Решение Думы города Самары от 27.10.1994 № 20

О регистрации в г. Самаре лиц, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации в границах бывшего СССР либо не имеющих постоянного места жительства

  
                         САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                                 РЕШЕНИЕ
                        от 27 октября 1994 г. N 20                                      Утратилo силу - Решение Думы
  
                                            городского округа Самара
                                             от 25.09.2008 г. N 649
  
  
                 О РЕГИСТРАЦИИ В Г. САМАРЕ ЛИЦ, ПОСТОЯННО
              ПРОЖИВАЮЩИХ ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
                 В ГРАНИЦАХ БЫВШЕГО СССР ЛИБО НЕ ИМЕЮЩИХ
                       ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
  
         (В редакции Решений Думы города Самары от 29.06.95 г. N 51;
                  от 24.10.96 г. N 22)
  
  
       В целях   усиления   охраны   общественного   порядка   и  личнойбезопасности  граждан,  предупреждения  и  пресечения  преступлений  иадминистративных правонарушений, Городская Дума города Самары решила:
       1. Считать целесообразным ввести в городе Самаре регистрацию лиц,постоянно  проживающих  за  пределами  Российской  Федерации,  либо неимеющих постоянного места жительства.
       2. Временное  Положение  "О  регистрации  в  городе  Самаре  лиц,постоянно проживающих за пределами  Российской  Федерации  в  границахбывшего  СССР  либо не имеющих постоянного места жительства" утвердить(прилагается).
       3. Обратиться  в  Губернскую  Думу Самарской области с просьбой овнесении в Федеральные органы РФ соответствующих предложений в порядкезаконодательной инициативы.
       4. Данное решение о  Положении  довести  до  населения  города  иопубликовать в средствах массовой информации.
       5. Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования.
       6. Контроль  за  выполнением  данного решения возложить на УВД г.Самары  (Кременсков  К.  И.)  и  комиссию  Городской  Думы  по  работеправоохранительных органов и охране правопорядка.
       Глава города           О.Н.СЫСУЕВ
                                                     Утверждено
                                                      Решением
                                               Самарской Городской Думы
                                              от 27 октября 1994 г. N 20
                           ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
         О РЕГИСТРАЦИИ В Г. САМАРЕ ЛИЦ<*>, ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИХ
           ЗА ПРЕДЕЛАМИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГРАНИЦАХ БЫВШЕГО
            СССР ЛИБО НЕ ИМЕЮЩИХ ПОСТОЯННОГО МЕСТА ЖИТЕЛЬСТВА
  
         (В редакции Решений Думы города Самары от 29.06.95 г. N 51;
                  от 24.10.96 г. N 22)
  
  
                            I. Общие положения
       1. Лица, проживающие за пределами Российской Федерации в границахбывшего СССР либо не имеющие  постоянного  места  жительства,  обязанызарегистрировать свое пребывание в г. Самаре в органах, уполномоченныхна ведение регистрации.
       2. Регистрации  подлежат  лица,  прибывшие  в город на срок свышеодних суток (в отпуск,  гости,  на лечение, отдых, в командировку, длязанятия  коммерческой  и  другой  деятельностью) по месту фактическогопроживания:   в   общежитиях,   интернатах,    гостиницах,    мотелях,туристических   кемпингах   и   базах,   домах  отдыха  и  пансионатах(независимо от форм  собственности  и  принадлежности)  и  по  частнымадресам.
       ---------------------------
       <*> Лица, являвшиеся гражданами бывшего СССР:
       а) имеющие  гражданство республик в пределах границ бывшего СССР,постоянно проживающие за пределами Российской Федерации;
       б) имеющие  гражданство республик в пределах границ бывшего СССР,не  имеющие  постоянного  места  жительства  за  пределами  РоссийскойФедерации;
       в) не имеющие гражданства республик  в  пределах  границ  бывшегоСССР,  имеющие,  либо  не  имеющие  постоянного  места  жительства  запределами Российской Федерации.
       3. Ответственными за соблюдение правил регистрации являются:
       - начальники  жилищно - эксплуатационных организаций,  комендантыдомов и общежитий, председатели жилищно - строительных кооперативов;
       - директора  (заведующие)  гостиниц,  домов отдыха,  пансионатов,туристических баз и кемпингов, общежитий, интернатов и других подобныхучреждений независимо от форм собственности и принадлежности;
       - руководители частных и общественных  предприятий,  занимающиесярасселением граждан в жилом секторе;
       - владельцы домов и квартир,  а  также  другие  лица,  в  ведениикоторых находятся жилые здания и помещения.
       4. Контроль за выполнением настоящего  Положения  возлагается  наорганы исполнительной власти и органы внутренних дел.
                    II. Порядок оформления регистрации
       1.  Временно прибывшие в город Самару лица, постоянно проживающиеза  пределами  Российской  Федерации  в  границах бывшего СССР либо неимеющие  постоянного  места жительства, регистрируются по фактическомуместу  проживания одновременно на срок до 45 суток, который может бытьпродлен в установленном порядке.
  
         За каждый день пребывания на счет УВД г.  Самары с лиц (в  т.  ч.проживающих  в  гостиницах  всех  форм собственности),  взимается сбор(налогом не облагающийся) в размере 1/4  минимальной  месячной  оплатытруда,   установленной   Законодательством   РФ.   От   уплаты   сбораосвобождаются лица,  регистрирующиеся на жилой площади  родственников,которые  определены действующим Законодательством и лица,  прибывшие вгород по уважительным причинам, подтвержденным документально.
  
       (П.1 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)
       2. Продление срока регистрации осуществляется в каждом конкретномслучае  на  срок до 45 суток, но не более одного раза и осуществляетсяорганами, уполномоченными на ведение регистрации.
       3. Регистрация лиц производится в  течение  одних  суток  со  дняприбытия  (не считая дня прибытия,  праздничных и выходных дней),  а вобщежитиях,   интернатах,   гостиницах,   мотелях,    домах    отдыха,пансионатах,   туристических   кемпингах,   базах  и  других  подобныхучреждениях регистрации осуществляется сразу по прибытии.
       4. Решения  о  регистрации  лиц  в  жилом  секторе  и  общежитияхпринимаются органами внутренних дел,  а в  гостиницах,  пансионатах  идругих подобных учреждениях - администрацией указанных учреждений.
       5. От регистрации освобождаются транзитные пассажиры,  в  течениесуток  с  момента  прибытия  находящиеся  в  г.  Самаре  на территориивокзалов и портов с проездными билетами на  руках,  не  вселяющиеся  вкомнаты  отдыха,  гостиницы вокзалов и портов и не занимающиеся в этотпериод предпринимательской или коммерческой деятельностью.
       6. Регистрации  не  подлежат и выдворяются из г.  Самары органамивнутренних дел:
       - лица, не имеющие документов, удостоверяющих личность;
       - лица,  не  получившие   письменного   согласия   членов   семьинанимателя   (собственника),   соседей  по  коммунальной  квартире  навременное проживание в квартире (доме);
       - лица, проживающие без регистрации.
       Выдворение производится за счет средств выдворяемого.
       7. Регистрация  аннулируется  при  совершении  прибывшим  в городлицом административного или уголовного правонарушения,  или  если  этолицо по месту регистрации не проживает.
       8. Ответственность  за  соблюдение   правил   регистрации   несутадминистрация  гостиниц,  общежитий,  пансионатов  и  других  подобныхучреждений,  администрации жилищных организаций,  руководители частныхили   общественных  предприятий,  занимающихся  расселением,  а  жиломсекторе - владельцы (наниматели) жилой площади и члены их семей.
       9. Для  регистрации  в  гостиницах,  общежитиях и других подобныхучреждениях представляются администрации этих учреждений,  а  в  жиломсекторе   -   в  органы  внутренних  дел:  паспорт  (военнослужащие  -удостоверение личности офицера,  постоянно проживающие за  границей  -загранпаспорт),  заявление  (приложение  1  или  2)  и  два экземпляракарточек учета установленного образца (листки прибытия).
       В жилом  секторе  регистрация оформляется только после разрешенияадминистрацией района на сдачу жилья в поднаеме и уплаты налога за этудеятельность владельцем жилплощади.
       10. Карточки   учета    оформляются    администрацией    жилищныхорганизаций,   частных   или  общественных  предприятий,  занимающихсярасселением  лиц,  а  также  администрацией   гостиниц,   пансионатов,общежитий и других подобных учреждений.
       11. Лицу,  зарегистрировавшему свое пребывание в городе, выдаетсясправка установленного образца (приложение 3).
       12. Лица,  ответственные  за  ведение  данной   работы,   обязанытщательно  проверить  представленные  документы,  обращая  внимание наследующее:
       - принадлежат   ли  предъявителям  документы,  представленные  нарегистрацию;
       - являются   ли   документы   подлинными,  имеют  ли  необходимыереквизиты, подписи, печати;
       - вклеены  ли  в паспорте фотографии по достижении установленноговозраста (25 - 45 лет);
       - указана ли в заявлении цель приезда в город;
       - при регистрации в жилом секторе и по частным  адресам:  имеетсяли  согласие  членов  семьи  квартиронанимателя  или  собственника  нарегистрацию (ст.54 ЖК РФ) и при наличии свободной жилой площади 7  кв.м на каждого регистрируемого (с учетом прописанных жильцов).
       13. Одна карточка учета лиц,  временно зарегистрированных в жиломсекторе,  общежитиях,  интернатах  и  других  подобных  учреждениях  всуточный срок доставляется администрацией этих учреждений в  областноеадресное  бюро,  а другая помещается в картотеку.  Картотека ведется валфавитном  порядке  администрацией  указанных  учреждений  по   местурегистрации.   По   окончании  срока  регистрации  карточки  учета  издействующей картотеки изымаются и помещения в архив,  где  хранятся  втечение года.
       14. Одна  карточка  учета  лиц,  временно  зарегистрированных   вгостиницах,  комнатах  отдыха,  туристических  базах и других подобныхучреждениях (в т.  ч.  расположенных на Железнодорожном  вокзале  и  ваэропорту),  в квартирах,  использующихся как гостиницы, в частных илиобщественных  предприятиях,  занимающихся  расселением,   доставляетсяадминистрацией этих учреждений в областное адресное бюро в течение 3-хчасов после вселения,  а другая помещается на  хранение  в  картотеку,которая ведется в алфавитном порядке. При убытии лиц карточки учета издействующей картотеки изымаются в архив, где хранятся в течение года.
       15. Ведение  картотек учета возлагается на лиц,  ответственных зарегистрацию.  Эти лица отвечают за ведение картотек, их сохранность, атакже за правильную выдачу справок о регистрации.
       16. Должностные  лица  за  нарушение  порядка  регистрации  несутответственность в соответствии с настоящим Положением.
       17. Расходы,  связанные с изготовлением необходимой  документациипо  регистрации,  производятся за счет организаций,  уполномоченных наведение данной работы. Данные организации вправе устанавливать плату вразмере  10  процентов минимальной месячной оплаты труда за бланки длявозмещения затрат на их изготовление.
       18.  Контроль  за соблюдением порядка регистрации в городе Самарелиц,  постоянно  проживающих  за пределами РФ в границах бывшего СССР,либо не имеющих постоянного места жительства, осуществляется районнымиотделами  и  другими  органами  внутренних  дел.  Вся сумма штрафов зауклонение  от  регистрации  перечисляется  на  счета:  УВД  г. Самары,районных управлений и отделов внутренних дел. Данные денежные средстваиспользуются   начальниками:  Управления  внутренних  дел  г.  Самары,районных  управлений и отделов внутренних дел г. Самары на материально- техническое оснащение и поощрение личного состава. (В       редакцииРешения Думы города Самары от 21.12.95 г. N 63)
       19.  В случае необходимости лица, нарушающие порядок регистрации,установленный   настоящим  Положением,  могут  доставляться  в  органывнутренних дел для оформления материалов о правонарушении.
                    III. Ответственность за нарушение
                         положения о регистрации
       1.   За   нарушение   Положения   о  регистрации  устанавливаетсяответственностью:
  
         - лица,  временно прибывшие в город и проживающие без регистрациисвыше одних  суток,  подвергаются  штрафу  от  однократного  до  10-тикратного  размера  минимальной  месячной  оплаты труда,  установленнойЗаконодательством РФ или выселению из г. Самары;
         - лица,  прибывшие  для  занятия  коммерческой  или иной доходнойдеятельностью,  уклонившиеся  от  регистрации  либо  при   регистрациискрывшие   намерения  заниматься  такой  деятельностью  в  г.  Самаре,подвергаются штрафу  от  10-ти  кратного  до  50-ти  кратного  размераминимальной месячной оплаты труда и выдворяются из г. Самары;
         - квартиросъемщики, владельцы жилых помещений или члены их семей,а   также,   лица,  проживающие  в  общежитиях  и  гостиницах,  другиханалогичных  учреждениях,  допускающие  проживание  у  себя  лиц   безрегистрации,  подвергаются  штрафу  от  однократного до 10-ти кратногоразмера минимальной месячной оплаты труда;
         - Ответственные  за  регистрацию  должностные  лица,  допускающиепроживание  лиц  без  регистрации,   несвоевременную   регистрацию   инепредставление учетные данных в областное адресное бюро или нарушениесроков их представления,  подвергаются штрафу от 2-х кратного до 10-тикратного размера минимальной месячной оплаты труда;
         - руководители предприятий,  учреждений и организаций, независимоот  форм собственности,  за прием на работу лиц без регистрации,  либопредставляющие возможность работать без продления  срока  регистрации,подвергаются  штрафу  от  5-ти  кратного  до  20-ти  кратного  размераминимальной месячной оплаты труда.
  
       (П.1 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)
       2.  Наложение  взыскания  в  виде  штрафа  и  производство  по ихисполнению осуществляется органами внутренних дел.
  
         За нарушение   правил   регистрации,   предусмотренных  настоящимПоложением,  сотрудникам  милиции  предоставляется   право   приниматьрешение  о  наложении  штрафа  и  его удержании с оформлением штрафнойквитанции, которая является бланком строгой отчетности.
         Сумма штрафов налогом не облагается.
         (П.2 в редакции Решения Думы города Самары от 24.10.96 г. N 22)
  
  
       Секретарь Самарской
       Городской Думы             М.М.КУЛИКОВ
                                                 Приложение 1
                                  к Временному Положению "О регистрации"
                                      Начальнику _______________________
                                                   (наименование органа,
                                            ____________________________
                                             осуществляющего регистрацию
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Я,_______________________________________________________________
                          фамилия, имя, отчество
       19____ года рождения, уроженец___________________________________
                                          полное наименование местности
       проживающий______________________________________________________
                    точный адрес места жительства - прописки по паспорту
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       Паспорт _________________________________________________________
       _________________________________________________________________
                      серия, номер, кем и когда выдан
       Прибыл в г. Самару_______________________________________________
                                  указать точную дату прибытия
       Цель прибытия ___________________________________________________
                                 на отдыха, лечение, в гости,
       __________________________________________________________
                    для занятия коммерческой деятельностью
       Прошу  зарегистрировать  меня  сроком  на  _____________ суток  в
       квартире (комнате коммунальной квартиры)_________________________
       по адресу: г. Самара ____________________________________________
       с  письменного  согласия  всех  совершеннолетних  членов   семьи,
       проживающих на данной площади, соседей по коммунальной квартире.
       Подпись заявителя _________________
       Дата ______________________________
                                               Приложение 2
                                  к Временному Положению "О регистрации"
                                  Директору ____________________________
                                                    наименование органа,
                                            ____________________________
                                             осуществляющего регистрацию
                                ЗАЯВЛЕНИЕ
       Я,_______________________________________________________________
                           фамилия, имя, отчество
       19____ года рождения, уроженец___________________________________
                                          полное наименование местности
       проживающий______________________________________________________
                   точный адрес места жительства - прописки по паспорту
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       Паспорт _________________________________________________________
       _________________________________________________________________
                      серия, номер, кем и когда выдан
       Прибыл в г. Самару ______________________________________________
                                   указать точную дату прибытия
       Цель прибытия ___________________________________________________
                                 на отдыха, лечение, в гости,
      __________________________________________________________________
                    для занятия коммерческой деятельностью
       Прошу зарегистрировать меня сроком на _____________ суток.
                                            ____________________________
                                                         подпись
       -----------------------------------------------------------------
       С правилами внутреннего  распорядка,   пожарной  безопасности   и
       регистрации ПОЗНАКОМЛЕН.
                                             ___________________________
                                                          подпись
                                     "_____" ___________________19    г.
       _____________________________________ разрешена регистрация
                         Ф.И.О.             с "____" ___________ 19   г.
                                            до "____" __________ 19   г.
           _________________   _________________________________________
                подпись        Ф.И.О., должн. лица, дата, штамп орг-ции
                                               Приложение 3
                                  к Временному Положению "О регистрации"
                                        Оборотная сторона заявления
                                 СПРАВКА
       жилая площадь, с просьбой о регистрации на которую обращается
       _________________________________ состоит из_____________________
                     Ф.И.О.                             отдельной
       _____________________________________________ размером___________
          квартиры, комнаты в коммунальной квартире               кв. м
       где прописаны _________чел., в том числе совершеннолетних_______.
       Все совершеннолетние лица, прописанные в квартире на регистрацию
       ________________________ сроком на ______________ суток согласны.
               Ф.И.О.
        _______________________________  _______________________________
                 Ф.И.О.                                 подпись
       _______________________________   _______________________________
       _______________________________   _______________________________
       _______________________________   _______________________________
       _______________________________   _______________________________
           Личность  заявителя  проверена,  достоверность  изложенных  в
       справке сведений подтверждаю, подпись____________________________
                                                           Ф.И.О.
        ______________________ удостверяю.
           Начальник____________________________________________________
                        наименование органа, осуществляющего регистрацию
       Дата _______________________
       Разрешить ___________________________________ регистрацию сроком
                                     Ф.И.О.
       на _________________________ суток по выше указанному адресу.
                                      Начальник ________________________
                                                  наименование органа
                                                  внутренних дел, Ф.И.О.
                                                  подпись должностного
                                                  лица, штамп
        "    " ________________ 199   г.