Решение от 01.08.2014 г № 400
О внесении изменений в Положение о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденное Решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011 N 691
Рассмотрев изменения в Положение о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденное Решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011 N 691, руководствуясь Уставом городского округа Тольятти, Дума решила:
1.Внести в Положение о Департаменте финансов мэрии городского округа Тольятти, утвержденное Решением Думы городского округа Тольятти от 07.12.2011 N 691, следующие изменения:
1.1.Раздел I "Общие положения" дополнить пунктом 1.9.1 следующего содержания:
"1.9.1. Департамент обеспечивает предоставление информации в Думу городского округа Тольятти в целях осуществления контрольных полномочий Думы городского округа Тольятти в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на ее заседаниях, заседаниях комиссий, рабочих групп, а также в ходе проводимых Думой городского округа Тольятти слушаний и в связи с депутатскими запросами.";
1.2.В пункте 3.1 раздела III "Основные функции Департамента":
1.2.1.Подпункт 3.1.5 изложить в следующей редакции:
"3.1.5. Организует и исполняет осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов и управление муниципальными финансовыми активами.
Ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета городского округа Тольятти по выданным муниципальным гарантиям.
Осуществляет проверку финансового состояния принципала, заемщика, гаранта, поручителя и лиц, получающих денежные средства из бюджета городского округа и предоставляющих обеспечение исполнения обязательств по денежным средствам, полученным из бюджета городского округа Тольятти на возвратной основе, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;";
1.2.2.Дополнить подпунктами 3.1.11 и 3.1.12 следующего содержания:
"3.1.11. Осуществляет юридическое сопровождение и представление интересов муниципального образования городского округа Тольятти в делах о несостоятельности (банкротстве);
3.1.12. Разрабатывает прогноз поступлений налогов и неналоговых доходов в бюджет городского округа Тольятти и представляет в Думу городского округа Тольятти в соответствии с запросом председателя Думы городского округа Тольятти либо в соответствии с решением профильных комиссий Думы городского округа Тольятти.";
1.3.Пункт 3.2 раздела III "Основные функции Департамента" изложить в следующей редакции:
"3.2. Для решения задачи 2 "Обеспечение исполнения расходных обязательств городского округа" Департамент выполняет следующие функции:
3.2.1. Оптимизирует и совершенствует методы бюджетного планирования;
3.2.2. Запрашивает от участников бюджетного процесса в городском округе Тольятти материалы (информацию), необходимые для непосредственного составления проекта бюджета городского округа, и другие материалы для осуществления финансово-бюджетного планирования и финансирования расходов бюджета городского округа Тольятти;
3.2.3. Доводит до главных распорядителей бюджетных средств параметры для расчета проекта бюджета городского округа Тольятти;
3.2.4. Составляет и ведет реестр расходных обязательств городского округа Тольятти и представляет его для сведения в Думу городского округа Тольятти;
3.2.5. Разрабатывает проект бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период, готовит предложения по внесению изменений в бюджет городского округа Тольятти;
3.2.6. Представляет мэру городского округа Тольятти проект бюджета городского округа Тольятти на очередной финансовый год и плановый период для направления его на утверждение в Думу городского округа Тольятти, а также в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти для подготовки заключения;
3.2.7. Разрабатывает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета городского округа Тольятти, бюджетных росписей главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти и кассового плана исполнения бюджета городского округа Тольятти;
3.2.8. Составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись и представляет сводную бюджетную роспись, в том числе бюджетные росписи по главным распорядителям бюджетных средств, для сведения в Думу городского округа Тольятти, а также в контрольно-счетную палату городского округа Тольятти;
3.2.9. В установленном порядке определяет, утверждает и доводит до главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета, получателей бюджетных средств объемы бюджетных ассигнований и лимиты бюджетных обязательств;
3.2.10. Утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы мэрии городского округа Тольятти и находящиеся в их ведении муниципальные бюджетные учреждения городского округа Тольятти;
3.2.11. Утверждает структуру кода целевой статьи расходов бюджета городского округа Тольятти;
3.2.12. Организует исполнение бюджета городского округа Тольятти;
3.2.13. Осуществляет управление операциями со средствами на едином счете бюджета городского округа Тольятти;
3.2.14. Открывает (закрывает), переоформляет и ведет лицевые счета главным распорядителям бюджетных средств, казенным учреждениям, автономным и бюджетным учреждениям городского округа Тольятти для учета операций со средствами, поступающими им в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.2.15. Исполняет бюджет городского округа Тольятти на основе принципа единства кассы по казначейской системе;
3.2.16. Составляет, ведет и доводит до главных распорядителей средств бюджета городского округа Тольятти утвержденные показатели кассового плана;
3.2.17. Обеспечивает проведение кассовых выплат из бюджета городского округа Тольятти от имени и по поручению получателей бюджетных средств, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Департаменте;
3.2.18. Обеспечивает проведение кассовых выплат за счет средств муниципальных автономных и муниципальных бюджетных учреждений городского округа Тольятти от имени и по поручению указанных учреждений, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Департаменте;
3.2.19. Санкционирует оплату денежных обязательств получателей средств бюджета городского округа Тольятти;
3.2.20. Санкционирует расходы автономных и бюджетных учреждений, лицевые счета которых в установленном порядке открыты в Департаменте, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные автономными и бюджетными учреждениями в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1, пунктом 1 статьи 78.2 и пунктом 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3.2.21. Исполняет судебные акты о взыскании средств бюджета городского округа Тольятти в порядке, установленном бюджетным законодательством;
3.2.22. Организует работу по исполнению исполнительных документов о взыскании в бюджет городского округа Тольятти денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
3.2.23. Представляет министерству управления финансами Самарской области, мэру городского округа Тольятти для направления в Думу городского округа Тольятти и контрольно-счетную палату городского округа Тольятти отчет об исполнении бюджета городского округа Тольятти;
3.2.24. Осуществляет работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образующихся в процессе деятельности Департамента;
3.2.25. Обобщает заявки о потребностях в денежных средствах, поступающие от главных распорядителей бюджетных средств, при подготовке предложений по внесению изменений в бюджет городского округа Тольятти и направляет сводную информацию в Думу городского округа Тольятти в составе материалов к проекту решения Думы о внесении изменений в бюджет городского округа Тольятти для сведения. Информация представляется с обоснованием потребности заявителя в денежных средствах и причин отказа;
3.2.26. Готовит и представляет мэру городского округа Тольятти для направления в Думу городского округа Тольятти сводную информацию о заявках, направленных мэрией в Правительство Самарской области и министерство Самарской области, в части выделения средств областного бюджета на софинансирование отдельных социально значимых расходов городского округа Тольятти в соответствии с запросом председателя Думы городского округа Тольятти с предоставлением копий направленных заявок;
3.2.27. Разрабатывает муниципальные программы по вопросам ведения Департамента.";
1.4.В пункте 3.3 раздела III "Основные функции Департамента":
1.4.1.Подпункт 3.3.1 признать утратившим силу;
1.4.2.В подпункте 3.3.6 слово "текущий" исключить;
1.4.3.Подпункт 3.3.8 дополнить словами "и в Думу городского округа Тольятти";
1.4.4.Подпункт 3.3.11 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
"Формирует сводную (консолидированную) бюджетную отчетность с учетом выверки взаимозависимых показателей годовой, квартальной сводной бухгалтерской отчетности бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти, представленной главными распорядителями средств бюджета городского округа Тольятти.";
1.5.Пункт 3.4 раздела III "Основные функции Департамента" изложить в следующей редакции:
"3.4. Для решения возложенных на Департамент задач:
- осуществляет предусмотренные законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд функции муниципального заказчика при планировании и осуществлении закупок товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах средств, предусмотренных Департаменту ведомственной классификацией расходов бюджета городского округа Тольятти;
- осуществляет функции муниципального заказчика при планировании и осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд, связанных с привлечением муниципальных заимствований городского округа Тольятти, на основании доверенности, выданной мэром городского округа Тольятти.";
1.6.В пункте 4.1 раздела IV "Структура Департамента":
1.6.1.В абзаце одиннадцатом слова "отдел расходов ЖКХ" заменить словами "отдел расходов жилищно-коммунального хозяйства";
1.6.2.Абзацы шестнадцатый - восемнадцатый исключить;
1.6.3.Дополнить абзацами девятнадцатым и двадцатым следующего содержания:
"- административный отдел:
- бюро документооборота.";
1.7.В пункте 6.1 раздела VI "Руководство Департаментом" слова "заместителя мэра, курирующего деятельность Департамента" заменить словами "первого заместителя мэра";
1.8.Пункт 6.2 раздела VI "Руководство Департаментом" изложить в следующей редакции:
"6.2. Руководитель Департамента:
- от имени Департамента осуществляет права Департамента;
- проводит разграничение компетенции и распределяет задания между работниками Департамента;
- представляет на утверждение мэру городского округа Тольятти предельную штатную численность Департамента;
- утверждает положения о структурных подразделениях и должностные инструкции работников Департамента;
- осуществляет права и обязанности работодателя в отношении работников Департамента в соответствии с действующим законодательством;
- утверждает бюджетную смету на финансовое обеспечение деятельности Департамента и изменения, вносимые в нее в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Тольятти;
- осуществляет в установленном порядке расходование денежных средств в пределах выделенных ассигнований, обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины и повышение эффективности использования средств бюджета городского округа Тольятти, предусмотренных на финансовое обеспечение деятельности Департамента и реализацию возложенных на него полномочий;
- организует работу Департамента, утверждает плановые показатели его работы, осуществляет общее методическое руководство работой Департамента, контролирует и анализирует ее состояние;
- пользуется имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления;
- вносит на рассмотрение первого заместителя мэра предложения по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;
- визирует проекты нормативных правовых актов, подписывает документы в пределах своей компетенции;
- осуществляет взаимодействие с вышестоящими руководителями, а также с другими органами мэрии городского округа Тольятти, государственными органами, органами местного самоуправления, учреждениями, предприятиями и организациями городского округа в пределах компетенции Департамента;
- издает приказы, обязательные для исполнения участниками бюджетного процесса городского округа Тольятти, по вопросам, предусмотренным Уставом городского округа Тольятти;
- издает приказы по вопросам деятельности Департамента, организует и проверяет их исполнение;
- подписывает с правом первой подписи финансовые, расчетные, денежные документы, связанные с деятельностью Департамента;
- открывает счета в учреждениях Банка России и кредитных организациях и лицевые счета в территориальных органах Федерального казначейства;
- заключает от имени Департамента гражданско-правовые договоры ((соглашения) и изменения к ним) по всем вопросам, связанным с обеспечением деятельности Департамента, а также подписывает иные связанные с такими договорами ((соглашениями) и изменениями к ним) документы;
- заключает от имени городского округа Тольятти муниципальные контракты, кредитные договоры с коммерческими банками, договоры о предоставлении бюджетных кредитов из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации на основании доверенности, выданной мэром городского округа Тольятти;
- заключает от имени Департамента договоры и соглашения, в том числе:
договоры банковского счета и дополнительные соглашения к ним с Банком России;
договоры обмена электронными документами и оказания информационно-вычислительных услуг и дополнительные соглашения к ним с Банком России, территориальными органами Федерального казначейства;
договоры на открытие и обслуживание лицевых счетов муниципальных казенных, бюджетных и автономных учреждений городского округа Тольятти;
договоры об обмене электронными документами с применением средств электронной подписи с главными распорядителями бюджетных средств, муниципальными учреждениями городского округа Тольятти, лицевые счета которых открыты в Департаменте;
- запрашивает у главных распорядителей бюджетных средств, муниципальных учреждений городского округа Тольятти отчеты об использовании средств бюджета городского округа Тольятти и иные сведения, связанные с получением, перечислением, зачислением и использованием средств бюджета городского округа.".
2.Опубликовать настоящее Решение в газете "Городские ведомости".
3.Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по бюджету и экономической политике (Колмыков С.Н.).
Мэр
С.И.АНДРЕЕВ
Председатель Думы
Д.Б.МИКЕЛЬ