Приложение к Приказу от 01.08.2017 г № 201 Порядок
Порядок организации и деятельности единого экспертного совета технопарков на территории самарской области
1.1.Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьями 3, 13 Закона Самарской области "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области" в целях установления порядка организации и деятельности единого экспертного совета технопарков на территории Самарской области (далее - Экспертный совет).
1.2.Основной задачей Экспертного совета является осуществление отбора инновационных проектов юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся соискателями статуса резидента технопарка (далее соответственно - Соискатели, проект), в целях присвоения юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям статуса резидента технопарка.
Понятия "технопарк", "резидент технопарка" для целей настоящего порядка применяются в том значении, в котором они определены Законом Самарской области "О государственной поддержке инновационной деятельности на территории Самарской области".
1.3.Экспертный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Самарской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными нормативными правовыми актами Самарской области, а также настоящим Порядком.
1.4.Экспертный совет является коллегиальным межведомственным органом при министерстве экономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
1.5.К компетенции Экспертного совета относится:
осуществление экспертизы проектов, поданных с целью соискания статуса резидента технопарка на территории Самарской области;
подготовка заключений о признании целесообразности реализации проекта в рамках технопарка по форме, установленной Приложением 1 настоящему Порядку (далее - заключение Экспертного совета);
принятие решения об отзыве статуса резидента у действующих резидентов на основании информации от управляющей компании технопарков на территории Самарской области (далее - Управляющая компания);
принятие решения об отзыве статуса резидента у действующих резидентов на основании информации от Управляющей компании, содержащей сведения о нарушениях обязательств соглашения о реализации инновационных проектов в рамках технопарка и/или о наличии просроченной задолженности по налоговым платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации по итогам истекшего календарного года более чем на три месяца;
рассмотрение вопросов и предложений по повышению эффективности деятельности технопарка и принятие решений по ним.
1.6.Для осуществления деятельности Экспертный совет:
получает от Управляющей компании и Соискателей информацию для рассмотрения вопросов, входящих в его компетенцию;
приглашает на свои заседания представителей Соискателей;
привлекает отдельных специалистов и (или) экспертов для проведения предварительной экспертизы проектов Соискателей;
представляет рекомендации Соискателю по доработке проекта;
1.7.Решения Экспертного совета носят обязательный характер для Управляющей компании.
1.8.Экспертный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах.
2.Формирование состава Экспертного совета,
компетенция членов Экспертного совета
2.1.Экспертный совет формируется из представителей:
органов государственной власти Самарской области, в компетенцию которых входит управление инновационным развитием отраслей и территорий;
предприятий, имеющих опыт работы по основным направлениям деятельности технопарков;
организаций инновационной инфраструктуры;
образовательных организаций высшего образования Самарской области;
венчурных и финансовых организаций;
Управляющей компании.
2.2.В состав Экспертного совета входят:
председатель Экспертного совета;
заместитель председателя Экспертного совета;
секретарь Экспертного совета;
члены Экспертного совета.
2.3.При невозможности участия в заседании Экспертного совета члена, секретаря Экспертного совета он направляет для участия в заседании своего представителя по доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
2.4.Замена члена Экспертного совета производится путем внесения соответствующих изменений в состав Экспертного совета.
2.5.Председатель Экспертного совета:
руководит деятельностью Экспертного совета;
определяет повестку дня и порядок рассмотрения вопросов на заседаниях Экспертного совета;
ведет заседания Экспертного совета;
подписывает протокол заседаний Экспертного совета;
подписывает заключение Экспертного совета;
назначает дату проведения заседания Экспертного совета;
принимает решение о привлечении отдельных специалистов и экспертов для проведения дополнительных разовых экспертиз.
2.6.Заместитель председателя Экспертного совета исполняет обязанности председателя на период его отсутствия или по его поручению.
2.7.Секретарь Экспертного совета:
получает от Управляющей компании и Соискателей информацию и материалы для рассмотрения вопросов, входящих в компетенцию Экспертного совета, и рассылает их членам Экспертного совета;
обеспечивает подготовку заседаний Экспертного совета, обеспечивает материалами к заседанию членов Экспертного совета;
не позднее чем за 3 (три) рабочих дня до проведения заседания Экспертного совета извещает председателя, заместителя председателя, членов Экспертного совета, приглашенных на его заседание лиц о дате, времени и месте проведения заседания Экспертного совета;
ведет и оформляет протоколы заседаний Экспертного совета и обеспечивает передачу оригинала в Управляющую компанию;
подписывает протокол заседания и заключение Экспертного совета;
по поручению председателя Экспертного совета осуществляет иные функции по организационно-техническому и информационно-аналитическому обеспечению деятельности Экспертного совета.
2.8.Члены Экспертного совета:
направляют председателю Экспертного совета предложения по формированию повестки заседания Экспертного совета, по составу Экспертного совета;
участвуют в заседаниях Экспертного совета;
принимают решения по вопросам, входящим в компетенцию Экспертного совета;
осуществляют экспертизу проектов, поданных с целью соискания статуса резидента технопарка на территории Самарской области, в соответствии с формой заключения члена Экспертного совета установленной Приложением 2 к настоящему Порядку (далее - заключение);
разрабатывают предложения по совершенствованию документационного, методического обеспечения деятельности Экспертного совета, критериев оценки проектов, указанных в форме заключения, и механизмов проведения экспертизы проектов;
подготавливают предложения по вопросам деятельности Экспертного совета.
2.9.Члены Экспертного совета не вправе:
выступать экспертами по проектам, в реализации которых имеется их заинтересованность, и (или) если они являются лицами, аффилированными с заявителями;
применять полученные в результате работы в Экспертном совете данные в своих интересах и (или) передавать их другим лицам.
2.10.В случае наличия факта аффилированности члена Экспертного совета, член Экспертного совета, обязан уведомить об этом Председателя Экспертного совета не позднее 3 (трех) рабочих дней до дня проведения заседания Экспертного совета. При установлении Председателем Экспертного совета таких обстоятельств член Экспертного совета не участвует в заседании Экспертного совета.
3.Порядок подготовки и проведения заседания Экспертного
совета, принятия решения Экспертным советом
3.1.Деятельность Экспертного совета осуществляется в форме заседаний. Заседания проводятся при представлении Управляющей компанией на рассмотрение Экспертного совета заявок от Соискателей, поступивших в Управляющую компанию, но не менее двух раз в год.
3.2.Подготовку материалов по проектам Соискателей (в том числе резюме проектов, дорожные карты проектов, заключения Управляющей компании по проектам, справка по проектам, формы заключений членов Экспертного совета, письма-приглашения для членов Экспертного совета), а также материалов и/или информации, подтверждающих наличие оснований для отзыва статуса резидента в соответствии с соглашением о реализации инновационного проекта в рамках технопарка, осуществляет Управляющая компания и отсылает их Секретарю Экспертного совета не позднее 7 календарных дней до даты проведения заседания для дальнейшей их рассылки членам Экспертного совета.
3.3.До заседания Экспертного совета члены Экспертного совета оценивают представленные проекты и осуществляют их экспертизу в соответствии с критериями оценки проектов, указанными в заключении. По итогам проведения экспертизы член Экспертного совета принимает решение о целесообразности/нецелесообразности реализации проекта в рамках технопарка. Решение указывается в заключении.
3.4.Проекты Соискателей выносятся на рассмотрение на заседании Экспертного совета для принятия итогового решения по проектам.
3.5.Докладчиком по каждому из рассматриваемых на заседании проектов выступает представитель Управляющей компании или представитель Соискателя.
3.6.Решения Экспертного совета принимаются в соответствии с заключениями членов Экспертного совета простым большинством голосов путем открытого голосования членов Экспертного совета, присутствующих на заседании. При равенстве голосов голос председательствующего на заседании Экспертного совета является решающим.
3.7.Решение Экспертного совета считается правомочным, если на заседании Экспертного совета присутствует не менее половины его членов.
3.8.При несогласии членов Экспертного совета с принятым решением они вправе изложить свое особое мнение по оцениваемому проекту в письменной форме, которое приобщается к протоколу.
3.9.Результаты работы Экспертного совета и принятые решения по вопросам, входящим в его компетенцию, в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания оформляются протоколом, который подписывается председателем Экспертного совета, а также заключением Экспертного совета. В протоколе указываются дата, время, место проведения заседания, повестка дня, состав присутствующих членов Экспертного совета, решения по каждому вопросу повестки дня, результаты голосования, особое мнение членов Экспертного совета (при наличии такового), рекомендации Экспертного совета.
3.10.Оригинал протокола направляется в Управляющую компанию в течение 1 (одного) рабочего дня со дня его подписания для заключения соглашения о реализации отобранного инновационного проекта в рамках технопарка и внесении записи об этом юридическом лице или индивидуальном предпринимателе в реестр резидентов технопарков.