Постановление от 02.10.2015 г № 1448

Об утверждении муниципальной программы "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы"


Руководствуясь Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов", Администрация городского округа Похвистнево постановляет:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы".
2.Установить, что к расходным обязательствам городского округа Похвистнево Самарской области относятся расходы по формированию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения к приоритетным объектам и услугам и социальной интеграции инвалидов в Самарской области.
3.Установить, что расходные обязательства городского округа Похвистнево Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются городским округом за счет средств местного и областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных в установленном порядке на реализацию программных мероприятий Главному управлению градостроительства и коммунального хозяйства.
4.Считать утратившим силу постановления Администрации городского округа Похвистнево:
от 14.05.2012 N 697 "Об утверждении целевой программы "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы";
от 10.10.2012 N 1528 "О внесении изменений в целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 14.05.2012 N 697;
от 26.08.2013 N 1266 "О внесении изменений в целевую программу "Формирование доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных граждан в городском округе Похвистнево на 2012 - 2014 годы", утвержденную постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 14.05.2012 N 697;
от 04.10.2013 N 1506 "О внесении изменений в постановления Администрации городского округа Похвистнево Самарской области от 14.05.2012 N 697, от 22.08.2012 N 1278".
5.Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2016.
6.Опубликовать настоящее Постановление в газете "Похвистневский вестник" и разместить на сайте Администрации городского округа Похвистнево.
7.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы городского округа Похвистнево по социальным вопросам Сапсаева А.А.
И.о. Главы
городского округа
Н.Н.ВАЗЛЕВ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
"ДОСТУПНАЯ СРЕДА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПОХВИСТНЕВО
НА 2016 - 2020 ГОДЫ"
(далее - Программа)
Паспорт Программы
1. Наименование муниципальной Программы Муниципальная программа "Доступная среда в городском округе Похвистнево на 2016 - 2020 годы"
2. Основание для разработки муниципальной Программы Распоряжение от 02.03.2015 N 82-р "О подготовке проектов муниципальных программ или внесение изменений в существующие муниципальные программы городского округа Похвистнево", Распоряжение от 23.06.2015 N 248-р "О составлении проекта бюджета городского округа Похвистнево Самарской области на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов"
3. Разработчик и исполнитель муниципальной Программы Муниципальное казенное учреждение "Управление социальной защиты населения городского округа Похвистнево"
4. Цели и задачи муниципальной Программы Цель Программы: - Формирование условий для инвалидов и других маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур; - интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества. Задачи Программы: - повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения; - содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества; - совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья
5. Сроки реализации муниципальной Программы 2016 - 2020 годы
6. Важнейшие целевые индикаторы Количество объектов социальной инфраструктуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов в общем количестве объектов. Количество инвалидов-колясочников, улучшивших качество жизни в результате переделки элементов жилья. Количество транспортных услуг, оказанных инвалидам с использованием "социального такси". Количество социокультурных и спортивных мероприятий с участием лиц с ограниченными возможностями здоровья
7. Объемы и источники финансирования муниципальной Программы Объем финансирования муниципальной Программы составит 26331,80 тыс. рублей, в том числе: в 2016 году 5266,36 тыс. рублей; в 2017 году 5266,36 тыс. рублей; в 2018 году 5266,36 тыс. рублей; в 2019 году 5266,36 тыс. рублей; в 2020 году 5266,36 тыс. рублей
8. Система организации контроля за ходом реализации Программы Координацию и мониторинг хода реализации программных мероприятий осуществляет УСР

1.Характеристика проблемы, обоснование необходимости ее решения программным методом
В связи с присоединением России к Конвенции по делам инвалидов определены фундаментальные изменения государственной политики, основанные на внедрении в отечественную практику нового определения понятия "инвалид" и переходе от сложившейся системы социальной защиты инвалидов к политике устранения барьеров и препятствий, мешающих их полному и эффективному участию в жизни общества наравне с другими людьми.
В городском округе Похвистнево проживает около 3 тысяч инвалидов, в том числе 1 группы - 378 человек, 2 группы - 1533 человека, 3 группы - 952 человека, инвалидов-колясочников - 63 человека, детей инвалидов - 81 человек, инвалидов по слуху - 40 человек, инвалидов по зрению - 118 человек. С учетом других категорий населения общая численность маломобильных групп составляет более 5 тысяч человек.
Зачастую проблемы этих людей не в самом заболевании, а в различных барьерах окружающей среды (архитектурных и коммуникативных), которые ограничивают их жизнедеятельность.
Федеральным законом от 01.12.2014 N 419-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов" принят ряд норм, определяющих обязанности органов всех уровней власти по созданию для инвалидов безбарьерной среды.
В городском округе Похвистнево с 2009 года реализуется программа по формированию безбарьерной среды для инвалидов и других маломобильных граждан.
Для продолжения работы по выполнению поставленных задач в рамках реализации социальной политики по отношению к маломобильным гражданам необходимо принятие новой муниципальной программы по доступной среде с учетом финансовых возможностей городского бюджета, других организаций и учреждений.
2.Основные цели и задачи
Цель Программы:
- формирование условий для инвалидов и других маломобильных групп населения беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур;
- интеграция и социализация инвалидов и граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизнь общества.
Задачи Программы:
- повышение уровня доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- оценка состояния доступности объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения;
- содействие активному участию инвалидов, граждан с ограниченными возможностями здоровья в жизни общества;
- совершенствование системы информационного взаимодействия с инвалидами и гражданами с ограниченными возможностями здоровья.
3.Сроки и этапы реализации Программы
Программа рассчитана на период с 2016 по 2020 годы.
4.Финансовое обеспечение Программы и источники финансирования
Финансовое обеспечение Программы составляет бюджет городского округа Похвистнево и собственные средства организаций.
Источники финансирования Всего 2016 2017 2018 2019 2020
Всего по Программе за счет средств городского бюджета 26331,80 5266,36 5266,36 5266,36 5266,36 5266,36

5.Важнейшие целевые индикаторы и показатели, оценка социально-экономической эффективности реализации Программы
Об эффективности реализации Программы будет свидетельствовать положительная динамика по следующим показателям:
- количество объектов социальной инфраструктуры, в которых созданы условия доступности для инвалидов в общем количестве объектов;
- количество инвалидов-колясочников, улучшивших качество жизни в результате переделки элементов жилья;
- количество транспортных услуг, оказанных инвалидам с использованием "социального такси".
Значения целевых индикаторов (показателей), характеризующих ежегодный ход и итоги реализации Программы, определены в приложении N 2 к настоящей Программе.
6.Система организации контроля за ходом
выполнения Программы
Управление социального развития Администрации городского округа Похвистнево совместно с Управлением по экономике и финансам ежегодно в срок до 1 февраля подготавливает информацию о ходе реализации Программы за отчетный год, включая оценку показателей эффективности реализации Программы, рассчитанных в соответствии с методикой проведения оценки эффективности реализации муниципальной программы, утвержденной постановлением Администрации городского округа Похвистнево от 15.10.2013 N 1574 "Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования и реализации, оценки эффективности муниципальных программ городского округа Похвистнево" и направляет ее для рассмотрения на заседании Коллегии.