Приложение к Постановлению от 17.07.2017 г № 1012 Стандарт
Стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля
1.1.Стандарт осуществления внутреннего муниципального финансового контроля (далее - Стандарт) определяет требования, предъявляемые к порядку организации и осуществления внутреннего муниципального финансового контроля в городском округе Отрадный Самарской области в соответствии с положениями статьи 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - деятельность по контролю).
1.2.Деятельность по контролю осуществляется Финансовым управлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области (далее по тексту - Финансовое управление) в рамках полномочий, установленных Положением о Финансовом управлении Администрации городского округа Отрадный Самарской области, утвержденным постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 26.08.2008 N 263.
1.3.Деятельность по контролю осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", N 237, 25.12.1993);
Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823);
Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 40, ст. 3822);
Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652);
Уставом городского округа Отрадный Самарской области ("Рабочая трибуна", 27.11.2013);
Решением Думы городского округа Отрадный Самарской области от 30.10.2007 N 183 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе на территории городского округа Отрадный Самарской области" ("Рабочая трибуна", 15.11.2007);
Постановлением Администрации городского округа Отрадный Самарской области от 14.01.2014 N 15 "Об утверждении Порядка осуществления внутреннего муниципального финансового контроля" ("Рабочая трибуна", 22.01.2014);
настоящим Стандартом;
иными правовыми актами.
1.4.Полномочиями Финансового управления по контролю являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов и муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий;
контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
1.5.Деятельность по контролю осуществляется посредством:
1) проведения плановых и внеплановых проверок (камеральных и выездных, в том числе встречных), ревизий и обследований (далее - контрольные мероприятия) в отношении объектов муниципального финансового контроля, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - объекты контроля), в пределах установленных полномочий;
2) направления объектам контроля актов, заключений, представлений и (или) предписаний;
3) направления должностным лицам, уполномоченным принимать решения о применении бюджетных мер принуждения, уведомлений о применении бюджетных мер принуждения.
1.6.Должностными лицами Финансового управления, осуществляющими деятельность по контролю (далее - должностные лица), являются:
руководитель Финансового управления;
муниципальные служащие Финансового управления старшей, ведущей и главной групп должностей категории "специалисты".
Должностные лица Финансового управления, осуществляющие деятельность по контролю, имеют право:
запрашивать и получать на основании мотивированного запроса в письменной форме информацию, документы и материалы, объяснения в письменной и устной формах, необходимые для проведения контрольных мероприятий;
при осуществлении проверок (ревизий) беспрепятственно по предъявлении служебных удостоверений и копии приказа Финансового управления о проведении проверки (ревизии) посещать помещения и территории, которые занимают лица, в отношении которых осуществляется проверка (ревизия), требовать предъявления поставленных товаров, результатов выполненных работ, оказанных услуг;
проводить экспертизы, необходимые при проведении контрольных мероприятий, и (или) привлекать независимых экспертов для проведения таких экспертиз;
выдавать представления, предписания об устранении выявленных нарушений в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
направлять уведомления о применении бюджетных мер принуждения в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
осуществлять иные права, предусмотренные настоящим Стандартом и иными правовыми актами.
1.7.Должностные лица Финансового управления, осуществляющие деятельность по контролю, обязаны:
своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений в установленной сфере деятельности;
знакомить руководителя или уполномоченное должностное лицо объекта контроля (далее - представитель объекта контроля) с копией приказа и удостоверением на проведение проверки (ревизии), а также с результатами контрольных мероприятий (актами и заключениями);
соблюдать требования нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности;
проводить контрольные мероприятия в соответствии с приказом Финансового управления;
исполнять должностные обязанности добросовестно, на высоком профессиональном уровне;
не совершать действий в личных, имущественных (финансовых) и иных интересах, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей;
сохранять государственную, служебную, коммерческую и иную охраняемую законом тайну, ставшую им известной при проведении контрольных мероприятий;
не допускать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб репутации должностного лица Финансового управления или авторитету Финансового управления;
соблюдать этику поведения муниципальных служащих;
соблюдать установленные правила публичных выступлений и предоставления служебной информации;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
1.8.Должностные лица объектов контроля имеют право:
присутствовать при проведении контрольных действий, проводимых в рамках выездных проверок, давать объяснения по вопросам, относящимся к теме контрольного мероприятия и подлежащим изучению в ходе проведения контрольного мероприятия;
обжаловать решения и действия (бездействие) Финансового управления и его должностных лиц в порядке, установленном действующим законодательством;
в соответствии с требованиями законодательства знакомиться с результатами контрольных мероприятий;
представлять в Финансовое управление возражения по результатам проверок (ревизий);
осуществлять иные предусмотренные законодательством права.
1.9.Должностные лица объектов контроля обязаны:
своевременно и в полном объеме по запросам должностных лиц Финансового управления, которые проводят контрольные мероприятия, представлять информацию, документы и материалы, обеспечивать проведение необходимых мероприятий по контролю, предоставлять допуск указанным лицам в помещения и на территории объектов контроля, выполнять их законные требования;
обеспечивать организационно-технические условия для проведения проверок, ревизий и обследований, включая предоставление должностным лицам Финансового управления, которые проводят контрольные мероприятия, на срок проведения контрольного мероприятия отдельного служебного помещения, оборудованного мебелью и обеспечивающего сохранность документов и материалов, а также по возможности необходимых технических средств, компьютерного оборудования и копировальной техники;
своевременно представлять информацию об устранении выявленных нарушений бюджетного законодательства;
соблюдать требования должностных лиц Финансового управления, связанные с осуществлением внутреннего муниципального финансового контроля;
выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством.
1.10.Результатом осуществления деятельности по контролю является выявление и пресечение нарушений бюджетного законодательства, в том числе неправомерного, нецелевого, неэффективного использования средств местного бюджета и иных средств объектами контроля, а также решения, принятые уполномоченными лицами Финансового управления по итогам рассмотрения результатов контрольного мероприятия.
Завершается деятельность по контролю передачей на хранение материалов контрольного мероприятия.
2.Требования к порядку осуществления
деятельности по контролю
2.1.Порядок информирования об осуществлении деятельности по контролю
2.1.1.Местонахождение Финансового управления Администрации городского округа Отрадный Самарской области: 446300, Самарская область, г. Отрадный, ул. Отрадная, д. 15.
График работы Финансового управления:
понедельник - пятница - 8.00 - 17.00.
В предпраздничные дни продолжительность времени работы сокращается на 1 час. Обеденный перерыв: 12.00 - 13.00.
2.1.2.Телефоны Финансового управления для получения справок по вопросам осуществления деятельности по контролю: (846) 2-24-64, 2-33-60.
2.1.3.Адрес электронной почты для получения справок по входящей корреспонденции и по вопросам осуществления деятельности по контролю: fuago@samtel.ru
2.1.4.Консультации по вопросам осуществления деятельности по контролю проводятся специалистами Финансового управления ежедневно в рабочее время.
При запросе информации заинтересованными лицами по вопросам осуществления деятельности по контролю, сведений о ходе исполнения контрольного мероприятия должностные лица Финансового управления предоставляют информацию:
о входящих номерах, под которыми зарегистрированы в системе делопроизводства письменные обращения по вопросам осуществления деятельности по контролю;
о принятом решении по конкретному письменному обращению;
о процедурах принятия документов, установленных настоящим Стандартом;
о месте нахождения, почтовых и электронных адресах и контактных телефонах Финансового управления.
Иные вопросы, касающиеся осуществления деятельности по контролю, рассматриваются Финансовым управлением только на основании соответствующего письменного обращения.
При поступлении письменных обращений ответ на обращение направляется посредством почтовой связи, а в случае обращения в форме электронного документа направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении, в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
2.2.Сведения о размере платы за осуществление деятельности по контролю и предоставление о ней информации
Осуществление деятельности по контролю и предоставление о ней информации осуществляются бесплатно.
2.3.Срок осуществления деятельности по контролю
2.3.1.Сроки выполнения процедур в рамках осуществления деятельности по контролю устанавливаются Порядком:
план контрольной деятельности Финансового управления утверждается Главой городского округа не позднее 1 декабря года, предшествующего году осуществления контрольной деятельности;
датой начала контрольного мероприятия считается дата приказа Финансового управления о проведении контрольного мероприятия;
срок подготовки к осуществлению контрольных действий составляет от 2 до 4 рабочих дней;
срок проведения камеральной проверки, обследования составляет 30 календарных дней;
срок проведения выездной проверки, ревизии составляет 45 календарных дней;
акт проверки, ревизии (далее - акт), заключение по результатам обследования составляются в срок до 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания контрольных действий;
акт встречной проверки составляется в срок до 5 рабочих дней со дня, следующего за днем окончания контрольных действий, осуществляемых в ходе проведения встречной проверки;
срок ознакомления руководителя объекта контроля с актом, а также прилагаемыми к нему актом встречной проверки, заключением по результатам обследования (далее - иные материалы проверки (ревизии)), их подписания, а также подготовки письменных возражений (при наличии) составляет 5 рабочих дней со дня получения соответствующего акта;
заключение на возражения объекта контроля по акту и иным материалам проверки (ревизии) составляется 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту и иным материалам проверки (ревизии);
датой окончания контрольного мероприятия считается дата подписания без возражений акта (акта встречной проверки), либо дата направления заключения по результатам обследования, либо дата направления объекту контроля заключения по результатам рассмотрения возражений;
представления и (или) предписания, уведомления о применении бюджетных мер принуждения составляются в срок не позднее 30 календарных дней после даты окончания контрольного мероприятия.
2.3.2.Периодичность проведения планируемых контрольных мероприятий в отношении одного объекта контроля и одной темы контрольного мероприятия составляет не более одного раза в год.
3.Состав, последовательность и сроки выполнения
процедур (действий), требования к порядку их выполнения
3.1.Перечень процедур
3.1.1.Осуществление деятельности по контролю включает в себя следующие процедуры:
1) планирование контрольного мероприятия;
2) принятие решения о проведении контрольного мероприятия;
3) подготовку к осуществлению контрольных действий;
4) осуществление контрольных действий;
5) оформление результатов контрольного мероприятия;
6) реализацию результатов контрольного мероприятия;
7) хранение материалов контрольного мероприятия.
3.2.Последовательность процедур при осуществлении деятельности по контролю
3.2.1.Планирование контрольного мероприятия
3.2.1.1.Должностным лицом, ответственным за планирование контрольных мероприятий, является руководитель Финансового управления.
3.2.1.2.В Плане по каждому контрольному мероприятию устанавливаются конкретные объекты контроля, тема контрольного мероприятия (при проведении проверок и обследований), проверяемый период, проверяемые суммы финансового обеспечения деятельности объекта контроля в проверяемом периоде, вид контроля (предварительный контроль, последующий контроль), сроки проведения контрольного мероприятия.
3.2.1.3.Периодичность составления Плана - годовая.
3.2.1.4.План на соответствующий год утверждается Главой городского округа не позднее 1 декабря года, предшествующего году осуществления контрольной деятельности.
3.2.1.5.Результатом выполнения процедуры является утвержденный План. Результат выполнения процедуры фиксируется в письменной форме.
3.2.2.Принятие решения о проведении контрольного мероприятия
3.2.2.1.Критериями принятия решения о проведении контрольного мероприятия являются наличие данного контрольного мероприятия в Плане либо поручение Главы городского округа Отрадный Самарской области.
3.2.2.2.Основанием для начала процедуры является подготовка приказа Финансового управления о проведении контрольного мероприятия.
3.2.2.3.Результатом выполнения процедуры является приказ Финансового управления о проведении контрольного мероприятия, который подписывается руководителем Финансового управления либо лицом, его замещающим. Результат выполнения процедуры фиксируется в письменной форме.
3.2.2.4.Полномочия должностных лиц Финансового управления подтверждаются служебным удостоверением и соответствующим приказом о проведении контрольного мероприятия.
3.2.2.5.В приказе о проведении контрольного мероприятия указывается наименование объекта контроля, проверяемый период, тема контрольного мероприятия, основание проведения контрольного мероприятия, срок проведения контрольного мероприятия.
3.2.3.Подготовка к осуществлению контрольных действий
3.2.3.1.Основанием для начала процедуры является наступление срока подготовки к проведению контрольных действий в соответствии с соответствующим приказом о проведении контрольного мероприятия.
3.2.3.2.Срок подготовки к осуществлению контрольных действий составляет от 2 до 4 рабочих дней.
3.2.3.3.При подготовке к осуществлению контрольных действий ревизионная группа (ревизор) должна (должен) изучить законодательные и иные нормативные правовые акты по теме контрольного мероприятия, другие доступные материалы, в том числе бюджетную (бухгалтерскую) и статистическую отчетность, характеризующие деятельность объекта контроля, материалы предыдущих контрольных мероприятий в отношении объекта контроля в случае их наличия.
При подготовке к осуществлению контрольных действий ревизионная группа (ревизор) должна составить программу проверки, ревизии, подготовить и направить объекту контроля запрос о представлении необходимых документов, информации и материалов.
Срок представления необходимых документов, информации и материалов устанавливается в запросе и исчисляется с даты получения запроса. При этом такой срок составляет не менее двух рабочих дней.
3.2.3.4.Результатом выполнения действия являются утверждение программы проверки, ревизии руководителем Финансового управления, направление объекту контроля запроса о представлении необходимых документов, информации и материалов до начала осуществления контрольных действий. Результат выполнения процедуры фиксируется в письменной форме.
3.2.3.5.Критерием принятия решения об утверждении программы проверки, ревизии и направления запроса объекту контроля является соответствие теме контрольного мероприятия вопросов, по которым в ходе проверки, ревизии проводятся контрольные действия, содержащиеся в проекте программы проверки, ревизии и запросе.
3.2.4.Осуществление контрольных действий
3.2.4.1.Основанием для начала процедуры является дата начала периода осуществления контрольных действий в соответствии с соответствующим приказом о проведении контрольного мероприятия.
3.2.4.2.Период осуществления контрольных действий, установленный при принятии решения о проведении контрольного мероприятия, не может превышать 45 рабочих дней.
3.2.4.3.Контрольное мероприятие приостанавливается:
в случае отсутствия или неудовлетворительного состояния бюджетного (бухгалтерского) учета на объекте контроля;
на период проведения встречной проверки и (или) обследования;
на период организации и проведения экспертиз;
на период исполнения запросов, направленных в компетентные органы;
в случае непредставления объектом контроля информации, документов и материалов, и (или) представления неполного комплекта истребуемых информации, документов и материалов, и (или) воспрепятствования проведению контрольного мероприятия, и (или) уклонения от проведения контрольного мероприятия;
при необходимости обследования имущества и (или) изучения документов, находящихся не по месту нахождения объекта контроля;
при наличии иных обстоятельств, делающих невозможным дальнейшее проведение контрольного мероприятия.
Решение о приостановлении контрольного мероприятия принимается Руководителем Финансового управления.
На время приостановления проведения контрольного мероприятия течение срока осуществления контрольных действий, установленного при принятии решения о проведении контрольного мероприятия, прерывается, но не более чем на 6 месяцев.
3.2.4.4.В ходе контрольного мероприятия контрольные действия по документальному изучению финансовых и хозяйственных операций проводятся по финансовым, бухгалтерским, отчетным и иным документам объекта контроля и иных органов и организаций, в том числе путем анализа и оценки полученной из них информации. Контрольные действия по изучению фактического наличия, сохранности и правильности использования денежных средств и материальных ценностей проводятся путем осмотра, инвентаризации, наблюдения, пересчета, контрольных обмеров (замеров) и т.п.
3.2.4.5.Контрольные действия могут быть завершены раньше срока, установленного в приказе о проведении контрольного мероприятия.
3.2.4.6.Критерием для принятия решения о завершении контрольных действий раньше срока, установленного в соответствующем приказе о проведении контрольного мероприятия, является завершение контрольных действий (или их этапов) по документальному и фактическому изучению финансовых и (или) хозяйственных операций, совершенных объектом контроля в проверяемый период, а также анализу и оценке состояния сферы деятельности объекта контроля.
3.2.4.7.Результатом выполнения процедуры является получение информации, зафиксированной в форме документов, копий документов, фото- и видеоматериалов, пояснений должностных и материально ответственных лиц объекта контроля и т.п.
3.2.4.8.В рамках выездных или камеральных проверок могут проводиться встречные проверки. При проведении встречных проверок проводятся контрольные мероприятия в целях установления и (или) подтверждения фактов, связанных с деятельностью объекта контроля.
Срок проведения встречных проверок не может превышать 20 рабочих дней.
3.2.5.Оформление результатов контрольного мероприятия
3.2.5.1.Основанием для начала процедуры является завершение контрольных действий (или их этапов) по документальному и фактическому изучению финансовых и (или) хозяйственных операций, совершенных объектом контроля в проверяемый период, а также анализу и оценке состояния сферы деятельности объекта контроля.
3.2.5.2.Результатом выполнения процедуры являются оформленные в сроки, установленные Порядком, акт проверки, акт ревизии, акт встречной проверки либо заключение по результатам обследования, составляемые в письменной форме.
3.2.5.3.Акт, акт встречной проверки, заключение по результатам обследования направляются объекту контроля.
3.2.5.4.Объект контроля вправе представить письменные возражения на заключение по результатам обследования (за исключением обследования, проводимого в рамках проверок, ревизий).
При наличии у руководителя объекта контроля возражений по акту и иным материалам проверки (ревизии) он делает об этом отметку в акте и вместе с подписанным актом и иными материалами проверки (ревизии) представляет ревизионной группе (ревизору) письменные возражения. Письменные возражения по акту и иным материалам проверки (ревизии) приобщаются к материалам проверки, ревизии.
3.4.5.5.Ревизионная группа (ревизор) в срок до 5 рабочих дней со дня получения письменных возражений по акту и иным материалам проверки рассматривает обоснованность возражений и составляет проект письменного заключения по результатам рассмотрения возражений. Проект заключения по результатам рассмотрения возражений должен содержать обоснование выводов проверки, ревизии со ссылкой на законодательные, другие правовые акты или их отдельные положения, указание на согласие или несогласие с возражениями и окончательный вывод по проверке, ревизии. В случае если окончательный вывод по проверке, ревизии остается без изменений, в проекте заключения по результатам рассмотрения возражений не указывается окончательный вывод по проверке, ревизии, а делается запись о том, что вывод проверки, ревизии остается без изменений.
Заключение направляется объекту контроля.
3.2.6.Реализация результатов контрольного мероприятия
3.2.6.1.Основанием для начала процедуры является подписание без возражений акта (акта встречной проверки), либо направление заключения по результатам обследования, либо направление объекту контроля заключения по результатам рассмотрения возражений.
3.2.6.2.В случаях установления по результатам проведения контрольного мероприятия нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, нарушений условий договоров (соглашений) о предоставлении средств из бюджета, муниципальных контрактов ревизионной группой (ревизором) в срок не позднее 30 календарных дней после даты окончания контрольного мероприятия составляются представления и (или) предписания, которые подписываются руководителем Финансового управления либо лицом, его замещающим, и направляются объекту контроля для рассмотрения и принятия мер в установленные в указанных документах сроки или в течение 30 календарных дней со дня их получения, если срок не указан.
3.2.6.3.Отмена представления и (или) предписания, направленного по результатам реализации полномочий Финансового управления как органа внутреннего муниципального финансового контроля, осуществляется по решению суда.
3.2.6.4.Результатом реализации результатов контрольного мероприятия является получение информации о мерах, принятых по результатам контрольного мероприятия, от объекта контроля.
3.2.7.Хранение результатов контрольного мероприятия
3.2.7.1.Основанием для начала процедуры является формирование материалов контрольного мероприятия, осуществляемое ревизионной группой (ревизором) в отдельное дело по каждому контрольному мероприятию в срок до 20 рабочих дней со дня подписания без возражений акта и иных материалов проверки, либо дня направления заключения по результатам обследования, либо дня направления объекту контроля заключения по результатам рассмотрения возражений.
3.2.7.2.Должностными лицами, ответственными за формирование материалов контрольного мероприятия и передачу их на хранение, являются участники ревизионной группы (ревизор).
3.2.7.3.Контроль за формированием материалов контрольного мероприятия и передачей их на хранение осуществляется руководителем Финансового управления.
3.2.7.4.Материалы контрольного мероприятия подшиваются в дело в соответствии с приложениями, указанными в акте контрольного мероприятия. Листы дела нумеруются.
3.2.7.5.Информация по устранению выявленных нарушений и недостатков, принятию мер по недопущению подобных нарушений, возмещению причиненного ущерба и привлечению к ответственности виновных лиц подшивается (вклеивается) в дело по мере поступления.
3.2.7.6.Должностным лицом, ответственным за хранение дела, сформированного из материалов контрольного мероприятия, является уполномоченное должностное лицо Финансового управления.
3.2.7.7.Результатом процедуры является передача на хранение дела, сформированного из материалов контрольного мероприятия.
4.Порядок и формы контроля
за осуществлением деятельности по контролю
4.1.Порядок осуществления контроля за соблюдением и исполнением должностными лицами Финансового управления положений настоящего Стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению деятельности по контролю, а также за принятием ими решений определяется руководителем Финансового управления.
Контроль за соблюдением последовательности действий при исполнении процедур осуществляется должностными лицами Финансового управления, ответственными за организацию работы по исполнению соответствующей процедуры деятельности по контролю.
4.2.Граждане, их объединения и организации имеют право направлять в Финансовое управление обращения по вопросам осуществления деятельности по контролю, в том числе с предложениями, рекомендациями, а также заявления и жалобы с сообщениями о нарушении должностными лицами положений настоящего Стандарта и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к осуществлению деятельности по контролю.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Финансового управления,
осуществляющего деятельность по контролю,
а также его должностных лиц
5.1.Заинтересованные лица вправе письменно обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) сотрудниками Финансового управления в ходе реализации деятельности по контролю, руководителю Финансового управления по адресу, указанному в настоящем Стандарте.
5.2.Предметом внесудебного обжалования является неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностными лицами Финансового управления своих должностных обязанностей, предусмотренных законодательством, в ходе осуществления деятельности по контролю.
5.3.Основанием для начала рассмотрения жалобы является резолюция руководителя Финансового управления или лица, его замещающего.
5.4.В письменной жалобе указываются наименование органа местного самоуправления, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, в который направляется жалоба, а также свои фамилия, имя, отчество, контактный почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, номер телефона, излагается суть жалобы, ставятся личная подпись и дата составления жалобы.
Дополнительно в письменной жалобе могут быть указаны наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста, решение, действие (бездействие) которого обжалуются (при наличии информации), или иные сведения, которые заинтересованное лицо считает необходимым сообщить.
В подтверждение своих доводов заинтересованное лицо вправе приложить к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.5.Заинтересованное лицо вправе:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании, в том числе в электронной форме;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов, уведомление о переадресации письменной жалобы в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в жалобе вопросов;
обжаловать принятое по жалобе решение или действие (бездействие) в связи с рассмотрением жалобы в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы.
5.6.Письменная жалоба рассматривается в срок до тридцати дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято решение об удовлетворении требований заинтересованного лица либо об отказе в их удовлетворении.
5.8.Мотивированный ответ, содержащий результаты рассмотрения жалобы, направляется заинтересованному лицу в течение трех рабочих дней после принятия решения.
5.9.Порядок рассмотрения отдельных жалоб.
5.9.1.В случае, если в письменной жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается. Если в указанной жалобе содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, жалоба подлежит направлению в государственный орган и (или) орган местного самоуправления в соответствии с его компетенцией.
5.9.2.Жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
5.9.3.При получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Финансовое управление вправе оставить жалобу без ответа по существу поставленных в ней вопросов и сообщить гражданину, направившему жалобу, о недопустимости злоупотребления правом.
5.9.4.В случае, если текст письменной жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается и она не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации жалобы сообщается гражданину, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.9.5.В случае, если в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель Финансового управления вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанная жалоба и ранее направляемые обращения направлялись в Финансовое управление или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
5.9.6.В случае, если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в ней вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.9.7.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в жалобе вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить жалобу соответствующему должностному лицу.