Устав (Основной Закон) Самарской области от 28.12.1995 б/н

Устав (Основной Закон) Самарской области

  
                                  УСТАВ
                             (Основной Закон)
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                 Устав (Основной Закон) Самарской области
                (Название  в  редакции  Закона  Самарской
  
               
  
     области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Принят Самарской Губернской Думой
       21 декабря 1995 года
  
        (В редакции Законов Самарской области от 13.10.98 г. N 19-ГД;
              от 27.06.2000 г. N 25-ГД;
             от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
  
  
                                ПРЕАМБУЛА
       Мы, полномочные представители народа Самарской области, осознаваясвою  ответственность  перед  народом  Российской Федерации,  сохраняяисторически сложившееся  государственное  единство,  признавая  высшейценностью  права и свободы человека и гражданина,  уважая многовековуюисторию Самарской земли и традиции  предков,  стремясь  к  дальнейшемуразвитию  экономики  и  культуры  Самарской  области  и  всей  России,руководствуясь  Конституцией  Российской  Федерации,  принимаем  Устав(основной закон) Самарской области.
                        РАЗДЕЛ I. Общие положения
       ГЛАВА 1. Государственно - правовой статус Самарской области
       Статья 1.   Самарская   область   является  субъектом  РоссийскойФедерации и входит в состав Российской Федерации.
       Статья 2.  Государственно -  правовой  статус  Самарской  областиопределяется  Конституцией  Российской  Федерации и настоящим Уставом,принимаемым  законодательным  (представительным)   органом   Самарскойобласти.
       Статья 3.   Самарская   область  строит  свои  взаимоотношения  сфедеральными органами  государственной  власти  и  другими  субъектамиРоссийской Федерации на основе принципов, провозглашенных КонституциейРоссийской Федерации.
       Статья 4.  Статус  Самарской  области  может  быть   изменен   повзаимному   согласию   области   и   Российской   Федерации  с  учетомволеизъявления  большинства   граждан,   проживающих   на   территорииСамарской области,  обладающих избирательным правом,  в соответствии сфедеральным конституционным законом.
       Статья 5.  Самарская область решает вопрос  об  изменении  своегонаименования, в соответствии с федеральным конституционным законом.
       Статья 6. Самарская область неотделима от Российской Федерации.
       Территория Самарской области является  частью  единой  территорииРоссийской Федерации.
       Статья 7.  Основу  правовой  системы Самарской области составляютКонституция Российской Федерации,  федеральные конституционные законы,федеральные законы, Устав Самарской области, законы Самарской области.
       Статья 8.  Устав  Самарской  области  обладает высшей юридическойсилой по  отношению  к  законам  и  иным  нормативным  правовым  актамСамарской  области,  имеет  прямое  действие  и  применяется  на  всейтерритории Самарской области. Законы и иные нормативные правовые акты,принимаемые   в  Самарской  области,  не  могут  противоречить  УставуСамарской области.
            Глава 2. Основы организации государственной власти 
  
                              Самарской област
  
  и
       (Название главы в редакции Закона Самарской области от 27.06.2000                           г. N 25-ГД)
       Статья  9.  Источником  государственной  власти Самарской областиявляется   народ   Российской  Федерации,  проживающий  на  территорииСамарской области (народ Самарской области). (В     редакции    ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  10.  Народ  Самарской  области  осуществляет  свою властьнепосредственно,  а также через органы государственной власти и органыместного самоуправления. (В    редакции   Закона   Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      
       Статья  11.  Высшим  непосредственным  выражением  власти  народаСамарской  области  являются  областной референдум и свободные выборы.Референдум  и  выборы  осуществляются  на  основе всеобщего, равного ипрямого  избирательного  права при тайном голосовании в соответствии сфедеральными законами и законами Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  12.  Система  органов  законодательной  и  исполнительнойвласти Самарской области устанавливается в соответствии с КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  и  настоящим  Уставом,исходя   из   единства   системы   государственной  власти  РоссийскойФедерации,   разграничения   предметов   ведения  и  полномочий  междуРоссийской Федерацией и Самарской областью. (В     редакции     ЗаконаСамарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       Часть.      (Исключена      -     Закон     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  13.  Образование,  формирование  и  деятельность  органовгосударственной  власти  Самарской  области  устанавливаются настоящимУставом  и  законами  Самарской  области в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации и федеральными законами. (В    редакции    ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  14.  Граждане Российской Федерации имеют право избирать ибыть  избранными  в  органы  государственной  власти и органы местногосамоуправления,  а  также  участвовать  в референдуме в соответствии сКонституцией  Российской  Федерации,  настоящим Уставом, федеральным иобластным законодательством. (В   редакции  Закона  Самарской  областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      
       Статья   15.   Законодательную   власть   в   Самарской   областиосуществляет Самарская Губернская Дума.
       Исполнительную власть в Самарской области осуществляет Губернатор(Глава  Администрации) Самарской области,  возглавляющий Администрациюобласти.
       Статья  16.  Судебную  власть  в  Самарской  области осуществляютфедеральные  суды,  Уставный  суд  Самарской  области,  мировые  судьиСамарской области. (В     редакции     Закона     Самарской    областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      
       Статья 16-1. В Самарской области для непосредственного исполненияполномочий  органов государственной власти Самарской области настоящимУставом  устанавливаются следующие государственные должности Самарскойобласти категория "А":
  
         Губернатор Самарской области;
         вице-губернатор Самарской области;
         председатель Самарской Губернской Думы (на постоянной основе);
         заместитель председателя Самарской Губернской Думы (на постояннойоснове);
         председатель комитета  (комиссии)  Самарской  Губернской Думы (напостоянной основе);
         заместитель председателя комитета (комиссии) Самарской ГубернскойДумы (на постоянной основе);
         член комитета (комиссии) Самарской Губернской Думы (на постояннойоснове);
         председатель Счетной палаты Самарской Губернской Думы;
         Уполномоченный по правам человека в Самарской области;
         председатель Избирательной   комиссии   Самарской   области   (напостоянной основе);
         заместитель председателя Избирательной комиссии Самарской области(на постоянной основе);
         секретарь Избирательной комиссии Самарской области (на постояннойоснове).
  
       (Статья  дополнена  -  Закон Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
              
              ГЛАВА 3. Права и свободы человека и гражданина
       Статья 17. В Самарской области признаются и гарантируются права исвободы человека и гражданина,  закрепленные в Конституции  РоссийскойФедерации.
       Статья   18.  Соблюдение  и  защита  прав  и  свобод  человека  игражданина  являются  главной  обязанностью  органов и должностных лицгосударственной  власти и местного самоуправления в Самарской области.(В редакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  19.  Граждане и иные лица, а также органы государственнойвласти  и  органы  местного  самоуправления  в Самарской области равныперед законом и судом. (В    редакции    Закона    Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  20. Акты органов государственной власти Самарской областии  органов  местного  самоуправления,  ограничивающие законные права исвободы  человека  и гражданина, не имеют силы на территории Самарскойобласти,  кроме  случаев,  предусмотренных  федеральными  законами. (Вредакции Закона Самарской области от 13.10.98 г. N 19-ГД)
       Статья 21.  Каждый вправе защищать свои права и свободы,  а такжеправа и свободы других лиц всеми не запрещенными законом способами.
       Для  содействия  гражданам  в защите их прав и свобод в Самарскойобласти  учреждается  должность  Уполномоченного  по правам человека вСамарской  области.  Порядок назначения на должность и освобождения отдолжности  Уполномоченного  по правам человека в Самарской области егокомпетенция, организационные формы и условия деятельности определяютсязаконом  Самарской  области.  (Дополнена  - Закон Самарской области от27.06.2000 г. N 25-ГД)
     
       Статья  22. Реализация совместных полномочий Российской Федерациии  Самарской  области  по  защите  прав и свобод человека и гражданинаосуществляется в соответствии с федеральными законами. (В     редакцииЗакона Самарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       
       Статья  23.  Каждый  вправе  обращаться  в органы государственнойвласти  и  органы  местного  самоуправления  с заявлениями, жалобами ипредложениями.
  
         Обращения граждан рассматриваются в срок  до  одного  месяца,  заисключением тех обращений,  которые требуют дополнительного изучения ипроверки.  Сроки разрешения такого рода обращений могут быть  продлены(не  более  чем  на  один месяц) с сообщением об этом лицу,  подавшемупредложение,  жалобу,   если   иное   не   предусмотрено   федеральнымзаконодательством.
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
            ГЛАВА 4. Предметы ведения Самарской области как
                субъекта Российской Федерации и полномочия
                 органов государственной власти Самарской
                                 области
       Статья 24.  Самарская  область  участвует  в  деятельности высшихорганов государственной  власти  Российской  Федерации  в  пределах  иформах, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральнымизаконами.
       Статья 25.   Самарская   Губернская    Дума    обладает    правомзаконодательной   инициативы   в   Государственной  Думе  ФедеральногоСобрания Российской Федерации.
       В   случаях,   предусмотренных   федеральным   законодательством,кандидатуры,  назначаемые  на  должность руководителей территориальныхподразделений     федеральных    органов    государственной    власти,расположенных  на  территории  Самарской  области,  согласовываются  сорганами  государственной власти Самарской области. (В редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 26.   Органы   государственной  власти  Самарской  областиучаствуют  в  формировании  и   реализации   на   территории   областифедеральных государственных целевых программ.
       Условия участия Самарской области в  федеральных  государственныхцелевых   программах,   реализуемых  на  территории  области,  порядоквозмещения расходов,  связанных с реализацией  программ,  определяютсясоглашениями с федеральными органами государственной власти.
       Статья  27.  Полномочия  органов государственной власти Самарскойобласти    устанавливаются    Конституцией    Российской    Федерации,федеральными законами, Уставом и законами Самарской области.
  
         Разграничение предметов   ведения  и  полномочий  между  органамигосударственной власти Российской Федерации и органами государственнойвласти   Самарской   области  осуществляется  Конституцией  РоссийскойФедерации,  федеративным договором и иными договорами о  разграничениипредметов   ведения   и  полномочий,  заключенными  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации и федеральными законами.
         В соответствии  с  Конституцией  Российской Федерации федеральныеорганы исполнительной власти  Самарской  области  могут  по  взаимномусоглашению передавать друг другу осуществление части своих полномочий,если  это  не  противоречит   Конституции   Российской   Федерации   ифедеральным законам.
  
       
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       Статья  28. В совместном ведении Российской Федерации и Самарскойобласти находятся вопросы:
       1. В области обеспечения  государственной  целостности,  единствасистемы государственной власти Российской Федерации и управления ею:
       а) обеспечение соответствия Устава,  законов и  иных  нормативныхправовых  актов  Самарской  области Конституции Российской Федерации ифедеральным законам;
       б)  установление  общих  принципов  налогообложения  и  сборов  вРоссийской Федерации; (В    редакции    Закона    Самарской    областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
       в) установление   общих  принципов  организации  системы  органовгосударственной власти и местного самоуправления.
       2. В  области  защиты  прав и свобод человека и гражданина,  правнациональных меньшинств:
       а) защита  прав  и  свобод  человека  и  гражданина;  защиты правнациональных   меньшинств;   обеспечение   законности,   правопорядка,общественной безопасности; режим пограничных зон;
       б) осуществление  мер  по  борьбе  с   катастрофами,   стихийнымибедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
       в) кадры  судебных  и  правоохранительных  органов;   адвокатура,нотариат;
       г) защита исконной среды обитания и  традиционного  образа  жизнималочисленных этнических общностей.
       3. В сфере разграничения государственной собственности, владения,пользования   и   распоряжения  землей,  недрами,  водными  и  другимиприродными ресурсами, экологии:
       а) владение,  пользование и распоряжение землей, недрами, воднымии другими природными ресурсами;
       б) разграничение государственной собственности;
       в) природопользование;  охрана  окружающей  среды  и  обеспечениеэкологической  безопасности;  особо  охраняемые  природные территории,охрана памятников истории и культуры.
       4. В сфере социально - экономического развития:
       а) общие  вопросы  воспитания,  образования,   науки,   культуры,физической культуры и спорта;
       б)    координация   вопросов   здравоохранения;   защита   семьи,материнства,   отцовства   и   детства;   социальная  защита,  включаясоциальное обеспечение. (В    редакции    Закона   Самарской   областиот 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       5. В сфере законодательства:
       административное, административно  -  процессуальное,   трудовое,семейное,   жилищное,   земельное,  водное,  лесное  законодательство,законодательство о недрах, об охране окружающей среды.
       6. В сфере внешнеэкономических отношений:
       координация международных и внешнеэкономических связей  Самарскойобласти, выполнение международных договоров Российской Федерации.
       Статья  28-1.  До принятия федеральных законов и иных нормативныхправовых  актов  Российской Федерации по предметам совместного веденияРоссийской   Федерации   и   субъектов   Российской  Федерации  органыгосударственной  власти  Самарской области вправе осуществлять по этимвопросам собственное правовое регулирование.
  
         После принятия   соответствующих   федеральных   законов  и  иныхнормативных правовых актов Российской Федерации  нормативные  правовыеакты  Самарской  области  приводятся  в  соответствие  с  федеральнымизаконами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
         Законы и  иные  нормативные  правовые акты Самарской области,  неприведенные в соответствие с федеральным законодательством, применениюне подлежат в части, противоречащей федеральным законам.
  
  
         (Статья      дополнена      -     Закон     Самарской     областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
  
       
       Статья    29.    Самарская   область   обладает   всей   полнотойгосударственной  власти  по вопросам, находящимся вне пределов веденияРоссийской  Федерации  и  совместного  ведения  Российской Федерации иобласти.
  
         Самарская область осуществляет собственное правовое регулированиевне  пределов  ведения  Российской  Федерации,   совместного   веденияРоссийской Федерации и Самарской области.
         В случае противоречия между  федеральным  законом  и  нормативнымправовым  актом области,  изданным в соответствии с частью 2 настоящейстатьи, действует нормативный правовой акт Самарской области.
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
       Статья 30. Принятые в пределах компетенции нормативные правовые ииные  акты  органов  государственной власти Самарской области, а такжеакты, принятые на областном референдуме, обязательны для выполнения навсей  территории  Самарской  области  всеми  органами  государственнойвласти области, органами местного самоуправления, должностными лицами,гражданами  и  их  объединениями, иностранными гражданами и лицами безгражданства.
  
         Невыполнение перечисленных  выше  актов  влечет ответственность всоответствии с федеральными законами и законами Самарской области.
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
       Статья 31. В ведении Самарской области находятся вопросы:
       1. В сфере организации управления Самарской областью:
       а) установление системы органов законодательной и  исполнительнойвласти   области,  определение  порядка  формирования,  организации  идеятельности этих органов,  исходя из  общих  принципов,  закрепленныхКонституцией Российской Федерации и федеральными законами;
       б) формирование  органов  государственной  власти  и   управленияобласти в соответствии с федеральными законами;
       в) установление порядка управления и  управление  учреждениями  иорганизациями   областного   подчинения,   определение  их  статуса  иполномочий в соответствии с федеральными законами;
       г) правовое   и   иное  обеспечение  организации  и  деятельностиместного самоуправления в Самарской области;
       д) административно   -   территориальное   устройство   Самарскойобласти;
       е) определение областной политики и областные программы в областигосударственного,   экономического,   социального,    культурного    инационального развития области.
       2. В сфере защиты прав и свобод человека и гражданина:
       а) (Исключен - Закон Самарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       б) введение   особого   режима   областных    зон    чрезвычайнойэкологической ситуации и экологического бедствия;
       в) реализация    права    населения    Самарской    области    нанепосредственное  выражение  власти  народа (референдумы,  выборы и т.д.);
       г) юридическая помощь населению Самарской области.
       3. В сфере управления областной собственностью:
  
         а) владение,  пользование и распоряжение областной собственностьюв соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актамиСамарской области;
         б) контроль  за  эффективным   размещением   производственных   исоциальных  объектов  областной  собственности на территории Самарскойобласти;
         в) управление  энергетическими,  инженерными,  коммуникационными,информационными объектами, находящимися в областной собственности;
         г) определение   порядка   создания   и   деятельности  областныхэкологических фондов, их формирование;
         д) предоставление  налоговых  и  кредитных  льгот  при  внедренииресурсосберегающих технологий в пределах сумм, поступающих в областнойбюджет, определение порядка их применения.
  
  
       (Пункт  в  редакции  Закона  Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
       4. В сфере социально - экономического развития:
       а) жилищно    -   коммунальное   хозяйство,   местная   торговля,общественное  питание,  бытовое   обслуживание   населения,   жилищноестроительство  и  благоустройство городов и других населенных пунктов,дорожное строительство и местный транспорт;
       б) организационное  обеспечение деятельности учреждений народногообразования,  культуры, здравоохранения, физической культуры и спорта,социальной защиты;
       в) создание  областного  пенсионного  фонда,  фонда   социальногострахования и иных фондов, направленных на социальную защиту населенияСамарской области и управление ими;
       г) установление  порядка  формирования  и  деятельности областныхпопечительских советов;
       д) установление  особого  правового  режима  объектов  областногокультурного достояния, порядок ввоза и вывоза культурных ценностей, ихохрана и хранение в соответствии с федеральными законами;
       е) создание зон с особым (специальным) статусом,  определение  ихправового статуса в соответствии с федеральными законами;
       ж) почетные звания, награды, премии Самарской области;
       з) областные   средства   массовой   информации,   содействие  ихдеятельности в соответствии с федеральными законами.
       5. В финансовой сфере:
       бюджет области, областные налоги и сборы, внебюджетные и валютныефонды.
       6. В сфере законодательства:
       а) реализация  права законодательной инициативы в ГосударственнойДуме Федерального Собрания  Российской  Федерации  по  всем  вопросам,являющимся  предметами  ведения  Российской  Федерации  и  совместноговедения Российской Федерации и Самарской области;
       б) принятие,  изменение  и  дополнение  Устава Самарской области,областных  законов  и  других  нормативных  правовых  актов  Самарскойобласти, контроль за их соблюдением.
       7. В сфере  связей  с  другими  субъектами  Российской  Федерациизарубежными странами:
       а) экономические,  научно  -  технические  и   культурные   связиСамарской области с другими субъектами Российской Федерации.
       б) экономические,  научно  -  технические  и   культурные   связиСамарской области с зарубежными странами в соответствии с федеральнымизаконами.
       Статья 32. К ведению Самарской области относятся иные вопросы, неотнесенные  Конституцией  Российской  Федерации  к  ведению РоссийскойФедерации,  совместному  ведению  Российской  Федерации  и   Самарскойобласти.
             ГЛАВА 5. Социальная политика в Самарской области
       Статья 33.   Органы   государственной  власти  Самарской  областигарантируют создание,  сохранение и поддержку учреждений и организацийобразования, науки, культуры и здравоохранения.
       Статья 34.   В   Самарской   области   гарантируется   соблюдениефедеральных стандартов народного образования, социального обеспечения,здравоохранения, культуры.
       Статья  35.  В  Самарской  области ведется Государственный реестрнационального  и  культурного  достояния области, в который включаютсяуникальные культурные ценности, находящиеся на ее территории. Правовойрежим   данных   объектов   устанавливается  федеральным  и  областнымзаконодательством, законом Самарской области. (В    редакции    ЗаконаСамарской области от 13.10.98 г. N 19-ГД)
       Статья 36.  Органы  государственной  власти   Самарской   областипроводят политику в сфере социальной защиты населения,  основываясь наследующих принципах:
       а) содействие обеспечение занятости трудоспособного населения;
       б) оказание  адресной  помощи  социально  не   защищенным   слоямнаселения;
       в) поддержка слабозащищенных групп  населения  в  приобретении  исодержании жилья;
       г) развитие государственных и негосударственных форм  социальногострахования и пенсионного обеспечения;
       д) (Исключен - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 37.   Законом   Самарской  области  могут  быть  расширеныгарантии  и  социальные  права  граждан,  проживающих  на   территорииСамарской области.
       Финансирование данных мероприятий осуществляется за счет  средствбюджета Самарской области.
       Статья 38.   В   бюджете   Самарской   области  предусматриваютсяобязательные нормативы отчислений на финансирование социальной сферы.
       Статья 39.  В  Самарской  области  поощряется  и   поддерживаетсяблаготворительная деятельность.
                ГЛАВА 6. Административно - территориальное
                       устройство Самарской области
       Статья 40.  В состав  Самарской  области  входят  территориальныеобразования,  административно  подчиненные  области на момент принятиянастоящего Устава.
       Статья 41. Границы Самарской области могут быть изменены с учетомволеизъявления  большинства граждан,  проживающих в Самарской области,по  взаимному  согласию  Российской  Федерации,  Самарской  области  играничащих с Самарской областью субъектов Российской Федерации.
       Статья 42. Решения по вопросам административно - территориальногоустройства Самарской области принимаются Самарской Губернской Думой  сучетом  мнения  населения  соответствующих территорий в соответствии сзаконом Самарской области.
       Статья 43.  (Исключена      -     Закон     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 44.  Статус  и  состав   территориальных   образований   инаселенных   пунктов   Самарской   области   устанавливается  законамиСамарской области.
       Статья 45.  Административным центром Самарской  области  являетсягород  Самара.  Особенности  статуса  Самары,  как  областного центра,устанавливаются законом Самарской области.
       Статья  46.  Самарская  область имеет свой герб и флаг. Самарскаяобласть имеет право на собственный гимн. (В  редакции Закона Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
           
           РАЗДЕЛ II. Экономическая основа и финансовая система
                            Самарской области
             ГЛАВА 7. Экономическая основа Самарской области
       Статья 47. Экономика Самарской области базируется на многообразииформ собственности.
       Статья 48. В собственности области находятся:
       а) имущество органов государственной  власти  Самарской  области,как юридических лиц;
       б)  предприятия,  объекты,  учреждения, организации, переданные вобластную  собственность федеральными органами государственной власти,другими    субъектами    Российской   Федерации,   органами   местногосамоуправления в Самарской области, иностранными государствами;     (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       в) предприятия и организации,  созданные органами государственнойвласти Самарской области, приобретенные в собственность области;
       г) земельные участки,  природные объекты и другие виды  природныхресурсов,  закрепленные  в  областную  собственность  в  установленномфедеральными законами порядке;
       д) средства  областного  бюджета,  внебюджетных фондов,  валютныхфондов, ценные бумаги и иные финансовые активы органов государственнойвласти Самарской области;
       е) объекты,  находящиеся   за   пределами   области,   являющиесясобственностью  области в соответствии с соглашениями,  договорами илипо  другим  основаниям  в  соответствии   с   федеральным,   областнымзаконодательством,    а    также   законодательством   соответствующихзарубежных государств.
       Статья 49. Разграничение объектов государственной собственности вСамарской области на федеральные и областные проводится федеральными иобластными  органами   государственной   власти   в   соответствии   сзаконодательством Российской Федерации.
       Статья 50.  Органы  государственной  власти  Самарской  области впределах своей компетенции вправе  вносить  в  органы  государственнойвласти  Российской  Федерации представления о передаче в собственностьобласти  предприятий  и  иных  объектов   федеральной   собственности,обеспечивающих жизнедеятельность области.
       Статья 51.  Объекты областной собственности могут быть переданы вмуниципальную собственность в порядке,  предусмотренном федеральным  иобластным законодательством.
       При   решении   вопросов  о  передаче  объектов  в  муниципальнуюсобственность  учитываются  значение  этих объектов для местных нужд иналичие  местных  ресурсов,  необходимых  для  их функционирования. (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Органы государственной  власти  Самарской   области   содействуютразвитию   и  использованию  объектов  муниципальной  собственности  винтересах населения соответствующей территории и области, осуществляютконтроль  за  деятельностью  в  экономической  и  социальной  сферах всоответствии с федеральным и областным законодательством.
       Статья 52.  Органы государственной власти Самарской области путемустановления   соответствующих   приоритетов   налоговой  и  бюджетнойполитики  содействуют   развитию   предпринимательской   деятельности,основанной на всех формах собственности.
       В Самарской  области  защищаются  потребители  и   поддерживаетсяобщественная деятельность по защите их прав.
       Статья 53.   В   целях  обеспечения  жизнедеятельности  Самарскойобласти   и   удовлетворения   потребностей   ее   населения    органыгосударственной  власти  Самарской  области  на  договорной  основе  ссоответствующими   собственниками    вправе    использовать    объектыфедеральной,   муниципальной   собственности,   частной  собственностиюридических и физических лиц,  собственности общественных организаций,совместных   предприятий  и  другие  объекты,  не  входящие  в  составобластной собственности.
       Статья 54.  Управление  и  распоряжение  объектами  собственностиосуществляет   Администрация   Самарской   области  в  соответствии  сфедеральным и областным законодательством.
       Статья 55.  Порядок владения,  пользования и распоряжения землей,недрами,  водными, лесными и другими природными ресурсами регулируетсяфедеральными  законами  и  нормативными  правовыми  актами   Самарскойобласти.
       Органы государственной власти Самарской области в  пределах  своиполномочий осуществляют контроль за целевым, эффективным, экологическибезопасным использованием земель и природных  ресурсов  на  территорииобласти  независимо  от  их  форм  собственности,  обеспечивают охрануприродных ресурсов, сохранение и улучшение окружающей среды.
       Статья 56.  Самарская область является самостоятельным участникомвнешнеэкономической деятельности,  осуществляемой в интересах развитияее экономики и удовлетворения потребностей  населения  при  соблюдениисоответствующих  положений Конституции и законов Российской Федерации,Устава и законов Самарской области.
       Внешнеэкономические связи области осуществляются в форме:
       а) заключения соглашений с зарубежными партнерами о реализации  иприобретении  продукции  за  счет  средств  валютных  фондов и на инойоснове;
       б) учреждения   акционерных   обществ   с  участием  иностранногокапитала;
       в) заключения  договоров  и  соглашений на привлечение зарубежныхинвестиций и  кредитных  ресурсов  для  развития  экономики  Самарскойобласти.
       Используются и другие формы,  не противоречащие  законодательствуРоссийской Федерации.
       Статья 57.  Социально  - экономическое развитие Самарской областиосуществляется на основе составления  прогнозов,  целевых  программ  ипланов развития.
                   Глава 8. ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА ОБЛАСТИ
  
         Статья 58.
         Самарская область  в  соответствии  со  своими   конституционнымиполномочиями и обязанностями субъекта Российской Федерации:
         а) выполняет   финансовые    обязательства    перед    РоссийскойФедерацией, определяемые федеральным законодательством;
         б) получает   из   федерального   бюджета    и    территориальныхгосударственных  внебюджетных  фондов  бюджетные  ассигнования,  в томчисле на федеральные и межрегиональные программы;
         в) осуществляет     государственные    внешние    и    внутренниезаимствования,  а так же управление государственным  долгом  Самарскойобласти;
         г) формирует и определяет бюджетный процесс Самарской области;
         д) осуществляет   законодательное   регулирование   бюджетных   иналоговых  правоотношений  в   пределах   компетенции,   установленнойфедеральным законодательством.
         Статья  59.  Средства  бюджета Самарской области и иное имуществоСамарской области, не закрепленное за государственными предприятиями иучреждениями, составляют казну Самарской области. (В  редакции  ЗаконаСамарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
         Статья 60.
         Финансовая система области включает:
         а) бюджетную систему области;
         б) федеральные, региональные и местные налоги и сборы;
         в) федеральные бюджетные ассигнования;
         г) финансовые средства юридических и физических лиц.
         Статья 61.
         Функционирование каждого  звена   системы,   их   взаимоотношениярегулируются   федеральным  и  областным  законодательством,  а  такженормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
         Статья 62.
         Бюджетная система   Самарской   области  является  частью  единойбюджетной системы Российской Федерации и включает в себя:
         а) областной бюджет;
         б) местные бюджеты;
         в) бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов.
         Статья 63.
         Порядок осуществления бюджетного процесса в Самарской области,  атакже регулирование бюджетных правоотношений между областным и местнымбюджетами определяются федеральным и областным законодательством.
         Статья 64.
         Составление проекта областного бюджета, исполнение, представлениеотчетов о его исполнении относятся к  ведению  исполнительных  органовгосударственной власти Самарской области.
         Рассмотрение проекта областного бюджета, утверждение, контроль заего исполнением,  утверждение отчетов об исполнении областного бюджетаотносятся к ведению Самарской Губернской Думы.
         Аналогичные полномочия Самарская Губернская Дума и исполнительныеорганы  государственной  власти  Самарской  области  осуществляют   поотношению к территориальным государственным внебюджетным фондам.
         Статья 65.
         Доходы бюджетов, входящих в бюджетную систему области, образуютсяза  счет  налоговых  и  неналоговых  видов  доходов,  а  также за счетбезвозмездных перечислений.
         Статья 66.
         Расходы бюджетов,   входящих   в   бюджетную   систему   области,осуществляется за счет доходов, а также заемных средств.
         Статья 67.
         Права органов   государственной   власти   Самарской  области  поформированию   расходной   части   областного   бюджета   определяютсяфедеральным  и  областным  законодательством.  Органы  государственнойвласти   Самарской   области   и   органы   местного    самоуправлениясогласовывают   осуществление  расходов,  финансируемых  совместно  изобластного и местных бюджетов.
         Статья 68.
         В расходной  части  областного бюджета предусматривается созданиерезервных  фондов  исполнительных   органов   государственной   властиСамарской области.
         Размер резервных  фондов  устанавливается  Самарской   ГубернскойДумой.
         Статья 69.
         Целевые бюджетные фонды образуются в составе областного бюджета ирасходуются    в    соответствии    с    федеральным    и    областнымзаконодательством.
         Статья 70.
         Налоговая система  Самарской  области строится на общих принципахналогообложения  в  Российской  Федерации,  с  учетом  региональных  иместных   особенностей   и  потребностей  в  финансовых  ресурсах  дляобеспечения социально-экономического развития области и  муниципальныхобразований.
         Статья 71.
         Система налогов и сборов Самарской области включает: федеральные,региональные и местные налоги и сборы.
         Статья 72.
         Федеральными налогами и сборами,  входящими в систему  налогов  исборов  области,  являются  налоги и сборы,  установленные федеральнымзаконодательством,  порядок  зачисления  которых  в  консолидированныйбюджет области регулируется федеральным и областным законодательством.
         Статья 73.
         Региональными налогами и сборами,  входящими в систему налогов  исборов области, являются налоги и сборы, устанавливаемые федеральным иобластным законодательством,  вводимые в действие  законами  Самарскойобласти и обязательные к уплате на всей территории области.
         Статья 74.
         Местными налогами и сборами, входящими в систему налогов и сборовобласти,   являются   налоги   и  сборы,  устанавливаемые  федеральнымзаконодательством и  нормативными  правовыми  актами  представительныхорганов  местного  самоуправления,  вводимые  в  действие нормативнымиправовыми актами представительных органов  местного  самоуправления  иобязательные  к  уплате  на  территориях соответствующих муниципальныхобразований.
         Статья 75.    Кредитные   организации   могут   привлекаться   косуществлению отдельных операций  со  средствами  бюджета  области  наконкурсной   основе.  Организацию  участия  кредитных  организаций  поотдельным операциям со средствами бюджета области в бюджетном процессеосуществляют  исполнительные  органы  государственной власти Самарскойобласти. (В        редакции       Закона       Самарской       областиот 15.12.2000 г. N 49-ГД)
         
  
  
       Статья 76.
  
         Формы, виды,   условия   выпуска   и   обращения   ценных  бумаг,выпускаемых государственными органами Самарской области,  определяютсяв соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовымиактами соответствующих государственных органов.
         Статья 77.
         Государственный долг  Самарской  области  полностью и без условийобеспечивается казной Самарской области.
         Статья 78.
         Обслуживание счетов  областного  бюджета  осуществляет учреждениеБанка России по Самарской области.
         Статья 79.
         Правом   распоряжения   средствами  областного  бюджета  обладаютГубернатор   Самарской   области  и  руководитель  финансового  органаАдминистрации области. (В    редакции    Закона    Самарской   областиот 14.12.2000 г. N 46-ГД)
  
  
       (Глава  в  редакции  Закона  Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
              РАЗДЕЛ III. Законодательный (представительный)
              орган государственной власти Самарской области
            ГЛАВА 9. Основы формирования и организация работы
                        Самарской Губернской Думы
       Статья    80.    Самарская   Губернская   Дума   (законодательный(представительный)  орган  государственной  власти  Самарской области)является   постоянно   действующим   высшим   и  единственным  органомзаконодательной власти Самарской области.
  
         Самарская Губернская  Дума  обладает  правами  юридического лица,имеет гербовую печать.
  
       
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       Статья  81.  В  Самарской  Губернской Думе правом законодательнойинициативы  обладают  депутаты  Самарской  Губернской Думы, комитеты икомиссии  Самарской  Губернской  Думы,  депутатские  группы и фракции,Совет  Самарской  Губернской Думы, Губернатор Самарской области, главымуниципальных    образований,    представительные    органы   местногосамоуправления    муниципальных    образований    Самарской   области,региональные    общественные    объединения,    зарегистрированные   вустановленном законом порядке на территории Самарской области.      (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Право  законодательной  инициативы  принадлежит  также областномусуду,  арбитражному  суду  области,  прокурору  области, избирательнойкомиссии   Самарской   области,   Уставному  суду  Самарской  области,Уполномоченному  по правам человека в Самарской области по вопросам ихведения. (В редакции Законов Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Законопроекты, внесенные в Самарскую Губернскую Думу ГубернаторомСамарской области, рассматриваются по его предложению в первоочередномпорядке.  (Дополнена  -  Закон  Самарской  области  от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       Законопроекты  о  введении или об отмене налогов, освобождении отих уплаты, изменении финансовых обязательств Самарской области, другиезаконопроекты,  предусматривающие расходы, покрываемые за счет средствобластного  бюджета,  рассматриваются  Самарской  Губернской  Думой попредоставлению   Губернатора   Самарской   области  либо  при  наличиизаключения    Губернатора   Самарской   области.   Данное   заключениепредставляется  в  Самарскую  Губернскую Думу в течение 30 дней со дняпоступления   законопроекта   в   Администрацию   Самарской   области.(Дополнена - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  82.  Самарская  Губернская  Дума состоит из 25 депутатов,избираемых в одномандатных округах.
  
         Депутаты Самарской   Губернской   Думы   работают  на  постояннойпрофессиональной основе, или на профессиональной основе в определенныйпериод или без отрыва от основной деятельности.
  
       (Статья      в      редакции     Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)     
       Статья   83.   Депутаты   Самарской  Губернской  Думы  избираютсягражданами  Российской Федерации, проживающими на территории Самарскойобласти  и  обладающими  в соответствии с федеральным законом активнымизбирательным   правом,   на   основе   всеобщего  равного  и  прямогоизбирательного права при тайном голосовании. (В     редакции    ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  84.  Депутаты Самарской Губернской Думы избираются срокомна 5 лет. (В       редакции       Закона       Самарской       областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Порядок подготовки   и  проведения  выборов  депутатов  СамарскойГубернской Думы определяется законом Самарской области.
       Статья  85. Депутатом Самарской Губернской Думы может быть избрангражданин   России,   достигший   21   года   и  обладающий  пассивнымизбирательным   правом   в   соответствии  с  Конституцией  РоссийскойФедерации, федеральным законодательством. (В редакции Закона Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  86.  Депутат  Самарской  Губернской  Думы  не  может бытьдепутатом  иных  представительных  органов  государственной  власти  иорганов   местного   самоуправления,   а   также   государственным   имуниципальным  служащим.  (В  редакции  Закона  Самарской  области  от13.10.98 г. N 19-ГД)
       Права и обязанности депутатов Самарский Губернской Думы, гарантииих   деятельности,  условия  работы,  определяются  законом  Самарскойобласти о статусе депутатов Самарской области. (В    редакции   ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
              ГЛАВА 10. Полномочия Самарской Губернской Думы
       Статья 87. Самарская Губернская Дума принимает:
       а) Устав Самарской области, изменения и дополнения к нему;
       б)  законы Самарской области и постановления Самарской ГубернскойДумы по предметам ведения Самарской области; (В     редакции    ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       в) законы Самарской области и постановления Самарской  ГубернскойДумы по предметам совместного ведения Российской Федерации и Самарскойобласти в пределах полномочий Самарской области. (В   редакции  ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 88. Законом Самарской области:
  
         а) утверждаются  областной  бюджет  и  отчет  о  его  исполнении,представленные Губернатором Самарской области;
         б) устанавливаются  в  соответствии  с  настоящим  Уставом основыорганизации и деятельности Самарской Губернской Думы;
         в) устанавливается  порядок  проведения выборов в органы местногосамоуправления в Самарской области,  в пределах  полномочий  СамарскойГубернской  Думы  определяется  порядок  деятельности органов местногосамоуправления;
         г) утверждаются   областные   целевые   программы   и   программысоциально-экономического развития  Самарской  области,  представленныеГубернатором Самарской области;
         д) устанавливаются налоги и сборы,  установление которых отнесенофедеральным  законом  к ведению Самарской области,  а также порядок ихвзимания, льготы по ним;
         е) устанавливается     порядок    управления    и    распоряжениясобственностью Самарской области,  в том числе долями (паями, акциями)Самарской  области  в  капиталах хозяйственных обществ,  товариществ иорганизаций иных организационно-правовых форм;
         ж) утверждаются  заключение  и  расторжение  договоров  Самарскойобласти;
         з) устанавливается  порядок  назначения  и  проведения областногореферендума;
         и) устанавливается   порядок   проведения   выборов  в  СамарскуюГубернскую Думу, а также выборов Губернатора Самарской области;
         к) устанавливается   административно-территориальное   устройствоСамарской области и порядок его изменения;
         л) утверждается схема управления Самарской областью, определяетсяструктура Администрации области;
         м) регулируются   иные  вопросы,  относящиеся  в  соответствии  сКонституцией Российской Федерации,  федеральными  законами,  настоящимУставом и законами Самарской области к ведению и полномочиям Самарскойобласти.
         Постановлением Самарской Губернской Думы:
         а) определяется порядок деятельности Самарской Губернской Думы;
         б) назначается  половина  членов Избирательной комиссии Самарскойобласти;
         в) назначается дата выборов в Самарскую Губернскую Думу,  а такжедата выборов Губернатора Самарской области;
         г) назначается  областной референдум в соответствии с действующимзаконодательством;
         д) оформляется   решение   о   недоверии   (доверии)  ГубернаторуСамарской области;
         е) утверждается  соглашение об изменении границ Самарской областии иных субъектов Российской Федерации;
         ж) оформляется решение о принятии закона Самарской области;
         з) назначается на должность судьи Уставного суда,  мировые  судьиСамарской области;
         и) назначается  на  должность  и   освобождается   от   должностиУполномоченный по правам человека в Самарской области;
         к) оформляется согласование кандидатуры  на  должность  прокурораСамарской области;
         л) оформляется  согласование  на  назначение  и  освобождение  отдолжности  начальника  Главного  управления  внутренних  дел Самарскойобласти;
         м) оформляются иные решения по вопросам,  отнесенным КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  к  ведению   СамарскойГубернской Думы.
  
  
     (Статья      в      редакции      Закона      Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)  
       Статья  89.  Самарская  Губернская  дума самостоятельно или черезсоздаваемые ею органы осуществляет контроль за:
       а) исполнением принятых ею законов, постановлений; (В    редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       б) выполнением   программ   и   планов   социально-экономическогоразвития Самарской области;
       в)  соблюдением  порядка управления и распоряжения собственностьюСамарской области. (В     редакции     Закона     Самарской    областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       г).  исполнением  областного  бюджета,  для чего образует Счетнуюпалату,  состав  и  порядок  деятельности которой определяется закономСамарской области. (Дополнен     -     Закон     Самарской     областиот 13.10.98 г. N 20-ГД)
       
       Статья  90.  Полномочия  Самарской  Губернской  Думы  могут  бытьпрекращены досрочно в случае:
  
         а) принятия   Самарской   Губернской   Думой   постановления    осамороспуске  в  порядке,  предусмотренном  частью четвертой настоящейстатьи;
         б) вступления  в  силу  решения областного суда о неправомочностиданного состава депутатов Самарской Губернской Думы,  в  том  числе  всвязи со сложением депутатами своих полномочий.
         в) роспуска  Самарской  Губернской  Думы  Губернатором  Самарскойобласти по основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи.
         Губернатор Самарской области вправе принять решение  о  досрочномпрекращении  полномочий Самарской Губернской Думы в случае принятия еюУстава  Самарской  области,  противоречащего  Конституции   РоссийскойФедерации,   федеральным   законам,   принятым  по  предметам  веденияРоссийской  Федерации  и  предметам  совместного  ведения   РоссийскойФедерации  и  Самарской  области,  или  принятия  ею  закона Самарскойобласти,   постановления,   противоречащего   Конституции   РоссийскойФедерации,   федеральным   законам,   принятым  по  предметам  веденияРоссийской  Федерации  и  предметам  совместного  ведения   РоссийскойФедерации  и Самарской области,  Уставу Самарской области,  если такиепротиворечия установлены соответствующим судом, а Самарская ГубернскаяДума  не устранила их в течение шести месяцев со дня вступления в силусудебного решения.
         Решение Губернатора  Самарской  области  о  досрочном прекращенииполномочий   Самарской   Губернской   Думы   принимается    в    формепостановления.
         Постановление о  самороспуске  принимается  не  менее  чем  двумятретями голосов от установленного числа депутатов Самарской ГубернскойДумы.
         В случае  досрочного  прекращения полномочий Самарской ГубернскойДумы внеочередные выборы в Самарскую Губернскую  Думу  назначаются  непозднее  чем  через  14  дней  и проводятся не позднее чем через шестьмесяцев со дня вступления в силу постановления о досрочном прекращенииполномочий Самарской Губернской Думы.
  
  
         (Статья      в      редакции     Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
            
            РАЗДЕЛ IV. Исполнительная власть Самарской области
       ГЛАВА 11. Губернатор (Глава администрации) Самарской области
       Статья   91.   Губернатор   Самарской   области  является  высшимдолжностным   лицом   области,   возглавляет  Администрацию  Самарскойобласти.
  
         Губернатор Самарской  области  осуществляет исполнительную властьчерез систему органов исполнительной власти Самарской области.
         В систему органов исполнительной власти Самарской области входят:
         Администрация Самарской области;
         иные органы исполнительной власти Самарской области,  формируемыеГубернатором Самарской области.
  
  
         (Статья      в      редакции     Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
       
       Статья  92.  Губернатор  Самарской  области избирается гражданамиРоссийской  Федерации,  обладающими избирательным правом на территорииСамарской   области,   на   основе   всеобщего   равного   и   прямогоизбирательного права при тайном голосовании, сроком на 5 лет.       (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Губернатором Самарской области не может быть избрано одно и то желицо более двух сроков подряд. (Дополнена - Закон Самарской области от27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  93.  Губернатором  Самарской  области  может  быть избрангражданин  Российской  Федерации,  обладающий  пассивным избирательнымправом,  достигший  30-летнего возраста. (В редакции Законов Самарскойобласти  от  13.10.98  г.  N  19-ГД;  от  27.06.2000  г.  N  25-ГД; от15.12.2000 г. N 49-ГД)
      
       Статья  94.  Губернатор  Самарской области вступает в должность смомента   принесения  торжественной  присяги.  Присяга  приносится  напервом,  после его избрания заседании Самарской Губернской Думы, но непозднее, чем на 30-й день после его избрания.
       Губернатор Самарской области приносит присягу:
  
         "Клянусь при  осуществлении  полномочий   Губернатора   Самарскойобласти,  возлагаемых  на  меня  многонациональным  народом  Самарскойобласти,  уважать и охранять права и свободы  человека  и  гражданина,соблюдать  Конституцию  и законы Российской Федерации,  Устав и законыСамарской области.
  
  
         (Часть      в      редакции      Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
       
       Статья 95. Губернатор Самарской области:
       а) формирует  Администрацию  Самарской  области  и  руководит  еедеятельностью на принципах единоначалия  в  соответствии  с  настоящимУставом;
       б) обеспечивает защиту прав и свобод граждан в Самарской области,территориальную    целостность   Самарской   области,   законность   иправопорядок;
       в) обладает   правом   законодательной   инициативы  в  СамарскойГубернской Думе;
       г) обнародует законы Самарской области; (В     редакции    ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       д) представляет Самарскую область во внутренних  и  международныхотношениях, ведет переговоры и подписывает договоры от имени Самарскойобласти;
       е) обеспечивает   взаимодействие   всех  органов  государственнойвласти Самарской области;
       ж) осуществляет  функции  распорядителя  кредитов  при исполнениибюджета области;
       з) (Исключен - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       и)  назначает  и  освобождает  от должности руководителей органовисполнительной  власти Самарской области;  (В     редакции     ЗаконовСамарской области от 14.12.2000 г. N 46-ГД)
       к) формирует и возглавляет совещательные и вспомогательные органыпри Губернаторе Самарской области;
       л) назначает половину  членов  избирательной  комиссии  Самарскойобласти;
       м) принимает меры поощрения и  дисциплинарной  ответственности  кназначаемым им должностным лицам;
       н)  представляет  Самарскую  область  в отношениях с федеральнымиорганами   государственной  власти,  органами  государственной  властисубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и приосуществлении  внешнеэкономических связей, при этом вправе подписыватьдоговоры и соглашения от имени Самарской области; (В  редакции  ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       о)  дает  согласие  на  назначение  прокурора  Самарской области;(Дополнен - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       п)  дает  согласие  на  назначение  и  освобождение  от должностиначальника  Главного  управления  внутренних  дел  Самарской  области;(Дополнен - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       р)   представляет   Самарской  Губернской  Думе  кандидатуры  дляназначения  на  должности  судей  Уставного  суда  Самарской  области;(Дополнен - Закон Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       с)  дает  согласие  на  назначение  на  должности мировых судей вСамарской  области;  (Дополнен - Закон Самарской области от 27.06.2000г. N 25-ГД)
       т)  вносит  предложения о кандидатах на должность Уполномоченногопо  правам  человека  в Самарской области. (Дополнен - Закон Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       В  случае временного отсутствия Губернатора Самарской области егополномочия   осуществляет   вице-губернатор   Самарской   области,  заисключением  полномочий,  предусмотренных  пунктом  "и"  части  первойнастоящей  статьи,  и  права  законодательной  инициативы  по внесениюизменений  и дополнений в Устав Самарской области. В случае временногоотсутствия   вице-губернатора   Самарской  области  данные  полномочияосуществляет   один   из   руководителей   структурных   подразделенийАдминистрации   Самарской   области  в  соответствии  с  распоряжениемГубернатора  Самарской  области.  В  случае  одновременного временногоотсутствия  Губернатора Самарской области и вице-губернатора Самарскойобласти   данные   полномочия   могут  быть  возложены  на  одного  изруководителей   структурных   подразделений   Администрации  Самарскойобласти  по  распоряжению Губернатора Самарской области либо лица, егозамещающего. (В       редакции      Закона      Самарской      областиот 14.12.2000 г. N 46-ГД)
       Губернатор  Самарской  области при осуществлении своих полномочийобязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы,Устав и законы Самарской области, а также исполнять Указы Президента ипостановления Правительства Российской Федерации. (Дополнена  -  ЗаконСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  96. Губернатор Самарской области, осуществляя руководствоорганами  исполнительной власти Самарской области, выполняет следующиефункции:
       а) представляет на утверждение в Самарскую Губернскую Думу проектзакона  Самарской  области  об  областном  бюджете  и проект закона обисполнении областного бюджета за предшествующий год;  (В      редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       б)  представляет  на  рассмотрение  в  Самарскую  Губернскую Думузаконопроекты о введении или отмене областных налогов, об освобожденииот  их уплаты, об изменении финансовых обязательств Самарской области,а  также  другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемыеза счет областного бюджета;  (В   редакции  Закона  Самарской  областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       в)   представляет   на   утверждение  Самарской  Губернской  Думыпрограммы   и   прогноз   социально-экономического  развития  области,областные целевые программы";  (В  редакции  Закона  Самарской областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       г) организует  работу  по  формированию  областных внебюджетных ивалютных  фондов,  обеспечивает  контроль  за  их  использованием   поцелевому назначению;
       д)  утверждает структуру исполнительной власти Самарской области,формирует  органы  исполнительной власти Самарской области, утверждаетположения о них;  (В     редакции     Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       е) обеспечивает   необходимое   взаимодействие   между   органамигосударственной  власти  Самарской   области   и   органами   местногосамоуправления;
       ж) обеспечивает взаимодействие деятельность территориальных службфедеральных  органов  исполнительной власти, действующих на территорииобласти,   и   Администрации   Самарской   области  в  соответствии  сфедеральным законодательством; (В  редакции  Закона  Самарской областиот 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       з)   рассматривает   отчеты   и   доклады  руководителей  органовисполнительной власти Самарской области; (В  редакции Закона Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       и) организует проверку деятельности органов исполнительной властиСамарской  области  и органов местного самоуправления в соответствии сфедеральными законами и законами Самарской области; (В редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       к) вносит  на  рассмотрение  федеральных  органов  исполнительнойвласти проекты нормативных актов,  принятие  которых  находится  в  ихкомпетенции;
       л)  отменяет  действие  нормативных  актов органов исполнительнойвласти  Самарской  области в случае, если они противоречат федеральнымзаконам  и  законам  Самарской  области;   (В     редакции     ЗаконовСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       м) назначает  и освобождает от занимаемой должности руководителейпредприятий,  учреждений и организаций,  находящихся в государственнойсобственности   Самарской   области   в   соответствии  с  действующимзаконодательством;
       н) получает    от    предприятий,   учреждений   и   организаций,расположенных на территории области, сведения, необходимые для анализасоциально  -  экономического  развития  области,  а  также  сведения опроектах их планов и мероприятий,  которые могут иметь  экологические,демографические  и иные последствия,  затрагивающие интересы населенияСамарской области;
       о) иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным  и областнымзаконодательством.
       Статья 97.   Губернатор   Самарской   области   не   может   бытьодновременно  депутатом законодательных органов государственной властии органов местного самоуправления (за исключением  членства  в  СоветеФедерации),   заниматься   другой  оплачиваемой  деятельностью,  кромепреподавательской, научной и иной творческой деятельности.
       Губернатор Самарской  области  на  время работы в своей должностиобязан передать в доверительной управление  принадлежащие  ему  ценныебумаги,  имущество,  вклады  в  предприятия,  а  также  иные ценности,использование которых влечет получение доходов.
       Статья  98. Полномочия Губернатора Самарской области прекращаютсядосрочно в случае:
  
         а) его отставки по собственному желанию;
         б) его  отставки  в  связи  с  выражением ему недоверия СамарскойГубернской Думой;
         в) признания    его    судом   недееспособным   или   ограниченнодееспособным;
         г) признания  его  судом  безвестно  отсутствующим или объявленияумершим;
         д) вступления  в  отношении  него  в законную силу обвинительногоприговора суда;
         е) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства;
         ж) утраты гражданства Российской Федерации;
         з) (Исключен - Закон Самарской области от 14.12.2000 г. N 46-ГД)
         и) его смерти.
         (Статья      в      редакции     Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
  
   
       Статья  98-1. Самарская Губернская Дума вправе выразить недовериеГубернатору Самарской области в случае:
  
         а) издания  им  актов,  противоречащих   Конституции   РоссийскойФедерации,  федеральным законам, настоящему Уставу и законам Самарскойобласти,  если такие противоречия установлены соответствующим судом, аГубернатор  Самарской  области  не  устранит  указанных противоречий втечение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
         б) иного  грубого  нарушения  Конституции  Российской  Федерации,федеральных   законов,   указов   Президента   Российской   Федерации,постановлений Правительства Российской Федерации,  настоящего Устава изаконов  Самарской  области,  если  это  повлекло  за  собой  массовоенарушение прав и свобод граждан.
         Решение Думы   о   недоверии   Губернатору   Самарской    областипринимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов поинициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
         Решение Самарской   Губернской   Думы   о  недоверии  ГубернаторуСамарской области влечет за  собой  немедленную  отставку  ГубернатораСамарской области и возглавляемой им Администрации Самарской области.
         В случае    отставки     Администрации     Самарской     области,предусмотренной   частью   третьей   настоящей  статьи,  АдминистрацияСамарской  области  продолжает  действовать  до  сформирования   новойАдминистрации Самарской области.
  
           (Статья      дополнена      -     Закон     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья   99.   Одновременно   с  Губернатором  Самарской  областиизбирается     вице-губернатор    Самарской    области.    Кандидатурувице-губернатора  Самарской  области предлагает кандидат в ГубернаторыСамарской области.
  
         Вице-губернатор Самарской области избирается на  срок  полномочийГубернатора Самарской области.
         Вице-губернатором Самарской области может быть  избран  гражданинРоссийской   Федерации   не   моложе   30  лет,  обладающий  пассивнымизбирательным правом, имеющий высшее образование.
         Вице-губернатор Самарской   области   осуществляет  по  поручениюГубернатора Самарской области отдельные его полномочия.
         В случае  досрочного прекращения полномочий Губернатора Самарскойобласти вице-губернатор вступает  в  должность  Губернатора  Самарскойобласти  и  исполняет  его полномочия до вступления на должность вновьизбранного Губернатора".
         На вице-губернатора Самарской области распространяются положения,предусмотренные статьями 97 и 98 настоящего Устава.
        (Статья      в      редакции      Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
  
    
       Статья   99-1.   В   случае   досрочного  прекращения  полномочийвице-губернатора  Самарской  области  новые выборы вице-губернатора непроводятся  до  истечения  срока,  на  который  был  избран ГубернаторСамарской области.
  
         В  случае досрочного прекращения полномочий Губернатора Самарскойобласти  и  вице-губернатора  Самарской  области  выборы Губернатора ивице-губернатора проводятся в сроки и в порядке, установленные закономСамарской   области.   До   вступления  в  должность  вновь  избранныхГубернатора  Самарской  области  и  вице-губернатора Самарской областиполномочия   Губернатора  Самарской  области,  предусмотренные  частьювторой  статьи  95  настоящего  Устава,  временно  исполняет  один  изруководителей   структурных   подразделений   Администрации  Самарскойобласти. (В        редакции       Закона       Самарской       областиот 14.12.2000 г. N 46-ГД)
  
  
         (Статья      дополнена      -     Закон     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
  
       Статья   100.  (Исключена     -     Закон    Самарской    областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
                ГЛАВА 12. Администрация Самарской области
       Статья 101.  Администрация  Самарской   области   формируется   ивозглавляется Губернатором области.
       Администрация   Самарской   области   является   высшим   органомисполнительной  власти Самарской области. (Дополнена - Закон Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Администрация  Самарской  области  обладает  правами юридическоголица,   имеет  гербовую  печать.  Иные  органы  исполнительной  властиСамарской  области  по решению Губернатора области могут быть наделеныправами    юридического    лица    в    соответствии   с   действующимзаконодательством.  (Дополнена - Закон Самарской области от 27.06.2000г. N 25-ГД)
       Статья  102.  Администрация  Самарской  области  осуществляет всеполномочия  органов  государственной  власти  области, не отнесенные кполномочиям Самарской Губернской Думы, в том числе:
       а) планирование, бюджет, финансы и учет;
       б) управление  собственностью области и взаимодействие с органамиместного самоуправления,  предприятиями,  учреждениями и организациямиразличных форм собственности;
       в)   выработка   и   реализация  экономической  и  инвестиционнойполитики;  (В  редакции  Закона  Самарской  области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       г) сельское   хозяйство,   регулирование   земельных   отношений,использование земли и других природных ресурсов;
       д) строительство и жилищно - коммунальное хозяйство;
       е)  охрана  природы  и  природопользование, охрана, реставрация ииспользование   историко-культурного   наследия;  (В  редакции  ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       ж) энергетика, инженерное обеспечение;
       з) транспорт, дорожное хозяйство;
       и) связь и коммуникации;
       к) труд и занятость населения;
       д) социальная защита населения, здравоохранение;
       м) образование, наука, культура и спорт;
       н) законность,  охрана прав и  свобод  граждан,  собственности  иобщественного порядка, борьба с преступностью;
       о) иные полномочия,  связанные с  обеспечением  жизнедеятельностиСамарской области.
       Статья  103.  Администрация Самарской области через возглавляемыеею органы исполнительной власти Самарской области: (В  редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      а) разрабатывает проект  областного  бюджета,  а  также  проектыпрограмм   и   прогноза  социально-экономического  развития  Самарскойобласти,   областных   целевых   программ,   обеспечивает   исполнениеобластного  бюджета,  готовит отчет об исполнении указанного бюджета иотчеты  о   выполнении   областных   целевых   программ   и   программсоциально-экономического  развития Самарской области для представленияих Губернатором Самарской области в Самарскую Губернскую Думу;      (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       б)    разрабатывает    и    реализует    финансовую,   налоговую,инвестиционную,    промышленную,    аграрную   политику   в   области;осуществляет   меры  по  развитию  предпринимательства  и  ограничениюмонополистической  деятельности;  управляет  и распоряжается областнойсобственностью  в  соответствии  с законами Самарской области, а такжефедеральной  собственностью, переданной в управление Самарской областив  соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовымиактами   Российской   Федерации;  содействует  укреплению  банковской,денежной  и кредитной системы; (В редакции Закона Самарской области от27.06.2000 г. N 25-ГД)
       в) проводит  государственную  политику  ценообразования  и оплатытруда,  содействует организации государственного страхования и  единойсистемы учета и статистики;
       г) разрабатывает и реализует меры по  развитию  социальной  сферыобласти, обеспечению занятости населения, росту благосостояния, охранетруда и  здоровья  населения;  организует  систему  социальной  защитынаселения и обеспечивает ее функционирование;
       д) осуществляет мероприятия по  воспитанию,  образованию,  охранесемьи,  материнства  и  детства;  разрабатывает  и  реализует  меры поразвитию   культуры   и   науки;   принимает   меры   по    реализациигосударственной молодежной политики;
       е) разрабатывает и реализует программы развития агропромышленногокомплекса,   эффективного   использования   земель   и   повышения  ихплодородия,   возрождения   села,    поддержки    сельскохозяйственныхтоваропроизводителей независимо от форм собственности;
       ж)  осуществляет мероприятия по развитию жилищного строительства,объектов   коммунального  хозяйства,  энергетики,  транспорта,  связи;создает   условия   для   развития   торговли,  бытового  обслуживаниянаселения; принимает меры по защите прав потребителей; (В     редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       з) организует   и   обеспечивает   своевременное   финансированиестроительства объектов за счет областного и федерального бюджетов;
       и)  разрабатывает  и  обеспечивает  выполнение программ по охранеприроды,  рациональному  природопользованию;  организует  контроль  засоблюдением природоохранного законодательства; (В    редакции   ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       к) обеспечивает  рациональное  размещение  производительных  сил;содействует комплексному экономическому и социальному развитию городови населенных пунктов области;
       л)  осуществляет  в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению  и  защите  прав  и  свобод  человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;      (Вредакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       м) осуществляет  в  пределах  своих  полномочий  мероприятия   пообеспечению  обороны,  государственной  безопасности,  мобилизационнойподготовки  и  гражданской  обороны,  выполнению  законодательства   овоинской обязанности;
       н) осуществляет внешнеэкономическую деятельность;
       о) осуществляет  иные  исполнительно - распорядительные функции иполномочия,   предусмотренные   Конституцией   Российской   Федерации,настоящим Уставом, федеральными законами и законами Самарской области.
       п)  заключает  в  соответствии  с  федеральным законом договоры сфедеральными  органами исполнительной власти о разграничении предметовведения   и   полномочий,  а  также  соглашения  о  взаимной  передачеосуществления части своих полномочий; (Дополнен   -   Закон  Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       р)  вправе  предложить  органу местного самоуправления, выборномуили   иному  должностному  лицу  местного  самоуправления  привести  всоответствие  с  законодательством  Российской  Федерации изданные имиправовые акты, а также вправе обратится в суд в случае, если указанныеакты   противоречат   Конституции  Российской  Федерации,  федеральнымзаконам,  Уставу  Самарской  области и иным нормативным правовым актамСамарской области; (Дополнен     -     Закон     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       с)  осуществляет  полномочия  по  лицензированию  отдельных видовдеятельности,     отнесенных     к    ее    компетенции    федеральнымзаконодательством,    а   также   переданные   федеральными   органамигосударственной власти. (Дополнен    -    Закон    Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Полномочия  органов  исполнительной  власти  Самарской области поуправлению в указанных отраслях и сферах определяются соответствующимиположениями. (В       редакции      Закона      Самарской      областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
          
          ГЛАВА 13. Правовые акты губернатора Самарской области
       Статья 104.  Нормативными правовыми актами Губернатора  Самарскойобласти  являются  постановления  и распоряжения,  вступающие в силу смомента их подписания, если иное не предусмотрено в самом акте.
       Любые нормативные правовые акты,  затрагивающие права,  свободы иобязанности человека и гражданина,  не могут применяться,  если они небыли опубликованы официально для всеобщего сведения.
                     РАЗДЕЛ V. Взаимодействие органов
                 государственной власти Самарской области
            ГЛАВА 14. Общие принципы взаимодействия Самарской
                Губернской Думы и администрации Самарской
                                 области
       Статья 105.   Губернатор   Самарской   области    подотчетен    иподконтролен Самарской Губернской Думе,  органам исполнительной властиРоссийской Федерации в пределах их компетенции.
       Статья 106.  Нормативные  правовые  акты  Губернатора   Самарскойобласти направляются в Самарскую Губернскую Думу в течение 5-ти дней смомента их подписания.
       Самарская Губернская   Дума   вправе   обратиться  к  ГубернаторуСамарской области с предложениями о  внесении  изменений  в  указанныеакты или об их отмене, а также обжаловать их в судебном порядке.
       Статья  107. Принятые Самарской Губернской Думой законы Самарскойобласти  в  течение  5 дней направляются Губернатору Самарской областидля  обнародования.  Губернатор  Самарской области вправе отклонить ихлибо  в  последствии  обжаловать  в  судебном порядке в соответствии спроцедурой,  установленной  настоящим  Уставом  и  законами  Самарскойобласти. (В        редакции       Закона       Самарской       областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Самарская   Губернская   Дума  направляет  Губернатору  Самарскойобласти  планы законотворческой деятельности Самарской Губернской Думыи  проекты  законов  Самарской  области.  (Дополнена - Закон Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      
       Статья 108. Губернатор Самарской области вправе:
       а) участвовать   в   открытых  и  закрытых  заседаниях  СамарскойГубернской Думы с правом совещательного голоса; (В   редакции   ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       б) инициировать созыв внеочередных заседаний Самарской ГубернскойДумы,  а  также  созывать вновь избранную Самарскую Губернскую Думу напервое   заседание  ранее  срока,  установленного  для  этого  ЗакономСамарской области "О Самарской Губернской Думе; (В   редакции   ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       в) предлагать   вопросы   в   повестку  дня  заседаний  СамарскойГубернской Думы;
       г) вносить  на  рассмотрение  Самарской  Губернской  Думы проектынормативных правовых актов Самарской области;
       д) выступать  с  докладом или содокладом по вопросам повестки днязаседаний Самарской Губернской Думы;
       е) делегировать на заседания Самарской Губернской Думы (комитетовСамарской  Губернской  Думы)  представителей структурных подразделенийАдминистрации  Самарской  области и иных органов исполнительной властиСамарской области, определять их полномочия. (В     редакции    ЗаконаСамарской области от 14.12.2000 г. N 46-ГД)
       ж)  обратиться  в  Самарскую  Губернскую  Думу  с  предложением овнесении  изменений  и  (или)  дополнений  в  постановления  СамарскойГубернской Думы либо об их отмене, а также вправе обжаловать указанныепостановления в судебном порядке. (Дополнен  - Закон Самарской областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья  109. Депутаты Самарской Губернской Думы либо по поручениюСамарской  Губернской  Думы или председателя Самарской Губернской Думыработники  аппарата  Самарской  Губернской Думы вправе присутствовать,выступать,  вносить  проекты  постановлений, распоряжений и поправки кним на заседаниях органов исполнительной власти области.
  
         Депутаты Самарской    Губернской    Думы    пользуются     правомвнеочередного  приема  руководителями  и  другими  должностными лицамиорганов исполнительной власти Самарской области
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N49-ГД)
      
       Статья  110. На заседаниях Самарской Губернской Думы и ее органоввправе  присутствовать  с  правом  совещательного  голоса руководителиструктурных  подразделений  Администрации  Самарской  области  и  иныхорганов    исполнительной   власти   Самарской   области   или   лица,уполномоченные указанными руководителями органов исполнительной властиСамарской   области   и   их   структурных   подразделений  или  лица,уполномоченные   указанными   руководителями.   (В   редакции  ЗаконовСамарской области от 14.12.2000 г. N 46-ГД)
      
       Статья  111.  Споры  между  Самарской Губернской Думой и органамиисполнительной  власти  Самарской  области,  возникающие  по  вопросамосуществления  их  полномочий,  принятым  нормативным  правовым  актамСамарской   области   и   иным   вопросам,   разрешаются   посредствомсогласительных процедур, создания паритетных комиссий на срок не болеедвух  месяцев.  При отсутствии согласия в решении возникших проблем поистечении   установленного   срока  деятельности  конкретной  комиссиирассмотрение спора может быть передано в соответствующий суд.
           ГЛАВА 15. Порядок подписания и опубликования законов
           и иных нормативных правовых актов Самарской области
       Статья  112.  Законы  Самарской области обнародуются ГубернаторомСамарской   области  кроме  случаев  прямо  предусмотренных  настоящимУставом. (В        редакции       Закона       Самарской       областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Закон  Самарской  области,  принятый  Самарской Губернской Думой,подлежит  обнародованию  Губернатором  Самарской  области.  ГубернаторСамарской   области   удостоверяет   обнародование  закона  путем  егоподписания  либо  отклоняет  закон  в  течение  14  дней с момента егопоступления.  (В  редакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
      
       Статья   113.   В  случае  отклонения  закона  Самарской  областиГубернатор  Самарской  области  возвращает  его в Самарскую ГубернскуюДуму  с  письменным обоснованием отклонения и своими предложениями дляповторного рассмотрения. (В    редакции   Закона   Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья   114.   Если   при   повторном   рассмотрении  отклоненийГубернатором  Самарской  области закон Самарской области принимается впрежней  редакции  не  менее  чем  2/3 голосов от установленного числадепутатов   Самарской   Губернской  Думы,  он  подлежит  обнародованиюГубернатором Самарской области в течение 14 дней. (В  редакции  ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)    
       Статья  115.  Если  в установленные настоящим Уставом сроки законСамарской  области  не  будет  обнародован  либо отклонен ГубернаторомСамарской   области,   то   он  обнародуется  председателем  СамарскойГубернской   Думы  в  течение  5  дней  с  момента  истечения  сроков,установленных статьями 112 и 114 настоящего Устава. (В редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 116.  Порядок  принятия,  подписания,   опубликования   ивступления  в силу законов и иных нормативных правовых актов Самарскойобласти определяется настоящим Уставом и законами Самарской области  всоответствии с федеральным законодательством. (В    редакции    ЗаконаСамарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       Статья 117.  Законы и иные нормативные  правовые  акты  Самарскойобласти,  принятые  в  пределах  полномочий,  имеют  прямое действие иобязательны для исполнения всеми находящимися на территории  Самарскойобласти   органами   государственной   власти   Российской  Федерации,Самарской области,  органами местного  самоуправления,  предприятиями,учреждениями, организациями, общественными объединениями, должностнымилицами и гражданами.
       Статья 118.  Нормативные правовые акты Самарской области подлежатгосударственной  защите  на  территории  области  также,  как и законыРоссийской Федерации.
       Статья 119.   Губернатор   Самарской   области,  вице-губернаторСамарской области, Самарская Губернская Дума, Администрация области, атакже   их   органы   и   должностные   лица   несут  ответственность,предусмотренную федеральным законом и законом Самарской области.    (Вредакции Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
              РАЗДЕЛ VI. Организация местного самоуправления
                           в Самарской области
                  ГЛАВА 16. Основы организации местного
                    самоуправления в Самарской области
       Статья   120.   Местное  самоуправление  в  Самарской  области  -признаваемая и гарантируемая федеральным и областным законодательствомсамостоятельная  и  под свою ответственность деятельность населения порешению  непосредственно  или  через  органы  местного  самоуправлениявопросов  местного  значения,  исходя  из  интересов  народа Самарскойобласти, его исторических и иных местных традиций. (В  редакции ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
      
       Статья   121.   Местное   самоуправление   в   Самарской  областиосуществляется    гражданами    через   представительные   (выборные),исполнительные  и  иные  органы местного самоуправления, а также путемпрямого    волеизъявления    граждан,   выраженного   в   формах,   непротиворечащих федеральным и областным законам. (В   редакции   ЗаконаСамарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья    122.   Компетенция   и   структура   органов   местногосамоуправления,  порядок их образования и деятельности, а также другиевопросы   местного   значения,   регулируются  уставами  муниципальныхобразований,  принимаемыми  в соответствии с федеральными и областнымизаконами. (В       редакции       Закона       Самарской       областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 123.   Уставы  муниципальных  образований  принимаются  ихпредставительными органами либо всем населением на местном референдумеи подлежат регистрации в соответствии с законом Самарской области.
       Все органы местного самоуправления осуществляют свою деятельностьпод контролем населения.
       Статья  124.  Местное  самоуправление  осуществляется  в пределахтерриторий,  определяемых  законом  Самарской  области, и опирается напринципы народовластия. (В    редакции    Закона   Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Структура и    наименование   органов   местного   самоуправленияопределяется населением самостоятельно.
       Муниципальные образования   могут   добровольно   объединяться  вассоциации (союзы) в целях координации  своей  деятельности.  Передачаполномочий  органов  местного  самоуправления  ассоциациям (союзам) недопускается.
       Статья 125.  Органы  местного  самоуправления  обладают   правамиюридического лица в соответствии с уставом муниципального образования.Муниципальное образование может иметь свою символику.
           ГЛАВА 17. Полномочия органов местного самоуправления
       Статья 126. Предметы ведения муниципальных образований включают всебя вопросы местного значения и отдельные государственные полномочия,которыми  законом  могут быть наделены органы местного самоуправления.(В редакции Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  127.  Перечень  вопросов  местного  значения определяетсяфедеральными законами и законами Самарской области.
  
         Муниципальные образования  вправе принимать к своему рассмотрениювопросы, не исключенные из их ведения и не отнесенные к ведению другихмуниципальных образований и органов государственной власти.
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       Статья 128. (Исключена - Закон Самарской области от 27.06.2000 г.N 25-ГД)
       Статья 129. (Исключена - Закон Самарской области от 27.06.2000 г.N 25-ГД)
       Статья 130.  Органы  местного  самоуправления  в  соответствии  сзаконами  и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации иСамарской области осуществляют собственное  правовое  регулирование  впределах предоставленных им полномочий,  организуют исполнение законови  иных  нормативных  правовых  актов  Самарской  области,   а   такжесобственных нормативных правовых актов.
       Статья 131.   Органы  местного  самоуправления  могут  наделятьсязаконом Самарской области отдельными государственными  полномочиями  спередачей  согласованных  с  ними  объемов  материальных  и финансовыхсредств,  необходимых  для  их  осуществления.  Реализация  переданныхполномочий  подконтрольна  органам  государственной  власти  Самарскойобласти.
       Статья 132. Органы государственной власти Самарской области могутпривлекать  органы местного самоуправления к осуществлению федеральныхи областных государственных программ с передачей средств,  необходимыхдля их реализации.
       Статья 133. (Исключена - Закон Самарской области от 27.06.2000 г.N 25-ГД)
             ГЛАВА 18. Порядок формирования органов местного
             самоуправления. Гарантии местного самоуправления
       Статья    134.    В    муниципальных    образованиях    создаютсяпредставительные  органы местного самоуправления. Порядок формированияи  сроки полномочий представительных органов местного самоуправления вСамарской  области  определяются  законом Самарской области и уставамимуниципальных образований. (В   редакции   Закона   Самарской  областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       В сельских    поселениях    представительные    органы   местногосамоуправления могут не создаваться,  а заменяться использованием формнепосредственной  демократии,  избранием  должностных  лиц  на  основевсеобщих равных прямых выборов при тайном голосовании.
       Статья  135.  В муниципальных образованиях может избираться главамуниципального     образования,    возглавляющий    деятельность    поосуществлению    местного    самоуправления.    Глава   муниципальногообразования  может  входить в состав представительного органа местногосамоуправления,  председательствовать  на заседаниях представительногооргана местного самоуправления.
  
         Глава муниципального  образования  избирается  на основе всеобщихравных и прямых выборов при тайном  голосовании  или  представительныморганом  местного  самоуправления  из  своего состава в соответствии суставом   муниципального   образования   в   порядке,    установленномфедеральными законами, законами Самарской области.
  
  
       (Статья  в  редакции  Закона Самарской области от 27.06.2000 г. N25-ГД)
       Статья  136.  Порядок  избрания,  основания и порядок прекращенияполномочий   органов  местного  самоуправления  определяется  законамиСамарской    области,    нормативными    правовыми   актами   местногосамоуправления.
       Статья 137.    Экономическую   основу   местного   самоуправлениясоставляют  природные  ресурсы   (земля,   ее   недра,   воды,   леса,растительный  и  животный  мир),  находящиеся  в  границах  территорийместного самоуправления,  местные финансы,  имущество,  находящееся  вмуниципальной собственности,  имущество, находящееся в государственнойсобственности,  переданное   органам   местного   самоуправления   дляосуществления  отдельных  государственных  полномочий,  а  также  инаясобственность,   служащая   удовлетворению    потребностей    местногонаселения.
       Статья   138.   Порядок  формирования,  владения,  пользования  ираспоряжения   муниципальной   собственностью,  формирования  местногобюджета и его исполнение, создания внебюджетных фондов, установления иотмены    местных    налогов,   участие   органов   самоуправления   вфинансово-хозяйственной  деятельности регулируется законами РоссийскойФедерации,  Самарской  области, нормативными правовыми актами местногосамоуправления. (В      редакции      Закона     Самарской     областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  139.  Органы  государственной  власти  Самарской  областисоздают  условия  для развития территорий муниципальных образований, втом  числе  принимают  меры  экономической  и  социальной  поддержки вотношении  территорий,  имеющих  уровень бюджетной обеспеченности нижесреднего по Самарской области. (В  редакции  Закона  Самарской областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 140.  Гарантии местного самоуправления, полномочия, основыорганизации   и   деятельности   органов    местного    самоуправленияустанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральнымизаконами, настоящим Уставом и законами Самарской области.
       Никто  не вправе вмешиваться в осуществление деятельности органовместного самоуправления, в том числе принимать акты, ограничивающие ихкомпетенцию,  закрепленную  законодательством  Российской  Федерации иСамарской области. (В     редакции     Закона     Самарской    областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья   141.   Местное   самоуправление   в   Самарской  областигарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительныхрасходов,   возникших   в   результате   решений,   принятых  органамигосударственной власти Самарской области. (В редакции Закона Самарскойобласти от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья   142.   Ущерб,   причиненный  муниципальному  образованиюнеправомерными действиями или решениями органов государственной властиСамарской  области,  возмещается  ему  на  основании решения суда либодобровольно по требованию органа местного самоуправления. (В  редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
          ГЛАВА 19. Территориальное общественное самоуправление
       Статья   143.   Население,   проживающее   на   части  территориимуниципального  образования,  может  создавать органы территориальногообщественного самоуправления. (В  редакции  Закона  Самарской  областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       
       Статья   144.   Вопросы  ведения  территориального  общественногосамоуправления   закрепляются   законом  Самарской  области,  уставамимуниципальных  образований, положениями о территориальном общественномсамоуправлении.
       Статья 145.   Органы  местного  самоуправления  могут  передаватьорганам  территориального  общественного  самоуправления  часть  своихфункций,   заключать   с  ними  договоры  (соглашения),  если  это  непротиворечит федеральным законам и законам Самарской области.
                       РАЗДЕЛ VII. Судебная власть.
                     Правоохранительная деятельность
                        ГЛАВА 20. Судебная власть
       Статья  146.  Судебная  власть в Самарской области осуществляетсясудами  Российской  Федерации.  Судебная  система  в Самарской областиустанавливается  в  соответствии  с Конституцией Российской Федерации,федеральными законами. (В    редакции    Закона    Самарской   областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
       
       Статья   147.   Граждане,  проживающие  на  территории  Самарскойобласти, имеют право участвовать в осуществлении правосудия в порядке,предусмотренном  федеральным законодательством. Органы государственнойвласти  Самарской  области  участвуют  в  формировании кадров судебныхорганов в соответствии с федеральным законодательством. (В    редакцииЗакона Самарской области от 13.10.98 г. N 19-ГД)
      
       Статья    148.   Органы   государственной   власти   и   местногосамоуправления   в  Самарской  области  области  содействуют  созданиюнеобходимых  условий для работы судов, не вмешиваясь в их деятельностипо осуществлению правосудия. (В   редакции  Закона  Самарской  областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья   149.   Исходя   из   конституционного  единства  системыгосударственной   власти   в  Российской  Федерации,  суды  РоссийскойФедерации,   находящиеся   на   территории   Самарской   области,  приосуществлении правосудия руководствуются нормативными правовыми актамиорганов государственной власти Российской Федерации, а также применяютнормативные  правовые  акты  органов  государственной власти Самарскойобласти. (В редакции Закона Самарской области от 13.10.98 г. N 19-ГД)
                
                ГЛАВА 21. Правоохранительная деятельность
       
       Статья  150. Самарская область участвует в выработке и реализацииединой   политики   Российской   Федерации   по   вопросам   борьбы  спреступностью,   разрабатывает  и  реализует  областные  программы  повопросам охраны правопорядка и безопасности граждан.
       Статья 151.  В  целях  обеспечения  личной  безопасности граждан,защиты их имущества,  общественного порядка и борьбы с преступностью вСамарской  области  действуют правоохранительные органы. (В   редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  152.  Создание,  реорганизация и ликвидация подразделениймилиции  общественной  безопасности,  финансируемых  за  счет  средствбюджета   Самарской  области  и  местных  бюджетов,  осуществляются  впорядке, определяемом федеральным и областным законодательством.    (Вредакции Закона Самарской области от 15.12.2000 г. N 49-ГД)
       Статья 153.  На территории  Самарской  области  действуют  органыПрокуратуры Российской Федерации. Условия их деятельности определяютсяфедеральным законом.
       Статья 154.  На территории  Самарской  области  действуют  органыФедеральной  Службы Безопасности,  иные федеральные правоохранительныеорганы. Условия деятельности федеральных правоохранительных органов натерритории Самарской области определяются законом.
       Статья 155.    Органы    государственной    власти   и   местногосамоуправления Самарской области оказывают финансовое и материально  -техническое  содействие  правоохранительным органам в осуществлении ихдеятельности.
       Статья  156.  Координацию деятельности правоохранительных органовпо борьбе с преступностью на территории Самарской области осуществляетпрокурор    Самарской    области    в   соответствии   с   федеральнымзаконодательством. (В     редакции     Закона     Самарской    областиот 15.12.2000 г. N 49-ГД)
                    РАЗДЕЛ VII-1. ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  
        
  
  
       Статья  156-1.  До  дня  вступления  в  должность вновь избранныхГубернатора  Самарской  области  и  вице-губернатора Самарской области(далее   -   переходный   период)  вице-губернатор  Самарской  областиназначается  на  должность  и  освобождается от должности ГубернаторомСамарской области.
  
         Назначение на  должность  вице-губернатора  Самарской  области  впереходный период производится с согласия Самарской Губернской Думы.
        
  
  
       Статья  156-2. Статьи 99 и 99-1 настоящего Устава вступают в силупо истечении срока переходного периода.
  
         В течение   переходного   периода   полномочия   вице-губернатораСамарской  области,  закрепленные  частью  второй статьи 95 настоящегоУстава,  осуществляются им в соответствии с распоряжением  ГубернатораСамарской области.
         
  
  
       Статья  156-3.  При  досрочном  прекращении в течение переходногопериода  полномочий  Губернатора  Самарской  области  их  осуществляетвице-губернатор Самарской области.
  
         Выборы Губернатора   Самарской   области   проводятся   в  сроки,установленные федеральным законодательством.
  
  
       (Раздел  дополнен  -  Закон  Самарской области от 14.12.2000 г. N46-ГД)
                  
                  РАЗДЕЛ VIII. Заключительные положения
       Статья 157.  (Исключена     -     Закон     Самарской     областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
       Статья 158.  (Исключена     -     Закон     Самарской     областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
       Статья 159. (Исключена      -     Закон     Самарской     областиот 13.10.98 г. N 19-ГД)
       Статья  160.  Устав  Самарской области, закон Самарской области овнесении  изменений  и  (или)  дополнений в Устав Самарской области вовсех  чтениях  принимаются  не  менее  чем  двумя  третями  голосов отустановленного числа депутатов Самарской Губернской Думы. (В  редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья  161.  Все  проекты  законов  Самарской области о внесенииизменений  и  (или)  дополнений в Устав Самарской области выносятся наоткрытое обсуждение через средства массовой информации. (В    редакцииЗакона Самарской области от 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 162.  В случае, если нормы Устава Самарской области придутв  противоречие  с нормами,  принятых впоследствии федеральных законовпрямого действия, Устав Самарской области в месячный срок приводится всоответствии с федеральными законами. На данные изменения и дополненияправила,   изложенные   в   статье   161    настоящего    Устава    нераспространяются.
       Статья  163. Законы Самарской области и иные нормативные правовыеакты  органов  государственной  власти  и  местного  самоуправления  вСамарской  области,  принятые  до  вступления  в силу Устава Самарскойобласти,  действуют  лишь  в  той части, в которой они не противоречатУставу Самарской области. (В   редакции   Закона   Самарской   областиот 27.06.2000 г. N 25-ГД)
       Статья 164.  Устав  Самарской  области подписывается ГубернаторомСамарской области и председателем Самарской Губернской Думы и вступаетв силу с момента его опубликования в печати.
       Глава Администрации                     Председатель Самарской
       Самарской области                       Губернской Думы
       К. А. Титов                             Л.И.Ковальский
       28 декабря 1995 г.                      22 декабря 1995 г.