Приказ от 11.11.2014 г № 3120
Об утверждении административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги «Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством»
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Законом Самарской области "О земле", постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2007 N 280 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством" приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством".
2.Признать утратившими силу приказы министерства имущественных отношений Самарской области:
от 06.05.2010 N 784 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством";
от 16.05.2011 N 1372 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 06.05.2010 N 784 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством";
от 27.04.2012 N 1214 "О внесении изменений в приказ министерства имущественных отношений Самарской области от 06.05.2010 N 784 "Об утверждении Административного регламента министерства имущественных отношений Самарской области по оказанию государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством".
3.Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
4.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
5.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
Ю.П.СТЕПНОВА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МИНИСТЕРСТВА ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПО
ОКАЗАНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В АРЕНДУ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ САМАРСКОЙ
ОБЛАСТИ, ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"
1.Общие положения
1.1.Общие сведения о государственной услуге
1.1.1.Административный регламент по предоставлению государственной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством" (далее соответственно - Регламент, государственная услуга) разработан в целях повышения качества и доступности государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги, сроки их выполнения, порядок информирования о предоставлении государственной услуги, формы контроля за предоставлением государственной услуги, порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц и сотрудников министерства при предоставлении государственной услуги.
1.1.2.Получателями государственной услуги (далее - заявители) являются:
физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели);
юридические лица;
заявитель (заявители) вправе обратиться в министерство за получением государственной услуги лично либо через своего представителя, имеющего надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую его полномочия.
1.2.Порядок информирования о правилах предоставления государственной услуги
1.2.1.Информация о местонахождении министерства, графике работы, контактных координатах министерства: справочные телефоны, почтовый адрес министерства, адрес электронной почты, адрес сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - интернет-сайт министерства) - представлены в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Графики проведения консультаций о порядке предоставления государственной услуги и выдачи результатов государственной услуги представлены в приложении 2 к настоящему Регламенту.
1.2.2.Для получения информации по процедуре предоставления государственной услуги, в том числе о ходе предоставления государственной услуги, заинтересованными лицами используются следующие формы консультирования:
индивидуальное консультирование у сотрудника министерства;
консультирование в электронном виде;
консультирование посредством почтового отправления;
индивидуальное консультирование по телефону.
1.2.3.Индивидуальное консультирование заинтересованного лица у сотрудника министерства происходит при непосредственном присутствии заинтересованного лица в помещении министерства и во время, установленное в приложении 2 к настоящему Регламенту.
Время ожидания заинтересованного лица при индивидуальном консультировании не может превышать 15 минут.
Индивидуальное устное консультирование каждого заинтересованного лица сотрудником министерства, осуществляющим индивидуальное консультирование лично, не может превышать 20 минут.
В случае, если для подготовки ответа требуется продолжительное время, сотрудник, осуществляющий индивидуальное устное консультирование, может предложить заинтересованному лицу обратиться за необходимой информацией в письменном виде либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для устного консультирования.
1.2.4.Консультирование в электронном виде осуществляется посредством:
размещения консультационно-справочной информации на интернет-сайте министерства;
размещения консультационно-справочной информации на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Самарской области (далее - Портал);
индивидуального консультирования по электронной почте.
При консультировании по электронной почте заинтересованное лицо направляет обращение на электронный адрес министерства, указанный в приложении 1 к настоящему Регламенту.
Датой поступления обращения является дата его регистрации в министерстве как входящего сообщения. Ответ на вышеуказанное обращение направляется по электронной почте на электронный адрес, указанный заинтересованным лицом в обращении, а также на бумажном носителе по почтовому адресу в случае его указания в обращении в срок, не превышающий 30 дней с момента поступления обращения.
В исключительных случаях, а также в случае направления запроса для получения документов, необходимых для рассмотрения обращения, уполномоченное должностное лицо министерства вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив об этом заинтересованное лицо, направившее обращение.
1.2.5.Консультирование посредством почтового отправления.
Консультирование посредством почтового отправления осуществляется путем направления ответа на письменное обращение заинтересованного лица. Ответ на обращение заинтересованного лица направляется почтой по адресу, указанному заинтересованным лицом в его обращении, в срок, не превышающий 30 дней со дня поступления письменного обращения (срок может быть продлен по основаниям, указанным в абзаце седьмом пункта 1.2.4 настоящего Регламента).
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения.
1.2.6.Индивидуальное консультирование по телефону осуществляется при личном обращении заинтересованного лица посредством телефонной связи по номеру телефона, указанному в приложении 1 Регламента. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности сотрудника, осуществляющего индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не должно превышать 20 минут.
В том случае, если сотрудник, осуществляющий индивидуальное консультирование по телефону, не может ответить на вопрос по содержанию, связанному с предоставлением государственной услуги, он обязан проинформировать заинтересованное лицо об организациях либо структурных подразделениях, которые располагают необходимыми сведениями.
1.2.7.На стендах в местах предоставления государственной услуги, а также на интернет-сайте министерства размещаются следующие информационные материалы:
информация о порядке предоставления государственной услуги;
текст настоящего Регламента с приложениями (полная версия на интернет-сайте министерства и извлечения на информационных стендах);
информация о месте расположения министерства, графике (режиме) работы, номерах телефонов, адресе интернет-сайта министерства и электронной почты министерства;
режим приема должностными лицами граждан, номера кабинетов, в которых предоставляется государственная услуга, фамилии, имена, отчества и должности соответствующих должностных лиц;
выдержки из нормативных правовых актов по наиболее часто задаваемым вопросам;
требования к заявлению и образец заявления о предоставлении земельного участка, подаваемого заявителем;
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
формы документов для заполнения, образцы заполнения документов;
порядок обжалования решения, действий или бездействия министерства, а также должностных лиц, предоставляющих государственную услугу.
Тексты материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размером не меньше 14), без исправлений, наиболее важные места выделяются полужирным шрифтом.
1.2.8.На интернет-сайте министерства должны размещаться следующие информационные материалы:
полное наименование и почтовый адрес министерства;
справочные телефоны, по которым можно получить консультацию по порядку предоставления государственной услуги;
адреса электронной почты;
настоящий Регламент;
информационные материалы (полная версия), содержащиеся на стендах в местах предоставления государственной услуги;
образец заявления о предоставлении земельного участка (приложение 3 к настоящему Регламенту);
перечень документов, представляемых получателями государственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам.
2.Стандарт предоставления государственной услуги
2.1.Наименование государственной услуги
Наименование государственной услуги - "Предоставление в аренду земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, гражданам и юридическим лицам для целей, не связанных со строительством".
2.2.Наименование органа исполнительной власти Самарской области, предоставляющего государственную услугу
2.2.1.Государственную услугу предоставляет министерство имущественных отношений Самарской области. Структурным подразделением министерства, ответственным за предоставление государственной услуги, является управление аренды и иных обязательственных прав департамента земельно-имущественных отношений министерства (далее - управление аренды и иных обязательственных прав).
2.2.2.При предоставлении государственной услуги осуществляется взаимодействие с федеральными органами, органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области, участвующими в предоставлении министерством государственной услуги:
Управлением Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Самарской области;
филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии" по Самарской области;
Управлением Федеральной налоговой службы по Самарской области;
территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области;
министерством лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области;
министерством строительства Самарской области;
Главным управлением организации торгов Самарской области (далее - организатор торгов);
департаментом управления имуществом городского округа Самара;
органами местного самоуправления, ответственными за ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
организациями, осуществляющими учет объектов капитального строительства;
отделом водных ресурсов по Самарской области Нижне-Волжского бассейнового водного управления;
Федеральным бюджетным учреждением "Волжское государственное бассейновое управление водных путей и судоходства" (Самарский районный филиал).
2.3.Результат предоставления государственной услуги
Результатом предоставления государственной услуги являются:
принятие решения о предоставлении в аренду земельного участка, находящегося в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством;
заключение с заявителем договора аренды земельного участка;
принятие решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов заявителю;
принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка.
2.4.Срок предоставления государственной услуги
2.4.1.Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет три месяца.
2.4.2.Исчисление срока предоставления государственной услуги начинается со дня регистрации заявления о предоставлении государственной услуги.
2.5.Правовые основания для предоставления государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 N 136-ФЗ ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.10.2001, N 44, ст. 4147);
Гражданским кодексом Российской Федерации ;
Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30.07.2007, N 31, ст. 4017);
Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 03.08.1998, N 31, ст. 3813);
Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных" ("Российская газета", N 165, 29.07.2006);
Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2010, N 31, ст. 4179);
приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 13.09.2011 N 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок" ("Российская газета", N 222, 05.10.2011);
Законом Самарской области от 11.03.2005 N 94-ГД "О земле" ("Волжская коммуна", N 44, 12.03.2005);
постановлением Правительства Самарской области от 20.06.2007 N 79 "Об утверждении Положения о министерстве имущественных отношений Самарской области" ("Волжская коммуна", N 113 (25911), 27.06.2007);
постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2007 N 280 "Об утверждении Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством" ("Волжская коммуна", N 245 (26043), 29.12.2007);
постановлением Правительства Самарской области от 26.09.2007 N 205 "Об утверждении Методики определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков ее внесения за земельные участки, находящиеся в собственности Самарской области и предоставляемые для целей, не связанных со строительством" ("Волжская коммуна", N 182 (25980), 02.10.2007);
иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Самарской области и настоящим Регламентом.
2.6.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые заявитель должен представить самостоятельно
2.6.1.Заявители для предоставления государственной услуги должны предоставить следующие документы:
1) заявление о предоставлении в аренду земельного участка (подается по форме, указанной в приложении 3 к настоящему Регламенту, через ящик корреспонденции, расположенный по адресу: г. Самара, ул. Молодогвардейская, д. 210, либо почтовым отправлением по указанному адресу). Заявление может быть подано в письменной или электронной форме через Портал;
2) заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (предоставляются юридическими лицами);
3) заверенные в установленном порядке документы, подтверждающие полномочия исполнительного органа юридического лица (предоставляются юридическими лицами);
4) решение уполномоченного органа юридического лица о приобретении земельного участка на определенном праве (в случаях, предусмотренных действующим законодательством) (предоставляется юридическими лицами);
5) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (для физических лиц);
6) заверенные в установленном порядке документы, удостоверяющие права (полномочия) представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя;
7) копия документа, удостоверяющего личность представителя;
8) копия документа, подтверждающего основания применения льготного коэффициента при определении размера арендной платы за пользование земельным участком:
копия удостоверения Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, почетного гражданина Самарской области, ветерана и инвалида Великой Отечественной войны, ветерана и инвалида боевых действий (для указанных категорий граждан);
копия справки об инвалидности (для инвалидов I и II группы, лиц, имеющих III степень ограничения способности к трудовой деятельности, установленную до 1 января 2010 года, инвалидов с детства);
документ, подтверждающий включение в Перечень организаций, осуществляющих реализацию приоритетных национальных проектов на территории Самарской области (для соответствующих организаций);
9) сообщение заявителя, содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров (в случае, если на земельном участке располагаются объекты недвижимости);
10) надлежащим образом заверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
11) надлежащим образом заверенные копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (при их наличии);
12) надлежащим образом заверенная копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка, в том числе на особых условиях, в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
13) согласование бассейнового органа государственного управления на внутреннем водном транспорте на предоставление данного земельного участка с указанием срока, на который выдано согласование (в случае расположения испрашиваемого земельного участка в пределах береговой полосы водного объекта).
2.6.2.Для получения результата государственной услуги заявители представляют:
1) копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
2) заверенные в установленном порядке копии документов, удостоверяющих права (полномочия) представителя, и копию документа, удостоверяющего личность представителя (в случае, если от имени заявителя действует его представитель).
2.7.Исчерпывающий перечень документов и информации, необходимых в соответствии с законодательством или иными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, организаций и запрашиваются органом, предоставляющим государственную услугу, в органах
(организациях), в распоряжении которых они находятся, если
заявитель не представил такие документы
и информацию самостоятельно
Документами и информацией, необходимыми в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и запрашиваются министерством в органах, в распоряжении которых они находятся, если заявитель не представил такие документы и информацию самостоятельно, являются:
1) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей);
3) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке;
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на земельный участок;
5) кадастровый паспорт земельного участка;
6) кадастровая выписка о земельном участке;
7) кадастровый паспорт здания, строения, сооружения;
8) сведения о нахождении испрашиваемого участка в пределах водоохранной зоны, прибрежной защитной и береговой полосы водного объекта;
9) сведения об отнесении испрашиваемого земельного участка к лесным участкам в составе земель лесного фонда или земель иных категорий;
10) сведения о наличии либо отсутствии обременений и ограничений в использовании испрашиваемого земельного участка.
2.8.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:
1) в заявлении имеются помарки, исправления, неразборчивое написание текста заявления;
2) заявление не содержит необходимой информации и сведений о заявителе либо о земельном участке;
3) неполный комплект документов, представляемых заявителем и необходимых для приема документов в целях получения государственной услуги в соответствии с пунктом 2.6 настоящего Регламента;
4) наличие противоречий в сведениях, содержащихся в представленных документах;
5) оформление документов не соответствует действующему законодательству.
2.9.Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги
Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
1) земельный участок не является собственностью Самарской области;
2) представление органами, осуществляющими ведение государственного кадастра недвижимости, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ведение государственного водного и государственного лесного реестров, органом местного самоуправления муниципального образования Самарской области, на территории которого расположен земельный участок, информации, свидетельствующей об отсутствии правовых оснований для предоставления в аренду земельного участка.
2.10.Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги
Услугами, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, являются:
проведение работ по формированию земельного участка (кадастровых работ) в целях выдачи межевого плана, кадастрового паспорта, акта обследования;
проведение организацией, осуществляющей технический учет объектов капитального строительства, обследования технического состояния объектов, расположенных на земельном участке, на предмет наличия либо отсутствия оснований для постановки объекта на технический учет в качестве объекта капитального строительства;
выдача сведений организацией, осуществляющей технический учет объектов капитального строительства, о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, подтверждающих их принадлежность заявителю;
выдача согласия бассейновым органом государственного управления на внутреннем водном транспорте на предоставление земельного участка, расположенного в пределах береговой полосы водного объекта.
2.11.Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении государственной услуги
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги не должен превышать 15 минут.
2.13.Срок регистрации заявления о предоставлении государственной услуги
Максимальный срок регистрации заявления и приложенных к нему документов - 1 рабочий день.
2.14.Требования к помещениям, в которых предоставляются государственные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении государственной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления государственной услуги
Здание, в котором расположено министерство, должно быть оборудовано отдельным входом для свободного доступа заинтересованных лиц.
Центральный вход в здание министерства должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и режиме работы министерства.
Вход в здание министерства оборудуется пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
В помещениях для работы с заинтересованными лицами размещаются информационные стенды.
Сотрудники, предоставляющие государственную услугу, обеспечиваются личными нагрудными идентификационными карточками (бейджами) с указанием фамилии, имени, отчества и должности, крепящимися с помощью зажимов к одежде, либо настольными табличками аналогичного содержания.
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заинтересованных лиц и оптимальным условиям работы специалистов.
Места ожидания в очереди на консультацию, подачу документов или получение результатов государственной услуги должны быть оборудованы стульями, кресельными секциями или скамьями (банкетками). Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 5 мест.
Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заинтересованными лицами.
Рабочие места сотрудников, предоставляющих государственную услугу, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.
На территории, прилегающей к зданию министерства, оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Количество парковочных мест определяется исходя из интенсивности и количества заинтересованных лиц, обратившихся в министерство за определенный период. На стоянке должно быть не менее 5 машино-мест. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.15.Показатели доступности и качества государственной услуги
Показателями доступности и качества государственной услуги являются:
количество взаимодействий заявителя с должностными лицами министерства при предоставлении государственной услуги и их продолжительность;
доля обращений о предоставлении государственной услуги, рассмотренных в установленные сроки, от общего количества поступивших обращений о предоставлении государственной услуги;
доля принятых решений по обращениям заявителей о предоставлении государственной услуги по отношению к общему количеству поступивших за отчетный период заявлений о предоставлении государственной услуги;
доля жалоб заявителей, поступивших в порядке досудебного обжалования решений, принимаемых в ходе предоставления государственной услуги, и действий (бездействия) должностных лиц министерства в общем количестве обращений по вопросам предоставления государственной услуги;
снижение максимального срока ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении земельного участка и при получении результата предоставления государственной услуги.
2.16.Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
2.16.1.Предоставление государственной услуги в электронной форме осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
Представление заявления в электронной форме или в виде электронного документа осуществляется с учетом информационно-технологических условий (возможностей) и требует наличия у обеих сторон (заявителя и органа, предоставляющего государственную услугу) доступа к Порталу в сети Интернет.
Прием и регистрация заявлений, представляемых с использованием информационно-коммуникационных технологий, осуществляется в пределах срока регистрации, предусмотренного Регламентом.
Документы к заявлению, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 Регламента, должны быть представлены заявителем в министерство на личном приеме в течение 5 дней с момента направления заявления. До представления заявителем указанных документов рассмотрение заявления приостанавливается.
2.16.2.Предоставление государственной услуги на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) осуществляется министерством через должностных лиц МФЦ после заключения соответствующего соглашения о взаимодействии государственного автономного учреждения Самарской области "Уполномоченный многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Самарской области" и министерства (далее - Соглашение).
3.Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
3.1.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
регистрация заявления и прилагаемых к нему документов управлением делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области и передача заявления и прилагаемых к нему документов в министерство;
регистрация министерством заявления и прилагаемых к нему документов;
проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.8 Регламента;
принятие решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов заявителю в случае их несоответствия требованиям пункта 2.8 Регламента;
направление запросов в органы и организации в целях получения сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги;
принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае выявления препятствий в процессе рассмотрения заявления) и направление его заявителю;
подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка (при наличии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка);
подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области и выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области и проекта договора аренды земельного участка;
обеспечение публикации информации о предоставлении земельного участка (при отсутствии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка);
подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка при наличии одного заявления о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка;
подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области и выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области и проекта договора аренды земельного участка;
подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка в случае поступления двух и более заявлений о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка;
заключение договора аренды земельного участка по результатам торгов;
особенности административных процедур в случае подачи заявления о предоставлении части земельного участка;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронном виде;
выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ.
Описание последовательности действий при оказании государственной услуги представлено в виде блок-схемы в приложении 4 к настоящему Регламенту.
3.2.Регистрация заявления и прилагаемых к нему документов управлением делопроизводства и документооборота секретариата
Правительства Самарской области и передача заявления
и прилагаемых к нему документов в министерство
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области соответствующего заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области.
3.2.3.Специалист управления делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области в установленном порядке регистрирует заявление в центральной автоматизированной информационной системе документооборота и делопроизводства Правительства Самарской области (далее - АИС ДД).
3.2.4.Максимальный срок выполнения процедуры - 1 рабочий день с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов в Правительство Самарской области.
3.2.5.Критерием принятия решения по административной процедуре является поступление в Правительство Самарской области заявления о предоставлении земельного участка.
3.2.6.Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2.7.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД и передача заявления и прилагаемых к нему документов в министерство.
3.3.Регистрация министерством заявления и прилагаемых к нему документов
3.3.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является начальник организационно-протокольного отдела организационного департамента.
3.3.3.Специалист организационно-протокольного отдела организационного департамента в установленном порядке регистрирует заявление в АИС ДД.
3.3.4.Максимальный срок выполнения процедуры - 1 рабочий день с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов из Правительства Самарской области в министерство.
3.3.5.Критерием принятия решения по административной процедуре является поступление в министерство заявления и прилагаемых к нему документов из Правительства Самарской области.
3.3.6.Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов от управления делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области.
3.3.7.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД и передача заявления и прилагаемых к нему документов в управление аренды и иных обязательственных прав.
3.4.Проверка заявления и прилагаемых к нему документов на предмет соответствия требованиям, установленным пунктом 2.8 Регламента
3.4.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и приложенного к нему пакета документов в управление аренды и иных обязательственных прав.
3.4.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.4.3.Руководитель управления аренды и иных обязательственных прав налагает резолюцию с поручением специалисту управления аренды и иных обязательственных прав (далее - специалист, рассматривающий заявление) о рассмотрении и проверке заявления и представленных документов.
3.4.4.Специалист, рассматривающий заявление, проверяет заявление и прилагаемые к нему документы на соответствие требованиям, установленным пунктом 2.8 Регламента.
3.4.5.Максимальный срок выполнения процедуры - 2 рабочих дня с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов в управление аренды и иных обязательственных прав.
3.4.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является соответствие заявления и пакета документов требованиям пункта 2.8 Регламента.
3.4.7.Результатом выполнения административной процедуры является установление соответствия заявления и пакета документов требованиям пункта 2.8 Регламента.
3.4.8.Способом фиксации результата административной процедуры является соответствующая запись, сделанная специалистом, рассматривающим заявление, в листе сопровождения, прилагаемом к заявлению о предоставлении земельного участка.
3.5.Принятие решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в случае их несоответствия требованиям пункта 2.8 Регламента
3.5.1.Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, рассматривающим заявление, несоответствия пакета документов требованиям пункта 2.8 Регламента.
3.5.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.5.3.При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента, специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов заявителю с указанием причин возврата и мер по их устранению.
Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает его согласование руководителем управления аренды и иных обязательственных прав, руководителем управления правового и кадрового обеспечения и подписание руководителем департамента земельно-имущественных отношений.
3.5.4.Специалист организационно-протокольного отдела организационного департамента осуществляет регистрацию письма об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и его отправку в порядке общего делопроизводства.
3.5.5.Максимальный срок выполнения процедуры - 5 рабочих дней с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту управления аренды и иных обязательственных прав.
3.5.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие оснований, предусмотренных пунктом 2.8 Регламента.
3.5.7.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание руководителем департамента земельно-имущественных отношений письма заявителю об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов с указанием причин возврата и мер по их устранению.
3.5.8.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и прилагаемых к нему документов в АИС ДД и направление данного письма заявителю.
3.6.Направление запросов в органы и организации в целях получения сведений, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги
3.6.1.Основанием для начала административной процедуры является установление специалистом, рассматривающим заявление, соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пункта 2.8 Регламента, и отсутствия документов и информации, указанных в пункте 2.7 Регламента.
3.6.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.6.3.Специалист, рассматривающий заявление, формирует и направляет запросы в рамках межведомственного информационного взаимодействия в федеральные органы исполнительной власти, в органы исполнительной власти Самарской области, органы местного самоуправления для получения сведений, указанных в пункте 2.7 настоящего Регламента.
3.6.4.Испрашиваемая информация и документы предоставляются в порядке, указанном в технологической карте межведомственного взаимодействия государственной услуги, утвержденной в установленном порядке.
3.6.5.Максимальный срок выполнения процедуры - 14 дней с даты передачи заявления и прилагаемых к нему документов на рассмотрение специалисту управления аренды и иных обязательственных прав.
Максимальный срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги - 5 рабочих дней со дня поступления межведомственного запроса в орган или организацию, предоставляющие документ и информацию.
3.6.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие в приложенном к заявлению пакете документов информации и документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.7.Результатом выполнения административной процедуры является направление межведомственных запросов в органы и организации в целях получения документов и информации, необходимых для предоставления государственной услуги.
3.6.8.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация запросов в АИС ДД.
3.7.Принятие решения об отказе в предоставлении земельного участка (в случае выявления препятствий в процессе рассмотрения заявления) и направление его заявителю
3.7.1.Основанием для начала административной процедуры является выявление в результате сбора документов и информации препятствий для предоставления земельного участка.
3.7.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель министра.
3.7.3.В случае выявления в результате сбора необходимых документов и информации препятствий для предоставления земельного участка специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект решения об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин невозможности его предоставления, обеспечивает его согласование руководителем управления аренды и иных обязательственных прав, руководителем департамента земельно-имущественных отношений, руководителем управления правового и кадрового обеспечения, заместителем министра и министром.
3.7.4.Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление согласованного министерством проекта решения об отказе в предоставлении земельного участка в секретариат Правительства Самарской области для подписания вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области.
3.7.5.Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней с даты получения информации, препятствующей принятию решения о предоставлении земельного участка.
3.7.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является выявление в результате сбора документов и информации препятствий для предоставления земельного участка.
3.7.7.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка и подписание вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области уведомления заявителю об отказе в предоставлении земельного участка с указанием причин невозможности его предоставления.
3.7.8.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД письма об отказе в предоставлении земельного участка и его направление заявителю.
3.8.Подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка (при наличии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка)
3.8.1.Основанием для начала административной процедуры являются:
выявление в результате сбора документов и информации отсутствия оснований для отказа в приеме документов и возвращения заявления и приложенного к нему пакета документов или принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка;
наличие у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка (в соответствии с разделом 4 Порядка предоставления земельных участков, находящихся в собственности Самарской области, для целей, не связанных со строительством, утвержденного постановлением Правительства Самарской области от 26.12.2007 N 280).
3.8.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является заместитель министра.
3.8.3.Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка в аренду и обеспечивает его согласование руководителем управления аренды и иных обязательственных прав, руководителем департамента земельно-имущественных отношений, руководителем управления правового и кадрового обеспечения, заместителем министра и министром.
3.8.4.Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление согласованного министерством проекта решения о предоставлении земельного участка на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти Самарской области.
3.8.5.После согласования проекта решения о предоставлении земельного участка заинтересованными органами исполнительной власти Самарской области специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление проекта решения о предоставлении земельного участка в секретариат Правительства Самарской области для подписания вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области.
3.8.6.Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней с даты получения последнего ответа на направленные министерством межведомственные запросы.
3.8.7.Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления и приложенного к нему пакета документов или принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка.
3.8.8.Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.8.9.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.9.Подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области и выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области и проекта договора аренды земельного участка
3.9.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, рассматривающим заявление, заверенных управлением делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области копий распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.9.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.9.3.Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект договора аренды земельного участка, обеспечивает его согласование руководителем управления аренды и иных обязательственных прав, руководителем управления правового и кадрового обеспечения министерства и подписание руководителем департамента земельно-имущественных.
3.9.4.Специалист, рассматривающий заявление, передает распоряжение Правительства Самарской области и подписанный со стороны министерства проект договора аренды земельного участка в управление по работе с обращениями и межведомственному взаимодействию организационного департамента.
3.9.5.Специалист управления по работе с обращениями и межведомственному взаимодействию организационного департамента уведомляет заявителя о принятом решении о предоставлении земельного участка и о наличии подготовленного проекта договора по телефону, указанному в заявлении о предоставлении земельного участка, и обеспечивает направление заявителю почтового уведомления о дате и времени прибытия в министерство для получения распоряжения Правительства Самарской области и подписания проекта договора аренды земельного участка.
3.9.6.Максимальный срок выполнения процедуры составляет 7 дней с даты принятия распоряжения Правительства Самарской области.
3.9.7.Критерием принятия решения по административной процедуре является принятие распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.9.8.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление заявителю уведомления о дате и времени прибытия в министерство для получения распоряжения Правительства Самарской области и подписания проекта договора аренды земельного участка.
3.9.9.Способом фиксации результата административной процедуры является выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка и проекта договора аренды земельного участка.
3.10.Обеспечение публикации информации о предоставлении земельного участка (при отсутствии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка)
3.10.1.Основанием для начала административной процедуры являются:
выявление в результате сбора документов и информации отсутствия оснований для принятия решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления о предоставлении земельного участка и приложенного к нему пакета документов или принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка;
установление факта отсутствия у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка.
3.10.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.10.3.Специалист, рассматривающий заявление, после получения исчерпывающей информации, необходимой для принятия решения о предоставлении земельного участка, подготавливает проект письма об опубликовании информации о предоставлении земельного участка и обеспечивает его подписание руководителем департамента земельно-имущественных отношений.
3.10.4.Специалист организационно-протокольного отдела организационного департамента осуществляет регистрацию и отправку письма в департамент информационной политики Администрации Губернатора Самарской области.
3.10.5.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней с даты получения последнего ответа на направленные межведомственные запросы.
3.10.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие оснований для принятия решения об отказе в приеме документов и о возвращении заявления о предоставлении земельного участка и приложенного к нему пакета документов или принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка, а также отсутствие у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка.
3.10.7.Результатом выполнения административной процедуры является публикация информации о предоставлении земельного участка.
3.10.8.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация письма об опубликовании информации о предоставлении земельного участка в АИС ДД.
3.11.Подготовка проекта распоряжения Правительства
Самарской области о предоставлении земельного участка при
наличии одного заявления о предоставлении земельного
участка после публикации информации
о предоставлении земельного участка
3.11.1.Основанием для начала административной процедуры является наличие одного заявления о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка.
3.11.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.11.3.Процедура подготовки и принятия проекта распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка при наличии одного заявления о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка осуществляется в соответствии с подразделами 3.8.3 - 3.8.5 настоящего Регламента.
3.11.4.Максимальный срок выполнения процедуры - 30 дней с даты истечения двухнедельного срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка.
3.11.5.Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие одного заявления о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка.
3.11.6.Результатом выполнения административной процедуры является принятие решения о предоставлении земельного участка.
3.11.7.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.12.Подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области и выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области и проекта договора аренды земельного участка
3.12.1.Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, рассматривающим заявление, заверенных управлением делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области копий распоряжений Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.12.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.12.3.Процедура подготовки проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области и выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области и проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с подразделами 3.9.3 - 3.9.5 настоящего Регламента.
3.12.4.Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет 7 дней с даты принятия распоряжения Правительства Самарской области.
3.12.5.Критерием принятия решения по административной процедуре является принятие распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка.
3.12.6.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление заявителю уведомления о дате и времени прибытия в министерство для получения распоряжения Правительства Самарской области и подписания проекта договора аренды земельного участка.
3.12.7.Способом фиксации результата административной процедуры является выдача заявителю распоряжения Правительства Самарской области о предоставлении земельного участка и проекта договора аренды земельного участка.
3.13.Подготовка проекта распоряжения Правительства
Самарской области о проведении торгов по продаже права на
заключение договора аренды земельного участка в случае
поступления двух и более заявлений о предоставлении
земельного участка после публикации информации о
предоставлении земельного участка
3.13.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление двух и более заявлений о предоставлении земельного участка в течение двух недель после опубликования информации о предоставлении земельного участка.
3.13.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.13.3.Специалист, рассматривающий заявление, подготавливает заявку на проведение оценки права на заключение договора аренды земельного участка и обеспечивает подписание ее руководителем управления аренды и иных обязательственных прав.
3.13.4.Специалист организационно-протокольного отдела организационного департамента осуществляет регистрацию и отправку заявки в порядке общего делопроизводства.
3.13.5.После получения отчета о рыночной стоимости земельного участка специалист, рассматривающий заявление, подготавливает проект распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка и обеспечивает его согласование руководителем управления аренды и иных обязательственных прав, руководителем департамента земельно-имущественных отношений, руководителем управления правового и кадрового обеспечения, заместителем министра и министром.
3.13.6.Специалист, рассматривающий заявление, обеспечивает направление согласованного министерством проекта распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов в секретариат Правительства Самарской области для подписания вице-губернатором - председателем Правительства Самарской области.
3.13.7.После принятия распоряжения Правительства Самарской области специалист, рассматривающий заявление, подготавливает сопроводительное письмо о направлении распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов организатору торгов и уведомление лицам, подавшим заявления о предоставлении земельного участка, о принятом распоряжения Правительства Самарской области.
3.13.8.Максимальный срок выполнения процедуры составляет 2 месяца с даты истечения двухнедельного срока подачи заявлений о предоставлении земельного участка после публикации информации о предоставлении земельного участка.
3.13.9.Критерием принятия решения по административной процедуре является поступление двух и более заявлений о предоставлении земельного участка после опубликования информации о предоставлении земельного участка.
3.13.10.Результатом выполнения административной процедуры принятие распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов и его направление организатору торгов и заявителям.
3.13.11.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация в АИС ДД распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов и сопроводительных писем о его направлении в Главное управление организации торгов Самарской области и заявителям.
3.14.Заключение договора аренды земельного участка по результатам торгов
3.14.1.Основанием для начала административной процедуры является получение протокола об итогах торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка (далее - протокол об итогах торгов).
3.14.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления аренды и иных обязательственных прав.
3.14.3.Процедура подготовки проекта договора аренды земельного участка на основании протокола об итогах торгов и выдача заявителю проекта договора аренды земельного участка осуществляется в соответствии с подразделами 3.9.3 - 3.9.5 настоящего Регламента.
3.14.4.Максимальный срок выполнения процедуры составляет 20 дней с даты проведения торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.14.5.Критерием принятия решения по административной процедуре является результат торгов по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
3.14.6.Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора аренды земельного участка и направление заявителю уведомления о дате и времени прибытия в министерство для подписания проекта договора аренды земельного участка.
3.14.7.Способом фиксации результата административной процедуры является выдача заявителю проекта договора аренды земельного участка.
3.15.Особенности административных процедур в случае подачи заявления о предоставлении части земельного участка
3.15.1.Заявление о предоставлении части земельного участка (при отсутствии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка) рассматривается с соблюдением административных процедур, описанных в подразделах 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7, 3.10 настоящего Регламента.
3.15.2.В случае если после опубликования информации о предоставлении земельного участка имеется только одно заявление, заявитель обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
После осуществления государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков заявитель направляет в министерство информацию в письменной форме о присвоенном кадастровом номере вновь образованного земельного участка, в приобретении которого он заинтересован.
После получения кадастрового паспорта земельного участка в порядке, описанном в подразделе 3.6 настоящего Регламента, подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области осуществляется в соответствии с подразделом 3.8 Регламента, подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области - в соответствии с подразделом 3.9 Регламента.
3.15.3.В случае если после опубликования информации о предоставлении земельного участка подано два и более заявлений о предоставлении земельного участка министерство обеспечивает выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка, осуществление государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", и проведение оценки испрашиваемого земельного участка в соответствии с законодательством об оценочной деятельности.
После получения отчета о рыночной стоимости права аренды земельного участка подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области о проведении торгов и заключение договора аренды земельного участка по результатам торгов осуществляется в соответствии с подразделами 3.13, 3.14 Регламента.
3.15.4.Заявление о предоставлении части земельного участка (при наличии у заявителя преимущественного перед другими лицами права на приобретение земельного участка) рассматривается с соблюдением административных процедур, описанных в подразделах 3.2, 3.3, 3.4, 3.5, 3.6, 3.7 Регламента.
При наличии оснований для предоставления земельного участка заявитель обеспечивает за свой счет выполнение кадастровых работ по разделу земельного участка и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
После осуществления государственного кадастрового учета вновь образованных земельных участков заявитель направляет в министерство информацию в письменной форме о присвоенном кадастровом номере вновь образованного земельного участка, в приобретении которого он заинтересован.
После получения кадастрового паспорта земельного участка в порядке, описанном в подразделе 3.6 настоящего Регламента, подготовка проекта распоряжения Правительства Самарской области осуществляется в соответствии с подразделом 3.8 Регламента, подготовка проекта договора аренды земельного участка на основании распоряжения Правительства Самарской области - в соответствии с подразделом 3.9 Регламента.
3.16.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги в электронном виде
3.16.1.Основанием для начала административной процедуры является поступление в Правительство Самарской области заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме через Портал.
3.16.2.Ответственным за выполнение административной процедуры является руководитель управления делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области.
3.16.3.Специалист управления делопроизводства и документооборота секретариата Правительства Самарской области в установленном порядке регистрирует заявление в АИС ДД и передает его в министерство.
3.16.4.Документы к заявлению, необходимые для предоставления государственной услуги, указанные в пункте 2.6 Регламента, должны быть представлены заявителем в министерство в течение 5 дней с момента направления заявления. До представления заявителем указанных документов рассмотрение заявления приостанавливается.
3.16.5.Максимальный срок выполнения процедуры составляет 1 рабочий день с даты поступления заявления о предоставлении земельного участка и прилагаемых к нему документов в Правительство Самарской области.
3.16.6.Критерием принятия решения по административной процедуре является поступление в Правительство Самарской области заявления о предоставлении земельного участка.
3.16.7.Результатом выполнения административной процедуры является прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.16.8.Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация заявления в АИС ДД и передача заявления и прилагаемых к нему документов в министерство.
3.17.Выполнение административных процедур при предоставлении государственной услуги на базе МФЦ
3.17.1.Основанием для начала выполнения административной процедуры является обращение получателя государственной услуги в МФЦ с заявлением о предоставлении государственной услуги и необходимыми документами в соответствии с пунктом 2.6 Регламента.
3.17.2.Работник МФЦ, осуществляющий функцию по предоставлению государственной услуги, регистрирует заявление в журнале регистрации принятых документов.
3.17.3.Полученные документы передаются в Правительство Самарской области с периодичностью, определяемой Соглашением.
3.17.4.Максимально допустимые сроки выполнения административной процедуры определяются в соответствии с Соглашением.
3.17.5.Результатом выполнения административной процедуры является прием и передача принятых документов из МФЦ в Правительство Самарской области.
3.17.6.Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления в журнале МФЦ принятых документов от заявителя.
Дальнейшие административные процедуры осуществляются министерством в порядке, указанном в разделе 3 Регламента.
4.Формы контроля за исполнением Регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами министерства положений настоящего Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ответственными должностными лицами министерства решений осуществляют министр имущественных отношений Самарской области, заместитель министра.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых и внеплановых проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) ответственных должностных лиц министерства, непосредственно осуществляющих административные процедуры.
4.3.Плановые проверки осуществляются на основании ежегодных планов в соответствии с планом работы министерства.
4.4.Внеплановые проверки осуществляются по решению министра имущественных отношений Самарской области, заместителя министра, руководителя департамента земельно-имущественных отношений министерства, а также на основании полученной жалобы (обращения) на действия (бездействие) и решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги, действия (бездействие) и решения ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги.
4.5.Ответственный сотрудник министерства, участвующий в предоставлении государственной услуги, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка совершения административных процедур.
Ответственность сотрудников министерства определяется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе.
4.6.Граждане, их объединения и организации всех форм собственности для осуществления контроля, со своей стороны, вправе направить в министерство предложения, рекомендации, замечания по вопросам предоставления государственной услуги, а также предложения по внесению изменений в Регламент и нормативные правовые акты Самарской области, регулирующие предоставление государственной услуги.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных гражданских служащих
5.1.Предметом досудебного обжалования заявителем могут являться решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) должностным лицом министерства в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента.
Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги, в том числе в случаях:
нарушения срока регистрации обращения заявителя о предоставлении государственной услуги;
нарушения срока предоставления государственной услуги;
требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления государственной услуги;
отказа в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области, для предоставления государственной услуги у заявителя;
отказа в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
затребования с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской области;
отказа должностного лица министерства, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушения установленного срока таких исправлений.
5.2.Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
Жалоба подается в письменной форме либо в электронной форме в министерство.
Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, интернет-сайта министерства, через Портал, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.3.Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы на решения и действия (бездействие), осуществляемые (принятые) в ходе предоставления государственной услуги на основании настоящего Регламента (далее - жалоба).
5.4.В жалобе указываются:
наименование министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего министерства, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) министерства, должностного лица министерства либо государственного служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие его доводы, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Жалоба, поступившая в министерство, подлежит рассмотрению руководителем департамента земельно-имущественных отношений министерства в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа министерства, должностного лица министерства в приеме документов у заявителя либо исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.5.Вышестоящие органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке.
В досудебном (внесудебном) порядке заявители могут обжаловать действия или бездействие:
должностных лиц управления - руководителю управления;
руководителя управления - руководителю департамента земельно-имущественных отношений министерства;
руководителя департамента земельно-имущественных отношений министерства - заместителю министра;
заместителя министра - министру.
5.6.По результатам рассмотрения жалобы министерство принимает одно из следующих решений:
удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных министерством опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах;
отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления заместитель министра незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.