Закон от 01.06.2006 г № 49-ГД
О наделении органов местного самоуправления на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи
Настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами "О Всероссийской сельскохозяйственной переписи " и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации " с учетом организационных, материально-технических, информационных возможностей органов местного самоуправления наделяет органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Самарской области отдельными государственными полномочиями Самарской области по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи (далее - государственные полномочия Самарской области).
Статья 1
1.Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов на территории Самарской области (далее - органы местного самоуправления) наделяются настоящим Законом государственными полномочиями Самарской области.
2.Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями Самарской области на неограниченный срок.
Статья 2
Органы местного самоуправления наделяются следующими государственными полномочиями Самарской области:
предоставление по запросу территориального органа федерального органа исполнительной власти, ответственного за проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, имеющихся у них сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи;
предоставление помещений, оснащенных телефонной связью и мебелью, для работы лиц, осуществляющих сбор сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи, и хранения переписных листов и иных документов Всероссийской сельскохозяйственной переписи, а также транспортных средств;
содействие привлечению граждан, проживающих в соответствующих муниципальных образованиях Самарской области, к сбору сведений об объектах Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
Статья 3
1.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право на:
финансовое обеспечение государственных полномочий Самарской области за счет предоставляемых субвенций из областного бюджета;
получение разъяснений от министерства сельского хозяйства и продовольствия Самарской области (далее - министерство) по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области.
2.Органы местного самоуправления при осуществлении переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:
осуществлять государственные полномочия Самарской области в пределах выделенных для этого финансовых средств;
использовать финансовые средства, выделенные для осуществления государственных полномочий Самарской области, по целевому назначению;
представлять в министерство документы, связанные с осуществлением государственных полномочий Самарской области;
исполнять письменные предписания министерства в случаях выявления нарушения требований законодательства по вопросам осуществления органами местного самоуправления и их должностными лицами государственных полномочий Самарской области.
Статья 4
1.Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области имеют право:
получать от органов местного самоуправления необходимые документы, связанные с осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, а также по использованию предоставленных на эти цели финансовых средств;
издавать в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и осуществлять контроль за их исполнением.
2.Органы государственной власти Самарской области в пределах их компетенции по вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области обязаны:
обеспечить передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления государственных полномочий Самарской области;
предусматривать при формировании областного бюджета на год, в котором установлено проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи, субвенции местным бюджетам на осуществление государственных полномочий Самарской области;
осуществлять контроль за исполнением органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области и целевым использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
оказывать содействие и давать разъяснения органам местного самоуправления по вопросам переданных им государственных полномочий Самарской области.
Статья 5
1.Финансовое обеспечение переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области осуществляется за счет предоставления местным бюджетам субвенций из областного бюджета. Объем субвенций и их распределение устанавливаются законом Самарской области об областном бюджете на год, в котором установлено проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи.
2.Объем субвенций, предоставляемых местным бюджетам из областного бюджета для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, рассчитывается в соответствии с Методикой распределения субвенций из бюджета Самарской области между муниципальными районами и городскими округами на территории Самарской области на осуществление передаваемых государственных полномочий Самарской области по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи, прилагаемой к настоящему Закону.
3.Решение, содержащее перечень имущества Самарской области, передаваемого органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям в безвозмездное пользование для осуществления государственных полномочий Самарской области, принимается органами государственной власти Самарской области на основании предложений, внесенных органами местного самоуправления.
Решение о передаче недвижимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается Правительством Самарской области. Решение о передаче движимого имущества Самарской области в безвозмездное пользование принимается уполномоченным органом по управлению имуществом Самарской области.
Сроки внесения и рассмотрения предложений о составе перечня имущества, перечень необходимых документов, представляемых органами местного самоуправления для определения перечня имущества, а также срок принятия решения о передаче имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий Самарской области определяются Правительством Самарской области.
Передача имущества Самарской области в безвозмездное пользование органам местного самоуправления или муниципальным учреждениям для осуществления государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с Законом Самарской области от 3 апреля 2002 года N 15-ГД "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области".
Статья 6
1.Органы местного самоуправления представляют в министерство отчет о реализации переданных им государственных полномочий Самарской области.
2.Органы местного самоуправления представляют в министерство управления финансами Самарской области отчет об использовании предоставленных в соответствии со статьей 5 настоящего Закона финансовых средств.
3.Указанные отчеты представляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Правительства Самарской области.
Статья 7
1.Уполномоченным органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим контроль за исполнением переданных органам местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, является министерство.
2.Министерство в рамках осуществления контроля за реализацией органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области:
контролирует исполнение органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, законность решений органов местного самоуправления, принимаемых для осуществления государственных полномочий Самарской области;
осуществляет контроль за соблюдением органами местного самоуправления нормативных правовых актов Российской Федерации и Самарской области, принимаемых по вопросам осуществления государственных полномочий Самарской области;
выдает в случае выявления нарушений положений нормативных правовых актов, изданных по вопросам осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий Самарской области, письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
осуществляет проверки деятельности органов местного самоуправления по вопросам осуществления переданных им государственных полномочий Самарской области и использования выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;
запрашивает и получает в недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т.п.) - незамедлительно необходимые документы и иную информацию, связанные с осуществлением переданных государственных полномочий Самарской области;
осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием органами местного самоуправления финансовых средств, а также материальных ресурсов, переданных для исполнения государственных полномочий Самарской области.
Статья 8
1.Основанием прекращения исполнения органами местного самоуправления переданных им государственных полномочий Самарской области может являться:
взаимное соглашение органов местного самоуправления и Правительства Самарской области;
решение Правительства Самарской области на основании заключения министерства о неисполнении, ненадлежащем исполнении или нецелесообразности дальнейшего исполнения государственных полномочий Самарской области органами местного самоуправления;
внесение в законодательство изменений, предусматривающих исключение из компетенции органов исполнительной власти Самарской области государственных полномочий Самарской области.
2.Прекращение исполнения органами местного самоуправления переданных государственных полномочий Самарской области осуществляется в соответствии с законом Самарской области.
3.По завершении исполнения переданных государственных полномочий Самарской области органы местного самоуправления обязаны осуществить возврат в областной бюджет неиспользованных финансовых средств, а также имущества, переданного органам местного самоуправления на цели, предусмотренные настоящим Законом.
Статья 9
Споры и разногласия между органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления по вопросу исполнения и (или) прекращения исполнения переданных государственных полномочий Самарской области разрешаются посредством создания согласительных комиссий или в судебном порядке.
Статья 10
Органам местного самоуправления привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение одного месяца со дня вступления в силу настоящего Закона.
Статья 11
Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней с момента его опубликования.
Положения настоящего Закона, предусматривающие наделение органов местного самоуправления государственными полномочиями Самарской области, вводятся в действие ежегодно законом Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период при условии предоставления данным законом соответствующих субвенций местным бюджетам.
И.о. Губернатора
Самарской области
С.А.СЫЧЕВ
г. Самара
1 июня 2006 года
N 49-ГД
Приложения
2006-05-23 Приложение к Закону от 01 июня 2006 года № 49-ГД Методика