдела, ответственному за отправку исходящей корреспонденции, для отправки письма посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства в течение 1 рабочего дня с момента передачи исполнителем письма на отправку.
3.5.7.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.5.8.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю письма либо передача указанного письма заявителю при его личном обращении в министерство.
3.5.9.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация письма в АИС ДД, при получении письма лично - регистрация в журнале выдачи документов.
3.5.10.Максимальный срок выполнения процедуры - не более 15 рабочих дней со дня установления исполнителем наличия оснований, указанных в пункте 2.10 настоящего Регламента.
3.6.Подготовка, подписание и регистрация информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в министерстве запрашиваемых архивных документов.
3.6.2.Исполнитель подготавливает информационное письмо об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов (далее - информационное письмо) с указанием причин отсутствия и дает рекомендации, куда следует обратиться за необходимыми архивными документами, и направляет информационное письмо на визу начальнику отдела.
3.6.3.Начальник отдела в течение 2 рабочих дней с момента поступления информационного письма на визу визирует его и направляет на подпись руководителю департамента.
3.6.4.Руководитель департамента в течение 3 рабочих дней с момента поступления информационного письма на подпись подписывает информационное письмо.
3.6.5.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня с момента подписания информационного письма осуществляет регистрацию информационного письма в АИС ДД.
3.6.6.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.6.7.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание информационного письма.
3.6.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация информационного письма в АИС ДД.
3.6.9.Максимальный срок выполнения процедуры - не более 15 рабочих дней со дня получения исполнителем заявления о выдаче копий архивных документов с резолюцией начальника отдела.
3.7.Подготовка копий архивных документов, подписание и регистрация сопроводительного письма к ним
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие в министерстве запрашиваемых архивных документов и отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, установленных пунктом 2.10 настоящего Регламента.
3.7.2.Исполнитель готовит копии архивных документов и сопроводительное письмо к ним.
Копии архивных документов изготавливаются путем дословного воспроизведения всего текста документа (ксерокопирование).
После текста копии архивного документа исполнитель делает заверительную надпись, указывает поисковые данные документа, указывает полностью свою должность, ставит личную подпись, расшифровку подписи и дату.
Если ниже текста копии архивного документа нет места, то заверительную надпись делают на обороте листа.
Если копия архивного документа занимает более одного листа, то все листы сшиваются, пронумеровываются, на месте сшивки наклеивается и оформляется исполнителем лист-заверитель. Все подписи исполнителя заверяются печатью министерства "Для документов".
3.7.3.Начальник отдела в течение 2 рабочих дней с момента поступления сопроводительного письма на визу визирует сопроводительное письмо и направляет его на подпись руководителю департамента.
3.7.4.Руководитель департамента в течение 3 рабочих дней с момента поступления сопроводительного письма на подпись подписывает сопроводительное письмо.
3.7.5.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня с момента подписания сопроводительного письма осуществляет регистрацию сопроводительного письма в АИС ДД.
3.7.6.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка копий архивных документов, подготовка и подписание сопроводительного письма к ним.
3.7.8.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация сопроводительного письма в АИС ДД.
3.7.9.Максимальный срок выполнения процедуры - не более 15 рабочих дней со дня получения исполнителем заявления о выдаче копий архивных документов с резолюцией начальника отдела.
3.8.Направление заявителю информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация в АИС ДД информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
3.8.2.В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат государственной услуги посредством почтовой связи, зарегистрированное в АИС ДД информационное письмо или сопроводительное письмо с приложением копий архивных документов направляется заявителю посредством почтовой связи по адресу, указанному в заявлении, в порядке общего делопроизводства.
В случае если в заявлении заявитель выразил желание получить результат государственной услуги лично, зарегистрированное в АИС ДД информационное письмо или сопроводительное письмо с приложением копий архивных документов передается исполнителю для определения с заявителем даты и времени его вручения.
Исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов уведомляет по телефону заявителя о подписании и регистрации в министерстве информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов и назначает дату и время прибытия заявителя в министерство для получения документов лично в соответствии с графиком выдачи результата государственной услуги, указанным в приложении 2 настоящего Регламента.
Прибывший в назначенный для получения результата предоставления государственной услуги день заявитель предъявляет документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента.
Исполнитель проверяет предъявленные документы, указывает в журнале выдачи документов номер и дату регистрации информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов, дату его получения заявителем, фамилию, имя, отчество заявителя или его уполномоченного представителя. После внесения этих данных в журнал выдачи документов исполнитель выдает информационное письмо или сопроводительное письмо с приложением копий архивных документов заявителю под роспись в журнале выдачи.
В случае если исполнителю не удается связаться с заявителем в установленные сроки и назначить дату и время получения результата государственной услуги лично, а также если заявитель не явился в оговоренные дату и время прибытия либо не представил документы, указанные в пункте 2.7.2 настоящего Регламента, исполнитель передает письмо специалисту отдела, ответственному за отправку исходящей корреспонденции, для отправки письма посредством почтовой связи в порядке общего делопроизводства в течение 1 рабочего дня с момента передачи исполнителем письма на отправку.
3.8.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.8.4.Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов, либо передача указанных документов заявителю при его личном обращении в министерство.
3.8.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов в АИС ДД, при получении документов лично - регистрация в журнале выдачи документов.
3.8.5.Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня со дня регистрации в электронной базе министерства информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
3.9.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме
3.9.1.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, поступивших через Региональный портал
3.9.1.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство посредством Регионального портала соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.9.1.2.Заявление о выдаче копий архивных документов, поступившее посредством Регионального портала, регистрируется в ведомственной информационной системе. Специалист отдела, ответственный за обработку обращения в электронном виде, уведомляет заявителя посредством электронного сообщения о принятии заявления к рассмотрению.
3.9.1.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.9.1.4.Результатом выполнения административной процедуры является поступление в министерство посредством Регионального портала соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента.
3.9.1.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в ведомственной информационной системе.
3.9.1.6.Максимальный срок выполнения процедуры - 3 часа с момента поступления в министерство соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 2.6.3 настоящего Регламента, в электронном виде.
3.9.2.Направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов через Региональный портал
3.9.2.1.Основанием для начала административной процедуры является регистрация в АИС ДД мотивированного отказа, информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов и изъявление желания заявителем получить результат государственной услуги в электронном виде.
3.9.2.2.Специалист отдела в течение 1 рабочего дня с момента регистрации мотивированного отказа, информационного письма или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов передает указанные документы исполнителю для передачи через Региональный портал.
3.9.2.3.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник отдела.
3.9.2.4 Результатом выполнения административной процедуры является направление заявителю мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов через Региональный портал.
3.9.2.5.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация указанных документов в АИС ДД.
3.9.2.6.Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня со дня регистрации в электронной базе министерства мотивированного отказа в предоставлении государственной услуги, информационного письма об отсутствии в министерстве запрашиваемых архивных документов или сопроводительного письма с приложением копий архивных документов.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами министерства решений осуществляют министр имущественных отношений Самарской области (далее - министр), заместитель министра.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц министерства, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
4.3.Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы министерства.
4.4.Внеплановые проверки осуществляются по решению министра, заместителя министра, руководителя организационного департамента министерства, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.5.Ответственный сотрудник министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка выполнения административных процедур.
Ответственность сотрудников министерства определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.6.Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля, со своей стороны, вправе направить в министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие порядок предоставления государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) министерства, а также должностных лиц министерства
5.1.Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, посредством официального сайта министерства, Регионального портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
5.4.Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица, предоставляющего государственную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, индивидуального предпринимателя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению руководителем организационного департамента министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц отдела - начальнику отдела;
начальника отдела - руководителю департамента;
руководителя департамента - заместителю министра;
заместителя министра - министру.
Также жалоба может быть направлена вице-губернатору - председателю Правительства Самарской области, Губернатору Самарской области.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, а также в иных формах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель министра незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.