Постановление Главы города Самары от 17.08.1995 № 1053
Об утверждении "Временных правил застройки города Самары"
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 17 августа 1995 г. N 1053 Утратилo силу - Постановление Главы
города Самары
от 04.06.2004 г. N 1189
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ВРЕМЕННЫХ ПРАВИЛ
ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА САМАРЫ"
С целью упорядочения взаимоотношений застройщиков, Управленияглавного архитектора города, проектных организаций, городскихинженерных служб и других субъектов, участвующих в застройке города,постановляю:
1. До выхода новой редакции Земельного кодекса РФ,Градостроительного устава РФ и других Федеральных законов,регулирующих отношения субъектов градостроительной деятельности,утвердить "Временные правила застройки г. Самары" (Приложение N 1).
2. Комитету по экономике (Московский В. В.), Управлению главногоархитектора города (Жуков В. И.), пресс-центру администрации городавыделить необходимые средства для издания соответствующей брошюры поВременным правилам застройки города, организовать ее оформление иширокую публикацию в местной печати.
3. Контроль за выполнением утвержденных Правил застройки городавозложить на заместителя Главы администрации города Ушамирского К. М.
Глава города О.Н.СЫСУЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА ЗАСТРОЙКИ
ГОРОДА САМАРЫ
1. Общие положения
1.1. Правила застройки города разработаны на основаниидействующего законодательства Российской Федерации (Законов РФ "Обосновах федеральной жилой политики", "Об основах градостроительства вРФ", Земельного кодекса РФ с изменениями по Указу от 24.12.93 г. иУказа Президента РФ от 27.10.93 г. N 1767 "О регулировании земельныхотношений и развитии аграрной реформы в России", Закона об охранеприродной среды). Правила регламентируют градостроительнуюдеятельность на территории города, исходя из основных положенийгенерального плана развития города до 2005 года, утвержденныхПостановлением Совета Министров РСФСР от 1 июля 1987 года N 226, УказаПрезидента РФ от 16.12.1993 г. "Об усилении государственного контроляза использованием и охраной земель при проведении земельной реформы",а также инструкции Госкомитета РФ по вопросам архитектуры истроительства от 22.12.93 г. N 18-58.
Основными положениями настоящих Правил являются:
1. Развитие и совершенствование отраслей социально - культурногокомплекса в целях улучшения условий труда, быта и отдыха населения;
2. Улучшение общей экологической обстановки;
3. Повышение рациональности использования территории,эффективности капитальных вложений, сокращение сроков и улучшениекачества проектирования и строительства;
4. Сохранение и комплексное развитие и реконструкция историческисложившихся районов, реставрация и восстановление памятников истории икультуры в соответствии с Законом РФ "Об охране и использованиипамятников истории и культуры";
5. Пространственное развитие исторически сложившегося центра сочередностью его комплексной реконструкции инженерного обеспечения,организация функциональных и транспортных взаимосвязей центра сдругими жилыми районами.
1.2. Основными задачами Правил являются:
- реализация проектов детальной планировки и застройки районовгорода в соответствии с утвержденным генпланом и корректурой концепцииразвития города;
- укрепление градостроительной дисциплины в использовании изастройке территории;
- упорядочение оформления разрешительной документации напроектирование и строительство.
1.3. Правила застройки обязательны для всех застройщиков,независимо от их ведомственного подчинения, а также для органов идолжностных лиц, ведающих планировкой, застройкой, инженернымоборудованием и благоустройством города. Действие Правил застройкираспространяется на всю территорию города.
2. Генеральный план
2.1. Генеральный план города является основным документом,определяющим в интересах населения условия проектирования, направлениеи границы территориального развития, функциональное зонирование,застройку и благоустройство территории, сохранение историко -культурного и природного наследия.
2.2. Утвержденная градостроительная документация обязательна дляисполнения всеми участниками градостроительной деятельности. Внесениеизменений в градостроительную документацию определяется только сразрешения утверждавшего ее органа.
2.3. При проектировании и осуществлении любого вида строительстваи посадке зеленых насаждений необходимо строго соблюдать красныелинии, установленные проектами детальных планировок.
Любой вид строительства за пределами красных линий, в том числеотдельных частей и деталей зданий, не допускается (кроме прокладкигородских инженерных коммуникаций, посадки зеленых насаждений общегопользования).
3. Порядок размещения и проектирования объектов
любого назначения
3.1. Разрешение на проектирование объектов любого назначенияоформляется по представлению Управления главного архитектора города(УГА) соответствующими Постановлениями Главы города.
Подготовка и оформление Постановлений на проектирование объектовлюбого назначения другими организациями и физическими лицамиразрешается только с согласия и под контролем Управления главногоархитектора города.
3.2. Заявка на разрешение проектирования объектов строительстваподается застройщиком в администрацию города.
3.3. При положительном решении администрации заявка передается вУГА для оформления проекта Постановления Главы города о разрешениипроектирования.
К заявке застройщиком прилагается плановое задание, в которомуказывается полная характеристика намечаемого к строительству объектас потребными нагрузками для его инженерного обеспечения, срокамипроектирования и строительства.
3.4. Проект Постановления Главы города является актом выбораплощадки для размещения строительства.
Акт выбора площадки для размещения объекта строительства (трассыинженерных коммуникаций) оформляется только для объектов, не учтенныхгенпланом города, требующих дополнительных условий ее выбора.
Проект Постановления о разрешении проектирования объектастроительства (акт выбора площадки строительства) согласовывается вобязательном порядке с собственниками земельного участка инедвижимости, находящейся на этом участке, а также органамиприродоохраны и санпиднадзора.
3.5. УГА в месячный срок со дня получения заявки застройщика,готовит предложения по возможным вариантам размещения объекта натерритории города. По выбранному варианту УГА оформляет проектПостановления Главы города на проектирование с графической частью иразрешение на получение от энергоснабжающих организаций техническихусловий на инженерное обеспечение объекта строительства.
Для получения техусловий от энергоснабжающих организацийзастройщики обязаны иметь разрешение УГА.
Визирование проекта Постановления Главы города на проектированиеобъекта строительства или акта выбора площадки (трассы инженерныхкоммуникаций) с согласовывающими организациями и получение техусловийот энергоснабжающих организаций производит застройщик в месячный срок.
В случае непредставления в срок застройщиком указанныхоформленных документов Глава города, по представлению УГА, аннулируетзаявку застройщика.
3.6. По получению от застройщика указанных в п.3.5. документовУГА оформляет в недельный срок Постановление и представляет его Главеадминистрации города на рассмотрение.
3.7. Земельные участки свободные от застройки на периодпроектирования предоставляются застройщику в аренду (порядок см. в п.5данных Правил).
3.8. После принятия Постановления Главой города УГА оформляет ивыдает в месячный срок застройщику паспорт земельного участка настроительство, в который входят:
- Постановление Главы города о проектировании объектастроительства;
- плановое задание;
- архитектурно - планировочное задание (АПЗ);
- графическая часть размещения объекта;
- технические условия на инженерное обеспечение объекта ссоответствующей схемой.
Срок действия паспорта - 2 года со дня его выдачи УГА.
Паспорт земельного участка не является документом, дающим правона землепользование.
При разработке архитектурно - планировочного задания УГАруководствуется генеральным планом города, проектами детальнойпланировки и другими проектно - планировочными документами, а такжегенсхемами развития отдельных отраслей городского хозяйства,утверждаемыми в установленном порядке.
3.9. Разрешение на проектирование не требуется при представленииземельных участков гражданам под индивидуальное жилищное и гражданскоестроительство.
4. Требования к проектированию застройки и благоустройства
жилых районов, кварталов и промышленно -
коммунальных территорий
4.1. Застройка жилых районов, кварталов, магистралей, улиц иплощадей должна осуществляться в соответствии с проектами детальнойпланировки и проектами застройки, утвержденными в установленномпорядке.
4.2. Жилищное строительство должно осуществляться поиндивидуальным и типовым проектам с учетом создания законченныхархитектурных и строительных комплексов и архитектурных ансамблей содновременным строительством зданий культурно - бытового обслуживания,объектов благоустройства и озеленения в объеме, предусмотренномдействующими нормативными документами.
Строительство объектов любого назначения в исторической частигорода должно осуществляться только по индивидуальным проектам.
4.3. Освоению районов массового жилищного строительства должныпредшествовать устройство дорог, прокладка новых и реконструкциясуществующих коммуникаций, вертикальная планировка территорий.
4.4. При проектировании новых жилых районов и микрорайоновнеобходимо учитывать экономию территории города на основе рациональнойпланировки жилых кварталов и производственных зон.
4.5. Управление главного архитектора, проектные и строительныеорганизации при разработке и осуществлении проектов жилищного икультурно - бытового строительства обязаны:
а) стремиться к созданию наиболее благоприятных условийпроживания, полностью удовлетворяющих социальным требованиямнаселения;
б) добиваться создания выразительных архитектурных ансамблейжилой застройки, общественных центров, площадей, улиц, пешеходных зон;
в) при проектировании застройки кварталов предусматривать полныйкомплекс культурно - бытового обслуживания населения с учетом покрытиянедостающей сети учреждений повседневного пользования в соседних, ужезастроенных кварталах;
г) плотности застройки должны применяться в соответствии сдействующими нормами и с учетом сложившихся особенностей отдельногоквартала;
д) с учетом зон особого режима хозяйствования обеспечиватьвсемерное сохранение архитектурного облика исторически сложившегосястарого центра города.
Градостроительная документация разрабатывается с сохранениемимеющихся природных комплексов и памятников природы в объеме"Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утвержденияградостроительной документации", как правило, на конкурсной основе,является собственностью застройщика, а копия передается в УГА дляконтроля и учета.
4.6. Если на территории, где размещается новый объект, проектзастройки квартала не выполняется, то предварительно, в эскизнойстадии, должен быть выполнен проект застройки этой территории ирассмотрен в Управлении главного архитектора, после его согласованиявыполняется проект нового объекта.
4.7. Развитие действующих промышленных предприятий, не подлежащихвыносу, должно осуществляться за счет реконструкции и техническогоперевооружения без увеличения производственных площадей, численностиработников и объема вредных стоков и выбросов.
Реконструкция существующих предприятий, необходимых длянепосредственного обслуживания населения и нужд промышленного,коммунального, дорожного и жилищно - гражданского строительствапроизводится в соответствии с основными положениями генплана города.
При разработке проектно - сметной документации учитываютсязатраты на выполнение обязательств, возлагаемых на застройщикаПостановлениями Главы города.
Каждое предприятие, имеющее источники вредных воздействий, должноиметь проект санитарно - защитной зоны, разработанный ссоответствующими нормативами.
В проектах должен быть раздел "Оценка воздействий на окружающуюсреду (ОВОС)" в соответствии с действующей инструкцией.
Вся проектная документация, представляемая на согласование в УГА,должна иметь заключения экологической и вневедомственной экспертизы наосновании соответствующих Постановлений администрации города.
4.8. Требования к развитию улично - дорожной и транспортной сетигорода и железнодорожных сооружений:
4.8.1. Подразделения администраций города, районов, предприятия идругие организации, осуществляющие планирование, проектирование истроительные работы по обустройству улично - дорожной и транспортнойсети города, должны руководствоваться утвержденными генеральным планоми комплексной транспортной схемой города, а также утвержденнымигенеральными схемами развития промышленного и магистральногожелезнодорожного транспорта;
4.8.2. При осуществлении работ по развитию улично - дорожной итранспортной сети, других объектов транспортного назначения,финансирующихся за счет средств бюджета, вынос из зон строительстваинженерных сетей и коммуникаций, находящихся на балансе предприятий,организаций, учреждений, осуществляется в обязательном порядке силамии за счет средств этих предприятий, организаций и учреждений в объемахи в сроки, согласованные с администрацией города;
4.8.4. Длительному закрытию существующих улиц, связанному состроительством метрополитена, должно предшествовать устройствообъездных дорог и путей городского электротранспорта с сопутствующимобустройством, необходимым для их нормального функционирования;
4.8.5. Ввод в эксплуатацию очередных участков сооружаемого вгороде метрополитена должен сопровождаться необходимыми изменениями вмаршрутной сети городского транспорта с обеспечением подвозапассажиров к станциям.
4.9. Требования к инженерному оборудованию города:
4.9.1. Все работы по инженерному оборудованию городаосуществляются на основании действующего генерального плана,разработанных в его развитие генеральных схем или проектовводоснабжения, канализации, теплоснабжения, телефонизации,электроснабжения, дождевой канализации, дорог и транспорта,озеленения, радиофикации, уличного освещения, охраны окружающей средыи настоящих Правил;
4.9.2. Планомерность и взаимная увязка работ по инженерномуоборудованию осуществляются на основе планов размещения строительства,утверждаемых администрацией города.
Ежегодные планы работ на проектирование и строительство объектовотраслевые управления разрабатывают на основе указанных проектов;
4.9.3. Разработка проектной документации на строительство иреконструкцию инженерных коммуникаций, сооружений и благоустройствадолжны соответствовать требованиям норм обеспечения районовсовременными коммунальными услугами:
- централизованным обеспечением канализацией;
- водоснабжением;
- теплоснабжением;
- электроснабжением;
- телефонизацией, радиофикацией;
- дождевой канализацией;
- газификацией
и соответствовать требованиям действующих санитарных норм, СНиП идругих нормативных документов;
4.9.4. Проектирование инженерного обеспечения и благоустройствановых объектов строительства, реконструкции и реставрации существующихзданий районов исторической части города необходимо осуществлять каккомплексную систему, объединяющую вновь проектируемые и существующие,реконструируемые инженерные коммуникации и благоустройство районов(кварталов) с учетом перспективы их развития. Для этогоэксплуатирующим инженерные коммуникации организациям, при выдачеразрешений и технических условий на инженерное обеспечение объектовнового строительства, реконструкции и реставрации зданий, кварталов,районов, необходимо руководствоваться перспективным развитием их,согласно ранее разработанным генеральным отраслевым схемам в проектахдетальной планировки и других предпроектных разработках;
4.9.5. Управлению главного архитектора при подготовке исходныхданных для проектирования объектов нового строительства, реконструкциии реставрации зданий необходимо учитывать:
а) комплексное перспективное размещение вновь прокладываемыхинженерных коммуникаций совместно с реконструкцией существующих,применяя при этом канальный способ прокладки в проходных каналах,предоставляющих возможность эксплуатировать инженерные коммуникациибез вскрытия благоустроенных территорий;
б) при размещении объектов инженерного оборудования в кварталах ирайонах исторической части города, как электрических подстанций,водопроводных насосных станций, тепловых пунктов и узлов, ГРПруководствоваться требованиями охранных зон существующих памятниковархитектуры и истории, утвержденных в соответствующих списках;
4.9.6. Застройщикам, ведущим новую застройку в исторической частигорода, предусматривать в проектно - сметной документации вобязательном порядке реконструкцию внутриквартальных инженерныхкоммуникаций существующей (оставляемой без сноса) в застраиваемыхкварталах застройки с учетом современных коммунальных нагрузокпоследних;
4.9.7. Администрациям районов исторической части города иэксплуатационным коммунальным предприятиям финансировать на долевыхначалах с застройщиками строительство и реконструкцию магистральных ивнутриквартальных инженерных коммуникаций и благоустройство длясовременного обеспечения существующей застройки коммунальными услугамии благоустройством территории;
4.9.8. Застройщикам, ведущим проектирование инженерногообеспечения объектов нового строительства, реконструкции существующихзданий, районов, кварталов и реставрацию зданий и сооружений,необходимо руководствоваться:
а) исходными данными на проектирование инженерного обеспеченияобъектов застройки, выданными Управлением главного архитектора, впаспорте земельного участка на строительство или архитектурно -планировочном задании на проектирование, в которых определенытехнические, градостроительные и планировочные требования застройкигородских территорий;
б) разрешениями и техническими условиями эксплуатационныхорганизаций на инженерное обеспечение объектов строительства,реконструкции и реставрации;
в) действующими требованиями инструкций, настоящих Правил,соответствующих СНиП и других нормативных документов;
г) перспективными разработками (ранее выполненными) инженерногообеспечения и благоустройства в проектах детальной планировки районови кварталов, в которых расположены объекты проектирования;
д) генеральными схемами инженерного обеспечения города,разработанными по заказу энергоснабжающих и коммунальных предприятий,организаций;
е) земельным законодательством, законодательными актами по охранеприроды, экологии и использования природных ресурсов;
ж) при проектировании реконструкции проездов, улиц, набережных,благоустройства парков, скверов и территорий исторических зон всоставе проектов инженерного обеспечения должны предусматриватьсяреконструкция, размещение и полный учет всех инженерных коммуникаций исооружений (существующих и перспективных) с учетом современныхтребований СНиП и способов прокладки;
з) при размещении инженерных коммуникаций и сооружений необходимоучитывать:
- технико - экономическую целесообразность схемы размещения испособа прокладки;
- компактное размещение инженерных сетей с целью наиболеерационального использования городских территорий, как правило, дляэтого необходимо применять прокладку в технических зонах улиц, а приотсутствии этой возможности на внутриквартальных территориях всовместных траншеях и общих проходных и полупроходных коллекторах, втехнических подпольях как вновь строящихся, так и существующих зданий;
- взаимное расположение с существующими сетями и возможность ихдальнейшего развития;
- максимальную сохранность дорожных покрытий и повышения уровняблагоустройства территорий;
- сохранность и надежное функционирование инженерныхкоммуникаций, безопасность эксплуатации и возможность проведенияремонтных работ;
- предельную сохранность существующих зеленых насаждений;
4.9.9. Запрещается проектирование в исторических районах городабез специального согласования с УГА:
- воздушных линий электропередач ВЛ напряжением свыше 0,4 кв;
- теплотрасс любого назначения в наземном и надземном варианте;
- магистральных газопроводов любого диаметра и давления вназемном и надземном варианте, кроме распределительных подводок кзданиям (газопроводы малого диаметра, низкого давления).Проектирование инженерных коммуникаций производить только на реальнойсовременной геологической и топографической подоснове в М 1:500,согласованной с геослужбой Управления главного архитектора.
К моменту получения разрешения на строительство инженерныхкоммуникаций гео-топоподоснова не должна превышать по своей реальностидвух лет.
Вся проектная документация на строительство, реконструкцию икапитальный ремонт подземных инженерных коммуникаций и сооружений,улиц, мостов, тоннелей, трамвайных и железнодорожных путей, площадей,скверов, парков и набережных, а также благоустройство территорийрайонов и др. работы, связанные с раскопками, должны обеспечиватьсохранность памятников природы и подлежат обязательному согласованию вустановленном порядке, указанному во "Временных правилах согласованияпроектной документации на строительство и реконструкцию инженерныхсетей, сооружений и благоустройства г. Самары". УтвержденоПостановлением N 808 от 24.09.1992 г. (Приложение N 2 данных Правил).
4.10. Требования к архитектурно - художественному облику,дизайну, благоустройству городской территории:
4.10.1. Строительство всех объектов архитектурно -художественного формирования, городского дизайна и благоустройства(памятники, фонтаны, городская скульптура, малые формы, оформлениевитрин, рекламы всех видов, подсветки, визуальная информация, элементыторговли, праздничное оформление, цветовое решение фасадов, интерьерыобщественного назначения и т. д.) осуществляется только по проектам,разработанным на основании архитектурно - планировочных заданий исогласованным с УГА в соответствии с "Общим положением о формированииархитектурно - художественного облика городской среды" (Приложение N 6Правил);
4.10.2. Ремонт и окраску фасадов зданий обязаны осуществлятьвладельцы зданий по паспортам окраски, выдаваемым УГА при наличиизаявки и фотографий с существующих фасадов зданий;
4.10.3. Приемка готовых работ, формирующих архитектурно -художественный облик, дизайн и благоустройство городской среды,производится комиссией, в состав которой входит представитель районнойадминистрации, УГА, служб благоустройства города;
4.10.4. Размещение объектов дизайна и элементов благоустройства(павильонов, элементов торговли, скамей, урн и др.) производится посогласованию с главным художником города при наличии необходимойдокументации;
4.10.5. Руководители организаций и предприятий, в ведении которыхнаходятся на санитарном содержании земельные участки с зеленыминасаждениями, обязаны обеспечить их сохранность. Пересадка зеленыхнасаждений разрешается только при наличии проекта, согласованного сУправлением главного архитектора и МП "Ремстройблагоустройство".
4.11. Порядок рассмотрения и согласования проектной документациина промышленно - гражданское строительство:
4.11.1. После окончания проектирования объектов застройщик (илипо его поручению генпроектировщик) обращается с заявкой в УГА нарассмотрение и согласование подготовленной проектной документации.Объем предъявляемой документации должен отвечать требованиям"Инструкции о составе, порядке разработки, согласования и утвержденияградостроительной документации" и настоящих Правил;
4.11.2. Поступившая на рассмотрение, согласованная в полномобъеме документация подлежит рассмотрению в УГА в месячный срок;
4.11.3. При отсутствии замечаний проектная документациясогласовывается соответствующей записью главного архитектора города нагенплане и фасадах объекта строительства и заверяется штампом УГА.Срок действия согласования главного архитектора - 2 года. По истеченииэтого срока проектная документация ежегодно пересогласовывается вуставном порядке, а топоподоснова корректируется в соответствии сизменениями;
4.11.4. По получении замечаний от УГА, выявленных присогласовании проектной документации, застройщик обязан в кратчайшийсрок (не более месяца) их устранить;
4.11.5. Проектная документация на строительство объектов должнаотвечать требованиям выше перечисленных подпунктов п.4 иудостоверяться соответствующей записью главного инженера (архитектора)проекта о ее соответствии действующим нормам и быть согласованной вустановленном порядке со всеми заинтересованными организациями города(все части проекта).
Перечень согласующих организаций, обязательных при представлениипроекта на согласование в УГА (Приложение N 4 данных Правил);
4.11.6. Проекты детальной планировки районов жилищногостроительства, проекты упорядочения застройки промышленно -коммунальных территорий и другая проектно - планировочнаядокументация, а также все наиболее ответственные в градостроительномотношении объекты индивидуального и типового проектирования подлежатрассмотрению на градостроительном совете с предварительной подготовкойэкспертных замечаний специалистов;
4.11.7. Все проекты детальной планировки районов и отдельныхкварталов, связанные с реконструкцией существующего жилищного фонда навсех стадиях проектирования, подлежат согласованию с отделом поохране, использованию историко - культурного наследия администрациигорода (ИКН);
4.11.8. Разработка проектов на строительство новых, реконструкциюи капитальный ремонт зданий и сооружений в пределах охранных зонпамятников истории и культуры допускается только при наличиизаключения отдела ИКН администрации города;
4.11.9. В целях необходимой увязки с конкретной градостроительнойобстановкой на начальной стадии проектирования проектная организациядолжна предварительно согласовать с соответствующими службами УГАосновные проектные решения (схемы генерального плана, объемно -планировочные решения, фасады зданий, трассировку инженерных сетейкоммуникаций и т.п.);
4.11.10. При согласовании проекта застройщик представляет в УГАдополнительный экземпляр переплетенной документации в составе:
- исходные документы для проектирования;
- генеральный план участка;
- разбивочный чертеж и благоустройство территории;
- вертикальная планировка;
- совмещенный план инженерных сетей;
- трассы внешних сетей и дорог;
- основные чертежи, характеризующие объемно - планировочноерешение зданий;
- фасады и их развертки;
- проект организации строительства.
В необходимых случаях должны представляться макеты;
4.11.11. При увеличении срока проектирования, указанного вПостановлении Главы города о разрешении проектирования, по винезастройщика, УГА предлагает администрации города рассмотреть вопрос опередаче земельного участка другому застройщику с подготовкойсоответствующего проекта Постановления Главы города по его заявке;
4.11.12. Проектирование в городе осуществляется толькоюридическими и физическими лицами, имеющими лицензию, выданную наданный вид работ в установленном порядке.
5. Порядок разрешения строительства и
реконструкции объектов юридическим лицам
5.1. Юридические лица (застройщики) могут приступать киспользованию земельного участка под строительство или реконструкциюобъектов только при наличии этих участков у них в собственности (впользовании, аренде) или после получения земельного участка в аренду(пользование).
В аренду земельные участки выделяются администрацией городатолько под временные строения или на период строительства.
5.2. После согласования проектной документации объекта в томчисле с органами природоохраны и санэпиднадзора застройщик подаетзаявку в администрацию города о разрешении строительства объекта и опредставлении земельного участка из состава земель, отнесенных кмуниципальной собственности.
5.3. При положительном решении заявка поступает из администрациигорода в УГА для подготовки проекта Постановления с указанием видапользования земельным участком.
5.4. Застройщик совместно с заявкой на предоставление земельногоучастка представляет согласованный проект размещенного на нем объектас действующими сроками согласования всех согласующих организаций(сроки указаны на соответствующих согласованиях) и на реальнойтопоподоснове - 2 года со времени топосъемки.
Если на участке застройки имеются строения или земельные участкиразличных видов пользования, не принадлежащие муниципалитету, в томчисле и подлежащие сносу, застройщик представляет соответствующиеоформленные на них юридические документы об их покупке.
5.5. УГА в месячный срок оформляет проект Постановления Главыгорода о предоставлении земельного участка под размещение объекта иразрешении его строительства с указанием в графической и текстовойчасти площади и границ выделяемого земельного участка и выдает егозастройщику на визирование с указанными в нем организациями.
Визирование застройщиком проекта Постановления администрациипроизводится в течение 3-х месяцев со дня получения.
5.6. По получении от застройщика указанных в п. п.5.4. и 5.5.документов УГА оформляет в недельный срок Постановление ипредоставляет его Главе города на рассмотрение.
5.7. При наличии Постановления Главы города застройщик получает вУГА (геодезической службе) акт о предоставлении земельного участка, ана основании его и Постановления в Комитете по земельным ресурсам иземлеустройству получает, в зависимости от вида собственности,соответствующий юридический документ о праве на земельный участок доначала строительства.
5.8. После окончания строительства объекта, принятого вэксплуатацию госкомиссией, на основании исполнительной съемки УГА иКомитет по земельным ресурсам и землеустройству готовят в месячныйсрок, по заявке застройщика, Постановление Главы администрации городао предоставлении земельного участка с оформлением документов,указанных в п.5.7.
5.9. Земельные участки для строительства могут предоставлятьсяюридическим лицам на конкурсной или аукционной основе в соответствии сРешением Малого Совета N 169 от 24.05.93 г. "О внесении изменения вРешение Малого Совета N 161 от 28.05.92 г." через Городской фондимущества.
6. Порядок строительства и реконструкции
индивидуальных жилых домов и индивидуальных
гаражей гражданам
6.1. Граждане (физические лица) осуществляют строительство новыхи реконструкцию существующих индивидуальных жилых домов и гаражей напредоставленных под эти цели земельных участках в соответствии сдействующим законодательством и Решением Малого Совета Самарскогогородского Совета народных депутатов N 161 от 28.05.92 г. "О порядкеизъятия и предоставления земельных участков на территории г. Самары".
6.2. Граждане должны осуществлять строительство или реконструкциюиндивидуальных жилых домов согласно порядку, изложенному в РешенииМалого Совета N 197 от 7.06.93. г. "О строительстве и реконструкциижилых домов в г. Самаре" и на основании Постановления администрациирайона и договора на строительство, заключенного в нотариальномпорядке с администрацией района.
6.3. Предоставление земельных участков из состава муниципальныхземель в аренду под размещение временных объектов (металлическихгаражей, огородов) производится также в соответствии с указанным вп.6.2. Решением Малого Совета.
Земельные участки под установку или строительство временныхобъектов площадью до 30 кв. м предоставляются гражданам Постановлениемадминистрации района только в аренду после согласования с УГА иКомитетом по земельным ресурсам. Все договора аренды на указанныеземельные участки оформляются и регистрируются в Комитете по земельнымресурсам.
7. Организация жилищного
и других видов строительства
7.1. Строительство всякого рода зданий, сооружений, объектовинженерного оборудования и благоустройства, реконструкция икапитальный ремонт жилых (кроме индивидуальных), промышленных искладских зданий и сооружений, строительство оград, павильонов,фонтанов и памятников, покраска фасадов зданий, строительствовременных зданий и сооружений, устройство наземных и подземныхкоммуникаций, производство работ по внешнему благоустройству натерритории районов выполняется только по разрешению администрациигорода.
7.2. До начала строительства застройщик обязан зарегистрироватьобъект в УГА (в инспекции Государственного архитектурно -строительного надзора) и получить разрешение на производствостроительных работ.
7.3. Порядок выдачи разрешений УГА на выполнение строительно -монтажных работ, образец заявления заказчика (застройщика) определеныв Приложениях N 5, N 6 данных Правил.
7.4. После получения разрешения застройщик обязан выполнитьразбивку красных линий и основных осей зданий, подлежащих возведениюна земельном участке.
Разбивка красных линий (вынос в натуру) границ закрепленногоучастка и основных строительных осей зданий осуществляется только УГА(геодезической службой) с составлением соответствующего акта.
7.5. Работы по выносу осей прокладываемых магистральных трасс иосновных коммуникаций, привязку углов поворота с указанием их начертежах выполняются только силами Управления главного архитектора.
7.6. Законченные строительством внешние инженерные сети нагородской территории принимаются в эксплуатацию комиссиями,назначенными администрацией города, с обязательным участиемпредставителя УГА, природоохраны и санэпиднадзора.
7.7. Запрещается производить приемку в эксплуатацию инженерныхсетей до выполнения исполнительной съемки построенных сооружений.Основанием для приемки трассы в эксплуатацию в составе необходимыхдокументов является справка Управления главного архитектора овыполнении исполнительной съемки.
Эксплуатировать инженерные коммуникации, не принятые комиссиями,категорически запрещается.
7.8. Предприятия, организации и физические лица, ведущиестроительство, реконструкцию и реставрацию зданий и сооружений илипроизводящие работу по благоустройству территории города, производятземляные работы только согласно действующим "Правилам производстваземляных работ в г. Самаре".
7.9. Застройщик обязан до начала строительства выполнить в объемепроекта снос строений.
7.10. До начала строительства застройщик обязан установить попериметру стройплощадки временное ограждение с устройством подъездов ствердым покрытием и предъявить ее УГА (инспекции Госархстройнадзора),согласно утвержденному стройгенплану (ПОС).
7.11. Запрещается возведение на отведенных участках временныхстроений и сооружений, за исключением построек, непосредственносвязанных с процессом производства строительных работ, допускаемыхстроительными нормами и правилами. По окончании строительствавременные здания, сооружения, подъездные автодороги, возведенные впериод строительства, должны быть разобраны и занимаемая территорияприведена застройщиком в соответствие с генеральным планом объектастроительства.
7.12. Застройщики, приступившие к строительству без разрешенияили допустившие грубые нарушения СНиП, по получении предписанийадминистрации района или УГА (инспекция Госархстройнадзора) обязанынемедленно приостановить строительство и в месячный срок или иной,указанный в предписании, своими силами и за свой счет привестиземельный участок в надлежащий порядок.
При выполнении указанных условий конкретные виновникипривлекаются к ответственности согласно действующему законодательствуи Указу Президента N 2162 от 16.12.93 г.
7.13. Застройщики, производящие строительство и изыскательскиеработы, несут ответственность за сохранность подземных и наземныхсооружений: водопровода, канализации, электросетей, телефонных,радиорелейных и других линий связи, теплопроводов, газопроводов,дорог, тротуаров, элементов внешнего благоустройства и малыхархитектурных форм, геодезических знаков и др. Застройщики,повредившие перечисленные сооружения и устройства, обязаны возместитьпричиненные убытки. В случае необходимости и непринятия необходимыхмер предосторожности, в результате чего был причинен серьезный ущерб,виновные привлекаются к ответственности в установленном порядке.
7.14. Передача пользователями и арендаторами земельных участковдругим лицам, а также изменение характера его использования безсоответствующего разрешения администрации города запрещается.
7.15. Контроль за использованием по прямому назначению земельныхучастков, предоставленных под все виды строительства, а также засамовольным захватом земель осуществляет Комитет по земельным ресурсами землеустройству.
7.16. Топографо - геодезические, инженерно - геологические идругие виды изыскательских работ на территории города производятсяспециализированными организациями, имеющими лицензию и разрешениягеодезической службы УГА на производство работ. По завершенииизысканий в УГА передается экземпляр оформленных и переплетенныхотчетов о выполненных изысканиях.
7.17. Строительство объектов, прокладка инженерных коммуникаций ипроведение мероприятий по благоустройству, транспорту и др.производятся в городе только организациями, имеющими лицензию.
7.18. Готовые здания и сооружения принимаются государственнымиприемочными комиссиями и вводятся в эксплуатацию после полногоокончания всего комплекса работ по их строительству, инженерномуоборудованию, благоустройству и другим мероприятиям, обеспечивающимнормальное функционирование вводимого объекта. В ходе приемкиучитываются качество и полнота выполнения всех условий, оговоренныхПостановлением Главы города о разрешении строительства.
Приемка в эксплуатацию построенных объектов осуществляется сучетом требований соответствующих строительных норм и правил,регламентирующих порядок приемки и перечень документов, оформляемыхпри этом.
В числе предъявленных комиссии документов должна быть справкагеодезической службы УГА, подтверждающая, что застройщиком выполнены ипереданы в геослужбу все исполнительные съемки по вводимому объекту,включая внеплощадные сети сооружения. В справке также констатируетсясоответствие исполнительных съемок утвержденному проекту.
Построенный объект считается принятым в эксплуатацию послеутверждения акта государственной комиссии в администрации города. Актутверждается соответствующим Постановлением Главы города,подготовленным УГА (инспекцией ГАСН).
7.19. Контроль за строительством, реконструкцией, прокладкойинженерных коммуникаций и других видов строительства возложен в городена Управление главного архитектора - инспекцию Государственногоархитектурно - строительного надзора (ГАСН), производящую контрольсогласно действующему законодательству и "Положению о государственноми архитектурно - строительном надзоре". ГАСН производит техническийконтроль всех видов строительства совместно с ведомственным иавторским надзором. УГА - инспекция Государственного архитектурно -строительного надзора дает заключение о готовности объектов кэксплуатации и вносит предложение по законченным строительствомзданиям и сооружениям на проведение Государственных приемочныхкомиссий и разрешает их ввод в эксплуатацию только после полноговыполнения всех работ, предусмотренных соответствующим проектом, иутверждения Главой города актов приемочных комиссий.
8. Охрана памятников архитектуры,
истории и культуры
8.1. Все памятники архитектуры, культуры и природы, находящиесяпод государственной охраной или на учете государственных органовохраны памятников, являются неприкосновенным всенародным достоянием инезависимо от их технического состояния подлежат сохранению, ремонту,реставрации и использованию для культурно - просветительских или иныхцелей, не наносящих вреда сохранности памятников.
8.2. Предприятия, учреждения и организации обязаны обеспечиватьсохранность памятников, предоставленных или в арендное пользование илинаходящихся на их балансе.
8.3. Порядок учета, выполнения, утверждения, охраны,использования и реставрации памятников архитектуры, истории и культурыв г. Самаре и порядок разработки проектов зон охраны и их утверждения,а также производства всех видов строительных работ в зонах охраныпамятников определяются действующим законодательством, Временнымположением "О порядке охраны, реставрации и развития историческогоцентра города и территорий с историко - культурным наследием"(Приложение N 8 данных Правил) и постановлениями Главы города.Определение формы и состава требований к проекту для его согласования,контроль за производством работ производится УГА совместно с отделомпо охране, использованию историко - культурного наследия (ИКН) приадминистрации города.
8.4. Снятие с государственной охраны или учета памятниковархитектуры, истории и культуры и снос отдельных памятников илиучетных объектов допускается в исключительных случаях и только сразрешения администраций области и города.
8.5. Предприятия, учреждения и организации, ведущие строительствоили земляные работы, обязаны, в случае обнаружения объектов, имеющихисторическую, художественную или иную культурную ценность,приостановить ведущиеся работы и сообщить об обнаруженных объектах вотдел по охране памятников (ИКН) и в Управление главного архитекторагорода.
9. Ответственность за нарушение земельного
законодательства и правил застройки
9.1. Земельные участки и все, что прочно с ними связано,относятся к недвижимости. Совершение сделок с земельными участкамирегулируется гражданским законодательством с учетом земельного,лесного, природоохранного и иного специального законодательства иУказа Президента "О регулировании земельных отношений и развитииаграрной реформы в России" N 1767 от 27.10.93 г. и Приказа Госстроя РФN 18-58 от 22.12.93 г.
Предприятия, организации, учреждения и граждане обязаныприступить к использованию земельного участка только после полученияюридического документа, удостоверяющего право собственности на землюили право пользования землей и установления границ земельного участкав натуре.
9.2. Самовольным занятием (захватом) земельного участкапризнается землепользование:
9.2.1. До утверждения границ земельного участка в натуре иполучения юридического документа, удостоверяющего право пользованияземельным участком (свидетельство, договор аренды) или правособственности (свидетельство);
9.2.2. По истечении срока, на который был предоставлен земельныйучасток.
9.3. Самовольным строительством, независимо от права пользованияземельным участком, считаются все виды строительства и реконструкции,осуществляемые с нарушением разрешительного порядка, осуществляемые снарушением законодательства РФ и настоящих Правил в частности, атакже:
9.3.1. При отсутствии Постановления Главы города, разрешающегоданный вид строительства и реконструкции (кроме физических лиц);
9.3.2. При отсутствии согласованного с УГА утвержденного проекта;
9.3.3. При отсутствии разрешения УГА (Госархстройнадзора) настроительство либо по истечении срока полученного разрешения;
9.3.4. При грубом нарушении строительных норм и правил.
9.4. Самовольно используемые земельные участки подлежат возвратупо их принадлежности без возмещения затрат, произведенных за времянезаконного пользования. Приведение земельных участков в пригодное дляиспользования состояние, включая снос строений, производится силами иза счет предприятий, организаций, учреждений и граждан, самовольнозанявших земельные участки.
9.5. Собственники и пользователи земельных участков, передающихих арендаторам, должны расторгать договора аренды по представлениюКомитета по земельным ресурсам и землеустройству при использованииарендатором земельного участка не по назначению.
9.6. Предприятия, организации и граждане, виновные в нарушенииземельного законодательства и настоящих Правил застройки, несутматериальную и административную ответственность в соответствии сЗаконом РФ "Об административной ответственности предприятий,учреждений, организаций и объединений за правонарушения в областистроительства" и Указами Президента РФ "Об усилении государственногоконтроля за использованием и охраной земель при проведении земельнойреформы" N 2162 от 16.12.93 г., а также "О правовом регулировании впериод этапной конституционной реформы в Российской Федерации" N 1589от 7.10.93 г.
9.7. За непринятие мер по соблюдению настоящих Правил и по охранеземель от самовольного пользования и самовольного строительства, атакже по выявлению и привлечению к ответственности самовольныхземлепользователей, застройщиков и лиц, виновных в нарушениях законово землепользовании, градостроительстве и настоящих Правил, должностныелица администрации города, района, Комитета и других органов, накоторых возложен контроль за соблюдением законодательства и настоящихПравил, привлекаются к ответственности.
9.8. Должностные лица, виновные в нарушении сроков рассмотрениязаявлений (ходатайств) граждан о предоставлении земельных участков исокрытии информации о наличии свободного земельного фонда,подвергаются штрафу, налагаемому в административном порядке согласнодействующему законодательству.
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 2
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 сентября 1992 г. N 808
ОБ УПОРЯДОЧЕНИИ ПРОЕКТИРОВАНИЯ И
СОГЛАСОВАНИЯ ИНЖЕНЕРНЫХ КОММУНИКАЦИЙ,
СООРУЖЕНИЙ И БЛАГОУСТРОЙСТВА НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДА САМАРЫ
В целях упорядочения и улучшения качества проектирования исогласования проектно - сметной документации инженерных коммуникаций,сооружений и благоустройства на территории города Самары, повышенияответственности заказчиков, проектных, строительных и эксплуатационныхорганизаций за комплексное решение вопросов в этой области призастройке города постановляю:
1. Утвердить с 1 октября 1992 года представленные Главнымуправлением архитектуры и градостроительства и согласованные сзаинтересованными организациями "Временные правила согласованияпроектной документации на строительство и реконструкцию инженерныхкоммуникаций, сооружений и благоустройства в городе Самаре", всоответствии с приложением.
2. Всем организациям, независимо от их ведомственнойподчиненности, ведущим для города Самары и пригородной зоныпроектирование и осуществляющим на его территории эксплуатациюинженерных сетей, зданий и сооружений, строго руководствоватьсяутвержденными п.1 настоящего Постановления "Временными правиламисогласования...".
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить назаместителя Главы администрации т. Ушамирского К. М.
Глава Администрации
города О.Н.СЫСУЕВ
Приложение N 3
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
СОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА
СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ ИНЖЕНЕРНЫХ
СЕТЕЙ, СООРУЖЕНИЙ И БЛАГОУСТРОЙСТВА В Г. САМАРЕ
(вводится с 1.10.92 г.)
1. Общая часть
1.1. Настоящие Временные правила составлены в дополнение и вразвитие действующих нормативных документов, определяющих ирегулирующих вопросы проектирования, согласования и утвержденияпроектной документации на строительство и реконструкцию инженерныхсетей, сооружений и благоустройства в части размещения последних истроительства с учетом генерального плана развития города и местныхособенностей.
1.2. Общее регулирование, координация и согласование всехвопросов, связанных с размещением и учетом подземных сооружений, сетейи благоустройства, а также условий их строительства на территории г.Самары и его пригородной зоны осуществляются Главным управлениемархитектуры и градостроительства г. Самары, его отделом инженерногооборудования в установленном настоящими Правилами порядке.
1.3. Требования настоящих Правил распространяются на проектные,строительные и эксплуатационные и другие организации, независимо от ихведомственного подчинения и территориального расположения, ведущихпроектирование, строительство и благоустройство на территории городаСамары и его пригородной зоны.
2. Основные технические требования и
условия при проектировании инженерных
коммуникаций и сооружений
2.1. Состав, содержание и порядок разработки проектно-сметнойдокументации на строительство инженерных коммуникаций, зданий,сооружений и благоустройство должны соответствовать требованиямдействующих Инструкций по разработке проектов и смет СНиП, отраслевыхи ведомственных норм и Правил и других нормативных документов.
2.2. Проектирование новых и реконструкция действующих инженерныхсетей и сооружений необходимо осуществлять как комплексную систему,объединяющую все наземные и подземные сети и сооружения с учетом ихразвития на расчетный период, руководствуясь:
2.2.1. Перспективными планами размещения строительства;
2.2.2. Генеральными отраслевыми схемами инженерного оборудования(водоснабжения, канализации, теплоснабжения, электроснабжения и т.д.), разработанными в виде ТЭО или отдельного проекта, в составегенерального плана и проекта детальной планировки и другимипредпроектными проработками;
2.2.3. Действующими нормами, правилами и указаниями попроектированию и строительству, стандартами, каталогами и типовымипроектами;
2.2.4. Основами земельного законодательства, законодательнымиактами по охране природы и использованию природных ресурсов.
2.3. При проектировании проездов, улиц, дорог и магистралейразличного назначения, набережных и благоустройства парков, скверов итерриторий в составе проектов должно обеспечиваться размещение иполный учет всех инженерных сетей и сооружений (существующих иперспективных).
2.4. Проектирование строительства и реконструкции инженерныхсетей должно производиться на основе технических условийэксплуатирующих инженерные сети организаций, архитектурно -планировочных заданий или паспортов земельных участков, выдаваемыхГлавархитектурой города, в которых определяются технические,градостроительные и планировочные требования городских территорий.Технические условия получает заказчик строительства и передает дляанализа Главархитектуре.
2.5. Размещение инженерных сетей и сооружений производитсяпосредством составления актов выбора трасс или площадок:
- технико - экономическую целесообразность схемы размещения испособа прокладки;
- компактное размещение инженерных сетей с целью наиболеерационального использования городской территории;
- взаимное расположение с существующими сетями и возможность ихдальнейшего перспективного развития;
- максимальную сохранность дорожных покрытий и повышение уровняблагоустройства территорий;
- сохранность и надежное функционирование инженерныхкоммуникаций, безопасность их эксплуатации и возможность проведенияремонтных работ.
2.6. Исходя из требований пункта 2.5., прокладку подземныхинженерных сетей и сооружений следует, как правило, предусматривать:
- в технических зонах (полосах) улиц, магистралей, дорог испециальных полосах - газонах, бульварах на внутрирайонныхтерриториях;
- в совместных траншеях и общих коллекторах;
- в технических подпольях и подвалах зданий.
2.7. Размещение подземных инженерных сетей по отношению кзданиям, сооружениям, зеленым насаждениям и их взаимное расположениедолжно строго соответствовать требованиям СНиП и максимальнообеспечивать возможность ремонта сетей и сооружений без затруднениядвижения транспорта.
2.8. Инженерные сети, прокладываемые по улицам и дорогам, должныразмещаться с учетом перспективного строительства дорожных развязок,пешеходных переходов, линий метрополитена и т.п.
2.9. При реконструкции проезжих частей улиц и дорог с устройствомдорожных покрытий капитального типа предусматривать, как правило,вынос инженерных сетей из-под проезжей части, а также закладкурезервных переходов (трубы, проходные тоннели или каналы) в местахперспективных прокладок инженерных коммуникаций.
2.10. Проектирование подземных инженерный сетей и сооружений,связанное со вскрытием новых асфальтовых покрытий, не достигшихпредельных сроков амортизации (5 лет) допускается только с разрешенияадминистрации города.
2.11. Проектирование инженерных сетей и сооружений, связанное сосносом зеленых насаждений (деревьев, кустарника), допускается толькопри наличии акта о сносе и Постановления администрации города сусловиями компенсации ущерба либо в денежном выражении в пользуУправления по зеленому строительству, либо в посадке того жеколичества зеленых насаждений в этом или другом месте, определенномУЗС с районными администрациями города.
2.12. На территории города Самары не допускается, как правило,проектирование воздушных линий инженерного обеспечения, заисключением:
- линий контактных сетей городского и железнодорожноготранспорта, наружного освещения;
- линий электропередач (ЛЭП) напряжением 110 кв. и выше вспециальных коридорах, предусмотренных генеральной схемойэлектроснабжения, генеральным планом и соответствующим разрешениемГлавархитектуры;
- технологических трубопроводов и теплопроводов на территориипредприятий и промышленных зон за пределами красных линий (при особомсогласовании с главным архитектором города);
- радиотрансляционных линий на трубостойках в районахсуществующей застройки при отсутствии возможности укладки вканализацию;
- диспетчеризация инженерного оборудования.
2.13. Проекты инженерных сетей и сооружений, благоустройства икапитального ремонта на всех стадиях проектирования должны выполнятьсяна полноценной и современной топогеодезической подоснове в масштабах,установленных действующими инструкциями. На эту подоснову должны бытьнанесены все существующие и ранее запроектированные подземные инадземные инженерные сети и сооружения, здания, опоры линийэлектропередач, связи и освещения, зеленые насаждения, трамвайные ижелезнодорожные линии, линии дорожный бортов и красные линии(перспективные) застройки.
Информация о вновь запроектированных сетях и сооружениях выдаетсяГлавархитектурой при предварительном согласовании.
Топографическая и геологическая подоснова местности должна бытьсогласована с Главархитектурой.
Срок действия геоподосновы не должен превышать двух лет, напериод предварительного согласования.
2.14. Проектируемые инженерные сети должны иметь достаточноеколичество привязок к красным линиям, к существующим или проектируемымзданиям и сооружениям, а по трассам, проходящим вдали от застройки икрасных линий - к координатной сетке.
3. Порядок и виды согласования проектной
документации на проектирование инженерных
коммуникаций и сооружений
3.1. Все проекты на строительство, реконструкцию и капитальныйремонт подземных инженерных сетей, зданий, улиц и дорог, мостов итоннелей, трамвайных и железнодорожных путей, а также благоустройствопарков и скверов, территорий микрорайонов и др. работы, связанные сраскопками города и его пригородной зоны, подлежат обязательномусогласованию с Главархитектурой на всех стадиях проектирования.
3.2. Главархитектура осуществляет согласование всех вопросов,связанных с размещением и учетом инженерных сетей и сооружений, атакже условиями производства строительных работ на основе проведенияединой градостроительной политики в вопросах реализации генеральногоплана.
3.3. До предоставления проектов на согласование в Главархитектурузаказчик или проектная организация обязаны предварительно согласоватьих с согласующими организациями (согласно Приложению N 1 данныхПравил).
В случае разногласий между заказчиком и согласующимиорганизациями окончательное решение принимается в Главархитектуре сприглашением заинтересованных организаций.
3.4. Для обеспечения рационального размещения инженерныхкоммуникаций и разработки проектов с учетом требований п. п.2.2. и2.5. согласование проектных решений с Главархитектурой (в отделеинженерного оборудования) должно производиться в 3 стадии:
- принципиальное согласование на стадии оформления акта выборатрасс и площадок;
- предварительное согласование при выпуске проектнойдокументации;
- окончательное согласование при выпуске проектной документации.
В зависимости от вида проектирования и значимости объектов стадиисогласований могут быть объединены:
- принципиально - предварительное;
- предварительно - окончательное.
Для незначительных объектов может выдаваться сразу окончательноесогласование.
3.5. Принципиальное согласование оформляется заказчикомстроительства с привлечением заинтересованных организаций в форме актавыбора трасс инженерных коммуникаций и площадок под инженерныесооружения на стадии предпроектных разработок и уточнения исходныхданных для проектирования с целью определения будущих трасс и объемовтопо-геодезических съемок.
На принципиальное согласование заказчик или проектные организациидолжны представить:
- схему размещения трасс инженерных коммуникаций на топоподосновев произвольном масштабе, удобном к рассмотрению с основнымипланировочными решениями проекта детальной планировки (красные линииулиц и дорог и т.д.);
- согласование с организациями, выдавшими техусловия наприсоединение и проектирование, а также с владельцами территорий, покоторым намечена трасса.
Принципиальному согласованию подлежат все магистральныеинженерные коммуникации и сооружения большой протяженности,комплексные проекты инженерного обеспечения объектов строительства(микрорайонов, улиц, магистралей, предприятий и т. д.), а такжегенеральные схемы инженерного обеспечения генерального плана города.
3.6. Предварительному согласованию подлежат все проектируемыеинженерные коммуникации и сооружения, как прошедшие принципиальноесогласование, так и не прошедшие.
Задачей предварительного согласования является определение изакрепление точного проектного положения трасс, инженерных сетей исооружений в плане.
На предварительное согласование представляются трассыпроектируемых инженерных сетей на кальке или светокопии, выполненные вкарандаше на топо-геодезической подоснове, отвечающей требованиямп.2.13. настоящих Правил.
Проектные организации или заказчик на этой стадии должны решить исогласовать все основные вопросы, касающиеся прокладки инженерныхсетей и сооружений на намеченной трассе.
3.7. Принципиальное и предварительное согласование оформляетсяГлавархитектурой в виде записи на представленном материале, содержащейуказания и условия для дальнейшего проектирования в течение 3-х днейсо дня представления материала.
3.8. Окончательному согласованию подлежат все проектируемыеинженерные коммуникации и сооружения в не зависимости от ихзначимости.
3.9. Согласование проектов производится ответственнымипредставителями согласующих организаций в дни согласований, в каждыйвторник недели с 9.00 до 12.00 в Горжилпроекте.
В случае необходимости представитель согласующей организацииимеет право получать соответствующие разделы на изучение с возвратом впоследующий день согласований или приглашать представителя заказчикаили проектной организации с проектом в свою организацию. В этом случаесогласующая организация несет ответственность за соблюдениекоммерческой тайны.
Общая продолжительность согласования не должна превышать, какправило, трех дней.
Примечания: Ответственные представители согласующих организацийназначаются приказом по организации или предприятию с представлениемкопии приказа Главархитектуры.
3.10. Проектная документация для согласования согласующими
организациями представляется заказчиком, или проектной
организацией по его поручению, окончательно оформленные в
соответствии с инструкциями и СНиП в оригиналах на кальках в
следующем объеме:
1. Пояснительная записка с исходными данными (паспорт земельногоучастка или АПЗ и действующие технические условия) и схемойинженерного обеспечения объекта строительства, подготовленнойГлавархитектурой.
2. Сводный план инженерных сетей (внутриквартальных) с нанесениеминженерных сооружений в масштабе 1:500 и имеющим запись ГИПа осоответствии проекта требованиям СНиП и Правил.
3. Планы и профили инженерных сетей в масштабе 1:500 с нанесениемкрасных линий, улиц, по которым ведется проектирование.
4. Поперечники улиц с нанесением существующих и проектируемыхинженерных коммуникаций.
5. При необходимости технические решения по обеспечениюсохранности подземных сетей и сооружений, расположенных в зонестроительства.
Все проекты, представленные для окончательного согласованиядолжны иметь штамп организации выдавшей геоподоснову, или штампгеодезической службы Главархитектуры, подтверждающей качествотопоподосновы.
К моменту окончательного согласования проекта срок давностигеоподосновы, на которой выполнен проект, не должен превышать двагода. На геоподоснове с истекшим сроком и без указания всехсуществующих и ранее запроектированных инженерных сооружений икоммуникаций строго ЗАПРЕЩАЕТСЯ.
Ответственность за точность предъявленного топо-геодезическогоматериала в соответствии с действующими положениями несутизыскательские организации и заказчик проекта.
Перечень согласующих организаций прилагается в приложении N 4данных Правил.
3.11. После проведения окончательного согласования заказчикпроекта или по его поручению генпроектировщик представляет наокончательное согласование в Главархитектуру (отдел инженерногооборудования).
3.12. На согласование и рассмотрение в Главархитектурупредставляются следующие материалы:
- согласованный, в соответствии с п. п.3.9.,3.10. настоящих
Правил, проект в двух экземплярах - один на кальке и другой в
светокопии;
- технические условия эксплуатирующих организаций;
- условия согласования (листы согласований) организаций,согласующих проект согласно п.3.11.
Состав и оформление чертежей инженерный сетей, представленных насогласование и регистрацию, устанавливается Главархитектурой.
3.13. Окончательное согласование производится Главархитектуройпосле доработки или защиты проектной организацией замечаний, внесенныхпри согласовании согласующими организациями.
3.14. В случае возникновения разногласий между проектными изаинтересованными согласующими организациями Главархитектура проводит,при необходимости, межведомственные совещания.
Явка ответственных представителей, вызываемых Главархитектурой,обязательна.
Главархитектуре дается право принимать окончательное решение присогласовании возникших разногласий, с учетом мнения заинтересованныхсторон.
3.15. Окончательное согласование Главархитектуры оформляетсяспециальным штампом с росписью и датой согласования.
3.16. Согласование Главархитектуры действительно в течение двухлет со дня регистрации.
Проекты, по которым в указанный срок не начато строительство,подлежат пересогласованию в установленном настоящими Правиламипорядке.
4. Порядок пересогласования проектов
4.1. После истечения срока действия согласования проектов пообъектам, не начатым строительством, требуется полное пересогласованиепроектов заинтересованными (согласующими) организациями иГлавархитектурой.
4.2. Проекты подлежат пересогласованию в соответствии с разделом3 настоящих Правил после подтверждения эксплуатирующими организациямитехнических условий и проектной организацией - действительности ранеепринятых проектных решений.
4.3. В случае изменений основных принципов ранее принятыхпроектных решений, а также трасс инженерных сетей и т. п. должна бытьвыполнена в установленном порядке корректировка проекта.
4.4. Скорректированные проекты подлежат согласованию вустановленном разделом 3 порядке с преставлением оригинала и копиипроекта для регистрации и учета.
4.5. Плата за согласование проектной документацииэксплуатирующими и согласующими организациями производится заказчикамипроектов или проектными организациями в соответствии с Распоряжениемадминистрации г. Самары N 283-р от 20.05.92 г.
5. Учет проектных материалов инженерных
сетей и сооружений
5.1. Учет согласований проектных материалов инженерных сетей исооружений в Главархитектуре выполняется путем ведения дежурного планаи хранения объектных дел по номерам согласований проектов.
5.2. Дежурный план проектируемых инженерных сетей ведется наосновании светокопии согласованных проектов, представленных вГлавархитектуру.
5.3. Все внесенные изменения в ранее согласованные проекты должныбыть отражены в оригиналах проектных материалов институтов, архивныхматериалах Главархитектуры и дежурном плане проектируемых инженерныхсетей.
Управляющий делами А.И.СИМОНОВ
Приложение N 4
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ПЕРЕЧЕНЬ
СОГЛАСУЮЩИХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ
ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ (ВСЕХ ЧАСТЕЙ ПРОЕКТА)
1. Производственное управление водопроводно -
канализационного хозяйства
443056, ул. Луначарского, 56.
2. Трест "Самарагаз"
443010, ул. Л. Толстого, 18а.
3. Самарский тепловые сети
443010, ул. Челюскинцев, 16.
4. Самарские городские электрические сети
443079, ул. Гагарина, 22.
5. Городская радиотрансляционная сеть
443080, ул. Блюхера, 24.
6. Самарская городская телефонная сеть
443013, ул. Киевская, 1.
7. Муниципальное предприятие "Ремстройблагоустройство"
443030, ул. Коммунистическая, 17.
8. Служба защиты газопроводов треста "Самарагаз"
443030, ул. Магнитогорская, 6б.
9. Муниципальное предприятие "Самарагорсвет"
443020, ул. Галактионовская, 9.
10. Самарское ТТУ
443030, ул. Коммунистическая, 8.
11. Технический узел союзных магистральных связей
и телевидения N 4
443122, ул. Техническая, 20.
12. Самарский междугородный эксплуатационный
узел связи
443043, ул. Комсомольская, 37.
13. Спецремстройзеленхоз
443081, ул. XXII Партсъезда, 191.
14. Самарские электрические сети (по необходимости)
443011, 6-я Дачная просека.
15. Волжские электрические сети (по необходимости)
443022, Ближняя, 4.
Приложение N 5
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 сентября 1992 г. N 283-р
О ВЫДАЧЕ ТЕХНИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ, СОГЛАСОВАНИЯ И
ПЕРЕСОГЛАСОВАНИЯ ПРОЕКТНО - СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ,
ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЯ И ПРИЕМКИ СКРЫТЫХ РАБОТ ПО
НАРУЖНЫМ ИНЖЕНЕРНЫМ КОММУНИКАЦИЯМ
В целях сокращения сроков разработки проектно - сметнойдокументации, своевременного согласования и пересогласования проектно- сметной документации, а также освидетельствования и приемки скрытыхработ по наружным инженерным коммуникациям предлагаю:
1. Руководителям организаций:
ПУВКХ (т. Плятнер), Самарагаз (т. Вейсман),Ремстройблагоустройство (т. Стрелков), Горсвет (т. Неплевский), ГРМУ(т. Неткачев), Самарские тепловые сети (т. Морозов), Городскаятелефонная сеть (т. Зайцев), Городские электрические сети (т. Комлев)- стоимость затрат за согласование проектной документации взимать сзаказчиков при выдаче им технических условий на энергообеспечениеобъектов строительства кроме бюджетных организаций администрациигорода.
2. Руководителям организаций:
ТУСМ-4 (т. Саблин), ТТУ (т. Водолазов), СРСУ зеленого хозяйства(т. Толстошеев), Самарские электрические сети (т. Копыток) - стоимостьзатрат на согласование проектной документации взимать с заказчиков припредварительном согласовании проектов, кроме бюджетных организацийадминистрации города.
3. Руководителям вышеперечисленных организаций, эксплуатирующихнадземные и подземные инженерные коммуникации:
3.1. Производить пересогласование проектной документации безизменения первоначальных технических условий без взимания платы совсех заказчиков без исключения.
При изменении технических условий взимание платы запересогласование проекта производить согласно п.п.1. и 2. настоящегоРаспоряжения.
Не допускать изменение технических условий в течение всегонормативного срока проектирования и строительства объектов, если этоне связано с изменением строительных норм и правил.
Организации, изменяющие технические условия в течениенормативного срока проектирования и строительства объекта,компенсируют заказчикам все убытки, связанные с их изменением(отменой).
3.2. Вести освидетельствование и приемку скрытых работ припрокладке инженерных коммуникаций в городе по титулу местных Советовбез предъявления оплаты.
3.3. Представить в недельный срок в Главархитектуру калькуляциизатрат за согласование проектной документации, приемку иосвидетельствование скрытых работ.
4. Начальнику Главархитектуры (т. Жуков) при получении упомянутыхв п.3.3. калькуляций от эксплуатирующих инженерные коммуникацииорганизаций произвести в недельный срок анализ указанных затрат ипредставить его в администрацию города на рассмотрение и согласование.
5. Контроль за настоящим Распоряжением возложить на заместителейГлавы администрации города т. Ушамирского К. М. и Метелкина В. В. (попринадлежности).
6. Распоряжение Администрации г. Самары N 130-р от 13.03.92 г. -отменить.
Глава Администрации О.Н.СЫСУЕВ
Приложение N 6
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ФОРМИРОВАНИЕ АРХИТЕКТУРНО - ХУДОЖЕСТВЕННОГО
ОБЛИКА И ДИЗАЙНА ГОРОДСКОЙ СРЕДЫ
Общее положение
Участниками формирования архитектурно - художественного обликагородской среды г. Самары может быть любое юридическое лицо,зарегистрированное на территории Российской Федерации, независимо отформы собственности и юридическо - правовой формы.
Архитектурно - художественный облик городской среды формируетсяиз следующих элементов:
1. Благоустройство городской среды:
- ландшафтная архитектура (парки, скверы, набережные, бульвары,рекреации и т. д.);
- декоративное озеленение (дендралогичекий подбор деревьев,цветники, декоративные кустарники, газоны, дендрарии, ракарии и т.д.);
- водные пространства и фонтаны (берег р. Волги и р. Самары,озера, пруды, фонтаны и т.д.);
- оборудование городской среды (городской дизайн, малыеархитектурные формы, объекты торговли и обслуживания, декоративныепокрытия пешеходных пространств и др.).
2. Художественная организация городской среды:
- памятников истории и культуры (облик зданий, благоустройство,элементы оборудования памятников и др.);
- монументальное и декоративное искусство (монументальнаяскульптура, декоративная скульптура, художественная реклама и др.);
- праздничное оформление города (оформление пространства,действий, транспорта и др.);
- колористика городской среды (цветовое решение фасадов, зданий,малых форм и др.);
3. Оформление городской среды:
- реклама (газосветная, световая, щитовая, мобильная, фасадная идр.);
- визуальные коммуникации (въездные знаки, указатели улиц,дорожные знаки, организация инженерных коммуникаций и др.);
- свет и подсветки (подсветка зданий, зелени, пространства,световые элементы и др.);
- интерьеры общественного назначения (витрины, интерьерыкультурно - зрелищных предприятий, торговых объектов и др.);
4. На все объекты и элементы, формирующие архитектурно -художественный облик городской среды, должна быть оформленаразрешительная документация установленной формы и разработаны проектыи эскизы.
5. На все элементы и объекты, связанные с архитектурно -художественным обликом городской среды, находящиеся непосредственно наземле, подготавливаются и принимаются Постановления администрациигорода об отводе земельного участка во временное (до 3-х лет)пользование или аренду, а прилегающая территория закрепляется дляблагоустройства и санитарного содержания.
6. По окончании возведения, монтажа или установки объекта илиэлемента производится его приемка в эксплуатацию, которая оформляетсяактом, хранящимся весь период, разрешающим эксплуатацию данногообъекта или элемента.
7. Всю разрешительную документацию подготавливает главныйхудожник города. Разрешительная документация не оформляется наэлементы: типографские плакаты, объявления, информаторы на специальныхщитах, на праздничные и другие разовые оформления, на рекламу,используемую на транспорте, передвижных, летающих средствах, наэлементы малой архитектуры: переносные скамьи и лотки, урны,цветочницы, на типовые элементы оформления фасадов, интерьеров,витрин, на полиграфическую рекламу и информацию.
8. Контроль за содержанием всех элементов и объектов архитектурно- художественного облика городской среды осуществляет служба главногохудожника города с ежемесячной информацией на городском оперативномсовещании.
9. Все организации, заказчик, независимо от формы собственности,в случаях несогласия с решением главного художника города или егодействиями имеют право обращаться в администрацию города.
10. Организациям, частым лицам могут быть уменьшены налоги иарендная плата за использование городских территорий в сумме участия вфинансировании городских программ по формированию архитектурно -художественного облика города и его благоустройства.
Порядок изготовления и возведения
объектов монументально - декоративного
искусства в г. Самаре
1. Все объекты монументально - декоративного искусства в г.Самаре разрабатываются и устанавливаются только по Постановлению Главыадминистрации города.
2. На основании Постановления главный художник города (совместнос главным архитектором) определяет место, форму, исходя из ситуации игенерального плана города, с подготовкой архитектурно - планировочныхзаданий (АПЗ) и необходимых технических условий.
3. Эскизы, проект и рабочая модель объекта рассматриваются наградостроительном совете и утверждаются администрацией города.
4. Возведение объекта монументально - декоративного искусствапроводится с письменного разрешения главного художника города.
5. По окончании всех работ по монтажу, декоративной отделке иблагоустройству территории, объект принимается комиссией, назначеннойГлавой администрации города с последующим оформлением земельногоучастка через Комитет по земельной реформе.
6. Акт приема утверждается администрацией города.
7. Как правило, объекты монументально - декоративного искусствадолжны проектироваться и изготавливаться на конкурсной основе спривлечением архитекторов, художников - монументалистов, скульпторов,дизайнеров, строителей.
Порядок установки и эксплуатации объектов
городского дизайна, элементов благоустройства
и торговли
1. Основанием для проектирования и установки объектов городскогодизайна, элементов благоустройства и торговли является Постановлениеадминистрации города, если участок более 30 кв. м, и администрациирайона, если участок менее 30 кв. м.
2. Постановлением администрации определяется срок использованияучастка не более 3-х лет.
3. На основании Постановления администрации подготавливаетсяпаспорт участка, в котором определяется место и архитектурно -художественные требования, паспорт участка подготавливается главнымхудожником города.
4. Проектирование объектов городского дизайна, элементовблагоустройства и торговли должно выполняться специализированнымиорганизациями или специалистами (архитекторами, дизайнерами,художниками) и согласовываться в установленном порядке комплекснаядокументация.
5. Комплексы (блоки) из объектов городского дизайна, элементовблагоустройства и торговли должны проектироваться в увязкеархитектурных отдельных элементов в единой колористической гамме.
6. Согласованный проект представляется в Комитет по земельнойреформе и земельным ресурсам для подготовки договора на арендуземельного участка.
7. После изготовления и установки объекта городского дизайна,элементов благоустройства и торговли заказчик обязан предоставить ихкомиссии в составе главного художника города и администрации района,которая оформляет акт приемки объектов в эксплуатацию.
8. Акт приемки вклеивается в паспорт земельного участка, и весьматериал в сборе является основанием для подготовки и выдачи лицензийна право торговли.
9. Все элементы, устанавливающиеся в городской среде, должнысодержаться в исправном состоянии, быть покрашены, иметь рекламноеоформление и регистрационный номер. По периметру элементов в пределах5 м должно быть выполнено благоустройство.
10. Запрещается хранение порожней тары, запасов товаров и другихпредметов на крышах и около объектов.
11. При невыполнении одного из перечисленных пунктов установкаэлементов считается самовольной и юридическое или физическое лицо,допустившее эти нарушения, подвергается штрафу.
12. Физические или юридические лица, независимо от правовой формысобственности, несут ответственность за поддержание порядка и внешнегооблика объекта в надлежащем архитектурно - художественном виде и засанитарное состояние территории.
Порядок производства работ, связанных с окраской фасадов
и всех наружных частей зданий, сооружений, строений,
расположенных на территории г. Самары
1. Окраска фасадов и всех наружных частей зданий, сооружений,строений, заборов, киосков, павильонов, ларьков и прочих объектов,расположенных на территории г. Самары, может производиться лишь наосновании паспортов на окраску, выдаваемых главным художником города.
2. До начала окраски здания или сооружения должны бытьпроизведены работы по капитальному ремонту всех без исключениянаружных частей его, подлежащих окраске:
- производятся тщательная расчистка и ремонт штукатурного слояфасадов здания или сооружения;
- со всех наружных частей здания удаляются лишние ненужныепредметы, мешающие окраске и нарушающие внешний вид здания, т. е.изношенные вывески, реклама, указатели, фонари, кронштейны, крюки,болты, костыли, проводка и т.д.;
- производится ремонт крыш зданий, сливов, водосточных труб,сливов на подоконниках, покрытий на карнизах, балконов, дверей,оконных рам, ограждений, архитектурных и художественно - декоративныхдеталей: лепнины, капителей, балюстрад, орнамента, мозаики и др.деталей;
- металлические поверхности отдельных частей здания,металлические решетки, перила балконов, дверные и оконные приборы,архитектурно - художественные детали перед окраской очищаются отгрязи, ржавчины, старой краски и покрываются вновь лишь маслянойкраской и нитроэмалью. Оцинкованный металл не красится.
3. В соответствии с выданными образцами цвета (колерами) наокраску здания, организация, производящая окраску, составляет пробныеобразцы цвета, которые наносятся на видное место стены. Проверку иутверждение пробного образца цвета производит представитель главногохудожника города.
4. Категорически запрещается производить окраску фасадов инаружных частей здания, облицованных естественным или искусственнымкамнем, каменной штукатуркой и декоративным набрызгом.
5. Домоуправления, организации и учреждения, производящие окраскуи связанный с ней ремонт здания, несут полную ответственность заточное выполнение настоящей Инструкции и привлекаются кответственности за ее нарушение.
6. Жилищные конторы, РСУ, организации и учреждения, занимающиесяремонтом и окраской фасадов зданий и сооружений, несут полнуюответственность за точное выполнение требований данного паспорта ипривлекаются к ответственности за их нарушение.
Работы по ремонту и окраске фасадов должны быть приняты комиссиейв составе:
- представитель главного художника города,
- представитель администрации района,
- представитель Заказчика,
- представитель Подрядчика.
Порядок разработки и установки элементов
и объектов рекламы в г. Самаре
1. Разработка и установка рекламы в г. Самаре производится позаявкам физических и юридических лиц, которые подают главномухудожнику города.
2. Главный художник города подготавливает АПЗ или паспортземельного участка под установку рекламы, в котором определеныситуации, форма, место и габариты.
3. После изготовления эскизов они представляются на согласованиеглавному художнику города. При необходимости эскизы могут бытьвыставлены на градостроительный совет.
4. При окончании работ по изготовлению рекламы и ее монтажаустановка сдается комиссии в установленном порядке с выдачей актаприемки в эксплуатацию.
Управляющий делами
Администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 7
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
МАЛЫЙ СОВЕТ
САМАРСКОГО ГОРОДСКОГО СОВЕТА НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
от 7 июня 1993 г. N 197
О СТРОИТЕЛЬСТВЕ И РЕКОНСТРУКЦИИ
ЖИЛЫХ ДОМОВ В Г. САМАРЕ
На основании действующего законодательства Российской Федерации(ст.23 Закона РФ "Об основах федеральной жилищной политики"), МалыйСовет Самарского городского Совета народных депутатов решил:
1. Осуществлять строительство и реконструкцию частных жилых домовнезависимо от формы предоставления земельных участков (собственность,пожизненное наследуемое владение, постоянное пользование, аренда) всоответствии с утвержденными градостроительными планами застройкигорода.
2. Разрешить юридическим лицам при наличии документа,удостоверяющего право на землю и ее целевое назначение, производитьстроительство и реконструкцию жилых домов на основании Постановленияадминистрации города и проекта, согласованного с органами архитектуры,санитарного надзора, пожарной охраны. Проектирование и строительствообъекта разрешается производить только организациям и юридическимлицам, имеющим на это лицензии.
3. Разрешать гражданам при наличии документа, удостоверяющегоправо на землю и ее целевое назначение, реконструкцию существующихиндивидуальных домов, находящихся в их собственности, а такжевозведение новых жилых домов на фактически занимаемых земельныхучастках на основании Постановления администрации района и договора настроительство, заключенного в нотариальном порядке между гражданином -индивидуальным застройщиком и администрацией района, согласованным сУправлением главного архитектора города.
4. Утвердить типовой договор, разработанный Управлением главногоархитектора города.
5. Определить форму его предоставления юридическим лицам игражданам (собственность, пожизненное наследуемое владение, аренда)под строительство.
В зависимости от градостроительного значения застройки иутвержденных планов реконструкции района, в котором находитсяземельный участок.
6. В случае строительства юридическими лицами и гражданамистроений, изменяющих целевое назначение земельных участков, последниеподлежат изъятию.
7. Запретить предоставление вновь земельных участков дляиндивидуального жилищного строительства на особо ценных вградостроительном отношении землях города, отнесенных кприродоохранным, природозаповедным, оздоровительным и историко -культурным землям города, а также на территории между ОврагомПодпольщиков, Барабашиным оврагом, р. Волгой и ул. Ново-Садовой, заисключением случаев, предусмотренных Решением Малого Совета N 237 от1.10.92 г.
8. Администрациям районов и Управлению главного архитекторагорода обеспечить согласование документов, необходимых длястроительства и реконструкции индивидуальных жилых домов гражданам, вмесячный срок после передачи заявления в администрацию района, иконтроль за соблюдением правил застройки и реконструкции города всоответствии с градостроительными документами.
9. Контроль за выполнением данного Решения возложить на комиссиюпо градостроительству, землеустройству и природопользованию (ЛукановЮ. В.).
Председатель городского Совета А.Н.ИВАНОВ
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 8
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОХРАНЫ,
РЕСТАВРАЦИИ И РАЗВИТИЯ ИСТОРИЧЕСКОГО ЦЕНТРА
ГОРОДА И ТЕРРИТОРИЙ С ИСТОРИКО - КУЛЬТУРНЫМ НАСЛЕДИЕМ
(ИКН) Г. САМАРЫ
1. Территория памятника
Устанавливается вокруг недвижных памятников, представляющихобразцы человеческой деятельности в области истории, культуры,архитектуры, строительного искусства, как правило, в пределахисторически сложившихся границ домовладения или, менее того, взависимости от характера памятника. Служит физическому сохранениюпамятника.
Подлежит музеефикации, сохранению (воссозданию) первоначальногоиспользования с возможной переориентацией памятника на родственныефункции, не влекущие его искажения.
Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно -строительные мероприятия.
На территории памятника могут производиться археологическиеисследования, воссоздание утраченных частей памятника. Не подлежитзастройке, изменению, прокладке коммуникаций, не относящихся кпамятнику, дорог, устройству автостоянок. Любые изменения вносятсятолько по согласованию соответствующих органов охраны памятников.
2. Охранная зона памятников
Назначается вокруг состоящих или предлагаемых к постановке наохрану памятников истории и культуры в целях их физического сохраненияи наилучшего обозрения.
Режим охранных зон и зон регулирования застройки.
Использование зон в исторической среде:
Подлежит сохранению исторически ценная система планировкипамятников, их архитектурно - композиционные качества, первоначальноеили родственное ему функциональное использование. Сохраняютсясоответствующие памятнику среда и ландшафт. Обеспечивается наиболееполное выявление достоинств памятника, благоприятные условия егообзора. Режим использования территорий охранной зоны устанавливается сучетом особенностей каждого памятника и характера современного егоиспользования.
Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно -строительные мероприятия:
В зоне могут производиться научные изыскания, компенсационноеновое строительство в интересах памятника возможно. По специальнымпроектам, согласованным с соответствующими государственными органамиохраны, могут выполняться работы, связанные с сохранением ивоссозданием планировки зданий, сооружений и благоустройстватерриторий, формирующих историческую среду и окружение памятника.Возможно устройство дорог и дорожек, в отдельных случаях небольшихавтостоянок, благоустройство малых архитектурных форм, вызванныхтребованиями современного использования, но не нарушающих историческуюградостроительную среду и природный ландшафт. Обязателен вывод из зоныпредприятий, мастерских, складов, гаражей, не связанных сжизнеобеспечением памятников. Осуществляется нейтрализация или, повозможности, ликвидация всех диссонирующих сооружений.
Новая застройка ведется с соблюдением исторических красных линийи только в пределах существующих домовладений.
3. Историко - архитектурная заповедная территория
Устанавливается в пределах территорий исторической части города иобъединяет в единое целое охранные зоны памятников и зонырегулирования застройки с ярко выраженными архитектурно -художественными качествами городского ландшафта.
Цель - сохранение исторического облика застройки, гармоничногофункционального использования данной территории, устранение причинывозможной девальвации ее духовной ценности.
Режим охранных зон и зон регулирования застройки.
Использование зон охраны в исторической среде
Комплексное сохранение исторической среды как единогоградостроительного образования. Охране и (по возможности)восстановлению подлежат система планировки территории, характератрадиционного использования ее заповедной территории, морфологические,архитектурные и композиционные качества исторической застройки.Характер и режим использования заповедной территории определяется,исходя из целостного сохранения исторической среды в конкретнойградостроительной ситуации.
Ограничения и рекомендации на осуществляемые
проектно - строительные мероприятия
Осуществляются необходимые восстановительные мероприятия,направленные на физическое и эстетическое сохранение историческойсреды.
Обязателен вывод всех предприятий, мастерских, складов и др.организаций, загрязняющих среду, наносящих ей физический илиэстетический урон.
Необходима нейтрализация, а в ряде случаев и ликвидациядиссонирующих зданий и сооружений, не отвечающих архитектурным илисоциальным требованиям целостного сохранения исторической среды.
Возможно новое компенсационное строительство. По специальнымпроектам, согласованным в соответствующих государственных органахархитектуры и охраны памятников, разрешается проведение работ,связанных с капитальным строительством, инженерным оборудованиемтерритории и ее благоустройством. При этом высота, габариты,архитектура новой застройки определяются в соответствии с основнымипринципами исторической планировочной организации среды и подчиненыфизическим и эстетическим параметрам сложившейся застройки. Утраченныеи сносимые по ветхости здания, не имеющие художественной иградостроительной ценности, могут заменяться новыми, сомасштабнымисложившейся застройке и увязанными с ней по высоте, габаритам,материалу стен и отделке фасадов, пластике, размерам деталей,цветовому решению, характеру кровель и т. д. Местоположение, габаритыи силуэт возможных новых доминант требуют отдельного обоснования ипроверки восприятия в сочетании с памятниками и их окружения.
Инженерное оборудование территорий и их благоустройство не должныухудшать архитектурных качеств исторической среды.
4. Зоны регулирования застройки (А, Б, В)
Назначаются вокруг охранных зон памятников историческойзастройки, являющейся естественным городским фоном для наиболее ценныхее элементов и комплексов и образующей вместе с ними градостроительноеобразование. Зоны регулирования устанавливаются для сохраненияархитектурных качеств городской среды, прилегающей к историческомуядру города. Зона "А" назначается на территории малоэтажной застройкиусадебного типа, если та представляет определенную архитектурную,композиционную или историческую ценность.
Режим охранных зон и зон регулирования застройки.
Использование зон охраны в исторической среде:
А. Сохранению подлежат здания и сооружения, формирующиеархитектурный облик малоэтажной застройки, ее планировочнаяорганизация.
Б. Сохранению подлежат здания и сооружения, формирующиеархитектурный облик представительной исторической застройкой.
Обязательно соблюдение всех принципов планировочной организацииданного типа застройки.
В. Сохранению подлежат основные архитектурно - планировочныепринципы организации исторической среды и самой застройки.
Ограничения и рекомендации на осуществляемые проектно -строительные мероприятия:
А. Застройка территорий, входящих в эту зону регулирования,ведется 1 - 12-эт. зданиями, в пределах существующих домовладений и ссоблюдением основных принципов планировочной организации историческойзастройки (красных линий периметрального характера застройки,дворового принципа организации внутриквартального пространства и т.д.). Проектные предложения должны предусмотреть создание благоприятныхусловий зрительного восприятия наиболее ценных элементов историческойзастройки и ландшафта, устранение диссонансов, нарушающих восприятиепамятников, цельность композиции охраняемых архитектурных комплексов.
Предусматривается вынос всех предприятий и учреждений, несвязанных с жизнеобеспечением исторического района, не соответствующихисторическому предназначению территории и наносящих вред окружающейсреде.
Все мероприятия по инженерному оборудованию и благоустройствутерритории производятся с условием сохранения градостроительныхкачеств исторически сложившейся среды.
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 9
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ПОРЯДОК ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЙ НА ВЫПОЛНЕНИЕ
СТРОИТЕЛЬНО - МОНТАЖНЫХ РАБОТ В Г. САМАРЕ
1. Общие положения
1.1. Порядок разработан на основании Положения о Государственномархитектурно - строительном надзоре Российской Федерации и определяетосновные требования, предъявляемые на ее территории при выдачеразрешений на выполнение строительно - монтажных работ.
1.2. Разрешение на выполнение строительно - монтажных работ пообъектам производственного и непроихводственного назначения выдаетсязастройщику УГА (инспекцией Государственного архитектурно -строительного надзора) на основании заявки застройщика, Постановленияадминистрации города о разрешении строительства (реконструкции,расширении) объекта только при наличии проектно - сметнойдокументации, согласованной с УГА.
2. Виды разрешений и срок их действия
2.1. Разрешения на выполнение строительно - монтажных работподразделяются на два вида:
а) разрешение на выполнение всех строительно - монтажных работ пообъекту;
б) разрешение на выполнение отдельных видов строительно -монтажных работ: подготовительных работ, земляных работ по устройствукотлованов, прокладки коммуникаций, устройства фундаментов.
2.2. Срок действия разрешения устанавливается не более чем наодин календарный год.
2.3. По истечении срока действия разрешения заказчик обязанпродлить его в инспекции Госархстройнадзора в недельный срок.
2.4. Разрешение подлежит продлению в случае, если в течениеодного года со дня выдачи разрешения выполнение строительно -монтажных работ по объекту не начиналось.
2.5. При передаче права на строительство объекта другомуинвестору, изменении организационно - правовой формы предприятия -заказчика или передаче порядка на строительство другой строительнойорганизации разрешение подлежит перерегистрации в инспекцииГосархстройнадзора в трехнедельный срок.
3. Перечень представленных заказчиком документов
3.1. Для получения разрешения на выполнение всех видовстроительно - монтажных работ по объекту заказчик представляет винспекцию Госархстройнадзора следующие документы:
- заявку главному архитектору города о разрешении на выполнениестроительно - монтажных работ;
- заявление на получение разрешения по форме Приложения N 6;
- лицензии на право выполнения строительно - монтажных ипроектных работ по данному типу объектов;
- генеральный план участка строительства, фасады, утвержденныеглавным архитектором города;
- проектную документацию (согласованную и утвержденную вустановленном порядке) в объеме, достаточном для оценки надежности иэксплуатационной безопасности объекта;
- заключения экологической и других экспертиз;
- стройгенплан, согласованный с УГА и другими заинтересованнымиорганизациями;
- документы на право пользования землей;
- приказы заказчика, подрядчика о назначении на строительствообъекта лиц, осуществляющих технический надзор, ответственногопроизводителя работ с регистрацией их в ГАСНе;
- прошнурованный журнал работ;
- лицензию на производство строительно - монтажных работ.
3.2. Выданное разрешение на выполнение строительно - монтажныхработ является основанием для выноса осей здания в натуругеодезической службой УГА города с составлением соответствующего акта.
4. Порядок выдачи разрешений
4.1. Инспекция Госархстройнадзора в срок не более трех недельрассматривает представленные заказчиком документы и принимает решениео выдаче или отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно -монтажных работ.
4.2. В случае положительного решения инспекция Госархстройнадзоравыдает заказчику соответствующее разрешение за подписью начальникаинспекции Госархстройнадзора.
4.3. Отказ о выдаче разрешения направляется заказчику вписьменной форме с мотивировочным объяснением причин принятогорешения. При повторном обращении заказчика инспекцияГосархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в срок неболее семи дней с момента представления необходимых документов.
4.4. Копия выданного инспекцией Госархстройнадзора разрешения навыполнение строительно - монтажных работ должна храниться настройплощадке и предъявляться по первому требованию должностных лицГосархстройнадзора.
4.5. Заказчик обязан сообщить в инспекцию Госархстройнадзора всрок не менее чем за неделю о начале выполнения строительно -монтажных работ на объекте.
В процессе строительства заказчик информирует инспекциюГосархстройнадзора об изменении условий, на основании которыхпроизводилась выдача разрешения (замена производителя работ, лиц,осуществляющих технический и авторский надзор на объекте, окончаниесрока действия лицензии, существенные изменения проектных решений,закрытие финансирования и т.д.)
5. Ответственность инспекции
Госархстройнадзора и заказчика
5.1. Действия должностных лиц инспекции Госархстройнадзора повопросам выдачи разрешений на выполнение строительно - монтажных работмогут быть обжалованы в установленном законодательном порядке.
5.2. Выполнение строительно - монтажных работ на объекте безполученного или не прошедшего в установленные сроки перерегистрациюразрешения, равно как и выполнение не указанных в разрешении видовработ, является самовольным и влечет ответственность, предусмотреннуюдействующим законодательством Российской Федерации.
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 10
к Постановлению
Главы города Самары
от 17 августа 1995 г. N 1053
ЗАЯВЛЕНИЕ
НАЧАЛЬНИКУ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО
АРХИТЕКТУРНО - СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
________________________________________________________________
(наименование региона, города)
Заказчик (застройщик) __________________________________________
(наименование организации,
________________________________________________________________
предприятия, почтовый адрес, телефон)
________________________________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать ___________________________________________________
(разрешение на выполнение:
________________________________________________________________
всех строительно - монтажных работ, отдельных видов
________________________________________________________________
работ, на выполнение подготовительных работ -
________________________________________________________________
нужное указать, наименование объекта)
на земельном участке по адресу: ________________________________
________________________________________________________________
(город, район, улица, номер участка)
сроком на _________________________________________ месяца (-ев)
При этом сообщаю:
Право на пользование землей закреплено Государственным
актом N ___________ от "__________ " ________________ 95 года.
Проектная документация на строительство объекта разработана
__________________________________________________________________
(наименование проектной организации и банковские реквизиты)
__________________________________________________________________
имеющей лицензию на право выполнения проектных работ,
выданную_________________________________________________________
(наименование лицензионного центра, выдающего лицензию)
__________________________________________________________________
N _____________ от "___________" _________________ 19 ____ г.
Положительное заключение Государственной вневедомственной
экспертизы получено за N _______ от "______" _________ 19 ___г.
генплан участка согласован ______________________________________
__________________________________________________________________
(наименование органа архитектуры и градостроительства)
за N ___________ от "_________" _______ 19 _____________ г.
Одновременно ставлю Вас в известность, что:
а) финансирование строительства заказчиком (застройщиком)
будет осуществляться ___________________________________________
(банковские реквизиты и номер счета)
б) работы будут производиться подрядным (хозяйственным) способом
__________________________________________________________________
(наименование организации с указанием ее формы
__________________________________________________________________
собственности и банковских реквизитов)
__________________________________________________________________
Лицензия на право выполнения строительно - монтажных работ
выдана __________________________________________________________
(наименование лицензионного центра)
N ___________ от "__________" ______________ 19 _____ г.
в) производителем работ приказом N _______ от "___" ____ 19 __г.
назначен ________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
имеющий ____________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве ____________________ лет,
г) авторский надзор в соответствии с договором N ___________
от "______" ______________ 19 _____ г. будет осуществляться
_________________________________________________________________
(наименование с банковскими реквизитами,
_________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, N телефона работника)
назначен приказом N ____ от "_____" ______________ 19 _____ г.
и имеющий ____________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве ____________________ лет,
д) технический надзор в соответствии с договором N ___________
от "_____" ______________ 19 ____ г. будет осуществляться
_________________________________________________________________
(наименование с банковскими реквизитами,
_________________________________________________________________
должность, фамилия, имя, отчество, N телефона работника)
назначенный приказом N _______ от "_____" ____________ 19 ____ г.
и имеющий ____________________ специальное образование и стаж
(высшее, среднее)
работы в строительстве ____________________ лет.
Основные показатели объекта
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Обязуюсь обо всех изменениях, связанных с приведенными в
настоящем заявлении сведениями, сообщать в инспекцию
Госархстройнадзора.
(ЗАКАЗЧИК) (РАСПОРЯДИТЕЛЬ
КРЕДИТОВ)
-------------- --------- ----------------------------
(должность) (подпись) (фамилия)
МП
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ