Приказ от 27.10.2015 г № 567

Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты


В целях реализации подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 (далее - подпрограмма), приказываю:
1.Утвердить Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (прилагается).
2.Молодые семьи - участники подпрограммы, признанные имеющими достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в соответствии с приказом министерства экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области от 10.09.2007 N 48 "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193", а также в рамках приказа министерства строительства Самарской области от 27.09.2013 N 255-п "Об утверждении Порядка и условий признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, в рамках реализации областной целевой программы "Молодой семье - доступное жилье" на 2009 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 03.04.2009 N 193" сохраняют право на участие в подпрограмме.
2.Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя министра социально-демографической и семейной политики Самарской области Гриценко Е.А.
3.Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
4.Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления в силу постановления Правительства Самарской области от 25.09.2014 N 599 "О внесении изменений в отдельные постановления Правительства Самарской области".
Министр
М.Ю.АНТИМОНОВА
Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, Либо Иные Денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты
1.Настоящий Порядок и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - Порядок), разработан в соответствии с абзацем 18 пункта 7.1 раздела 7 подпрограммы "Молодой семье - доступное жилье" до 2020 года государственной программы Самарской области "Развитие жилищного строительства в Самарской области" до 2020 года, утвержденной постановлением Правительства Самарской области от 27.11.2013 N 684 (далее - Подпрограмма), и определяет механизм и условия признания молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.Признание молодой семьи имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (далее - достаточные доходы), осуществляется органом местного самоуправления в Самарской области по месту жительства супругов или одного молодого родителя в неполной семье и оформляется заключением по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.
В случае если супруги зарегистрированы по месту жительства в разных муниципальных образованиях Самарской области, признание молодой семьи имеющей достаточные доходы осуществляется органом местного самоуправления в Самарской области по месту признания молодой семьи нуждающейся в жилом помещении.
3.Документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства, запрашиваются органами местного самоуправления в Самарской области в установленном законодательством Российской Федерации порядке или представляются молодой семьей по собственной инициативе.
4.Для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы молодая семья представляет в орган местного самоуправления в Самарской области следующие документы:
заявление по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку в двух экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты и времени принятия заявления и перечня приложенных к нему документов);
документы, удостоверяющие личность каждого члена семьи (оригиналы и копии);
свидетельство о браке (на неполную семью не распространяется) (оригинал и копия);
документы, подтверждающие доходы молодой семьи, а также документы, подтверждающие наличие у молодой семьи иных денежных средств;
согласие совершеннолетних членов молодой семьи на обработку персональных данных о членах молодой семьи по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку.
5.Документы от имени молодой семьи, предусмотренные пунктом 4 настоящего Порядка, могут быть поданы одним из ее совершеннолетних членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленной доверенности.
6.Представленные молодой семьей документы регистрируются в соответствующем журнале, в котором указываются регистрационный номер, фамилия, имя, отчество всех членов молодой семьи, перечень представленных документов, дата и время подачи документов, подпись лиц, представивших документы, в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, подпись должностного лица, принявшего документы.
7.Документами, подтверждающими доходы молодой семьи, а также документами, подтверждающими наличие у молодой семьи иных денежных средств, являются:
документы, подтверждающие доходы членов молодой семьи;
документы, подтверждающие наличие сбережений;
документы, подтверждающие возможность предоставления кредита (займа) молодой семье.
8.Документами, подтверждающими наличие сбережений, являются:
выданная одному из членов молодой семьи сберегательная книжка;
документы, подтверждающие наличие денежных средств у членов молодой семьи на счетах в банке (банках) или у одного из членов молодой семьи на счете в банке (выписки банка и др.);
государственный сертификат на материнский (семейный) капитал с приложением заявления его владельца о намерении направить предусмотренные данным сертификатом средства на улучшение жилищных условий и справки о состоянии финансовой части лицевого счета лица, имеющего право на дополнительные меры государственной поддержки;
иные документы, официально подтверждающие наличие собственных средств у молодой семьи.
9.В целях реализации настоящего Порядка могут подтверждаться следующие виды доходов:
заработная плата по основному месту работы и по совместительству;
доход от индивидуальной предпринимательской деятельности;
стипендии;
иные официально подтвержденные доходы молодой семьи.
10.Для подтверждения заработной платы по основному месту работы и по совместительству каждый из членов молодой семьи, осуществляющих трудовую (служебную) деятельность, представляет справку по форме 2-НДФЛ. Указанная справка представляется за период, предшествующий дате обращения. Данный период должен составлять не менее шести месяцев, за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность начата позднее шести месяцев до даты обращения.
11.Для подтверждения дохода от индивидуальной предпринимательской деятельности в зависимости от режима налогообложения представляются следующие документы:
копия налоговой декларации по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
копия налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения, за последний истекший налоговый период с отметкой налогового органа о принятии;
книги, подтверждающие осуществление учета доходов, расходов, хозяйственных операций индивидуального предпринимателя по утвержденным формам, заверенные установленной подписью и скрепленные печатью.
12.Среднемесячный доход индивидуального предпринимателя определяется следующим образом:
12.1.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения:
в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления суммы дохода на число месяцев налогового периода;
в случае если объектом налогообложения является доход индивидуального предпринимателя, уменьшенный на величину расходов, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
12.2.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих обычный режим налогообложения, расчет осуществляется на основании налоговой декларации путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
12.3.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход, расчет осуществляется на основании книги учета доходов и расходов путем деления чистого дохода (доход минус расходы) на число месяцев налогового периода.
12.4.Для индивидуальных предпринимателей, применяющих систему налогообложения на основе патента:
документом, удостоверяющим право на применение патентной системы налогообложения, является патент на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения.
Среднемесячный доход заемщика рассчитывается на основании сведений, указанных в патенте и финансовых документах, подтверждающих уплату налога, за последний полный налоговый период - календарный год, следующим образом:
Среднемесячный доход = (Размер потенциально возможного к получению индивидуальным предпринимателем годового дохода "минус" сумма уплаченного налога "минус" постоянные расходы заемщика) / 12.
В случае если в течение последнего календарного года индивидуальному предпринимателю было выдано несколько патентов на срок менее календарного года на осуществление одного из видов предпринимательской деятельности, в отношении которого законом субъекта Российской Федерации введена патентная система налогообложения, расчет среднемесячного дохода должен производиться за весь предшествующий календарный год как сумма среднемесячных доходов по каждому из патентов, действовавших последовательно в течение указанного календарного года.
При наличии месяцев, в течение которых патенты не действовали, доходы за эти месяцы должны учитываться как 0 (Ноль).
13.Для подтверждения дохода в виде стипендии молодая семья представляет официальный документ (справку, выписку и т.д.), полученный в организации, осуществляющей выплату стипендии.
14.Документами, подтверждающими возможность предоставления кредита (займа) молодой семье, является документ кредитной организации (кредитора) или специализированной областной ипотечной организации о возможности предоставления кредита (займа) супругам либо одному из них с указанием его максимального размера.
15.Документы, указанные во втором, третьем и пятом абзацах пункта 8 настоящего Порядка, могут быть представлены в виде:
оригиналов (не возвращаются молодой семье) или копий, заверенных в установленном порядке должностными лицами, их выдавшими.
Копия государственного сертификата на материнский (семейный) капитал представляется одновременно с предъявлением оригинала государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и заверяется лицом, осуществляющим прием документов, предусмотренных настоящим Порядком.
16.Орган местного самоуправления в течение 10 рабочих дней с даты подачи молодой семьей документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка:
организует работу по проверке сведений, содержащихся в представленных документах;
оценивает доходы и иные денежные средства молодой семьи в соответствии с методикой оценки доходов и иных денежных средств для признания молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты (приложение 3 к настоящему Порядку);
принимает решение о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы;
направляет молодой семье заключение о признании (отказе в признании) молодой семьи имеющей достаточные доходы либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку.