Приложение к Постановлению от 25.07.2017 г № 482 Паспорт
Порядок определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 78.1 бюджетного кодекса Российской Федерации на реализацию мероприятий государственной программы самарской области «Реализация государственной национальной политики в самарской области (2014 — 2020 годы)»
1.Настоящий Порядок устанавливает механизм определения объема и предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, за счет средств областного бюджета, в том числе формируемых за счет поступающих в областной бюджет средств федерального бюджета, на реализацию мероприятий, указанных в пунктах 1.8, 1.9, 1.10, 1.11, 1.13, 1.17, 1.19, 1.20, 1.21 таблицы 2 приложения 2 к государственной программе Самарской области "Реализация государственной национальной политики в Самарской области (2014 - 2020 годы)" (далее - Субсидия, НКО, Мероприятия, Государственная программа).
2.Предоставление Субсидии осуществляется департаментом управления делами Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области (далее - департамент) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на текущий финансовый год за счет средств областного бюджета и поступающих средств федерального бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств по предоставлению субсидий, утвержденных департаменту в установленном порядке.
3.Субсидии предоставляются НКО по итогам проведения конкурса среди НКО на предоставление субсидий на реализацию Мероприятий Государственной программы (далее - Конкурс) на основании решения конкурсной комиссии по определению победителей Конкурса (далее - Конкурсная комиссия).
Конкурс проводится по мере необходимости.
Порядок проведения Конкурса содержится в приложении к настоящему Порядку.
Положение о Конкурсной комиссии, а также ее состав определяются Администрацией Губернатора Самарской области.
Субсидии предоставляются НКО, соответствующим следующим критериям:
осуществление НКО одного или нескольких видов деятельности, установленных пунктом 13 части 1 статьи 4 Закона Самарской области "О государственной поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций в Самарской области";
отсутствие у НКО задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
отсутствие в составе учредителей НКО политических партий, отсутствие фактов передачи НКО пожертвований политическим партиям или их региональным отделениям, отсутствие в уставе НКО упоминания о наименованиях политических партий;
отсутствие в отношении НКО процедур ликвидации, реорганизации, банкротства или приостановления деятельности;
регистрация НКО на территории Самарской области.
4.К участию в Конкурсе не допускаются:
государственные корпорации;
государственные компании;
политические партии;
государственные учреждения;
муниципальные учреждения;
общественные объединения, не зарегистрированные в качестве юридического лица.
5.Условием предоставления Субсидии НКО является соглашение между департаментом и НКО о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение), заключаемое в соответствии с типовой формой, утвержденной министерством управления финансами Самарской области.
Соглашение должно предусматривать согласие НКО на осуществление департаментом и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения организацией условий, целей и порядка предоставления субсидий, а также запрет на приобретение за счет Субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
6.Условиями расходования Субсидии являются:
использование Субсидии на цели, определенные Соглашением;
использование Субсидии в сроки, установленные Соглашением;
представление в департамент отчетов об использовании полученной Субсидии, о реализации Мероприятий Государственной программы в порядке, сроки и по форме, которые установлены Соглашением.
7.Размер Субсидии определяется исходя из заявленных объемов расходов НКО на реализацию Мероприятий Государственной программы и не может превышать объемов средств областного бюджета, предусмотренных Государственной программой на реализацию Мероприятий.
8.Субсидия предоставляется департаментом на финансовое обеспечение реализации Мероприятий, в том числе:
оплату труда привлеченных специалистов, непосредственно занятых в связи с реализацией Мероприятия (при наличии расшифровки затрат на оплату труда с обоснованием количества и профиля специалистов, участвующих в реализации проекта, и затраченного времени);
оплату услуг сторонних организаций и (или) физических лиц, необходимых для реализации проекта;
приобретение расходных материалов, товарно-материальных ценностей, необходимых для реализации проекта в количестве, соответствующем объему работ и (или) услуг для реализации Мероприятия;
приобретение результатов интеллектуальной деятельности;
командировочные расходы;
аренду помещений (с обоснованием выбора указанного помещения, срока аренды), а также звукового, светового и другого оборудования, необходимого для реализации Мероприятия;
уплату налогов на доходы физических лиц, участвующих в реализации проекта, страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на медицинское страхование;
общехозяйственные расходы, необходимые для реализации Мероприятия (оплата труда сотрудников НКО, занятых в связи с реализацией Мероприятия, расходы на содержание зданий и помещений).
9.Перечисление Субсидии осуществляется на счет, открытый в кредитной организации, осуществляющей свою деятельность на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О банках и банковской деятельности", в соответствии с Соглашением в течение 10 дней с момента представления в департамент документов, подтверждающих фактически произведенные расходы, и (или) документов, подтверждающих возникновение соответствующих денежных обязательств и содержащих условие перечисления авансовых платежей по ним в размере, не превышающем 30%% от суммы соответствующего денежного обязательства.
10.Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:
несоответствие НКО требованиям, определенным пунктами 3 - 5 настоящего Порядка;
несоответствие представленных НКО документов требованиям, определенным пунктом 9 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной НКО информации.
11.Сроки использования Субсидии ограничиваются финансовым годом, в котором предоставлена Субсидия.
12.В случае нарушения НКО условий, указанных в абзацах втором и третьем пункта 6 настоящего Порядка, сумма Субсидии, использованной не по целевому назначению, а также Субсидия, не использованная в срок, установленный Соглашением, подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения НКО письменного требования департамента о возврате Субсидии. В случае невозврата НКО Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.В случае нарушения НКО условия, указанного в абзаце четвертом пункта 6 настоящего Порядка, предоставленная Субсидия подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения НКО письменного требования департамента о возврате Субсидии. В случае невозврата НКО Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
14.В случае выявления фактов представления НКО недостоверных документов и фактов неправомерного получения Субсидии сумма неправомерно полученной Субсидии подлежит возврату в областной бюджет в месячный срок со дня получения НКО письменного требования департамента о возврате Субсидии. В случае невозврата НКО Субсидии в установленный срок она подлежит взысканию в доход областного бюджета в порядке, установленном действующим законодательством.
13.Контроль за целевым расходованием Субсидии осуществляется департаментом.
14.Департамент осуществляет обязательную проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.
15.Органы государственного финансового контроля при проведении ревизий (проверок) осуществляют проверку соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.