Приказ от 03.09.2014 г № 288-П
Об утверждении Административного регламента предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги «Организация и предоставление среднего профессионального образования»
В целях реализации постановления Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447 "Об утверждении Перечня государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, и Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами исполнительной власти Самарской области государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг" и в соответствии с Положением о министерстве сельского хозяйства и продовольствия Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2008 N 100, Планом мероприятий министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по реализации Федерального закона от 08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", утвержденным приказом министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области от 24.03.2011 N 176-п, приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области государственной услуги "Организация и предоставление среднего профессионального образования".
2.Контроль за выполнением настоящего Приказа возложить на департамент развития сельских территорий Скворцова С.И.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.
Врио заместителя - председателя
Правительства Самарской области - министра
сельского хозяйства и продовольствия
Самарской области
В.В.АЛЬТЕРГОТ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ОРГАНИЗАЦИЯ И
ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СРЕДНЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"
1.Общие положения
Настоящий Административный регламент министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области по предоставлению государственной услуги "Организация и предоставление среднего профессионального образования" (далее - государственная услуга) разработан в целях реализации права граждан на образование, повышения качества исполнения и доступности государственной услуги и определяет деятельность органов исполнительной власти Самарской области и государственных профессиональных образовательных учреждений Самарской области, реализующих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования, при осуществлении ими полномочий по организации и предоставлению государственной услуги на основании подпункта 3 пункта 2 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
1.1.Общие сведения о государственной услуге.
Получателями государственной услуги являются физические лица, имеющие образование не ниже основного общего или среднего общего образования (далее - заявитель).
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги.
Информирование о правилах предоставления государственной услуги осуществляется министерством сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство), подведомственными министерству государственными бюджетными профессиональными образовательными учреждениями Самарской области (далее - образовательные учреждения).
1.2.1.Информация о местонахождении министерства, справочных телефонах, адресе электронной почты, а также официальном интернет-сайте:
443100, г. Самара, ул. Невская, д. 1;
телефон для получения информации по входящей корреспонденции: (846) 337-64-52;
телефон управления профессионального развития департамента развития сельских территорий министерства: (846) 337-46-60;
официальный интернет-сайт: http://mcx.samregion.ru;
адрес электронной почты: msx@samregion.ru.
1.1.2.Информация о местонахождении, интернет-сайтах, справочных телефонах, электронных адресах образовательных учреждений указана в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
1.2.3.График работы министерства:
понедельник - пятница - с 8.00 до 17.00 (перерыв с 12.00 до 13.00);
в предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращена на один час;
суббота, воскресенье - выходные дни.
График работы образовательных учреждений:
понедельник - пятница - с 8.00 до 16.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
1.2.4.Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги.
Заявители получают информацию по вопросам предоставления государственной услуги (в том числе о ходе предоставления государственной услуги) в зависимости от исходной формы своего обращения.
Обращение заявителей в устной форме предполагает его очное либо дистанционное взаимодействие с должностным лицом, осуществляющим информирование о предоставлении государственной услуги в рамках приема заявителей в министерстве, образовательных учреждениях.
Должностное лицо, осуществляющее устное информирование заявителей по вопросам предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, не вправе консультировать их по вопросам, выходящим за рамки информирования о стандартных процедурах и условиях предоставления государственной услуги и влияющим прямо или косвенно на принятие заявителями решения о подаче заявления на получение государственной услуги.
Информирование по телефону охватывает следующие вопросы:
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
категория получателей государственной услуги;
порядок предоставления государственной услуги;
места размещения информации о порядке предоставления государственной услуги в образовательных учреждениях;
часы приема заявителей и оказания консультации;
срок подготовки ответа на письменное обращение заявителей;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых должностными лицами образовательных учреждений в ходе предоставления государственной услуги.
Время разговора по телефону не должно превышать 10 минут.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Обращение заявителя в письменной форме осуществляется посредством почтовых отправлений, в том числе по электронной почте.
Для подготовки ответа на письменное обращение заявителя, в том числе в электронной форме, руководитель образовательного учреждения определяет непосредственного исполнителя, который действует в соответствии с установленным порядком работы с обращением граждан, прописанным в уставе образовательного учреждения.
1.2.5.Порядок, форма и место размещения информации о правилах предоставления государственной услуги в сети Интернет на официальном интернет-сайте министерства, интернет-сайте образовательных учреждений, на информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственных услуг.
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается:
в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - портал госуслуг) - http://www.gosuslugi.ru;
в региональной системе Единого портала государственных и муниципальных услуг "Портал государственных и муниципальных услуг" (далее - региональный портал) - http://www.pgu.samregion.ru;
на официальном интернет-сайте министерства - http://mcx.samregion.ru;
на официальных интернет-сайтах образовательных учреждений, указанных в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
На информационных стендах, расположенных в местах предоставления государственной услуги, размещается информация следующего содержания:
правила приема в образовательные учреждения;
общее количество мест для приема по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;
количество мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета Самарской области, по каждой специальности (профессии), в том числе по различным формам получения образования;
текст настоящего Административного регламента;
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
категория получателей государственной услуги;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги.
Размещение информации осуществляется постоянно по мере ее обновления и поступления.
В целях информирования заявителей в доступной форме о возможных способах и условиях получения государственной услуги могут изготавливаться буклеты (листовки, брошюры).
1.2.6.При обращении в министерство, образовательные учреждения с целью получения информации по вопросам предоставления государственной услуги заявителю необходимо указать фамилию, имя, отчество (при - наличии) и место проживания.
Для получения информации о том, на каком этапе (в процессе выполнения какой административной процедуры) находится представленное заявителем заявление о предоставлении государственной услуги, заявителю необходимо также указать дату и адрес направления заявления.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги - организация и предоставление среднего профессионального образования.
2.2.Наименование органа, предоставляющего государственную услугу.
Государственную услугу предоставляют (в части информирования) государственные бюджетные профессиональные образовательные учреждения Самарской области, подведомственные министерству, реализующие основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования.
Министерство организует, обеспечивает и контролирует предоставление государственной услуги на базе образовательных учреждений.
Образовательные учреждения осуществляют мероприятия по организации и предоставлению среднего профессионального образования.
2.3.Результатом предоставления государственной услуги является:
обеспечение права граждан на получение среднего профессионального образования соответствующего уровня и направленности;
выдача диплома государственного образца об уровне образования.
2.4.Срок предоставления государственной услуги.
Срок предоставления государственной услуги - с момента приема получателя государственной услуги в образовательное учреждение до завершения обучения в соответствии с нормативными сроками освоения основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования, определяемыми соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами.
Нормативные сроки освоения основных профессиональных образовательных программ среднего профессионального образования - от 1 года 10 месяцев до 4 лет 10 месяцев.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги:
Конституция Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", N 168, 30.07.2010);
Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" ("Российская Федерация", N 303, 31.12.2012);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 N 464 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования" ("Российская газета", N 172, 07.08.2013);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 15.01.2009 N 4 "Об утверждении Порядка приема в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения среднего профессионального образования" ("Российская газета", N 20, 06.02.2009);
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 23.01.2014 N 36 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования" ("Российская газета", N 62, 19.03.2014);
постановление Правительства Самарской области от 27.01.2011 N 16 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг органами исполнительной власти Самарской области, разработке и принятии административных регламентов осуществления муниципального контроля органами местного самоуправления в Самарской области" ("Волжская коммуна", N 28(27463), 29.01.2011);
постановление Правительства Самарской области от 14.11.2013 N 624 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Самарской области" на 2014 - 2020 годы" ("Волжская коммуна", N 384(28800), 22.11.2013);
настоящий Административный регламент.
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно:
заявление о приеме в образовательное учреждение по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту.
Граждане Российской Федерации представляют:
оригинал или ксерокопию документов, удостоверяющих его личность, гражданство;
оригинал или ксерокопию документа об образовании и (или) квалификации;
4 фотографии размером 3 x 4.
Иностранные граждане, лица без гражданства, в том числе соотечественники, проживающие за рубежом, представляют:
копию документа, удостоверяющего личность поступающего, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина в Российской Федерации, в соответствии со статьей 10 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации";
оригинал документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации (или его заверенную в установленном порядке копию), если удостоверяемое указанным документом образование признается в Российской Федерации на уровне соответствующего образования в соответствии со статьей 107 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";
заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об образовании и (или) о квалификации и приложения к нему (если последнее предусмотрено законодательством государства, в котором выдан такой документ);
копии документов или иных доказательств, подтверждающих принадлежность соотечественника, проживающего за рубежом, к группам, предусмотренным статьей 17 Федерального закона от 24.03.1999 N 99-ФЗ "О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом";
4 фотографии размером 3 x 4.
При поступлении на обучение по специальностям, входящим в Перечень специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности, профессии или специальности, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14.08.2013 N 697, поступающий представляет оригинал или копию медицинской справки, содержащей сведения о проведении медицинского осмотра в соответствии с перечнем врачей-специалистов, лабораторных и функциональных исследований, установленным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда". Медицинская справка признается действительной, если она получена не ранее года до дня завершения приема документов и вступительных испытаний.
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются министерством в органах (организациях), в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, отсутствует.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги:
выявление несоответствия заявителей условиям, указанным в пункте 1.1 настоящего Административного регламента;
отсутствие полного пакета надлежащим образом оформленных документов, необходимого для решения вопроса о предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента;
нарушение заявителем срока представления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
представление документов, оформленных с нарушением требований законодательства Российской Федерации, или утративших силу документов.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги:
нарушение заявителем сроков представления оригиналов документов, необходимых для получения государственной услуги;
указание заявителем в документах, необходимых для предоставления государственной услуги, сведений, не соответствующих действительности;
отсутствие свободных мест в образовательном учреждении.
2.10.Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе документ (документы), выдаваемый (выдаваемые) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
проведение медицинских освидетельствований, экспертиз с выдачей заключений (справок), направлений на лечение, индивидуальных программ реабилитации медицинскими организациями, оказывающими лечебно-профилактическую помощь, учреждениями медико-социальной экспертизы, межведомственного экспертного совета (военно-врачебными комиссиями).
2.11.Предоставление государственной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
2.12.Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов заявителем на предоставление государственной услуги или для получения результата не должно превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги с проставлением на нем регистрационного номера не превышает одного рабочего дня, следующего за днем поступления заявления заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга:
помещения и залы оборудуются:
противопожарной системой и средствами пожаротушения;
системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой охраны;
вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;
площадь мест ожидания зависит от количества граждан, обращающихся за государственной услугой;
места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей и оптимальным условиям работы должностных лиц;
места ожидания в очереди на представление или получение документов оборудуются стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 10 мест;
места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, информацией о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги, канцелярскими принадлежностями;
материально-технические условия (включая наличие необходимых помещений и оборудования) предоставления государственной услуги должны обеспечивать возможность достижения обучающимися установленных федеральными государственными образовательными стандартами требований к результатам освоения образовательной программы среднего профессионального образования, а также соблюдение действующих санитарных и противопожарных норм, требований охраны труда;
центральный вход в здания образовательных учреждений оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей соответствующее наименование;
места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, содержащими информацию, указанную в пункте 1.2.5 настоящего Административного регламента.
2.15.Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
доля заявителей, зачисленных на обучение на места бюджетного финансирования, от общего числа заявителей, претендовавших на получение государственной услуги;
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами образовательного учреждения при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля случаев предоставления государственной услуги с нарушением установленного срока в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц образовательного учреждения, в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
доля нарушений исполнения Административного регламента, иных нормативных правовых актов, выявленных по результатам проведения контрольных мероприятий в соответствии с разделом 4 настоящего Административного регламента, в общем количестве исполненных заявлений о предоставлении государственных услуг;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления и получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.Государственная услуга не предоставляется на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
2.17.Предоставление государственной услуги в электронной форме.
Предоставление государственных услуг в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области. Состав административных процедур, предоставляемых в электронном виде, а также действий заявителя по получению информации о предоставлении услуги в электронном виде определяется в соответствии с содержанием этапов перехода на предоставление государственной услуги в электронном виде, установленных Перечнем государственных услуг, предоставляемых органами исполнительной власти Самарской области, а также органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 07.09.2011 N 447.
Предоставление государственной услуги в электронной форме требует наличия у обеих сторон (заявителя и должностного лица, отвечающего за предоставление государственной услуги) доступа к сети Интернет и электронной почте.
Должностные лица образовательного учреждения, взаимодействующие с заявителем в рамках предоставления государственной услуги в электронной форме, должны иметь:
соответствующие навыки, полномочия;
предоставленные работодателем автоматизированные рабочие места, оснащенные персональным компьютером с выходом в Интернет и электронной почтой, необходимой офисной оргтехникой (принтер, сканер, копир, факс), телефоном.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием (отказ в приеме) заявления и ознакомление заявителя с документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса;
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги;
осуществление образовательного процесса.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 3 к настоящему Административному регламенту.
3.1.Прием (отказ в приеме) заявления и ознакомление заявителя с документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала административной процедуры, является подача заявителем в образовательное учреждение заявления о предоставлении государственной услуги, к которому прилагаются документы, указанные в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
Заявление с прилагаемыми документами может быть подано:
лично в образовательное учреждение;
через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением и описью вложений, а также в электронной форме;
посредством заполнения заявителем электронных форм на портале госуслуг, региональном портале госуслуг.
Прием документов на первый курс начинается с 20 июня.
Прием заявлений в образовательные учреждения на очную форму получения образования осуществляется до 15 августа, а при наличии свободных мест в образовательном учреждении прием документов продлевается до 1 октября текущего года.
Сроки приема заявлений в образовательные учреждения на иные формы получения образования (очно-заочная, заочная) устанавливаются правилами приема образовательной организации.
Для организации и проведения приема граждан в образовательное учреждение для получения среднего профессионального образования создается приемная комиссия образовательного учреждения. Председатель, состав приемной комиссии и время ее работы утверждаются приказом образовательного учреждения ежегодно.
Работу приемной комиссии и делопроизводство, а также личный прием заявителей и их родителей (законных представителей) организует ответственный секретарь приемной комиссии.
3.1.1.Приемной комиссией образовательного учреждения в день приема документов заявление обратившегося сверяется с документом, удостоверяющим его личность, проверяется комплектность документов и правильность оформления.
При выявлении в представленных документах признаков подделки члены приемной комиссии докладывают об этом руководителю образовательного учреждения для принятия решения о направлении соответствующего сообщения в правоохранительные органы.
3.1.2.Ознакомление заявителя с документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса.
Основанием дня ознакомления заявителя с документами является приход заявителя (либо его представителя) в образовательное учреждение.
С целью ознакомления заявителя с уставом, лицензией на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, правилами приема и другими документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса, образовательное учреждение обязано разместить указанные документы на своем официальном сайте и информационном стенде.
В заявлении также фиксируется факт ознакомления (в том числе через информационные системы общего пользования) с копиями лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности по образовательным программам и приложениями к ним или отсутствия копии указанного свидетельства. Факт ознакомления заверяется личной подписью поступающего.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является ответственный секретарь приемной комиссии образовательного учреждения.
Способом фиксации данного административного действия является наличие подписи заявителя на заявлении.
3.1.3.Критерием принятия решения о приеме документов (отказе в приеме документов) являются основания, указанные в пункте 2.8 настоящего Административного регламента.
В случае отказа в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами заявителю сообщают причины отказа либо направляется уведомление с указанием причин отказа.
3.1.4.Результатом данного административного действия является прием заявления, документов и ознакомление заявителя с документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса либо отказ в приеме документов, которые заверяются соответствующей подписью работника образовательного учреждения, ответственного за прием документов от поступающих, на заявлении либо отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами.
3.1.5.Способом фиксации данной административной процедуры является регистрация заявления с прилагаемыми документами в Журнале регистрации заявлений о предоставлении государственных услуг (далее - Журнал регистрации заявлений) (приложение 4 к настоящему Административному регламенту) и выдача расписки о приеме документов или уведомления об отказе в приеме заявления с прилагаемыми к нему документами. Факт ознакомления с документами, регламентирующими прием в образовательное учреждение и организацию образовательного процесса, фиксируется заявителем на бланке заявления личной подписью.
Продолжительность данного административного действия - не более одного рабочего дня.
3.2.Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
3.2.1.Юридическим фактом, являющимся основанием для начала указанной административной процедуры, является прием полного пакета документов от заявителя.
3.2.2.При осуществлении данной административной процедуры приемной комиссией осуществляются следующие административные действия:
принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) государственной услуги.
Решение принимается на основании критериев, изложенных в пункте 2.9 настоящего Административного регламента.
3.2.2.1.При наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента заявителю направляется уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги с указанием причин отказа.
3.2.2.2.При принятии решения о предоставлении государственной услуги:
заявитель представляет оригинал документа об образовании и (или) квалификации в сроки, установленные образовательным учреждением.
По истечении сроков представления оригиналов документов об образовании руководителем образовательного учреждения издается приказ о зачислении лиц, рекомендованных приемной комиссией к зачислению и представивших оригиналы соответствующих документов.
Приложением к приказу о зачислении является пофамильный перечень указанных лиц. Приказ с приложением размещается на информационном стенде приемной комиссии и на официальном интернет-сайте образовательного учреждения на следующий рабочий день после издания.
Лица с ограниченными возможностями здоровья при поступлении в образовательные учреждения сдают вступительные испытания с учетом особенностей психофизического развития, индивидуальных возможностей и состояния здоровья таких поступающих.
В случае, если численность поступающих превышает количество мест, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, образовательным учреждением при приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования учитываются результаты освоения поступающими образовательной программы основного общего или среднего общего образования, указанные в представленных поступающими документах об образовании.
Критерием принятия решений является наличие оснований предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
Результатом данной административной процедуры является включение заявителя в приказ о зачислении лиц в образовательное учреждение.
Способом фиксации является утверждение приказа о зачислении лиц в образовательное учреждение с присвоением ему номера и соответствующее уведомление заявителя или уведомление заявителя об отказе в предоставлении государственной услуги, направляемое заявителю.
Должностным лицом, ответственным за проведение данной административной процедуры, является руководитель образовательного учреждения.
Образовательное учреждение оформляет на зачисленного получателя государственной услуги личное дело обучающегося или осуществляет ведение личного дела обучающегося, оформленное ранее другим образовательным учреждением.
3.3.Осуществление образовательного процесса.
Юридическим фактом, являющимся основанием для начала осуществления образовательного процесса в отношении получателя государственной услуги, является принятие приказа о его зачислении в образовательное учреждение.
Должностным лицом, ответственным за выполнение данного административного действия, является руководитель образовательного учреждения.
Государственная услуга оказывается образовательным учреждением в сроки, указанные в пункте 2.4 настоящего Административного регламента, и в соответствии с требованиями к организации и процессу предоставления государственной услуги, определенными настоящим Административным регламентом.
Предоставление среднего профессионального образования осуществляется в соответствии с образовательной программой, принимаемой и реализуемой образовательным учреждением на основе федеральных государственных образовательных стандартов соответствующего уровня образования и примерных образовательных программ.
Образовательная программа среднего профессионального образования включает в себя учебный план, календарный учебный график, рабочие программы учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), оценочные и методические материалы, а также иные компоненты, обеспечивающие воспитание и обучение обучающихся. Учебный план образовательной программы среднего профессионального образования определяет перечень, трудоемкость, последовательность и распределение по периодам обучения учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных видов учебной деятельности обучающихся и формы их промежуточной аттестации.
Учебный год в образовательных учреждениях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательным учреждением при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения - не более чем на три месяца.
В процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы.
Критерием принятия решения является успешное прохождение обучающимся промежуточных аттестационных испытаний.
Результатом административной процедуры является:
получение получателем документа государственного образца об уровне образования - диплома;
получение академической справки в случае отчисления получателя государственной услуги из образовательного учреждения.
Способом фиксации результата исполнения данной административной процедуры является запись в Журнале учета результатов предоставления государственной услуги (приложение 5 к настоящему Административному регламенту).
3.4.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.4.1.Основанием для начала исполнения административной процедуры является поступление в образовательное учреждение посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.4.2.Должностным лицом, ответственным за осуществление приема и регистрации заявления, является ответственный секретарь приемной комиссии образовательного учреждения.
При выполнении рассматриваемой административной процедуры им осуществляются следующие административные действия:
а) прием и регистрация заявления;
в) подготовка, подписание и направление заявителю уведомления о регистрации заявления в электронной форме (при наличии электронного адреса) и информирование заявителя о принятии документов для рассмотрения.
В уведомлении о регистрации заявления в том числе указывается на необходимость представления остальных документов из предусмотренных в пункте 2.6 Административного регламента на личном приеме в образовательное учреждение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления.
Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 30 минут.
3.4.3.После представления заявителем в образовательное учреждение документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, на личном приеме должностное лицо, ответственное за прием документов, совершает административные действия, предусмотренные пунктом 3.1.1 настоящего Административного регламента.
При непредставлении заявителем в образовательное учреждение документов, указанных в пункте 2.6 Административного регламента, на личном приеме в течение 3 рабочих дней со дня регистрации уведомления должностное лицо образовательного учреждения, ответственное за прием документов, принимает решение об отказе в предоставлении государственной услуги в соответствии с пунктом 2.9 настоящего Административного регламента.
3.4.4.Общий максимальный срок административной процедуры не может превышать 3 дней с момента поступления в образовательное учреждение посредством автоматизированных информационных систем заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме.
3.4.5.Критерием принятия решения является наличие заявления в электронной форме и документов, которые заявитель должен представить самостоятельно.
3.4.6.Результатом выполнения административной процедуры является прием и регистрация электронного заявления и приложенных к нему документов, уведомление заявителя о необходимости представления документов на бумажных носителях.
3.4.7.Способом фиксации результата данной административной процедуры является регистрация заявления заявителя в Журнале регистрации заявлений (приложение 4 к настоящему Административному регламенту).
4.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также за принятием решений должностными лицами осуществляет руководитель образовательного учреждения или его заместитель, ответственный за организацию работы по предоставлению государственной услуги.
4.2.Периодичность плановых проверок устанавливается на основании полугодовых или годовых планов работы, но не реже одного раза в два года.
Внеплановые проверки проводятся по жалобам заявителей в установленном законодательством порядке.
4.3.Должностные лица образовательного учреждения, предоставляющие государственную услугу, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка оказания услуг и иных административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом.
Министр сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министр), руководитель образовательного учреждения назначают из числа своих сотрудников должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги, в обязанности которых вменяется составление ежеквартального отчета о результатах контроля.
4.4.Положения, устанавливающие требования к порядку и формам контроля за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, объединений граждан и организаций.
Граждане, их объединения и организации могут направлять письменные обращения, принимать участие в электронных опросах, форумах и анкетировании по вопросам удовлетворенности полнотой и качеством предоставления государственной услуги, соблюдения положений настоящего Административного регламента, сроков и последовательности процедур (административных действий), предусмотренных настоящим Административным регламентом.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1.Заявители имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги, действий или бездействия должностных лиц министерства и (или) образовательных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут являться действия (бездействие) должностных лиц министерства и (или) должностных лиц образовательных учреждений, а также принимаемые ими решения при предоставлении государственной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой в министерство и (или) в образовательное учреждение в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении государственной услуги;
нарушение срока предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области для предоставления государственной услуги, у заявителя;
отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
требование при предоставлении государственной услуги с заявителя платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказ должностных лиц образовательных учреждений, участвующих в предоставлении государственной услуги, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление в министерство и (или) в образовательное учреждение жалобы от заявителя.
Жалоба должна содержать следующую информацию:
наименование образовательного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, министерства, фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица либо должность соответствующего лица, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о местонахождении заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых действиях (бездействии) и решениях министерства или образовательного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица министерства или образовательного учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства или образовательного учреждения, участвующего в предоставлении государственной услуги, должностного лица министерства или образовательного учреждения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявителю, направившему жалобу, должен быть дан письменный мотивированный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.4.Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявители имеют право обратиться с жалобой:
лично (устно) в соответствии с графиком приема граждан;
в письменной форме на бумажном носителе либо посредством почтового отправления, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области;
в электронной форме через официальный интернет-сайт министерства, портал госуслуг либо региональный портал.
5.5.Жалобы, поданные в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме, рассматриваются должностными лицами министерства, образовательных учреждений в течение 15 рабочих дней со дня регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если правовыми актами Правительства Российской Федерации для рассмотрения подобных жалоб не установлены более короткие сроки их рассмотрения.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы уполномоченным должностным лицом министерства, образовательного учреждения принимается решение об удовлетворении требований заявителя и о признании неправомерным обжалованного решения, действий (бездействия) должностного лица либо об отказе в их удовлетворении, и заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, направляется мотивированный ответ в письменной и по желанию заявителя - в электронной форме, подписанный министром, либо уполномоченным должностным лицом министерства, либо руководителем образовательного учреждения.
5.7.Если заявитель не удовлетворен решением, принятым в ходе рассмотрения его жалобы в министерстве, или решение не было принято, то он вправе обратиться с жалобой в адрес Губернатора Самарской области.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо министерства и (или) образовательного учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Подача жалобы не лишает заявителя права на обращение в соответствии с действующим законодательством в суд за защитой нарушенных прав либо с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) должностными лицами министерства и (или) образовательными учреждениями.
Приложения
2014-09-03 Приложение к Приказу от 03 сентября 2014 года № 288-П