Постановление от 08.09.2014 г № 551
О государственной информационной системе Самарской области «Система управления межведомственным информационным взаимодействием»
Во исполнение Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в соответствии с постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области" в целях обеспечения предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме Правительство Самарской области постановляет:
1.Создать государственную информационную систему Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Система).
2.Утвердить прилагаемое Положение о государственной информационной системе Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Положение).
3.Установить, что департамент информационных технологий и связи Самарской области является заказчиком создания, развития (модернизации) и эксплуатации Системы.
4.Установить, что финансирование работ, связанных с созданием, развитием (модернизацией) и эксплуатацией Системы, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных на реализацию государственной программы Самарской области "Развитие информационно-телекоммуникационной инфраструктуры Самарской области" на 2014 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 681.
5.Определить государственное казенное учреждение Самарской области "Региональный центр управления государственными и муниципальными информационными системами и ресурсами Самарской области" оператором Системы.
6.Определить департамент информационных технологий и связи Самарской области органом, уполномоченным на принятие решения о вводе Системы в эксплуатацию.
7.Департаменту информационных технологий и связи Самарской области обеспечить ввод Системы в эксплуатацию в срок до 1 января 2016 года.
8.Органам исполнительной власти Самарской области обеспечить использование Системы при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в соответствии с Положением.
9.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области использование Системы при организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций в соответствии с Положением.
10.Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на департамент информационных технологий и связи Самарской области (Казарина).
11.Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
12.Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Врио вице-губернатора - председателя
Правительства Самарской области
А.П.НЕФЕДОВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ "СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ
МЕЖВЕДОМСТВЕННЫМ ИНФОРМАЦИОННЫМ ВЗАИМОДЕЙСТВИЕМ"
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет назначение и правила создания и функционирования государственной информационной системы Самарской области "Система управления межведомственным информационным взаимодействием" (далее - Система).
1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", постановлением Правительства Самарской области от 10.09.2012 N 425 "О создании, развитии (модернизации) и эксплуатации государственных информационных систем Самарской области".
1.3.Участниками Системы являются органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, а также организации, участвующие в предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций указанными органами, находящиеся на территории Самарской области (далее - участники Системы).
1.4.Система является элементом инфраструктуры электронного правительства в Самарской области и предназначена для обеспечения автоматизации следующих процессов:
формирования, согласования и актуализации участниками Системы технологических карт межведомственного взаимодействия в соответствии с Правилами перехода органов исполнительной власти Самарской области и органов местного самоуправления в Самарской области на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме при предоставлении государственных и муниципальных услуг, утвержденными распоряжением Правительства Самарской области от 21.10.2011 N 313-р (далее соответственно - технологические карты и правила перехода на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме);
формирования реестра государственных и муниципальных услуг Самарской области, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
формирования реестра государственных и муниципальных функций Самарской области, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
формирования реестра документов и информации, обмен которыми осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
формирования реестра форматов предоставления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
формирования реестра технологических карт;
формирования статистической и иной аналитической информации о ходе организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг и исполнении государственных и муниципальных функций.
2.Основные принципы функционирования Системы
Основными принципами функционирования Системы являются:
актуальность, достоверность и полнота информации, содержащейся в Системе, обеспечиваемые участниками Системы;
применение электронной подписи для подтверждения авторства размещаемой в Системе информации, ее изменения и осуществления контроля ее целостности;
возможность интеграции Системы с другими (внешними) информационными системами;
единство классификаторов и справочников Системы;
обеспечение надежного функционирования Системы;
реализация мероприятий по защите информации, содержащейся в Системе, в соответствии с Требованиями о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах, утвержденными приказом Федеральной службы по техническому и экспортному контролю от 11.02.2013 N 17;
обеспечение удаленного доступа участников к Системе по защищенным каналам связи;
осуществление идентификации, авторизации и аутентификации участников Системы.
3.Информация, содержащаяся в Системе
3.1.Участники Системы обеспечивают размещение в Системе следующей информации:
перечня государственных и муниципальных услуг, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
перечня государственных и муниципальных функций, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
перечня органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, предоставляющих государственные и муниципальные услуги или исполняющих государственные и муниципальные функции;
перечня документов и информации, представляемых заявителем при обращении за предоставлением государственной или муниципальной услуги, на которые не распространяются положения пункта 2 части 1 статьи 7 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
перечня документов и информации, находящихся в распоряжении федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и подлежащих получению в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
перечня федеральных органов исполнительной власти, органов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, иных организаций, в распоряжении которых находятся документы и информация, необходимые при предоставлении государственных и муниципальных услуг или исполнении государственных и муниципальных функций органами исполнительной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области;
форматов представления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия, включающих в себя состав и структуру сведений, передаваемых в составе межведомственного запроса, состав и структуру сведений, передаваемых в составе ответа на межведомственный запрос, сведения об электронных сервисах информационных систем, подключенных к единой системе межведомственного электронного взаимодействия или государственной информационной системе Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия" и обеспечивающих представление в электронной форме данных документов и информации;
реквизитов и наименований правовых актов, в том числе указаний на структурные единицы данных правовых актов (разделы, статьи, пункты, абзацы и пр.), являющихся правовыми основаниями направления межведомственных запросов;
иных сведений, содержащихся в технологических картах, разработанных в соответствии с правилами перехода на межведомственное информационное взаимодействие в электронной форме.
3.2.Информация, указанная в пункте 3.1 настоящего Положения, образует информационный ресурс Системы в виде технологических карт, справочников, а также следующих реестров:
реестра государственных и муниципальных услуг Самарской области, при предоставлении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
реестра государственных и муниципальных функций Самарской области, при исполнении которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие;
реестра документов и информации, обмен которыми осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
реестра форматов представления документов и информации в рамках межведомственного информационного взаимодействия;
реестра технологических карт.
4.Эксплуатация Системы
4.1.Оператор Системы обеспечивает:
надежное функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
защиту информации, размещаемой в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий с момента ее поступления в Систему;
доступ к Системе участников Системы;
применение в Системе электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемой в Системе информации и осуществления контроля ее целостности;
взаимодействие Системы с государственными информационными системами Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия", "Система автоматизированного межведомственного взаимодействия", "Система государственных и муниципальных платежей", "Реестр информационных систем", региональными информационными системами "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области", единой региональной автоматизированной информационной системой поддержки деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области.
4.2.Использование Системы осуществляется участниками на безвозмездной основе.
4.3.Доступ к размещенной в Системе информации обеспечивается всем участникам Системы.
4.4.Участники Системы несут ответственность за полноту, достоверность и актуальность размещаемой ими в Системе информации.
4.5.Участники Системы обеспечивают защиту рабочих мест, подключенных к Системе, от неправомерного доступа, а также защиту информации, размещенной ими в Системе или полученной ими с использованием Системы, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий.
4.6.Порядок подключения участников к Системе и порядок работы в Системе определяются Регламентом работы Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.