Решение от 15.10.2014 г № 442
О проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти
Рассмотрев информацию о проведении лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий в городском округе Тольятти, Дума решила:
1.Информацию принять к сведению.
2.Отметить:
1) в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год на реализацию муниципальной программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014 - 2018 годы", утвержденной Постановлением мэрии городского округа Тольятти от 11 октября 2013 года N 3152-п/1, запланировано 15266,0 тыс. рублей, в том числе:
- 9484,0 тыс. рублей на межевание и постановку на кадастровый учет лесных участков (5000,0 тыс. рублей - средства бюджета городского округа Тольятти, 4484,0 тыс. рублей - средства областного бюджета);
- 5782,0 тыс. рублей на охрану, защиту и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти;
2) на территории Тольяттинского лесничества по состоянию на 7 октября 2014 года:
- имеются участки леса с большим количеством сухих остатков, валежника и складированных порубочных остатков;
- не заполнен водой пожарный водоем (объем 1500 куб. метров), расположенный в 5 квартале Тольяттинского лесничества;
- неустановленными лицами с нарушением санитарных норм в 29 лесном квартале осуществлено несанкционированное захоронение домашних животных с устройством надгробий;
3) в соответствии с информацией начальника Федерального государственного казенного учреждения "31 отряд Федеральной противопожарной службы по Самарской области" в период с 1 апреля 2014 года по 16 сентября 2014 года подразделения Тольяттинского гарнизона пожарной охраны выезжали на возгорания в лесном массиве 31 раз (общая площадь возгорания - 22028 кв. метров, задействовано техники - 53 единицы, личного состава - 210 человек), в том числе:
- 13 августа 2014 года в 34 лесной квартал, площадь возгорания - 2000 кв. метров;
- 18 сентября 2014 года в 55 лесной квартал, площадь возгорания - 20 кв. метров;
- 21 сентября 2014 года в 36 лесной квартал, площадь возгорания - 1300 кв. метров;
- 21 сентября 2014 года в 47 лесной квартал, площадь возгорания - 200 кв. метров;
- 23 - 25 сентября 2014 года в 13 лесной квартал, общая площадь возгорания - 455 кв. метров;
- 24 сентября 2014 года в 47 лесной квартал, площадь возгорания - 20 кв. метров;
- 27 сентября 2014 года в 57 лесной квартал, площадь возгорания - 10 кв. метров;
- 28 сентября 2014 года в 34 лесной квартал, площадь возгорания - 50 кв. метров;
- 29 сентября 2014 года в 3 лесной квартал, площадь возгорания - 50 кв. метров;
4) по следующим заключенным муниципальным контрактам процент выполнения мероприятий по состоянию на 2 октября 2014 года составил:
- "Уборка захламленности (549,21 куб. метра)", сумма контракта - 188,11 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Яр" выполнено 35% (срок окончания работ - 28 ноября 2014 года);
- "Устройство (40 километров) и содержание противопожарных минерализованных полос (180 километров) с расчисткой от внелесосечной захламленности (50 куб. метров)", сумма контракта - 125,01 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Олимп" выполнено 50% (срок окончания работ - 30 сентября 2014 года, работы не оплачены, за нарушение сроков исполнения контракта ведется претензионно-исковая работа);
- "Очистка городских лесов от бытового мусора (233 гектара)", сумма контракта - 395,11 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Яр" выполнено 70% (срок окончания работ - 31 октября 2014 года);
- "Установка контейнеров, вывоз и утилизация мусора (116 штук)", сумма контракта - 720,72 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Олимп" выполнено 65% (срок окончания работ - 31 октября 2014 года);
- "Содержание и посадка лесных культур в дендропарке", сумма контракта - 555,56 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Партнер" выполнено 50% (срок окончания работ - 31 октября 2014 года);
- "Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в городских лесах (патрулирование городских лесов в пожароопасный период)", сумма контракта - 298,50 тыс. рублей; исполнителю - ООО "Олимп" за ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, 5 августа 2014 года направлена претензия на уплату штрафных санкций в размере 10% от цены контракта, что составило 29,85 тыс. рублей. Претензия удовлетворена (работы продолжаются, срок окончания работ - 30 октября 2014 года);
- "Лесопатологическое обследование", сумма контракта - 340,00 тыс. рублей, муниципальный контракт заключен 17 сентября 2014 года с ООО "АкваФлора", ведутся полевые работы (срок окончания работ - 31 октября 2014 года);
5) в части реализации мероприятий, предусмотренных в 2014 году на территории Тольяттинского лесничества государственной программой Самарской области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года", по состоянию на 2 октября 2014 года:
- "Очистка от внелесосечной захламленности (700 гектаров)", сумма контракта - 852,15 тыс. рублей; исполнителем - ООО "Акцент-М" выполнено 38% (срок окончания работ - 15 ноября 2014 года);
- "Расчистка неликвидных лесных участков, пострадавших в результате лесных пожаров (23,1 гектара)", сумма контракта - 7247,33 тыс. рублей; исполнителями - ООО "Акцент-М" и ООО "ГенПлан" до 30 июня 2014 года порубочные остатки собраны в кучи (требуется сжигание).
3.Рекомендовать Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионов А.И.):
1) представить в Думу:
- дополнительную информацию о мероприятиях государственной программы Самарской области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года" для городского округа Тольятти с указанием объемов финансирования по годам в разрезе каждого мероприятия;
- информацию о ходе выполнения ремонтных работ в рамках договора от 26 июня 2014 года N 59 с ООО "Магистраль-Авто" по устранению дефектов пожарного водоема открытого типа в 5 квартале Тольяттинского лесничества, в том числе информацию о включении в государственную программу Самарской области "Развитие лесного хозяйства Самарской области на 2014 - 2018 годы и на период до 2022 года" мероприятий по реконструкции данного пожарного водоема с учетом возможного увеличения его объема до 3000 куб. метров;
- социально-экологическое положение по выполнению работ на территории Тольяттинского лесничества по утилизации порубочных остатков путем сжигания, предусматривающее запрет на сжигание порубочных остатков в дни с неблагоприятными метеоусловиями и учет направления ветра при сжигании порубочных остатков на участках, расположенных на расстоянии ближе 500 метров от жилых построек и социальных объектов;
2) обеспечить:
- своевременное информирование муниципальной единой дежурно-диспетчерской службы городского округа Тольятти и Федерального государственного казенного учреждения "31 отряд Федеральной противопожарной службы по Самарской области" о плановых отжигах на территории лесных участков;
- должный контроль за порядком проведения работ подрядчиками, в том числе с применением штрафных санкций в отношении подрядчиков при некачественном выполнении работ и нарушении норм пожарной безопасности;
3) принять исчерпывающие меры по очистке леса от порубочных остатков и валежника в кратчайшие сроки, в том числе представить в Думу информацию о причинах низкого процента выполнения ООО "Акцент-М" мероприятий в рамках заключенного государственного контракта на очистку лесного массива от валежника, порубочных остатков, ветровальных и буреломных деревьев в объеме 700 гектаров.
4.Рекомендовать Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (Ларионов А.И.) совместно с мэрией городского округа Тольятти (Андреев С.И.):
1) подготовить предложения по посадке крупномерных саженцев по обеим сторонам улицы Родины от микрорайона Портовый до Тольяттинского автовокзала Центрального района с указанием суммы предполагаемых финансовых затрат;
2) осуществлять постоянный контроль за проведением лесоохранных и лесовосстановительных мероприятий, исполнением мероприятий по соблюдению правил пожарной безопасности в лесном массиве во время проведения лесозаготовительных работ, а также в части упорядочения работ по утилизации аварийного леса, валежника и порубочных отходов на территории городского округа Тольятти с привлечением всех заинтересованных структур, предприятий города, общественности.
5.Рекомендовать мэрии (Андреев С.И.):
1) представить в Думу информацию:
- о ходе проведения работ по межеванию и постановке на кадастровый учет иных категорий земель, покрытых лесами, расположенных в границах городского округа Тольятти, предусмотренных на 2014 год муниципальной программой "Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014 - 2018 годы";
- о заключении договора на тушение лесных пожаров с государственным бюджетным учреждением Самарской области "Самаралес";
2) внести изменения в паспорт муниципальной программы "Охрана, защита и воспроизводство лесов, расположенных в границах городского округа Тольятти, на 2014 - 2018 годы" в части приведения объемов финансирования в соответствие с суммой, утвержденной в бюджете городского округа Тольятти на 2014 год на данную муниципальную программу;
3) завершить разработку, согласование и утверждение "Плана тушения лесных пожаров на территории городского округа Тольятти на 2015 год" в I квартале 2015 года, до начала пожароопасного периода;
4) после утверждения "Плана тушения лесных пожаров на территории городского округа Тольятти на 2015 год" провести его отработку с привлечением всей техники и личного состава организаций, предусмотренных к привлечению для тушения лесных пожаров, а также инженерно-технического и материально-технического обеспечения в срок до 30 апреля 2015 года.
6.Рекомендовать Думе (Микель Д.Б.) в связи с необходимостью ликвидации несанкционированных захоронений домашних животных в целях обеспечения ветеринарно-санитарной безопасности, устранения вредного воздействия биологических отходов на человека и окружающую среду направить Обращение депутатов Думы городского округа Тольятти в Самарскую Губернскую Думу по вопросу законодательного урегулирования данной проблемы на уровне Самарской области.
7.Вернуться к рассмотрению настоящего вопроса.
Срок - по мере готовности.
8.Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и взаимодействию с общественными и некоммерческими организациями (Болканскова Н.Е.).
Председатель Думы
Д.Б.МИКЕЛЬ