Приказ от 31.10.2014 г № 75-П

Об утверждении Типового соглашения об информационном взаимодействии между оператором и участником государственной информационной системы Самарской области «Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления»


В соответствии с пунктом 10 постановления Правительства Самарской области от 26.08.2014 N 518 "О государственной информационной системе Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления" приказываю:
1.Утвердить прилагаемое Типовое соглашение об информационном взаимодействии между оператором и участником государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления".
2.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
И.о. руководителя
департамента информационных технологий
и связи Самарской области
С.П.ЧУКИН
Типовое соглашение
об информационном взаимодействии между оператором
и участником государственной информационной системы
Самарской области "Система информационно-аналитического
обеспечения государственного управления"
г. Самара "____"________20___ г.
___________________________________________________(указывается наименование оператора государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления"), именуем___ в дальнейшем "Оператор", в лице ___________________ (указываются должность, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного действовать от имени Оператора), действующего на основании ____________________ (указываются наименование и реквизиты документа, на основании которого действует уполномоченное лицо), с одной стороны, и __________________________ (указывается наименование участника государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления"), именуем___ в дальнейшем "Участник", в лице _____________________ (указываются должность, фамилия, имя и отчество лица, уполномоченного действовать от имени Участника), действующего на основании ____________________ (указываются наименование и реквизиты документа, на основании которого действует уполномоченное лицо), с другой стороны, совместно именуемые в дальнейшем "Стороны", в целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление", в соответствии с пунктом 5.2 Положения о государственной информационной системе Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления", утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2014 N 518 "О государственной информационной системе Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления" заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является организация взаимодействия Сторон в процессе использования государственной информационной системы Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления" (далее - Система) в целях информационно-аналитического обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления, планирования деятельности органов исполнительной власти Самарской области и государственных органов Самарской области, подведомственных им организаций, обеспечения оценки эффективности деятельности государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований в Самарской области, осуществления анализа и прогнозирования социально-экономического развития Самарской области, обеспечения автоматизации сбора и передачи содержащейся в Системе информации в государственную автоматизированную информационную систему "Управление" (далее - ГАС "Управление").
1.2.Стороны при реализации настоящего Соглашения руководствуются Федеральными законами "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", "Об электронной подписи", постановлением Правительства Российской Федерации от 25.12.2009 N 1088 "О государственной автоматизированной информационной системе "Управление", а также постановлением Правительства Самарской области от 26.08.2014 N 518 "О государственной информационной системе Самарской области "Система информационно-аналитического обеспечения государственного управления", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
2.Права и обязанности Сторон
2.1.Стороны обязуются:
назначить лиц, ответственных за организационно-техническое обеспечение реализации настоящего Соглашения;
обеспечивать защиту информации, доступ к которой ограничен в соответствии с федеральными законами, а также соблюдать режим обработки и использования персональных данных;
не производить действий, направленных на нарушение информационной безопасности Системы.
2.2.Оператор обязуется:
обеспечить функционирование Системы в соответствии с законодательством в области информации, информационных технологий и защиты информации;
предоставить участнику доступ к Системе;
обеспечивать применение в Системе квалифицированной электронной подписи в целях обеспечения взаимодействия с другими (внешними) информационными системами и подтверждения авторства размещаемых в Системе документов и информации и осуществления контроля их целостности;
обеспечивать защиту информации, содержащейся в Системе, от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, предоставления, распространения и иных неправомерных действий в соответствии с действующим законодательством с момента ее поступления;
обеспечивать интеграцию Системы с ГАС "Управление";
обеспечивать передачу содержащейся в Системе информации в ГАС "Управление" в соответствии с регламентами информационного обмена, определяемыми Министерством экономического развития Российской Федерации;
обеспечить подключение Системы к государственной информационной системе Самарской области "Система межведомственного электронного взаимодействия";
обеспечивать размещение содержащейся в Системе информации, предусмотренной перечнями информации, утвержденными в соответствии со статьей 14 Федерального закона "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" на сайте электронного правительства Самарской области (www.egov.samregion.ru) в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в форме открытых данных;
обеспечивать предоставление технической поддержки Участнику по вопросам использования функциональных возможностей Системы;
устранять своими силами и за свой счет допущенные по своей вине недостатки или иные отступления от условий настоящего Соглашения.
2.3.Участник обязуется:
использовать Систему исключительно в целях, предусмотренных настоящим Соглашением;
предоставить Оператору всю необходимую в соответствии с утвержденным Оператором регламентом взаимодействия участников и оператора Системы информацию для настройки Системы;
обеспечивать поддержание в работоспособном состоянии аппаратных и программных средств, находящихся в его распоряжении и необходимых для работы с Системой в соответствии с техническими требованиями Системы;
обеспечивать контроль соблюдения требований безопасности информации при использовании средств защиты информации, криптографической защиты информации и электронной подписи в соответствии с нормативными документами;
обеспечивать достоверность и актуальность информации, передаваемой с использованием Системы;
обеспечивать сохранность, целостность и неизменность информации, передаваемой и получаемой с использованием Системы;
самостоятельно обеспечивать функционирование информационных ресурсов в соответствии со своими сферами ведения;
обеспечивать актуальность и полноту информации, предоставляемой другим участникам Системы посредством Системы;
информировать Оператора по адресу электронной почты: ____________________ (указывается адрес электронной почты) об обнаруженной невозможности выполнения обязательств по настоящему Соглашению в течение трех рабочих дней со дня выявления невозможности выполнения обязательств.
2.4.Оператор имеет право:
требовать от Участника подтверждения основания получения доступа к электронным сервисам Системы и информационным системам иных органов и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществлять контроль за соблюдением Участником условий настоящего Соглашения, предпринимать необходимые меры по предотвращению и устранению выявленных нарушений, проводить мониторинг и анализ действий Участника;
приостанавливать функционирование Системы для выполнения неотложных, аварийных и ремонтно-восстановительных работ с уведомлением Участника о сроках проведения этих работ посредством размещения информации в сети Интернет по адресу: ________________________;
производить замену программного обеспечения Системы, включая средства криптографической защиты информации. При этом, если замена приводит к необходимости реконфигурации технических средств или программного обеспечения Участника, Оператор обязан сообщить об этом Участнику посредством размещения информации в сети Интернет по адресу: ___________________ не менее чем за десять рабочих дней до даты начала работы в новых условиях;
совершать иные действия в рамках обеспечения исполнения целей настоящего Соглашения с использованием Системы, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
2.5.Участник имеет право:
получать с использованием средств Системы информацию о статистике использования Системы Участником;
вносить предложения, направленные на улучшение функционирования Системы;
совершать иные действия, не противоречащие законодательству Российской Федерации и настоящему Соглашению.
3.Ответственность Сторон
3.1.Стороны несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему Соглашению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Соглашением.
3.2.Оператор не несет ответственности за:
достоверность информации и документов, размещаемых в Системе Участниками;
качество и сроки предоставления информации и документов Участнику с использованием Системы органами и организациями;
аварии, сбои или перебои в обслуживании, связанные с нарушениями в работе оборудования, систем подачи электроэнергии и/или линий связи или сетей, которые обеспечиваются, подаются, эксплуатируются и/или обслуживаются третьими лицами;
ущерб, понесенный Участником в результате нарушения им настоящего Соглашения.
3.3.Стороны не несут ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, принятых на себя в соответствии с настоящим Соглашением, если надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы.
3.4.Для целей Соглашения "непреодолимая сила" означает обстоятельство, предусмотренное пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
3.5.Сторона, которая не исполняет свои обязательства вследствие действия обстоятельств непреодолимой силы, должна не позднее чем в течение трех рабочих дней известить другую Сторону о наступлении таких обстоятельств и их влиянии на исполнение обязательств по настоящему Соглашению.
Исполнение обязательств возобновляется немедленно после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы.
4.Приостановление использования Системы
4.1.Использование Системы может быть приостановлено в случаях:
нарушения требований передачи информации и безопасности информации, предусмотренных настоящим Соглашением;
выявления фактов деструктивных действий по отношению к Системе как со стороны лиц, непосредственно использующих Систему, так и со стороны третьих лиц;
выявления иных причин, препятствующих осуществлению использования Системы.
4.2.В срок, не превышающий трех рабочих дней, Сторона, установившая одно или несколько оснований, предусмотренных в пункте 4.1 настоящего Соглашения, направляет другой Стороне уведомление в письменной форме с указанием основания, которое может послужить приостановлением использования Системы.
В случае, если одно или несколько оснований, предусмотренных п. 4.1 настоящего Соглашения, были созданы в результате нарушения(ий), допущенного(ых) любой из Сторон настоящего Соглашения, Сторона, допустившая указанное(ые) нарушение(я), информирует иную Сторону о сроках устранения допущенного(ых) нарушения(ий).
4.3.При установлении или получении Оператором информации о выявлении фактов деструктивных действий Участника по отношению к Системе доступ Участника к Системе незамедлительно приостанавливается с последующим его восстановлением после устранения выявленного нарушения.
5.Порядок разрешения споров
5.1.Все споры или разногласия, возникающие между Сторонами по настоящему Соглашению или в связи с ним, разрешаются путем переговоров и консультаций между Сторонами.
При разрешении споров, связанных с функционированием Системы, Сторонами в том числе анализируется статистика использования и доступности Системы.
5.2.В случае недостижения согласия при рассмотрении спорных вопросов Сторона, выдвинувшая требование, направляет другой Стороне претензию, подписанную уполномоченным лицом, в письменной форме.
5.3.Сторона, которой направлена претензия, обязана рассмотреть полученную претензию и о результатах уведомить в письменной форме заинтересованную Сторону в течение десяти рабочих дней со дня получения претензии.
5.4.Переговорный и претензионный порядки урегулирования споров и разногласий не исключают права каждой из Сторон на разрешение споров в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6.Особые условия
6.1.Право доступа Участника к информации и документам, предоставляемым с использованием Системы, определяется нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области.
6.2.Использование Системы осуществляется на безвозмездной основе.
6.3.Порядок подключения участников к Системе, порядок работы в Системе и порядок взаимодействия участников и оператора Системы определяются регламентом взаимодействия участников и оператора Системы, разрабатываемым и утверждаемым оператором Системы по согласованию с департаментом информационных технологий и связи Самарской области.
7.Заключительные положения
7.1.Настоящее Соглашение вступает в силу с момента его подписания и действует до тех пор, пока одна из Сторон не заявит о желании прекратить его действие.
7.2.Дополнения и изменения настоящего Соглашения, принимаемые по предложениям Сторон, оформляются в письменной форме в виде дополнительных соглашений, которые становятся его неотъемлемой частью с момента их подписания Сторонами.
7.3.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе любой из Сторон, при этом она должна письменно уведомить другую Сторону не менее чем за один календарный месяц до предполагаемой даты прекращения действия настоящего Соглашения.
7.4.В случае изменения наименования, адреса местонахождения или других реквизитов одной из Сторон Сторона письменно извещает об этом другую Сторону в течение трех рабочих дней со дня такого изменения.
7.5.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, - по одному для каждой из Сторон.
7.6.Соглашение не предусматривает взаимных расчетов по обязательствам, выполняемым в рамках его реализации.
8.Адреса местонахождения и подписи Сторон
    _______________________________    _______________________________
    (полное наименование Оператора)    (полное наименование Участника)
    _______________________________    _______________________________
    (полное наименование должности)    (полное наименование должности)
    _______________________________    _______________________________
               (Ф.И.О.)                             (Ф.И.О.)
М.П.                                    М.П.