Постановление Администрации города Самары от 24.06.1992 № 430
Об утверждении временного положения об организации оплачиваемых общественных работ в г. Самаре
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 июня 1992 г. N 430 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ВРЕМЕННОГО ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В Г. САМАРЕ С целью регулирования деятельности городского центра занятостинаселения и реализации программы повышения уровня занятости населенияпостановляю: 1. Утвердить Временное положение об организации оплачиваемыхобщественных работ в г. Самаре. 2. Считать данное Положение вступившим в действие с 1 января 1992года. Глава администрации г. Самары О.Н.СЫСУЕВ Приложение к Постановлению Главы администрации г. Самары от 24 июня 1992 г. N 430 ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОПЛАЧИВАЕМЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ РАБОТ В Г. САМАРЕ I. Общие положения При организации общественных работ следует руководствоватьсяст.24 Закона о занятости в РСФСР и настоящим положением. 1.1. Под оплачиваемыми общественными работами понимаетсяобщедоступные виды трудовой деятельности, не требующие, как правило,специальной профессиональной подготовки, организуемые для временнойзанятости граждан, которые не имеют работы и заработка (дохода) ииспытывающие затруднения с подбором постоянного места работы. 1.2. В системе обеспечения занятости населения, общественныеработы призваны решать задачи: - предоставление временной работы гражданам потерявшим по разнымпричинам работу и заработок; - обеспечение работой лиц предпенсионного возраста, инвалидов,утративших профессиональную и территориальную мобильность, необходимуюдля полноценной трудовой деятельности в условиях регулируемого рынкатруда; - включение в трудовую деятельность молодежи, вступающей втрудоспособный возраст; - трудовая реабилитация лиц, имевших значительный перерыв впрофессиональной деятельности, в связи с воспитанием детей и уходом зачленами семьи, освобожденных из учреждений, исполняющих наказание порешению суда и т. д., а также лиц, неоднократно увольняемых ранее занарушение трудовой дисциплины; - предоставление временной работы безработным, в том числеутратившим право на получение пособия по безработице, а такжепроходящим переобучение по направлению государственной службызанятости в свободное от учебы время. Участие граждан в общественных работах позволит поддержать ихжизненный уровень в период временного затруднения с трудоустройствомили социально - трудовой адаптации. II. Порядок организации общественных работ 2.1. Общественные работы организуются по решению городскойадминистрации народных депутатов по предложению и при участиигосударственной службы занятости населения. 2.2. Общественные работы могут организовываться как в отрасляхматериального производства, так и в сфере социального, бытовогообслуживания населения, на благоустройстве территории города и в др.сферах деятельности. Общественные работы прежде всего должны иметьверно выраженную общественно - полезную направленность испособствовать социальному развитию города. 2.3. Исходя из ситуации с трудоустройством граждан в городе,городская администрация по предложению городского центра занятостинаселения определяет отрасли народного хозяйства и конкретныепредприятия, с указанием видов и объемов проведения общественныхработ. 2.4. Общественные работы организуются как на предприятиях, вучреждениях, организациях, находящихся в собственности городскогоСовета народных депутатов, так и по договорам - на другихпредприятиях, учреждениях, организациях. 2.5. Общественные работы могут быть организованы за счет: - создания предприятиями, учреждениями, организациями новыхрабочих мест, с привлечением средств городского бюджета и городскогофонда занятости населения; - использования на договорной основе отдельных вакантных рабочихмест (должностей), сведения о которых представляются предприятиями вгородской Центр занятости населения. 2.6. Городская администрация, в соответствии с действующимзаконодательством, за счет собственных средств и средств фондазанятости, может устанавливать предприятиям необходимое количествоспециальных рабочих мест для приема на работу отдельных категорийграждан. III. Направление граждан на общественные работы 3.1. Направление граждан на общественные работы осуществляетсягородским Центром занятости населения после регистрации их вустановленном порядке в качестве лиц, ищущих работу. Участие граждан вобщественных работах допускается только на основе их добровольногосогласия и при соблюдении норм действующего трудового законодательстваи на приемлемых для них условиях. 3.2. С лицами, желающими участвовать в общественных работах,может заключаться срочный трудовой договор с правом его продления посоглашению сторон. В случае получения работником постоянной работыуказанный договор подлежит расторжению. По желанию работника, запись втрудовой книжке не делается. В этом случае выдается справка суказанием даты приема и увольнения. В карточке персонального учета вразделе III делается соответствующая запись. 3.3. В случае, если общественная работа носит не разовый, авременный характер, то она является подходящей применительно к лицам,впервые ищущим работу, не имеющим профессии (специальности). 3.4. Отказ гражданина, потерявшего работу и заработок,участвовать в общественных работах не является основанием дляпризнания, что ему была предложена "подходящая работа". 3.5. Служба занятости при направлении на предприятия длявыполнения общественных работ, информирует граждан об условиях режима,организации и оплаты труда. 3.6. На предприятия, заключающие срочные трудовые договора,возлагается ответственность за соблюдение законодательства о труде изанятости, правил охраны труда и техники безопасности, рациональноеиспользование труда работников, выполняющих общественные работы. 3.7. Время участия работников в общественных работах включается вобщий и непрерывный трудовой стаж, а также распространяются всесоциальные гарантии, включая право на пенсионное обеспечение и выплатупособия по временной нетрудоспособности. 3.8. Работникам, занятым на общественных работах,продолжительность рабочего времени устанавливается в соответствии сдействующим законодательством о труде. 3.9. Предприятие обеспечивает посещение граждан, участвующих вобщественных работах, один раз в неделю Городского центра занятостинаселения для получения информации о возможности их трудоустройства,собеседований и иных мероприятий, связанных с его трудоустройством напостоянную работу. 3.10. На граждан, занятых на общественных работах,распространяется законодательство о труде и социальном страховании,включая право на пенсионное обеспечение, оплату больничного листа. 3.11. За гражданами, высвобождаемыми с предприятий, изорганизаций и учреждений в связи с их реорганизацией и ликвидацией, атакже в связи с осуществлением мероприятий по сокращению численности(штата), участвующими в общественных работах, сохраняются льготы икомпенсации, установленные законодательством РСФСР. IV. Оплата труда на общественных работах 4.1. Работникам, занятым на общественных работах, гарантируетсяоплата по фактически выполненной работе, но не ниже уровня,установленного законодательством РСФСР. 4.2. Предприятие, в пределах предоставленных ему прав можетустановить доплаты к заработной плате, а также предоставить даннымработникам иные льготы и преимущества. 4.3. Со всех видов выплат (заработная плата, доплата) занятых наобщественных работах осуществляются удержания, предусмотренныедействующим законодательством РСФСР (без учета получаемого пособия побезработице). 4.4. Лицам, признанными безработными и временно занятым наобщественных работах, пособие по безработице выплачивается в течениевсего периода их работы. Условия и сроки выплаты пособия по безработице определены ЗакономРСФСР "О занятости населения в РСФСР". V. Учет лиц, занятых на общественных работах 5.1. Первичный учет лиц, занятых на общественных работах,осуществляется на основе "Карточки персонального учета гражданина,ищущего работу". 5.2. Лица желающие участвовать в общественных работах проходятрегистрацию и собеседование в городском центре занятости населения (вотделе содействия созданию рабочих мест, организации общественныхработ и временного найма). 5.3. При трудоустройстве гражданина, предприятие направляетизвещение в адрес городского центра занятости с указанием даты приемаи N приказа. В карточке персонального учета гражданина, ищущегоработу, в разделе III делается соответствующая запись. 5.4. При получении извещения об увольнении работника спредприятия, участвующего в общественных работах, в карточкеперсонального учета в разделе III делается соответствующая запись. 5.5. При переоформлении договора на предприятии, предприятиенаправляет извещение в адрес городского центра занятости с указаниемсроков действия договора, даты и N приказа. 5.6. По окончании общественных работ на предприятии работникувыдается справка с указанием периода участия в вышеуказанных работах.В разделе III карточки персонального учета делается соответствующаязапись. VI. Органы, осуществляющие контроль 6.1. Контроль за соблюдением предприятиями, организациями, атакже гражданами условий трудовых договоров по выполнению общественныхработ осуществляется администрацией города (района), соответствующимигосударственными органами, профессиональными союзами. 6.2. Непосредственный контроль за соблюдением условий трудовыхдоговоров по выполнению общественных работ проводится Городскимцентром занятости населения (юридическим отделом). 6.3. Городской центр занятости населения согласно своейкомпетенции может осуществлять проверки предприятий, а такжерассматривать спорные вопросы граждан (сторон), возникшие привыполнении общественных работ. 6.4. При отсутствии возможности решения вопроса, городской центрзанятости населения рекомендует обжаловать его в суде в порядке,установленном действующим законодательством.