Постановление Администрации города Самары от 15.12.1992 № 1193

О создании отдела по защите прав потребителей и контролю цен

  
                       АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА САМАРЫ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 15 декабря 1992 г. N 1193
              О СОЗДАНИИ ОТДЕЛА ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                              И КОНТРОЛЮ ЦЕН
       В соответствии с Законом  Российской  Федерации  "О  защите  правпотребителей"  и в целях обеспечения развития потребительского рынка вусловиях свободного формирования цен и правил торговли постановляю:
       1. Образовать отдел по защите прав потребителей и контролю цен засчет выделения численности отделов:
       - по  организации торговли и предпринимательской деятельности - 2чел.;
       - по организации общественного питания - 2 чел.;
       - по организации бытового обслуживания населения - 1 чел.
       2. Утвердить  Положение  об  отделе по защите прав потребителей иконтролю цен (прилагается).
       3. Место  расположения  отдела определить по адресу:  г.  Самара,улица Ново-Садовая, дом 3.
       4. Поручить   городскому   финансовому  отделу  (Лихолетов  А.Н.)определить источник финансирования отдела по защите прав  потребителейи контролю цен.
       5. В  целях  внедрения  процессов  компьютеризации   расчетов   ипрогнозирования  цен,  обеспечения  текущей  и опережающей контрольнойинформацией,  материального стимулирования работников служб по  защитеправ потребителей и контролю цен,  поручить начальнику отдела ЛобановуО.В.  подготовить документы для утверждения на  сессиях  городского  ирайонных Советов народных депутатов на использование 25% сумм штрафов,взимаемых за получение предприятиями независимо от форм  собственностинеобоснованных доходов в связи с завышением цен (тарифов) на продукцию(работы,  услуги),  зачисляемых во внебюджетные фонды местных  Советовнародных депутатов по результатам проверок.
       6. Поручить  главам  администраций  районов  создать  структурныеподразделения  по  защите  прав  потребителей и контролю цен в составесоответствующих отделов из расчета  на  50,0  тыс.  населения  -  одининспектор.
       Проекты Положений  о   подразделениях   представить   в   комитетпотребительского рынка на согласование до 1 января 1993 года.
       7. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить  назаместителя главы администрации т. Братчикова В.П.
       Глава администрации
       г. Самары                      О.Н.СЫСУЕВ
                                                  Приложение N 1
                                                 к Постановлению
                                           Главы администрации г. Самары
                                            от 15 декабря 1992 г. N 1193
                                ПОЛОЖЕНИЕ
                  ОБ ОТДЕЛЕ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
                              И КОНТРОЛЮ ЦЕН
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящее  Положение  определяет  основные задачи,  функции,полномочия,  ответственность  и  структуру  отдела  по   защите   правпотребителей  и  контролю цен (в дальнейшем "отдела") в соответствии стребованиями Закона Российской Федерации "О защите прав  потребителей"и иных законодательных актов, относящихся к деятельности отдела.
       1.2. "Отдел" организует  контроль  и  осуществляет  управление  вчасти защиты прав потребителей на приобретение товаров (работ,  услуг)надлежащего качества,  на безопасность  жизни  и  здоровья,  получениеинформации   о   товарах   (работах,   услугах)   и  их  изготовителях(исполнителях,  продавцах),   просвещения   потребителей,   соблюденияценовой политики на территории г. Самары.
       1.3. "Отдел"  является   структурным   подразделением   городскойадминистрации,  финансируется  за  счет  средств  городского  бюджета,действует от имени администрации и обладает правами юридического лица.
       1.4. "Отдел"  возглавляет начальник,  назначаемый и освобождаемыйот должности Главой администрации города.
       1.5. "Отдел"  имеет  круглую  печать  и  фирменный бланк со своимнаименованием.
       1.6. Взаимоотношения   "отдела"   с   хозяйствующими  субъектами,органами  государственного  контроля  и  управления   регламентируютсязаконами  Российской  Федерации,  Указами  и распоряжениями ПрезидентаРоссийской  Федерации,  постановлениями  и  распоряжениями  ВерховногоСовета  и  Правительства  Российской  Федерации,  нормативными  актамиобластной и городской администрации и настоящим Положением.
                     2. Функции и полномочия "отдела"
       2.1. Контролирует   деятельность   предприятий,   учреждений    иорганизаций  всех  форм  собственности по реализации требований ЗаконаРоссийской Федерации "О защите прав потребителей" и других нормативныхактов, касающихся деятельности "отдела".
       2.2. Проводит контроль за соблюдением государственной  дисциплиныцен.
       2.3. Консультирует потребителей по  вопросам  законодательства  озащите прав потребителей, рассматривает их жалобы и обращения.
       2.4. В целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды  пособственной   инициативе   или   по   поручению   потребителя  (группыпотребителей), или в интересах неопределенного круга потребителей.
       2.5. Готовит   и   согласовывает   проекты  решений  (заключений)городской администрации по вопросам защиты прав потребителей.
       2.6. Получает   от   отделов,  управлений  городской  и  районныхадминистраций, предприятий и организаций независимо от подчиненности иформ  собственности,  находящихся на территории г.  Самары,  сведения,документы, иные материалы, необходимые для осуществления мер по защитеправ потребителей и контролю цен.
       2.7. Проверяет  правильность  установления  и  применения  цен  итарифов.
       2.8. Обеспечивает неотвратимость применения экономических санкцийза нарушение порядка установления и применения цен и тарифов.
       2.9. Вносит  в  вышестоящий  орган  ценообразования  или  местныеСоветы  народных депутатов предложения об отмене ведомственных актов ииных решений по вопросам ценообразования и защиты  прав  потребителей,принятых  с нарушением действующего законодательства или с превышениемпредоставленных прав.
       2.10. Передает  материалы в следственные органы для привлечения кответственности лиц,  допускающих неоднократные или в крупных размерахфакты    злоупотреблений    в    торговле,    выпуске   и   реализациинедоброкачественной,   нестандартной   и   некомплектной    продукции,наносящих ущерб безопасности, здоровью и интересам потребителей.
       2.11. Обеспечивает функционирование единой системы контроля цен изащиты  прав  потребителей  в городе и организовывает ее планомерную иэффективную работу.
       2.12. При  выявлении  потребительских недостатков товаров (работ,услуг) или выявлении опасных товаров (работ,  услуг) извещает об  этомсоответствующие  службы  Госстандарта  России,  ГКАП  России  и другиеорганы  государственного  управления,   осуществляющие   контроль   забезопасностью товаров (работ, услуг).
       2.13. Привлекает на договорной основе  консультантов,  экспертов,аудиторов,  специалистов для оценки товаров (работ, услуг), технологиипроизводства,  влияния  их  на  здоровье,  имущество  потребителей   иокружающую   среду,   а   также  для  анализа  договоров,  заключаемыхпродавцами,  исполнителями,  изготовителями и потребителями,  с  цельювыявления условий, ущемляющих права потребителей.
       2.14. Заключает договора  на  проведение  независимых  экспертныхоценок товаров, работ, услуг.
       2.15. Осуществляет  координацию  руководства  и  методологическоеобеспечение  деятельности  структурных  подразделений  по  защите правпотребителей и контролю  цен  при  администрациях  районов  города  наоснове двойного подчинения.
       2.16. Специалисты  отдела  обладают   правом   беспрепятственногодоступа  (при  предъявлении  служебного  удостоверения) на проверяемыеобъекты независимо от форм собственности и подчиненности,  находящиесяна территории г. Самары.
       2.17. Организует обучение и подготовку специалистов, занимающихсяпроблемами прав потребителей и ценами.
       2.18. Создает специальные внебюджетные фонды для выполнения задачи функций, связанных с деятельностью "отдела".
                    3. Управление, структура "отдела"
       3.1. "Отдел"  работает под непосредственным контролем заместителяГлавы администрации - председателя Комитета по потребительскому рынку.
       3.2. Начальник  "отдела" разрабатывает структуру "отдела",  сметурасходов на  его  содержание  в  соответствии  с  требованиями  ЗаконаРоссийской  Федерации  "О  защите  прав  потребителей" по направлениямхозяйственной  деятельности   предприятий,   организаций,   учрежденийпромышленности,  строительства,  науки  и  техники,  агропромышленногокомплекса, торговли и услуг, ценовой политики.
       3.3. Начальник  "отдела" руководит деятельностью "отдела" и несетперсональную ответственность  за  выполнение  возложенных  на  "отдел"задач.
       3.4. Начальник   "отдела"   принимает   решения   о    примененииэкономических санкций к предприятиям, допустившим нарушение дисциплиныцен  в  пределах  компетенции,  предоставленной  Управлением   ценовойполитики области.
       3.5. Назначение  на  должность  и   освобождение   от   должностисотрудников "отдела" производится в установленном порядке.
                  4. Правовая защита работников "отдела"
       4.1. Органы  Министерства  внутренних  дел Российской Федерации всоответствии с действующим  законодательством  оказывают  практическуюпомощь работникам "отдела" при выполнении ими функций, предусмотренныхнастоящим Положением.
       4.2. Любые  действия  должностных  лиц и граждан,  препятствующиевыполнению  сотрудниками  "отдела"  по  защите  прав  потребителей   иконтролю цен профессиональных обязанностей, подлежат ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.