ГЛАВА ГОРОДА САМАРЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 сентября 1995 г. N 1180
Утратило силу - Постановление Главы города Самары от 31.01.2005 № 26
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ ПЛАТЕЖЕЙ
ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ В
РЕЗУЛЬТАТЕ СБРОСА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ - АБОНЕНТАМИ МП "РЕМСТРОЙБЛАГОУСТРОЙСТВО"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ
(В редакции Постановления Главы города Самары от 25.11.1996 № 1615)
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от
28 августа 1992 г. N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и
ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды,
размещение отходов, другие виды вредного воздействия" и Постановления
Администрации Самарской области от 05.08.93 г. N 259 "О порядке
определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов на территории Самарской области",
постановляю:
1. Утвердить и ввести в действие с момента подписания "Временный
порядок определения платы и взимания платежей за загрязнение
окружающей природной среды в результате сброса загрязняющих веществ в
водные объекты через системы дождевой канализации предприятиями -
абонентами на территории г. Самары" (Приложение N 1).
2. Утвердить представленную "Временную методику расчета платы за
сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через систему канализации
предприятиями - абонентами" (Приложение N 2) МП
"Ремстройблагоустройство" и нормативы платы для абонентов -
пользователей сетей МП "Ремстройблагоустройство" за сбросы
загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой
канализации.
3. Утвердить и ввести в действие с момента подписания "Временные
правила приема поверхностных и нормативно - чистых (без очистки)
производственных стоков в систему дождевой канализации г. Самары для
абонентов "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" (Приложение
N 3).
4. Освободить "Инженерную службу" МП "Ремстройблагоустройство" от
платежей в полном объеме при сбросе дождевых вод с поверхности
водосбора территорий жилых микрорайонов и проезжей части в связи с
отсутствием нормативно - правовых актов в Российской Федерации и по
территории области.
5. МП "Ремстройблагоустройство" несет полноту ответственности за
своевременное и полное взимание платы в соответствии с утвержденной
методикой с абонентов системы дождевой канализации и проводку
отчислений в размере 10% в бюджет Российской Федерации и 10% в Экофонд
России (через Облэкофонд) от общей величины платы за сброс
загрязняющих веществ в открытые водоемы с учетом льгот пункта 4.
6. Муниципальному предприятию "Ремстройблагоустройство"
(Стрелкову Н. Г.):
6.1. Довести до сведения абонентов - предприятий, организаций,
учреждений независимо от форм собственности и подчинения (в том числе
иностранных юридических лиц и совместных предприятий с участием
иностранного капитала), осуществляющих любые виды деятельности и
сбрасывающих поверхностные и нормативно - чистые (без очистки)
производственные стоки в сети дождевой канализации на территории г.
Самары, прилагаемые "Временный порядок определения платы и взимания
платежей за загрязнение окружающей природной среды в результате сброса
загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой
канализации предприятиями - абонентами МП "Ремстройблагоустройство" на
территории г. Самары", "Временную методику расчета платы за сбросы
загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой
канализации предприятиями - абонентами МП "Ремстройблагоустройство",
"Временные правила приема поверхностных и нормативно - чистых (без
очистки) производственных сточных вод в систему дождевой канализации
г. Самары для абонентов "Инженерной службы" МП
"Ремстройблагоустройство" и обеспечить их выполнение, включая взимание
платежей с предприятий - абонентов системы дождевой канализации.
6.2. Открыть специальный природоохранный счет для "Инженерной
службы" МП "Ремстройблагоустройство" для зачисления на него платежей
за загрязнение окружающей среды, взимаемых с абонентов. До 15.10.1995
г. разработать и утвердить "Положение о специальном природоохранном
счете "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство".
7. Главам районных администраций г. Самары, городскому Центру
санэпиднадзора (Штейнбергу Б. И.), Самарскому межрайонному комитету
экологии и природных ресурсов (Пестову В. Н.), отделу экологии
Администрации г. Самары (Стрельниковой Т. Г.) оказывать содействие МП
"Ремстройблагоустройство" в обеспечении выполнения абонентами
природоохранного законодательства при сбросе загрязняющих веществ в
водные объекты через систему дождевой канализации.
8. МП "Ремстройблагоустройство", Межрайонному комитету экологии и
природных ресурсов г. Самары обеспечить систематический контроль за
качеством сточных вод на всех выпусках системы дождевой канализации в
Саратовское водохранилище и р. Самару.
9. Распространить действие данного Постановления на выпуски
дождевых и нормативно - чистых (без очистки) производственных сточных
вод в открытые водоемы, не находящиеся в эксплуатации "Инженерной
службы" МП "Ремстройблагоустройство".
10. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на
заместителя Главы Администрации г. Самары Буянова Ю. А. и отдел
экологии Администрации г. Самары (Стрельникову Т. Г.) - по
принадлежности.
11. С момента вступления в силу настоящего Постановления отменить
действие Постановления Администрации г. Самары N 12 от 10.01.93 г. "О
мерах по предотвращению загрязнения водоемов сточными водами дождевой
канализации в г. Самаре" в части исполнения утративших силу
постановлений Администрации Самарской области от 12.12.91 г. N 83 "О
порядке начисления взимания и направления платежей за сброс
загрязняющих веществ в открытые водоемы через сети коммунальной и
ливневой канализации и очистные сооружения" и N 111 от 28.04.92 г. "О
порядке взимания платежей за загрязнение природной среды на территории
Самарской области в 1992 г."
Глава Администрации
города Самары О.Н.СЫСУЕВ
Приложение N 1
к Постановлению
Главы г. Самары
от 18 сентября 1995 г. N 1180
УТВЕРЖДАЮ
Первый заместитель
Главы Администрации г. Самары
________________ Ю.С. Астахов
ВРЕМЕННЫЙ ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ПЛАТЫ И ВЗИМАНИЯ
ПЛАТЕЖЕЙ ЗА ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ
СРЕДЫ В РЕЗУЛЬТАТЕ СБРОСА ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ
В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
ПРЕДПРИЯТИЯМИ - АБОНЕНТАМИ МП "РЕМСТРОЙБЛАГОУСТРОЙСТВО"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА САМАРЫ
(В редакции Постановления Главы города Самары от 25.11.1996 № 1615)
1. Настоящий порядок определения платы и взимания платежей за
загрязнение окружающей природной среды в результате сброса
загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой
канализации предприятиями - абонентами распространяется на
предприятия, организации, учреждения независимо от форм собственности
и подчинения, в том числе иностранные юридические лица и совместные
предприятия с участием иностранного капитала - в дальнейшем именуемые
абонентами, осуществляющие сброс в систему дождевой канализации МП
"Ремстройблагоустройство".
2. Порядок расчета платы и взимания платежей базируется на
Постановлении Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г.
N 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных
размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение
отходов, другие виды вредного воздействия", Постановлении Главы
Администрации Самарской области от 5 августа 1993 г. N 259 "О порядке
определения платы и взимания платежей за загрязнение окружающей
природной среды, размещение отходов на территории Самарской области",
на "Базовых нормативах платы за выбросы загрязняющих веществ в
окружающую природную среду и размещение отходов" (раздел 3, таблица
2), утвержденных Минэкономики РФ, Минфинансов РФ и Минприроды РФ
27.11.1992 г., и использует основанную на них "Временную методику
расчета платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты через
систему дождевой канализации предприятиями - абонентами (Приложение N
2 к настоящему Постановлению Главы г. Самары) применительно к
абонентам МП "Ремстройблагоустройство".
3. Предприятиям и организациям разрешается сброс сточных вод в
систему дождевой канализации при наличии заключенного договора с
"Инженерной службой" МП "Ремстройблагоустройство" на сброс и прием
поверхностных и нормативно - чистых производственных сточных вод.
4. Предприятиям и организациям, не имеющим собственных выпусков
дождевой канализации, но сбрасывающим поверхностные стоки по рельефу в
городские сети, необходимо заключить договор с "Инженерной службой" МП
"Ремстройблагоустройство" на прием поверхностных стоков с их
территорий городской системой дождевой канализации.
5. Плата с абонентов за загрязнение водных объектов через систему
дождевой канализации взимается "Инженерной службой" МП
"Ремстройблагоустройство" за лимитный и сверхлимитный сброс, по
показателям, которые устанавливаются для них "Инженерной службой" МП
"Ремстройблагоустройство" в соответствии с утвержденными Комитетом
экологии и природных ресурсов Самарской области разрешением для МП
"Ремстройблагоустройство" на спецводопользование и согласованными
допустимыми нормативами загрязнений, лимитами для сбросов вредных
загрязняющих веществ в водные объекты предприятиями - абонентами через
систему дождевой канализации.
Лимит сброса по объему и качеству стоков для предприятий -
абонентов указывается в договоре на сброс и прием поверхностных и
нормативно - чистых (без очистки) производственных сточных вод.
6. Абоненты системы дождевой канализации производят ежеквартально
и в целом за год перечисление платежей за загрязнение водных объектов
через систему дождевой канализации на специальный природоохранный счет
"Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" в срок не позднее
10-го числа месяца, следующего за отчетным, по установленной форме
(Приложение N 1 к настоящему "Порядку... ") платежным поручением о
перечислении средств. В случае неперечисления платежей в указанный
срок "Инженерная служба" МП "Ремстройблагоустройство" имеет право
взыскивать плату с абонентов в безакцептном порядке (указывается в
договоре с абонентом).
7. "Инженерная служба" МП "Ремстройблагоустройство" по исходным
данным абонентов ведет расчет и начисление платы, учет и расчет массы
загрязняющих веществ, сбрасываемых в водный объект через систему
дождевой канализации, по установленным нормативам (оговариваются в
договоре с абонентом) и утвержденной настоящим постановлением
"Методике... " (Приложение N 2 к Постановлению Главы города). В
заключаемых договорах с предприятиями - абонентами отмечаются условия
применения индекса инфляции к утвержденным нормативам платы и пени за
просроченный срок внесенных платежей в размерах, установленных
Правительством России и Администрацией Самарской области за отчетный
период, а также соответствующие коэффициенты экологической ситуации по
г. Самаре (в настоящее время - 1,42 в границах городской территории).
В случае отсутствия у абонентов постоянного учета и лабораторных
анализов расчеты на текущий квартал производятся по результатам
измерений, осуществляемых лабораторией МП "Ремстройблагоустройство",
при необходимости - с привлечением экспертных лабораторий
(инспекционной лаборатории Комитета экологии и природных ресурсов
Самарской области и химлаборатории кафедры водоснабжения Самарской
государственной архитектурно- строительной академии) и гидрохимической
лаборатории Комитета по водному хозяйству Самарской области
(Самаракомвод).
(В редакции Постановления Главы города Самары от 25.11.1996 № 1615)
8. От платы за загрязнение окружающей среды при сбросах
загрязняющих веществ в водные объекты через систему дождевой
канализации города временно освобождаются: МП
"Ремстройблагоустройство", население города, бюджетные организации,
предприятия и учреждения, относящиеся к социально - культурной сфере,
воинские части и организации Министерства обороны, внутренних дел и
ФСК.
9. Расход средств, поступивших в форме платежей на
природоохранный счет "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство",
используется целевым порядком на проектирование и строительство
очистных сооружений дождевых стоков г. Самары, хранение и утилизацию
их отходов и другие природоохранные мероприятия "Инженерной службы" МП
"Ремстройблагоустройство" по смете, согласованной с городской
администрацией, Самарским межрайонным комитетом экологии и природных
ресурсов, с обеспечением соответствующих отчислений по действующему
законодательству (по п.5 Постановления Главы города Самары).
10. Отбор проб в контрольных колодцах абонентов дождевой
канализации производится в указанном ниже порядке:
10.1. Отбор проб в контрольных колодцах производится в
присутствии ответственного представителя Абонента, который заверяет
своей подписью направление на производство химанализа, оформленное со
взятием пробы одновременно. Отказ представителя от подписи фиксируется
в направлении. Результат анализов пробы служит основанием для
установления повышенного тарифа.
10.2. Отбор проб на предприятиях, по территории которых проходит
система дождевой канализации, производится в смотровых колодцах при
входе коллектора на территорию и выходе с нее.
10.3. Одновременно отбирается 3 пробы. Первая проба
обрабатывается Владельцем сети, вторая - Абонентом, третья -
контрольная, законсервированная и опломбированная - остается у
Абонента и хранится, но не более 2 дней, до получения результатов
анализов.
10.4. При наличии разногласий между Абонентом и Владельцем сети
контрольная проба доставляется в экспертную лабораторию, где за
установленную плату, за счет Абонента, выполняются анализы, по
результатам которых решается вопрос о выставлении Абоненту повышенных
тарифов.
10.5. Абонент представляет Владельцу сети дождевой канализации
копию приказа, где указывается фамилия, должность, номер телефона
ответственного представителя, участвующего в отборе проб.
10.6. Периодичность отбора проб устанавливается для каждого
Абонента индивидуально, в зависимости от результатов предыдущего
анализа.
Приложение N 1 - форма "Расчет платы за сбросы загрязняющих
вредных веществ... "
Генеральный директор
МП "Ремстройблагоустройство" Н.Г.СТРЕЛКОВ
Управляющий делами
администрации города А.И.СИМОНОВ
Приложение N 1
к "Временному порядку
платы и взимания платежей"
РАСЧЕТ ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ
ВРЕДНЫХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ ВОДНЫЕ
ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
____________ Фактический объем сброса ________ Квартал, год______
Наименование
предприятия
----T------------------T------------------------------------------T---------------------------T-----------------T---------¬
¦ N ¦ Наименование ¦ Сбросы ¦Базовые нормативы платы за:¦Сумма платы за: ¦Всего ¦
¦ ¦ загрязняющих +---------------------T--------------------+-----------T---------------+--------T--------+платежей,¦
¦ ¦ вредных веществ ¦ Концентрация ¦ Валовый сброс ¦Лимитный ¦Превышение ¦Лимитный¦Превышен¦руб ¦
¦ ¦ +-----T-------T-------+------T----T--------+ВСС, руб/т ¦факт. сброса ¦ВСС, ¦факт. ¦ ¦
¦ ¦ ¦Факт.¦Лимит- ¦лимит- ¦Факт. ¦ВСС,¦Превы- ¦ ¦над ВСС, ¦руб/т ¦сброса ¦ ¦
¦ ¦ ¦мг/л ¦ный ¦ный ¦сброс,¦тонн¦шение ¦ ¦руб./т ¦ ¦над ВСС,¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ВСС, ¦ВСС, ¦тонн ¦ ¦факт. ¦ ¦ ¦ ¦руб./т ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦мг/л ¦мг/л ¦ ¦ ¦сброса ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦р. Вол-¦р. Са- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦га ¦мара ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
+---+------------------+-----+-------+-------+------+----+--------+-----------+---------------+--------+--------+---------+
¦ 1 ¦Взвешенные вещ-ва ¦ ¦ 10,65 ¦ 25 ¦ ¦ ¦ ¦ 14750 ¦ 73750 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 2 ¦БПК полн ¦ ¦ 3 ¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ 3650 ¦ 18250 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 3 ¦Сухой остаток ¦ ¦ 958 ¦ 1000 ¦ ¦ ¦ ¦ 10 ¦ 50 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 4 ¦Никель (Ni 2+) ¦ ¦ 0,01 ¦0,0025 ¦ ¦ ¦ ¦ 1108750 ¦ 5543750 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 5 ¦Цинк (Zn 2+) ¦ ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦ ¦ ¦ ¦ 1108750 ¦ 5543750 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 6 ¦Медь (Cu 2+) ¦ ¦ 0,001 ¦ 0,001 ¦ ¦ ¦ ¦11087500 ¦55437500 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 7 ¦СПАВ ¦ ¦ 0,14 ¦ 0,1 ¦ ¦ ¦ ¦ 22175 ¦110875 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 8 ¦Азот нитритный ¦ ¦ 0,02 ¦ 0,02¦ ¦ ¦ ¦ 554375 ¦2771875 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 9 ¦Азот аммонийный ¦ ¦ 0,39 ¦ 0,39 ¦ ¦ ¦ ¦ 27725 ¦138625 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 10¦Азот нитратный ¦ ¦ 3 ¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ 1225 ¦6125 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 11¦Железо общее ¦ ¦ 0,1 ¦ 0,32 ¦ ¦ ¦ ¦ 110875 ¦554375 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 12¦Хлориды ¦ ¦ 93 ¦ 196 ¦ ¦ ¦ ¦ 35 ¦175 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 13¦Сульфаты ¦ ¦ 100 ¦ 200 ¦ ¦ ¦ ¦ 100 ¦500 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 14¦Нефтепродукты ¦ ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦ ¦ ¦ ¦ 221750 ¦1108750 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 15¦Фосфаты по фосф. ¦ ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ ¦ ¦ ¦ 55450 ¦277250 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 16¦Кадмий ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦ 2217500 ¦11087500 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 17¦Алюминий ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦ 227200 ¦1136000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 18¦Фенол ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦11087500 ¦55437500 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 19¦Свинец ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦ 110875 ¦554375 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 20¦Ртуть ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦1108750000 ¦5543750000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 21¦Сульфиды ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦1108750000 ¦5543750000 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 22¦Хром ¦ ¦ отс ¦ отс ¦ ¦ ¦ ¦ 554375 ¦2771875 ¦ ¦ ¦ ¦
L---+------------------+-----+-------+-------+------+----+--------+-----------+---------------+--------+--------+----------
ИТОГО:
Итого с К=1,42 (экологический)
Итого с индексом инфляции (К=...)
Приложение N 2
к Постановлению
Главы города Самары
от 18 сентября 1995 г. N 1180
УТВЕРЖДАЮ:
Первый заместитель
Главы города Самары
__________ Ю.С.Астахов
ВРЕМЕННАЯ МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПЛАТЫ ЗА СБРОСЫ
ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ
СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ -
АБОНЕНТАМИ МП "РЕМСТРОЙБЛАГОУСТРОЙСТВО"
2.1. Настоящая "Временная методика... " базируется на
Постановлении N 632 от 28.08.92 г. "Об утверждении Порядка определения
платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей среды,
размещение отходов и другие виды вредного воздействия" Правительства
РФ, Постановлении N 259 от 05.08.93 г. Администрации Самарской области
"О Порядке определения платы и взимания платежей за загрязнение
окружающей природной среды, размещение отходов на территории Самарской
области", "Инструктивно - методических указаниях по взиманию платы за
загрязнение окружающей природной среды" (раздел 4 "Нормативно -
методических материалов... "), применительно к предприятиям -
абонентам, осуществляющим сбросы в систему дождевой канализации МП
"Ремстройблагоустройство" г. Самары, и базовых нормативах за выбросы,
сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду и размещение отходов...
" (таблица 2 "Базовые нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в
поверхностные и подземные водные объекты, применительно к указанным
предприятиям - абонентам, раздел III "Нормативно - методических
материалов... ", утвержденных Минэкономики РФ, Минфинансов РФ и
Минприроды РФ 27.11.92 г.).
2.2. Плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих установленные природопользователю предельно - допустимые
нормативы сбросов, определяется путем умножения соответствующих ставок
платы, указанных в таблице 2 раздела III "Нормативно - методических
материалов...", на величину фактического загрязнения и суммирования
полученных произведений по видам загрязняющих веществ.
n
Пн вод = SUM Снi вод х Мi вод, при Мi вод < Мнi вод, /11/
i=1
где i - вид загрязняющего вещества (i-1,2...n);
Пн вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в размерах, не
превышающих предельно допустимые нормативы сбросов (руб.);
Снi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах допустимых нормативов сбросов (руб.);
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества
(т);
Снi вод = Нбнi вод х Кэ вод, /12/
где Нбнi вод - базовый норматив платы за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в размерах, не превышающих предельно
допустимые нормативы сбросов (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
2.3. Плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов определяется путем умножения соответствующих
ставок платы на разницу между лимитными и предельно допустимыми
сбросами загрязняющих веществ и суммирования полученных произведений
по видам загрязняющих веществ.
n
Пл вод = SUM Слi вод х (Мi вод - Мнi вод) /13/
i=1
при Мнi вод < Мi вод и Мi вод < Млi вод,
где i - вид загрязняющего вещества (i=1,2...n);
Пл вод - плата за сбросы загрязняющих веществ в пределах
установленных лимитов (руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод - фактический сброс i-го загрязняющего вещества (т);
Мнi вод - предельно допустимый сброс i-го загрязняющего вещества
(т);
Млi вод - сброс i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т);
Слi вод = Нблi вод х Кэ вод, /14/
где Нблi вод- базовый норматив платы за сброс i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
Примечание: перечень ингредиентов загрязняющих веществ
устанавливается с учетом специфики конкретного производства при
заключении договора с предприятиями.
2.4. Плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ
определяется путем умножения соответствующих ставок платы за
загрязнение в пределах установленных лимитов на величину превышения
фактической массы сбросов над установленными лимитами, суммирования
полученных произведений по видам загрязняющих веществ и умножения этих
сумм на пятикратный повышающих коэффициент.
n
Псл вод = 5 SUM Слi вод х (Мi вод - Млi вод) /15/
i=1
при Мi вод > Млi вод, где i - вид загрязняющего вещества
(i=1,2... n);
Псл вод - плата за сверхлимитный сброс загрязняющих веществ
(руб.);
Слi вод - ставка платы за сброс 1 тонны i-го загрязняющего
вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Мi вод-фактическая масса сброса i-го загрязняющего вещества
(т);
Млi вод-масса сброса i-го загрязняющего вещества в пределах
установленного лимита (т).
Слi вод = Нблi вод х Кэ вод, /14/
где Нблi вод - базовый норматив за сброс 1 тонны i-го
загрязняющего вещества в пределах установленного лимита (руб.);
Кэ вод - коэффициент экологической ситуации и экологической
значимости поверхностного водного объекта.
2.5. Общая плата определяется по формуле:
П вод = Пн вод + Пл вод = Псл вод /16/
Приложение N 1 "Нормативы платы за сброс загрязняющих веществ в
поверхностные водные объекты через систему дождевой канализации".
Приложение N 2 "Временно согласованный сброс загрязняющих
веществ, сбрасываемых в дождевую канализацию г. Самары для предприятия
и организаций", согласованный с Комитетом экологии и природных
ресурсов Самарской области.
Директор "Инженерной службы"
МП "Ремстройблагоустройство" Ф.Д.АЛЕКСЕЕВ
Управляющий делами
Администрации г. Самары А.И.СИМОНОВ
Приложение N 1
к "Временной методике..."
НОРМАТИВЫ ПЛАТЫ
ЗА СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ПОВЕРХНОСТНЫЕ
ВОДНЫЕ ОБЪЕКТЫ ЧЕРЕЗ СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
----T-----------------------------T------------------------------¬
¦N ¦ Наименование загрязняющих ¦Норматив платы за сброс 1 т ¦
¦п/п¦ вредных веществ ¦загрязняющих веществ (руб.) ¦
¦ ¦ +----------------T-------------+
¦ ¦ ¦ В пределах ВСС ¦ Превышение ¦
¦ ¦ ¦ ¦ фактического¦
¦ ¦ ¦ ¦ сброса над ¦
¦ ¦ ¦ руб./т ¦ ВСС (руб./т)¦
+---+-----------------------------+----------------+-------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+-----------------------------+----------------+-------------+
¦ 1 ¦Взвешенные вещ-ва ¦ 14750 ¦ 73750 ¦
¦ 2 ¦БПК полн ¦ 3650 ¦ 18250 ¦
¦ 3 ¦Сухой остаток ¦ 10 ¦ 50 ¦
¦ 4 ¦Никель (Ni 2+) ¦ 1108750 ¦ 5543750 ¦
¦ 5 ¦Цинк (Zn 2+) ¦ 1108750 ¦ 5543750 ¦
¦ 6 ¦Медь (Cu 2+) ¦ 11087500 ¦ 55437500 ¦
¦ 7 ¦СПАВ ¦ 22175 ¦ 110875 ¦
¦ 8 ¦Азот нитритный ¦ 554375 ¦ 2771875 ¦
¦ 9 ¦Азот аммонийный ¦ 27725 ¦ 138625 ¦
¦ 10¦Азот нитратный ¦ 1225 ¦ 6125 ¦
¦ 11¦Железо общее ¦ 110875 ¦ 554375 ¦
¦ 12¦Хлориды ¦ 35 ¦ 175 ¦
¦ 13¦Сульфаты ¦ 100 ¦ 500 ¦
¦ 14¦Нефтепродукты ¦ 221750 ¦ 1108750 ¦
¦ 15¦Фосфаты по фосфору ¦ 55450 ¦ 277250 ¦
¦ 16¦Кадмий (Cd 2+) ¦ 2217500 ¦ 11087500 ¦
¦ 17¦Алюминий (Al 2+) ¦ 277200 ¦ 1386000 ¦
¦ 18¦Сульфиды ¦ 1108750000 ¦ 5543750000 ¦
¦ 19¦Ртуть ¦ 1108750000 ¦ 5543750000 ¦
¦ 20¦Фенолы ¦ 11087500 ¦ 55437500 ¦
¦ 21¦Хром (Cr 6+) ¦ 554375 ¦ 2771875 ¦
¦ 22¦Свинец (Pb 2+) ¦ 110875 ¦ 554375 ¦
L---+-----------------------------+----------------+--------------
Приложение N 2
К "Временной методике
расчета платы... "
УТВЕРЖДАЮ: СОГЛАСОВАНО:
Первый заместитель Председатель Комитета экологии
главы города Самары и природных ресурсов Самарской
________ Ю.С. Астахов области
______________ В.А. Павловский
СОГЛАСОВАНО:
Главный врач Областного центра
государственного санитарно -
эпидемиологического надзора
____________ А.М. Спиридонов
ВРЕМЕННО СОГЛАСОВАННЫЙ СБРОС ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ,
СБРАСЫВАЕМЫХ В ДОЖДЕВУЮ КАНАЛИЗАЦИЮ Г. САМАРЫ
ДЛЯ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ
----T----------------------T-------------------T------------------¬
¦ N ¦ Наименование ¦Нормы загрязнений ¦Нормы загрязнений ¦
¦п/п¦ загрязнений ¦для ВСС 1994-95 гг.¦для ВСС 1994-95 г.¦
¦ ¦ ¦на выпуске в реку ¦на выпуске в реку ¦
¦ ¦ ¦Волга (Саратовское ¦Самара (с учетом ¦
¦ ¦ ¦водохранилище), ¦подпора из Сара- ¦
¦ ¦ ¦мг/л ¦товского водохра- ¦
¦ ¦ ¦ ¦нилища), мг/л ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+
¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦
+---+----------------------+-------------------+------------------+
¦1 ¦ рН ¦ 6,5-8,5 ¦ 6,5-8,5 ¦
¦2 ¦ БПК20 ¦ 3,0 ¦ 3,0 ¦
¦3 ¦ Взвешенные вещества ¦ 10,65 ¦ 25,0 ¦
¦4 ¦ Нефтепродукты ¦ 0,3 ¦ 0,3 ¦
¦5 ¦ Азот аммонийный ¦ 0,39 ¦ 0,39 ¦
¦6 ¦ Азот нитритный ¦ 0,02 ¦ 0,02 ¦
¦7 ¦ Азот нитратный ¦ 3,0 (N) ¦ 1,0 (N) ¦
¦8 ¦ Фосфаты по фосфору ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦
¦9 ¦ Железо общее ¦ 0,1 ¦ 0,32 ¦
¦10 ¦ СПАВ (анионоактивные)¦ 0,14 ¦ 0,1 ¦
¦11 ¦ Цинк (Zn 2+) ¦ 0,01 ¦ 0,01 ¦
¦12 ¦ Медь (Cu 2+) ¦ 0,001 ¦ 0,001 ¦
¦13 ¦ Никель (Ni 2+) ¦ 0,01 ¦ 0,0025 ¦
¦14 ¦ Кадмий (Cd 2+) ¦ отс ¦ отс ¦
¦15 ¦ Свинец (Pb 2+) ¦ отс ¦ отс ¦
¦16 ¦ Хром общий ¦ отс ¦ отс ¦
¦17 ¦ Хлориды ¦ 93,0 ¦ 196,0 ¦
¦18 ¦ Сульфаты ¦ 100,0 ¦ 200,0 ¦
¦19 ¦ Фенолы ¦ отс ¦ отс ¦
¦20 ¦ Алюминий ¦ отс ¦ отс ¦
¦21 ¦ Ртуть ¦ отс ¦ отс ¦
¦22 ¦ Сухой остаток ¦ 958,0 ¦ 1000,0 ¦
¦23 ¦ Сульфиды, сероводород¦ отс ¦ отс ¦
¦24 ¦ Температура ¦ 28С (8С зимой) ¦ 28С (8С зимой) ¦
L---+----------------------+-------------------+-------------------
Утверждаемые свойства сточных вод:
а) плавающие вещества - не должны обнаруживаться;
б) запахи, привкусы - не должны обнаруживаться;
в) окраска - вода не должна приобретать посторонней окраски;
г) коли - индекс не более 10000 (при отсутствии патогенной
микрофлоры в стоках);
д) возбудителий заболеваний - не должно быть;
е) энтеровирусы - не должно быть;
ж) антиген гепатита "А" - не должно быть;
з) наличие гельминтов - не должно обнаруживаться;
и) количество коли - фагов - 100.
Примечание: Показатели в таблице приведены в соответствии с
письмом 01-14/268 Комитета экологии и природных ресурсов Самарской
области.
Приложение N 3
к Постановлению
Главы города Самары
от 18 сентября 1995 г. N 1180
УТВЕРЖДАЮ:
Первый заместитель
Главы Администрации г. Самары
________________ Ю.С. Астахов
ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА
ПРИЕМА ПОВЕРХНОСТНЫХ И НОРМАТИВНО - ЧИСТЫХ
(БЕЗ ОЧИСТКИ) ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ СТОЧНЫХ
ВОД В СИСТЕМУ ДОЖДЕВОЙ КАНАЛИЗАЦИИ
Г. САМАРЫ ДЛЯ АБОНЕНТОВ "ИНЖЕНЕРНОЙ СЛУЖБЫ"
МП "РЕМСТРОЙБЛАГОУСТРОЙСТВО"
1. Основные положения
1.1. Настоящие временные правила устанавливают требования к
приему поверхностных вод и нормативно - чистых (без очистки)
производственных сточных вод в систему дождевой канализации,
эксплуатация которой осуществляется "Инженерной службой"
муниципального предприятия "Ремстройблагоустройство".
1.2. Правила составлены в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 28 августа 1992 г. N 632,
Постановлением Администрации Самарской области от 5 августа 1993 г. N
259, СНиП 2.04.03-85 "Канализация", "Наружные сети и сооружения",
"Правилами пользования системами коммунального водоснабжения и
канализации" и другими нормативными документами.
1.3. Настоящие Правила регламентируют взаимоотношения между
"Инженерной службой" МП "Ремстройблагоустройство", называемого в
дальнейшем Владельцем сети, и промышленными предприятиями, отводящими
атмосферные и нормативно - чистые (без очистки) производственные
стоки, поливомоечные и дренажные воды в систему дождевой канализации,
называемые в дальнейшем Абонентами.
1.4. Владелец сети руководствуется Правилами при определении
условий приема сточных вод от Абонентов в систему дождевой канализации
г. Самары. Контроль за соблюдением Абонентами настоящих Правил
осуществляется Владельцем сети.
1.5. Порядок взимания платы за пользование системой дождевой
канализации регламентируется Временным порядком определения платы и
взимания платежей за загрязнение окружающей природной среды в
результате сброса загрязняющих веществ в водные объекты через системы
дождевой канализации предприятиями - абонентами на территории г.
Самары.
1.6. Руководители предприятий и организаций города,
осуществляющие сброс поверхностных и нормативно - чистых (без очистки)
производственных стоков в сети дождевой канализации города, обязаны
обеспечить беспрепятственный доступ на территорию предприятия
представителей "Инженерной службы" МП "Ремстройблагоустройство" для
осуществления контроля за сбросом стоков в сети дождевой канализации.
1.7. При авариях на сетях Абонента последний обязан
телефонограммой поставить в известность "Инженерную службу" МП
"Ремстройблагоустройство".
1.8. Перечень Абонентов - пользователей сетями дождевой
канализации города определяет "Инженерная служба" МП
"Ремстройблагоустройство".
2. Требования к сточным водам, принимаемым
в дождевую канализацию
2.1. Абонентам запрещается сброс в дождевую канализацию сточных
вод, приводящих в образованию ядовитых и взрывчатых газов, а также
содержащих вещества, разрушающие материал труб.
2.2. Абонентам запрещается сброс в сети дождевой канализации
сточных вод с концентрациями загрязнений, превышающих ВСС. В случае
превышения значений ВСС загрязнений, сбрасываемых в дождевую
канализацию, эти сточные воды должны подвергаться локальной очистке на
предприятии.
2.3. Сброс нормативно - чистых (без очистки) производственных и
поверхностных стоков в дождевую канализацию должен осуществляться
самостоятельным выпусками с устройством контрольных колодцев,
размещаемых за пределами территории промышленного предприятия.
2.4. Устройство автоматических систем и установка приборов по
контролю за количеством и качеством сбрасываемых сточных вод на
выпусках в дождевую канализацию осуществляется силами промышленных
предприятий. В случае отсутствия таких приборов расход стоков
определяется расчетом при заключении договора, а концентрация
загрязнений - путем периодического отбора и анализа проб "Инженерной
службой" МП "Ремстройблагоустройство", при этом загрязнение
поверхностного стока в период дождя и снеготаяния определяется по "...
Временным рекомендациям по проектированию сооружений для очистки
поверхностных стоков с территории промышленных предприятий и расчету
условий выпуска их в водные объекты", г. Москва НИИ ВОДГЕО 1983 г.,
или по заключению экспертных лабораторий по результатам проведенных
обследований за счет Абонента.
3. Порядок оформления приема поверхностных и
нормативно - чистых (без очистки) производственных
сточных вод в дождевую канализацию
3.1. Сброс нормативно - чистых (без очистки) производственных и
поверхностных сточных вод в дождевую канализацию может производиться
промышленным предприятием только при наличии разрешения на подключение
к дождевой сети и договора на сброс и прием сточных вод, заключенного
между Абонентом и Владельцем сети. Самовольное подключение к городской
дождевой сети запрещается.
3.2. Основанием для выдачи разрешения Абоненту на сброс
поверхностных и нормативно - чистых (без очистки) производственных
сточных вод в систему дождевой канализации г. Самары является:
- для вновь построенных, реконструируемых и расширяемых
предприятий согласованная Владельцем сетей проектная документация, в
которой обязательно должна быть балансовая схема водного хозяйства
(согласованная с "Водоканалом" и с Владельцем сетей);
- для действующих предприятий - балансовая схема водного
хозяйства, составленная в соответствии с паспортом водного хозяйства
предприятия, согласованная с "Водоканалом" и с Владельцем сетей;
- достаточность предварительной очистки поверхностных и
нормативно - чистых (без очистки) производственных сточных вод на
локальных очистных сооружениях предприятий, в пределах норм ВСС,
согласованных Комитетом экологии и природных ресурсов Самарской
области и областным Центром госсанэпиднадзора.
3.3. Паспорт водного хозяйства (кроме данных по водопроводу и
промышленно - бытовой канализации) должен содержать:
- генплан площадки предприятия с нанесенными трубопроводами
дождевой канализации, с указанными видами покрытий, с подключениями
промстоков от цехов и установок, подключением к городскому коллектору,
диаметрами сети и коллектора;
- схему локальных очистных сооружений;
- результаты анализа сточных вод до и после локальных очистных
сооружений;
- паспорта водного хозяйства предприятий - субабонентов.
Паспорт водного хозяйства согласовывается Владельцем сети и
действителен на период сохранения водного баланса и состава
атмосферных и промышленных сточных вод, но не более 5 лет.
3.4. При получении от промышленного предприятия необходимой
документации на отведение сточных вод (см. п.п. 3.2 - 3.3), Владелец
сети в месячный срок рассматривается предоставленные материалы и
выдает разрешение на водоотведение.
3.5. Разрешение на водоотведение в дождевую канализацию выдается
на срок не более 3 лет.
3.6. Для вновь построенных предприятий разрешение на
водоотведение выдается временное, сроком на 2 года. За это время
предприятие обязано разработать паспорт водного хозяйства с учетом
введенных мощностей и прочие документы (п.п. 3.2 - 3.3), на основании
которых Владелец сети выдает окончательное разрешение на водоотведение
(на срок не более 3 лет).
3.7. На основании разрешения на водоотведение в дождевую
канализацию между Владельцем сети и Абонентом заключается договор на
сброс и прием сточных вод. В нем оговариваются границы ответственности
и качество сбрасываемых стоков.
3.8. Регламентируемые разрешением на водоотведение расход
поверхностных и нормативно - чистых (без очистки) производственных
стоков и предельно допустимая концентрация загрязнений (ПДК) являются
одновременно лимитом водоотведения и нормативами качества сточных вод
при сбросе в дождевую канализацию.
3.9. Договор на водоотведение поверхностных и нормативно - чистых
(без очистки) производственных сточных вод может быть прерван
Владельцем сети при несоблюдении Абонентом настоящих правил, а также в
случае изменения условий канализования города.
4. Порядок выдачи технических условий и
согласование проектной документации
4.1. До начала проектирования объекта жилищно - гражданского или
промышленного назначения предприятие - заказчик (или по его поручению
генеральный проектировщик) обязано получить у Владельца сети
технические условия на прием поверхностных и нормативно - чистых (без
очистки) производственных стоков.
4.2. Получение технических условий на отведение поверхностного и
нормативно - чистого (без очистки) производственного стока также
обязательно для действующих промышленных предприятий, осуществляющих
реконструкцию внутриплощадочных сетей дождевой канализации с целью
переключения нормативно - чистых стоков и расширения площадки
предприятия.
4.3. Для вновь строящихся объектов жилищно - гражданского и
промышленного назначения, а также для осуществляющих реконструкцию
(расширение, техническое перевооружение) с увеличением общего расхода
стоков в дождевую сеть относительно существующего положения
технические условия могут быть выданы только при наличии резерва
пропускной способности системы дождевой канализации.
4.4. В технических условиях должны быть указаны места
присоединения к дождевой канализации города (квартала), условия
присоединения к данной сети, разрешаемые расходы (м3/сут. л/с), режим
сброса нормативно - чистых (без очистки) производственных сточных вод,
ПДК загрязняющих веществ в соответствии с настоящими Правилами,
необходимые водоохранительные мероприятия, после осуществления которых
стоки от объекта могут быть приняты в дождевую канализацию.
4.5. Технические условия действительны на период нормативных
сроков проектирования и строительства объектов, но не более 3 лет. По
истечении указанного срока предприятие - заказчик обязано своевременно
обратиться к Владельцу сети за продлением срока действия технических
условий. При этом Владелец сети вправе изменить технические условия,
если нет согласованной проектной документации.
4.6. Для получения технических условий на отведение стоков в
систему дождевой канализации с территории новых и существующих
объектов необходимо представить Владельцу сети следующие материалы:
а) письмо - запрос с отражением в нем следующих вопросов:
- нормативные сроки проектно - изыскательских, строительных и
строительно - монтажных работ, срок ввода объекта в эксплуатацию;
- площадь в гектарах с разбивкой по видам покрытия, максимальный
расход дождевых, поливомоечных и дренажных стоков с территории
предприятия;
- качественная и количественная характеристика нормативно -
чистых (без очистки) промстоков, намечаемых к сбросу в городскую
канализацию;
- для существующих предприятий, подлежащих реконструкции
(расширению), необходимо указать, в чем заключается намечаемая
реконструкция (расширение);
б) ситуационный план расположения предприятия с привязкой к
городской территории с разрешением Главархитектуры г. Самары;
в) паспорт водного хозяйства и план организационно - технических
мероприятий по охране окружающей среды от загрязнений поверхностными
стоками;
г) копия ранее выданных Владельцем сети технических условий и
заключений по проекту (по истечении срока их действия).
4.7. По получении от промышленного предприятия или проектной
организации заявки на сброс сточных вод в дождевую канализацию с
приложением всех необходимых материалов, указанных в п.4.6, Владелец
сети в 20-дневный срок для новых предприятий, в 30-дневный срок для
реконструируемых предприятий выдает технические условия.
4.8. Согласование проектной документации производится при
двухстадийном проектировании на стадии "проект" и "рабочий проект".
4.9. Проектная документация должна быть разработана в
соответствии с действующими строительными нормами и правилами,
требованиями Водного Кодекса, техническими условиями на канализование,
выданными Владельцем сети, а также настоящими Правилами приема сточных
вод в дождевую канализацию.
4.10. Согласование проектной документации действительно на период
действия выданных технических условий по объекту.
4.11. Владелец сети обязан рассмотреть представленный на
согласование проект в срок до 15 дней.
5. Ответственность сторон и меры воздействия за
нарушение правил приема сточных вод в систему
дождевой канализации
5.1. Промышленные предприятия - водопользователи (абоненты) несут
ответственность за нарушение по их вине установленных правил,
повлекшее сброс нормативно - чистых производственных сточных вод и вод
с превышением нормативных физико - химических, температурных и
бактериологических показателей в водные объекты через систему дождевой
канализации, а также за аварии и несчастные случаи, возникшие на сетях
дождевой канализации в связи со сбросом производственных сточных вод,
реагентов и других веществ и материалов, используемых в
технологическом процессе промышленного предприятия (в т. ч. не
регламентируемых настоящими Правилами), а также за последствия
указанных нарушений и причиненный ущерб системе городской канализации
и водному объекту.
5.2. Промышленные предприятия должны обеспечить все меры,
предупреждающие нарушение установленных правил. При обнаружении такого
нарушения промышленное предприятие обязано немедленно прекратить сброс
недопустимо загрязненных сточных вод в систему дождевой канализации.
5.3. Владелец сети, осуществляя контроль за сбросом сточных вод,
имеет право прекратить прием стоков от Абонента и требовать от
руководителей промышленных предприятий принятия мер о ликвидации
нарушений, а также наказания лиц, ответственных за данное нарушение.
5.4. В соответствии с "Положением о контроле за качеством сточных
вод, отводимых в сети коммунальной дождевой канализации, и порядке
взимания платы с предприятий и организаций" при превышении лимита
расхода и ПДК в нормативно - чистых (без очистки) производственных
стоках Абоненту начисляется плата по повышенным тарифам (Приложение N
2 к Постановлению Главы г. Самары).
5.5. Владелец сети обязан предъявлять претензии и иски в
установленном порядке к Абонентам о возмещении ущерба, нанесенного
системе городской дождевой канализации и водному объекту.
5.6. Владелец сети несет ответственность за техническое состояние
системы дождевой канализации г. Самары и качество сточных вод на
выпусках в водоемы в соответствии с действующим законодательством.
Генеральный директор
МП "Ремстройблагоустройство" Н.Г.СТРЕЛКОВ
Управляющий делами
Администрации г. Самары А.И.СИМОНОВ