Закон Самарской области от 12.03.2004 № 31-ГД
Об утверждении комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы
ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2007 ГОДЫ (В редакции Закона Самарской области от 07.11.2007 г. N 127-ГД) Принят Самарской Губернской Думой 24 февраля 2004 года Статья 1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Развитие ииспользование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007годы. Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования. Губернатор Самарской области К.А.ТИТОВ "12" марта 2004 г. N 31-ГД Приложение к Закону Самарской области "Об утверждении комплексной программы "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы" КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004-2007 ГОДЫ (далее - Программа) (В редакции Закона Самарской области от 07.11.2007 г. N 127-ГД) Паспорт Программы НАИМЕНОВАНИЕ - комплексная программа "Развитие и ПРОГРАММЫ использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004-2007 годы ДАТА ПРИНЯТИЯ - постановление Губернатора Самарской об- РЕШЕНИЯ О ласти от 27.02.2002 N 47 "Об утверждении РАЗРАБОТКЕ плана действий Администрации области по ПРОГРАММЫ реализации основных направлений экономической и социальной политики на 2002 год" ГОСУДАРСТВЕННЫЙ - Администрация Самарской области ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ ГОЛОВНОЙ - орган исполнительной власти Самарской ИСПОЛНИТЕЛЬ области, уполномоченный Губернатором ПРОГРАММЫ области, Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области (по согласованию) ОСНОВНЫЕ - департамент экономического развития и РАЗРАБОТЧИКИ инвестиций Администрации области,Главное ПРОГРАММЫ управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ - обеспечение рационального развития мине- ПРОГРАММЫ рально-сырьевой базы Самарской области, воспроизводства запасов полезных иско- паемых, поиска качественных питьевых подземных вод вблизи населенных пунктов с дефицитным водоснабжением СРОКИ И ЭТАПЫ - 2004 - 2007 годы РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ ПЕРЕЧЕНЬ - направления мероприятий Программы: МЕРОПРИЯТИЙ геологическое изучение недр Самарской ПРОГРАММЫ области; воспроизводство минерально-сырьевой базы Самарской области; работы по повышению экономической эффективности недропользования и инвестиционной привлекательности недр Самарской области ИСПОЛНИТЕЛИ - недропользователи и организации, ПРОГРАММЫ отобранные на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством ОБЪЕМЫ И - общий объем финансирования Программы - ИСТОЧНИКИ 4539,767 млн. рублей,в том числе за счет ФИНАНСИРОВАНИЯ средств: федерального бюджета - 89,41 млн. рублей (привлечение средств планируется по данным Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области); областного бюджета- 300,657 млн. рублей; собственных средств недропользователей - 4149,70 млн. рублей (на добровольной основе) ОЖИДАЕМЫЕ - повышение эффективности геологического РЕЗУЛЬТАТЫ изучения недр, рациональное освоение РЕАЛИЗАЦИИ минерально - сырьевой базы области, ПРОГРАММЫ повышение инвестиционной привлекательности недр СИСТЕМА - контроль за ходом реализации мероприятий КОНТРОЛЯ ЗА Программы осуществляет орган исполни- ИСПОЛНЕНИЕМ тельной власти Самарской области, ПРОГРАММЫ уполномоченный Губернатором области, контроль за исполнением геологических заданий по объектам Программы осуществляет Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области. Введение Настоящая Программа является территориальной программойгеологического изучения недр Самарской области, воспроизводства ееминерально-сырьевой базы (далее - МСБ) и представлена как научнообоснованный комплекс работ по освоению минеральных ресурсов области иподземных вод с выделением эффективных направлений геолого-разведочныхработ, рациональных объемов финансирования, определением перечнямероприятий. Программа является составной частью мероприятий посоциально-экономическому развитию области и нацелена на обеспечениерационального развития МСБ Самарской области, воспроизводства запасовполезных ископаемых, поисков качественных питьевых подземных водвблизи населенных пунктов с дефицитным водоснабжением. Базовыми ориентирами Программы являются сложившийся к началу 2003года сырьевой потенциал Самарской области, эффективные направления егоосвоения, тенденции развития мирового и регионального рынковминерального сырья, задачи экономического и социального развитияСамарской области. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами МСБ Самарской области образуют углеводородное (нефть и газ<*>),минерально-строительное, горно-техническое, горно-химическое сырье иподземные воды, лечебные грязи. Минерально-строительное,горно-техническое, горно-химическое сырье образуют группунеметаллических полезных ископаемых. Формирование МСБ, еевоспроизводство осуществляется геолого-разведочными работами. Посложившейся практике геолого-разведочные работы выполняются вследующей последовательности: региональные, поисковые, разведочные.Региональными работами изучаются основные закономерностигеологического строения малоизученных территорий илитолого-стратиграфических комплексов для постановки поисковых работ,целью которых является открытие месторождений полезных ископаемых.Конфигурация открытых месторождений, детализация количественного икачественного состава устанавливаются разведочными работами.--------------------------------- <*> Запасы конденсата невелики и в настоящей Программе неучитываются. Нефть и газ Основное полезное ископаемое Самарской области - нефть. Посостоянию на 01.01.2003, извлекаемые запасы нефти выработаны на 74%.Начиная с 1936 года добыто 1069,9 млн. тонн нефти, в недрах осталось288,02 млн. тонн извлекаемых запасов нефти категории ABC1 (разведанныезапасы нефти, имеющие промышленное значение) и 35,8 млн. тоннизвлекаемых предварительно оцененных запасов нефти категории С2. За1996-2002 годы объем ресурсов нефти категории С3 возрос с 98,3 млн.тонн до 128,9 млн. тонн, прогнозных ресурсов - с 332,0 млн. тонн до471,0 млн. тонн. Извлекаемые запасы растворенного газа категории ABC1составляют 15,5 млрд. кубических метров, предварительно оцененныезапасы категории С2 - 1,29 млрд. кубических метров, ресурсы газакатегории С3 - 5,1 млрд. кубических метров и прогнозные ресурсы газакатегории Д1 - 24 млрд. кубических метров по состоянию на 01.01.95 -12,0 млрд. кубических метров). Извлекаемые запасы природного газакатегории ABC1 составляют 2,81 млрд. кубических метров, извлекаемыезапасы газа категории С2 - 1,22 млрд. кубических метров, ресурсы газакатегории С3 отсутствуют, объем газа прогнозных ресурсов категории Д1- 25,0 млрд. кубических метров. По состоянию на 01.01.2003, в нераспределенном фонде недрнаходилось 104 месторождения нефти с 21,43 млн. тонн извлекаемыхзапасов нефти категории ABC1 и 4,9 млн. тонн предварительно оцененныхзапасов категории С2. Из нераспределенного фонда недр месторождениявыставляются на конкурсы и аукционы. За период с 1996 по 2002 год открыто 35 месторождений нефти, всреднем коэффициент успешности поисков месторождений нефти составил0,42 (по России - 0,4). При выполнении поискового бурения пробурено115 глубоких скважин с общим объемом проходки 272,0 тыс. метров,процент продуктивности скважин сохранился на уровне 1991-1995 годов -47%. Геологическая эффективность 1 метра глубокого бурения в среднемсоставила 159,2 тонны (в 1991-1995 годах - 121,3 тонны). Подготовлено85 нефтеперспективных объектов (структур) под глубокое бурение сизвлекаемыми ресурсами нефти категории С3 101,5 млн. тонн, в том числепосредством сейсморазведочных работ - 56 объектов, структурногобурения - 24 объекта, в результате переинтерпретациигеолого-геофизических материалов прошлых лет - 5 объектов. За счетвсех источников приращено 43,3 млн. тонн извлекаемых запасов нефтикатегории ABC1, добыто 62,4 млн. тонн нефти, восполнение добычизапасами снизилось вдвое (с 80 до 40%), что ставит под угрозустабилизацию областной нефтедобычи в 2006-2007 годах и на отдаленнуюперспективу. С 1996 по 2002 год для создания конкурентной среды при освоенииресурсов нефти существенно расширен круг пользователей недр: в 1995году их было четыре, к началу 2003 года к ним прибавилось еще шестьнефтедобывающих предприятий. Благодаря реализации ОАО "Самаранефтегаз"инвестиционных программ в 2000 году прекратилось снижение нефтедобычив области. В 2001 году областной уровень добычи нефти составил 9,73млн. тонн (на 25,7% выше уровня 1999 года), в 2002 году он возрос до11,44 тыс. тонн (на 47,8% выше уровня 1999 года). В 2004-2007 годах вцелом по области годовая нефтедобыча будет расти в интервале 13,1-13,9млн. тонн. Помимо ОАО "Самаранефтегаз" ее нарастят ЗАО "Санеко", ОАО"Волганефть", ЗАО "Самара-Нафта", ОАО "Нефтяная компания "ЮКОС" (далее- ОАО "НК "ЮКОС"), ОАО "Самараинвестнефть". В дальнейшем стабилизацияобластной нефтедобычи будет обеспечена вводом в разработку новыхместорождений (по результатам конкурсов и аукционов 2003-2004 годов),бездействующих и малодебитных скважин. Прогнозные ресурсы природных битумов с кондиционнымбитумонасыщением пород составляют примерно 920,0 млн. тонн ираспространены на северо-востоке области на глубинах 300-500 метров. Техногенные залежи нефтепродуктов образовались подНовокуйбышевским и Куйбышевским нефтеперерабатывающими заводами врезультате утечек и потерь в технологических процессах (запасынефтепродуктов по промышленной категории С1 - 1,7 млн. тонн, попредварительно оцененной категории С2 - 1,0 млн. тонн) и привели кзагрязнению подземных вод и близлежащих водоемов. Для ликвидациизагрязнения на Новокуйбышевском нефтеперерабатывающем заводе из зонызагрязнения в последнее время ежегодно извлекается более 30,0 тыс.тонн нефтепродуктов, на Куйбышевском - 5,0-7,0 тыс. тонн. Необходиморасширение работы по ликвидации техногенных залежей нефтепродуктов, атакже разработка и осуществление комплекса мероприятий по утилизацииотходов от добычи минерально-строительного, горно-технического игорно-химического сырья. Подземные воды и лечебные грязи На территории области разведано 27 месторождений пресныхподземных вод, на которых выделено 60 участков, эксплуатация ведетсяна 15 месторождениях (30 участках). Объем утвержденныхэксплуатационных запасов пресных подземных вод составляет 2,8 млн.кубических метров в сутки (в том числе 1,1 млн. кубических метров всутки, подготовленных к промышленному освоению), водоотбор пресныхподземных питьевых вод в целом по области в 2002 году составлял 703,7тыс. кубических метров в сутки. Вместе с тем около 700,0 тыс. человеквынуждены использовать пресные подземные воды, не отвечающиесанитарным нормам по жесткости, содержанию железа и другимкомпонентам. Целесообразно в ближайшие 7-8 лет выявить вблизинаселенных пунктов месторождения пресных подземных вод хорошегопитьевого качества, в связи с чем необходимо разработать комплексмероприятий по организации и осуществлению целенаправленных поисковзалежей качественных питьевых подземных вод с применением наиболеепрогрессивных геофизических методов, характеризующихся повышеннойинформативностью. Запасы минеральных подземных вод разведаны на 8 месторождениях вколичестве 3,745 тыс. кубических метров в сутки, из нихлечебно-столовые воды добываются на 4 месторождениях(Сокско-Самарском, Борском, Сызранском, Ставропольском),природно-столовые воды - на двух участках Ивашевского месторождения вСызранском районе ("Дворцовая" и "Рамено"). Из-за невысокого спроса всреднем отбирается менее 15% запасов минеральных подземных вод.Снизился отбор минеральных бальнеологических вод Самарской области,которые добываются на 7 месторождениях: Сергиевские минеральные воды,Усольское, Сокско-Самарское, Ставропольское, Новокуйбышевское,Кинель-Черкасское и Сызранское. Лечебными минеральными грязями областьобеспечена более чем на 30 лет (геологические запасы - 51,0 тыс.кубических метров, годовая добыча составляет 1,4 - 1,5 тыс. кубическихметров). Неметаллические полезные ископаемые Неметаллические полезные ископаемые (неметаллы) представленыминерально-строительным, горно-техническим и горно-химическим сырьем.По состоянию на 01.01.2002, промышленные (разведанные) запасыминерально-строительного сырья составляли по строительному камню 338,5млн. кубических метров, песчано-гравийным материалам - 14,5 млн.кубических метров (в охранной зоне р. Волги), пескам строительным исиликатным 134,9 млн. кубических метров, кирпично-черепичному сырью -119,7 млн. кубических метров, карбонатным породам для полученияизвести - 19,8 млн. тонн, гипсам и ангидриту - 112,7 млн. тонн,керамзитовому сырью - 58,4 млн. кубических метров, аглопоритовымглинам - 2,8 млн. кубических метров, стекольному сырью (кварцевымпескам) - 9,2 млн. тонн, тугоплавким глинам - 7,8 млн. тонн, мелу -60,3 млн. тонн (в том числе для получения извести - 52,6 млн. тонн).Вместе с тем большинство ресурсов строительного камня,песчано-гравийной смеси и строительного песка имеют низкое качество ине отвечают требованиям соответствующих ГОСТов, почти все запасыцементного сырья находятся в зоне национального парка "СамарскаяЛука". Горно-техническое сырье в основном представлено рентабельнымизапасами и ресурсами формовочных песков, монтмориллонитовых глин,опал-кристобалитовых пород, диатомитов, цеолитсодержащих пород,имеющих многоцелевое назначение в различных отраслях народногохозяйства. Необходимо завершение поисков этих полезных ископаемых,обеспечивающее повышение их инвестиционной привлекательности с цельюдальнейшего выставления на аукционы. Имеющееся горно-химическое сырьеобласти большей частью нерентабельно для разработки и представленогорючими сланцами, фосфоритами, самородной серой, каменной солью,асфальтитами. Мониторинг геологической среды В течение 1996-2002 годов на территории области создана сетьнаблюдательных скважин на полигонах захоронения промышленных и бытовыхотходов, птицефабриках и свинокомплексах. По результатам наблюденийэкологическая обстановка подземных вод в целом по области в основномпродолжает оставаться стабильной. Вместе с тем зафиксировано ухудшениегеологической среды на Мухановском нефтяном месторождении. Наполигонах твердых бытовых отходов фон экологического загрязненияподземных вод не снижается и остается по-прежнему высоким. Гидрогеологическими исследованиями установлены наиболеенеблагоприятные по подтоплению территории Самарской области (вШенталинском и Челно-Вершинском районах, Куйбышевском районе г.Самары, в райцентре Большая Глушица, в г. Отрадном), фиксируетсянарастание процессов подтопления крупных городов: Самары, Тольятти,Новокуйбышевска, Сызрани. Возрастает обводненность запасовнеметаллических полезных ископаемых близлежащих к населенным пунктамместорождений, в связи с чем теряется их инвестиционнаяпривлекательность. Мониторинг карстовых процессов проводился на 14 выделенныхплощадках. Мониторинг оползневых процессов проводился в поселкеУсть-Кинельский (закончено строительство противооползневой защиты) ина Кутулукском водохранилище. Состояние лицензирования пользования недрами За 1996-2002 годы Администрацией области и Главным управлениемприродных ресурсов и охраны окружающей среды МНР России по Самарскойобласти на геологическое изучение недр и добычу полезных ископаемыхвыдано 563 лицензии <*> (на геологическое изучение недр на нефть - 46,на разработку нефтяных месторождений - 48, совмещенных нагеологическое изучение и добычу нефти - 24, на строительство иэксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых (подземные хранилища газа) - 3, на добычукирпично-черепичного сырья - 19, песков строительных и силикатных -19, керамзитового сырья - 5, строительного камня - 4,песчано-гравийных материалов - 2, карбонатных пород для полученияизвести - 2, горючих сланцев - 1, подземных пресных вод - 368,подземных минеральных вод - 18, минеральных грязей - 1, на ликвидациюзагрязнения геологической среды нефтепродуктами - 3). Полностьюзавершено лицензирование пользования недрами разрабатываемыхместорождений нефти, неметаллических полезных ископаемых, минеральныхвод.------------------------------------------ <*> Без учета переоформленных лицензий Цель и задачи Программы Целью Программы является обеспечение на период с 2004 по 2007 годрационального развития МСБ Самарской области, воспроизводства запасовполезных ископаемых, поисков качественных подземных вод вблизинаселенных пунктов с дефицитным водоснабжением. Основные задачи Программы: 1. Выбор эффективных направлений геологического изучения ивоспроизводства МСБ Самарской области. 2. Повышение инвестиционной привлекательности недр Самарскойобласти. 3. Поиски подземных вод на территориях районов Самарской областидля питьевого водоснабжения с оценкой их перспективных запасов исосредоточение поисково-разведочных работ на месторождениях пресныхподземных вод питьевого качества вблизи населенных пунктов сдефицитным водоснабжением. 4. Оптимизация структуры, порядка и объемов финансирования работпо воспроизводству МСБ области. 5. Привлечение средств недропользователей и других инвесторов вцелях реализации Программы. 6. Расширение финансирования геолого-разведочных работ,осуществляемых в рамках федеральных программ развития МСБ территорийРоссийской Федерации. 7. Определение основных мероприятий по развитию МСБ области. 8. Информационное обеспечение органов государственной властиСамарской области по вопросам учета, рационального использования иразвития МСБ области. Система Программных мероприятий В целях обеспечения на период с 2004 по 2007 год рациональногоразвития МСБ Самарской области, воспроизводства запасов полезныхископаемых, поисков качественных питьевых подземных вод вблизинаселенных пунктов с дефицитным водоснабжением необходимо осуществитьсоответствующий комплекс управленческих решений по государственномурегулированию отношений недропользования. В первую очередь этореализация Программы лицензирования пользования недрами на 2002-2003годы по Самарской области (далее - Программа лицензирования),утвержденной Администрацией Самарской области и Министерствомприродных ресурсов Российской Федерации, в перечень объектов которойвключены участки недр, предлагаемые для геологического изучения, в томчисле для поисков месторождений углеводородного сырья за счетсобственных средств недропользователей, и для геологического изученияс разведкой и добычей полезных ископаемых за счет собственных средствнедропользователей. В результате реализации Программы лицензированиясущественно увеличиваются объемы поисков, оценки и разведки нефтяных ииных месторождений полезных ископаемых, выполняемых за счетсобственных средств недропользователей. Мероприятия по реализациинастоящей Программы составлены с учетом реализации Программылицензирования (прилагаются). Региональные работы Нефть и газ В целях установления строения осадочного чехла малоизученныхтерриторий Самарской области и расширения их перспективности науглеводородное сырье намечено выполнить регионально-зональноесейсмопрофилирование. В 2004-2007 годах эти работы будут выполнены натерритории Ставропольской депрессии в объеме 1350,0 тыс. погонныхметров и на территории Жигулевско-Пугачевского свода - 500,0 тыс.погонных метров. Кроме того, для определения и обоснования новыхперспективных направлений поисков углеводородного сырья намалоизученных территориях Самарской области до 2007 годапрогнозируется комплекс региональных исследований по изучениютерритории Жигулевского свода, Бузулукской впадины иСерноводско-Абдулинского авлакогена с целью определения наиболееперспективных направлений поисковых работ на нефть и газ. Направленияи объемы региональных работ по развитию МСБ Самарской областиприведены в таблице N 1. Подземные воды В перечень региональных геолого-геофизических работ игеологической съемки, планируемых к проведению на территории Самарскойобласти до 2007 года, включено выполнение эколого-геологическихисследований центральной промышленной зоны Самарской области (гг.Самара, Тольятти, Чапаевск), составление территориальной программы поизучению и воспроизводству ресурсов и запасов подземных вод дляхозяйственно-питьевого водоснабжения населения Самарской области напериод с 2004 по 2005 год (см. пункт 1 подраздела "Подземные воды"раздела I "Геологическое изучение и воспроизводствоминерально-сырьевой базы Самарской области" прилагаемых к настоящейПрограмме мероприятий). Таблица N 1 Направления и объемы финансирования региональных работ по развитию МСБ Самарской области|————|———————————————————————————————————————|—————————————————————————————————|| N | Наименование работ | Объемы финансирования || п/п| | по годам, тыс. рублей || | |———————|———————|————————|————————|| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————|| 1 | Регионально-зональное | 11 900| 29 100| 43 410 | 16 300 || | сейсмопрофилирование на нефть и газ | | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————|| 2 | Научно-исследовательские работы | 4 300 | 4 300 | 1 400 | || | по нефти и газу | | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————|| 3 | Региональные геолого-геофизические | 7 100 | 9 100 | 8 200 | 2 300 || | работы и геологическая съемка | | | | || | на подземные воды | | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————|| 4 | Прочие тематические и | 1 320 | 1 680 | 1 500 | 1 500 || | научно-исследовательские работы | | | | ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————|| | Всего | 24 620| 44 180| 54 510 | 20 100 ||————|———————————————————————————————————————|———————|———————|————————|————————| (Таблица N 1 в редакции Закона Самарской областиот 07.11.2007 г. N 127-ГД) Воспроизводство МСБ Самарской области Нефть и газ В целях повышения успешности глубокого поискового буренияподготовку объектов намечено осуществлять сейсморазведочнымиработами,которые в основном (почти на 80%) будут выполнены за счетсредств недропользователей, в том числе ОАО "Самаранефтегаз", ОАО"Волганефть", ОАО "Самараинвестнефть", ЗАО "Самара-Нафта", ЗАО"Санеко" и других недропользователей. За счет средств областногобюджета будут выполнены сейсморазведочные работы на Новочагринскойплощади (400,0 тыс. погонных метров). В целом по области за 2004-2007годы при условии реализации Программы лицензирования полевымисейсморазведочными работами должно быть отработано 12860,0 тыс.погонных метров сейсмопрофилей, в том числе выполненных намалоизученных территориях области за счет средств областного бюджета -400,0 тыс. погонных метров, на лицензионных участках за счет средствнедропользователей - 12460,0 тыс. погонных метров (таблица N 2).Намеченные на период до 2007 года объемы полевых сейсморазведочныхработ в целом позволяют подготовить к глубокому бурению 55-57структур. Направления и объемы поисковых работ по развитию МСБ Самарскойобласти приведены в таблице N 2. В планируемый период глубокоепоисковое бурение на нефть и газ будет полностью выполнено на средстванедропользователей, причем при условии своевременной реализацииПрограммы лицензирования в 2004 году в объеме 40,0 тыс. метров, в 2005году - 51,0 тыс. метров, в 2006 году - 67,0 тыс. метров, в 2007 году -70,0 тыс. метров. Рост объема буровых работ будет связан с реализациейПрограммы лицензирования. На проведение поискового бурения необходимоизрасходовать 2652,0 млн. рублей. В начале периода планируетсяежегодно заканчивать строительством по 14-15 поисковых скважин, кконцу периода - по 25-26 скважин. Для планируемого периода будетхарактерна следующая динамика прироста запасов нефти: 2004 год - 5,7млн. тонн, 2005 год - 8,2 млн. тонн, 2006 год - 10,4 млн. тонн, 2007год - 10,8 млн. тонн. В целом при условии своевременной реализацииПрограммы лицензирования до 2007 года должно быть открыто не менее 25месторождений нефти, прирост запасов за счет всех источников приростапо нефти будет выполнен на 35,1 млн. тонн, растворенного газа<*> - 0,4млрд. кубических метров. В целях повышения эффективности поисковых работ на нефть и газ до2007 года намечено выполнение комплекса научных исследований в объеме169,95 млн. рублей, из которых 67,5% (114,8 млн. рублей) - средстванедропользователей, 32,5% (55,15 млн. рублей) - средства областногобюджета. Средства недропользователей расходуются в пределахлицензионных участков. Средства областного бюджета направляются наповышение инвестиционной привлекательности малоизученных территорийСамарской области, изучение новых перспективных направлений поисковуглеводородного сырья. На средства областного бюджета с целью поискавозможных источников воспроизводства ресурсов углеводородного сырьяпланируется изучить недра Жигулевско-Пугачевского свода, перспективынефтеносности объектов, ранее не подтвердившихся глубоким бурением,оценить состояние и определить эффективные направления развития МСБсельских районов Самарской области.---------------------------------- <*> Поиски природного газа в 2004-2007 годах проводиться небудут. Подземные воды За счет средств областного бюджета намечено осуществитьгидрогеологическую съемку по районам области с проведениемэлектроразведочного профилирования методом вертикальногоэлектрического зондирования и методом вызванной поляризации, оценкиперспективных запасов пресных вод и производство буровых работ дляводоснабжения населенных пунктов, испытывающих дефицит в пресной водепитьевого качества. В первую очередь работы будут проведены вАлексеевском (с. Алексеевка), Безенчукском (п.г.т. Безенчук),Богатовском (с. Богатое, с. Съезжее, с. Андреевка), Большеглушицком(с. Большая Глушица, с. Константиновка, с. Малая Глушица, с.Муратшино, с. Большая Дергуновка, пос. Коммунар), Большечерниговском(с. Августовка, пос. Иргизский), Борском (с. Борское, пос.Новоборский), Волжском (с. Николаевка, п.г.т. Смышляевка), Елховском(с. Елховка), Исаклинском (с. Исаклы), Камышлинском (с. Камышла),Кинельском (с. Новый Сарбай, пос. Комсомольский), Кинель-Черкасском(п.г.т. Тимашево, с. Березняки, с. Коханы), Клявлинском (с. РусскоеДобрино, с. Подгорный Дол), Кошкинском (с. Кошки), Красноармейском(пос. Новоалександровка, с. Волчанка, пос. Бутковский), Похвистневском(г.Похвистнево, с. Сосновка), Приволжском (с. Приволжье, с.Екатериновка), Сергиевском (с. Сергиевск, п.г.т. Суходол, пос. Сургут,пос. Серноводск, с. Кандабулак, с. Старое Якушкино), Сызранском (с.Новая Рачейка), Шигонском (с. Тайдаково), Шенталинском (ж.-д. станцияШентала) районах, а также в г. Кинеле (п.г.т. Алексеевка), г.Октябрьске, г. Самаре (Красноглинский район). В целях повышенияэффективности работ по поиску пресных подземных вод питьевого качестванеобходимо осуществить электроразведочное профилированиевододефицитных территорий методом вертикального электрическогозондирования и методом вызванной поляризации. На выполнениеэлектроразведочного профилирования в 2004-2007 годы потребуется 25,5млн. рублей. С целью уточнения водоносных горизонтов следует обобщитьматериалы структурного бурения и для каждого района области обосноватьрациональный комплекс гидрогеологической съемки. Будут продолженыпоиски и оценка минеральных подземных вод.В целях повышенияэффективности этих работ необходимо предварительно изучить условиязалегания и распространения минеральных вод на территории Самарскойобласти. По действующим водозаборам следует оценить перспективы ихрасширения. Целесообразно проведение геолого-экономического аудитанеэксплуатируемых месторождений подземных вод Самарской области. Неметаллы В целях создания ресурсной базы для развития стекольногопроизводства в Самарской области до 2007 года необходимо выполнитьпоисково-оценочные работы по обнаружению высококачественных скопленийкарбонатного сырья (доломитов) для стекольного производства. В связи снамеченным на 2010 год закрытием Жигулевского комбината строительныхматериалов целесообразно продолжить поисково-оценочные работы длядорожного строительства, включающие обнаружение месторождений щебня ипесчано-гравийных смесей достаточно высокого качества. В Самарской области обнаружены значительные залежицеолитсодержащих опок с широким спектром применения в строительстве,сельском хозяйстве, включая животноводство и производство экологическичистой продукции, в нефтепереработке, очистке вод и т.д. В 2003-2004годах на территории Сызранского и Шигонского районов будут проведеныпоисково-оценочные работы для выявления месторождений этогоадсорбционно-фильтровального сырья. Предусмотрены работы по оценкеперспектив использования бентонитовых глин Смышляевского месторождениядля приготовления буровых растворов. Целесообразно проведениепрогнозной оценки распространения глауконитового сырья на территорииСамарской области. Завершение оценки перспективных месторождений вивианитового иизвестковистого торфа на территории Самарской области позволит вближайшем будущем осуществлять реализацию ряда проектов, в том числепо организации производства торфяных брикетов. В целях обеспеченияорганов государственной власти Самарской области информацией в сференедропользования необходимо создать базу данных кадастранеметаллических полезных ископаемых Самарской области, осуществитьподготовку электронных карт размещения месторождений и проявленийполезных ископаемых, выполнить работы по геомаркетингу неметаллическихполезных ископаемых, провести геолого-экономическую оценку ресурснойбазы твердых полезных ископаемых и неразрабатываемых месторождений, атакже существующих отвалов и захоронений эксплуатируемых инеэксплуатируемых месторождений Самарской области с целью формированияместной сырьевой базы на основе отходов. Таблица N 2 Направления и объемы поисковых работ по развитию МСБ Самарской области|————|——————————————————————————————————————|———————————————————————————————|| N | Наименование работ | Объемы финансирования || п/п| | по годам, тыс. рублей || | |———————|———————|———————|———————|| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 1 | Сейсморазведочные работы, тыс. | | | | || | погонных метров: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | при условии реализации Программы | 3 260 | 3 540 | 3 560 | 2 500 || | лицензирования | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | В том числе: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств областного бюджета | | 190 | 210 | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств недропользователей | 3 260 | 3 350 | 3 350 | 2 500 || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | без учета реализации Программы | 100 | 740 | 760 | 550 || | лицензирования | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | В том числе: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств областного бюджета | | 190 | 210 | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств недропользователей | 100 | 550 | 550 | 550 ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 2 | Поисковое бурение за счет средств | | | | || | недропользователей, тыс. метров: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | при условии реализации Программы | 40 | 51 | 67 | 70 || | лицензирования | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | без учета реализации Программы | 21 | 22 | 23 | 24 || | лицензирования | | | | ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 3 | Научно-исследовательские работы: | 30 400| 45 650| 46 450| 40 580|| |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | при условии реализации Программы | | | | || | лицензирования | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | В том числе: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств областного бюджета | 8 100 | 14 550| 15 750| 9 880 || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств недропользователей | 22 300| 31 100| 30 700| 30 700|| |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | без учета реализации Программы | 28 600| 32 000| 33 200| 27 330|| | лицензирования | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | В том числе: | | | | || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств областного бюджета | 8 100 | 14 550| 15 750| 9 880 || |——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| | за счет средств недропользователей | 20 500| 17 450| 17 450| 17 450||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| Подземные воды ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 4 | Гидрогеологические и | 15 473| 37 100| 30 234| 40 000|| | инженерно-геологические работы | | | | ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 5 | Научно-исследовательские работы и | 14 900| 15 000| 15 000| 15 000|| | мониторинг геологической среды | | | | ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| Неметаллы ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 6 | Поисково-оценочные работы | 1 400 | 2 600 | 2 700 | 19 570||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————|| 7 | Тематические работы | 800 | 800 | 800 | 800 ||————|——————————————————————————————————————|———————|———————|———————|———————| (Таблица N 2 в редакции Закона Самарской областиот 07.11.2007 г. N 127-ГД) Разведочные работы на нефть и газ Разведочные работы на нефть и газ проводятся за счет собственныхсредств недропользователей. Из разведочных работ на территорииСамарской области до 2007 года будут выполнены детализационныесейсморазведочные работы в контуре ранее открытых месторождений нефти(газа) с захватом прилегающих к ним территорий, а также осуществленоразведочное бурение нефтяных (газовых) месторождений. Проходкаразведочного бурения при условии реализации Программы лицензированиясоставит в 2004-2007 годах 49,0 тыс. метров (направления и объемыразведочных работ на нефть и газ приведены в таблице N 3). За счетпроведения разведочного бурения до 2007 года планируется прирастить неменее 9,0 млн. тонн запасов нефти и 0,3 млрд. кубических метроврастворенного газа, израсходовав на эти цели 549,0 млн. рублей. С целью уточнения контуров залежей разрабатываемых месторожденийи более рационального размещения разведочных и эксплуатационныхскважин в пределах продуктивного поля недропользователи будутпроводить детализационные сейсморазведочные работы. Ежегодное"покрытие" территории детализационной сейсморазведкой прогнозируется вобъеме 60-80 квадратных километров. В целом до 2007 года на проведениедетализационных сейсморазведочных работ прогнозируется израсходовать93,0 млн. рублей. Таблица N 3 Направления и объемы разведочных работ на нефть и газ---------------------------------------T-------------------------¬¦ Наименование ¦Объемы разведочных работ ¦¦ ¦ по годам ¦¦ +------T-----T-----T------+¦ ¦2004 ¦2005 ¦2006 ¦2007 ¦+--------------------------------------+------+-----+-----+------+¦1. Детализационные сейсморазведочные ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦работы, квадратных километров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦при условии реализации ¦62 ¦81 ¦83 ¦83 ¦+--------------------------------------+------+-----+-----+------+¦Программы лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦без учета реализации Программы ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦лицензирования ¦31 ¦32 ¦33 ¦34 ¦+--------------------------------------+------+-----+-----+------+¦2. Разведочное бурение,тыс. метров: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦при условии реализации Программы ¦5 ¦14 ¦15 ¦15 ¦¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦без учета реализации Программы ¦4 ¦7 ¦7 ¦7 ¦¦лицензирования ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------------------------+------+-----+-----+------- Мониторинг геологической среды В срок до 2007 года на территории Самарской области планируетсяувеличить объем работ по ведению мониторинга геологической среды,экзогенных и эндогенных геологических процессов с составлениемсоответствующих карт, создать базу данных информационно-компьютерныхсистем государственного мониторинга действующих месторожденийподземных вод Самарской области, сформировать рациональный комплекснаблюдений за геологической средой при разработке месторожденийСамарской области, расширить аналитический блок автоматизированнойинформационной базы гидрогеологической информации по подземным водамСамарской области, выполнить геолого-экономическую оценку запасов(аудит) подземных вод верхней части геологического разреза территорииСамарской области. Механизм реализации Программы На реализацию Программы предусматривается использование средствфедерального, областного бюджетов и средств недропользователей. На территории Самарской области средства федерального бюджетапреимущественно используются на региональные работы, направленные накомплексное геологическое изучение недр. Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области порезультатам конкурсов на размещение государственных заказов,проведенных МПР России, заключает договоры с организациями навыполнение работ. По работам, финансируемым из федерального бюджета,Главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Самарской области ежеквартально представляет информацию орезультатах их выполнения в орган исполнительной власти Самарскойобласти, уполномоченный Губернатором области. Часть работ по геологическому изучению и воспроизводству МСБфинансируется из областного бюджета. Орган исполнительной властиСамарской области, уполномоченный Губернатором области, реализуетфункции государственного заказчика работ по геологическому изучению ивоспроизводству МСБ. В соответствии с настоящей Программой органисполнительной власти Самарской области, уполномоченный Губернаторомобласти, ежегодно разрабатывает проект перечня работ по геологическомуизучению недр и воспроизводству МСБ Самарской области, согласовываетего с Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающей средыМПР России по Самарской области и представляет на утверждениеГубернатору области. Конкурсный отбор исполнителей работосуществляется в соответствии с действующим законодательством. Проектыгеолого-гидрогеологических работ подлежат рассмотрениюнаучно-техническим советом геологической службы Главного управленияприродных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарскойобласти и органом исполнительной власти Самарской области,уполномоченным Губернатором области. По результатам рассмотренияпроекты геолого-гидрогеологических работ утверждаются Главнымуправлением природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поСамарской области и органом исполнительной власти Самарской области,уполномоченным Губернатором области. Мероприятия по геологическому изучению и воспроизводству МСБ,проводимые за счет средств недропользователей в соответствии слицензиями на право пользования недрами с целью геологическогоизучения и добычи полезных ископаемых, согласовываются органомисполнительной власти Самарской области, уполномоченным Губернаторомобласти, Главным управлением природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Самарской области. Организации, осуществляющиегеолого-разведочные работы, ежеквартально (в течение следующегомесяца) представляют отчет о результатах проведенных работ с подробнойрасшифровкой физических и финансовых объемов в орган исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченный Губернатором области, иГлавное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Самарской области. В целях интенсивного геологического изучения территории области иосуществления значимых инвестиционных программ органу исполнительнойвласти Самарской области, уполномоченному Губернатором области, иГлавному управлению природных ресурсов и охраны окружающей среды МПРРоссии по Самарской области необходимо внести предложения в СамарскуюГубернскую Думу по подготовке законодательной инициативы о внесенииизменений в Закон Российской Федерации "О недрах" в части измененияпорядка предоставления лицензий на право пользования недрами длягеологического изучения, предусмотрев обязательное проведениеконкурса. По окончании календарного года орган исполнительной властиСамарской области, уполномоченный Губернатором области, и Главноеуправление природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России поСамарской области составляют сводную аналитическую записку опроведении в прошедшем году работ по геологическому изучению недр ивоспроизводству МСБ области, которая представляется на рассмотрениеГубернатору области до 15 апреля текущего года. Финансовое обеспечение мероприятий по реализации Программы Региональные работы На выполнение региональных работ прогнозируется израсходовать153,41 млн. рублей (3,4% от объема финансирования Программы), в томчисле из средств федерального бюджета - 72,41 млн. рублей, областногобюджета - 81,0 млн. рублей. Поисковые работы На период до 2007 года на выполнение поисковых работпрогнозируется израсходовать 3744,357 млн. рублей (82,5% от объемафинансирования Программы), причем за счет средств федерального бюджета- 17,0 млн. рублей, областного бюджета - 219,66 млн. рублей, средствнедропользователей - 3423,7 млн. рублей. Поиски подземных вод (182,7млн. рублей) и неметаллических полезных ископаемых (12,7 млн. рублей)полностью намечено профинансировать из областного бюджета. В 2004-2007годах на работы, обеспечивающие повышение инвестиционнойпривлекательности малоизученных нефтеперспективных территорий,необходимо привлечь средства областного бюджета в объеме 55,15 млн.рублей, на поиски углеводородного сырья (нефть и газ) - средстванедропользователей в объеме 114,8 млн. рублей. Разведочные работы Разведочные работы полностью финансируются за счет средствнедропользователей в объеме 642,0 млн. рублей и составляют 14,1% отобщего объема финансирования Программы. Таблица N 4 Направления и источники финансирования работ по геологическому изучению недр и воспроизводству МСБ Самарской области|——————|————————————————————————————————|————————————————————————————————————————————————————|| N | Наименование работ | Объемы финансирования по годам, тыс. рублей || п/п | | || | |————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | Всего ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1 | Региональные работы | 24 620 | 44 180 | 54 510 | 20 100 | 143 410 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 23 300 | 25 300 | 21 510 | 2 300 | 72 410 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 1 320 | 18 880 | 33 000 | 17 800 | 71 000 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.1 | Региональные работы на нефть | 16 200 | 33 400 | 44 810 | 16 300 | 110 710 || | и газ | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 16 200 | 16 200 | 13 310 | | 45 710 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | | 17 200 | 31 500 | 16 300 | 65 000 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.1.1| Регионально-зональное | 11 900 | 29 100 | 43 410 | 16 300 | 100 710 || | сейсмопрофилирование | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 11 900 | 11 900 | 11 910 | | 35 710 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | | 17 200 | 31 500 | 16 300 | 65 000 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.1.2| Научно-исследовательские | 4 300 | 4 300 | 1 400 | | 10 000 || | работы за счет средств | | | | | || | федерального бюджета | | | | | ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.2 | Геолого-физические работы и | 7 100 | 9 100 | 8 200 | 2 300 | 26 700 || | геологическая съемка за счет | | | | | || | средств федерального бюджета | | | | | ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 1.3 | Прочие тематические и | 1 320 | 1 680 | 1 500 | 1 500 | 6 000 || | научно-исследовательские | | | | | || | работы регионального | | | | | || | значения за счет средств | | | | | || | областного бюджета | | | | | ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2 | Поисковые работы | 70 673 | 889 650 | 1 076 684| 1 081 050| 3 754 357|| |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 3 000 | 4 600 | 4 600 | 4 800 | 17 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 30 273 | 65 950 | 61 384 | 72 050 | 229 657 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 673 700| 819 100 | 1 010 700| 1 004 200| 3 507 700||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.1 | Поисковые работы на нефть, | 674 400| 834 150 | 1 027 950| 1 005 580| 3 542 080|| | газ | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 9 100 | 23 550 | 25 750 | 9 880 | 68 280 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 665 300| 810 600 | 1 002 200| 995 700 | 3 473 800||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.1.1| Подготовка структур | 164 000| 176 500 | 177 500 | 125 000 | 643 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 1 000 | 9 000 | 10 000 | | 20 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 163 000| 167 500 | 167 500 | 125 000 | 623 000 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.1.2| Поисковое бурение за счет | 480 000| 612 000 | 804 000 | 840 000 | 2 736 000|| | средств недропользователей | | | | | ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.1.3| Научно-исследовательские | 30 400 | 45 650 | 46 450 | 40 580 | 163 080 || | работы | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 8 100 | 14 550 | 15 750 | 9 880 | 48 280 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 22 300 | 31 100 | 30 700 | 30 700 | 114 800 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.2 | Поисковые работы | 30 373 | 52 100 | 45 234 | 55 000 | 182 707 || | на подземные воды | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 3 000 | 4 600 | 4 600 | 4 800 | 17 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 18 973 | 39 000 | 32 134 | 41 700 | 131 807 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 8 400 | 8 500 | 8 500 | 8 500 | 33 900 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.2.1| Гидрогеологические и | 15 473 | 37 100 | 30 234 | 40 000 | 122 807 || | инженерно-геологические | | | | | || | работы | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | | 1 600 | 1 600 | 1 800 | 5 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 15 473 | 35 500 | 28 634 | 38 200 | 117 807 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.2.2| Научно-исследовательские | 14 900 | 15 000 | 15 000 | 15 000 | 59 900 || | работы и мониторинг | | | | | || | геологической среды | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 3 000 | 12 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 3 500 | 3 500 | 3 500 | 3 500 | 14 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 8 400 | 8 500 | 8 500 | 8 500 | 33 900 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 2.3 | Поисковые работы | 2 200 | 3 400 | 3 500 | 20 470 | 29 570 || | на неметаллические полезные | | | | | || | ископаемые за счет средств | | | | | || | областного бюджета | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | поисково-оценочные работы | 1 400 | 2 600 | 2 700 | 19 570 | 26 270 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | тематические работы | 800 | 800 | 800 | 900 | 3 300 ||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| 3 | Разведочные работы на нефть | 72 500 | 179 500 | 195 000 | 195 000 | 642 000 || | и газ за счет средств | | | | | || | недропользователей | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | детализационные | 18 500 | 24 500 | 25 000 | 25 000 | 93 000 || | сейсморазведочные работы | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | разведочное бурение | 54 000 | 155 000 | 170 000 | 170 000 | 549 000 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | ВСЕГО | 804 093| 1 113 330| 1 326 194| 1 296 150| 4 539 767|| |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | В том числе за счет средств: | | | | | || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | федерального бюджета | 26 300 | 29 900 | 26 110 | 7 100 | 89 410 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | областного бюджета | 31 593 | 84 830 | 94 384 | 89 850 | 300 657 || |————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————|| | недропользователей | 746 200| 998 600 | 1 205 700| 1 199 200| 4 149 700||——————|————————————————————————————————|————————|——————————|——————————|——————————|——————————| (Таблица N 4 в редакции Закона Самарской областиот 07.11.2007 г. N 127-ГД) Система организации контроля за исполнением Программы Общий контроль за ходом реализации Программы возлагается на органисполнительной власти Самарской области, уполномоченный Губернаторомобласти, и Главное управление природных ресурсов и охраны окружающейсреды МПР России по Самарской области. Контроль за исполнениемгеологических заданий осуществляет Главное управление природныхресурсов и охраны окружающей среды МПР России по Самарской области. Ожидаемые результаты реализации Программы Реализация основных мероприятий Программы обеспечит расширениеМСБ Самарской области и позволит до 2007 года достичь: прироста извлекаемых запасов нефти категории ABC1 за счет всехисточников не менее чем на 35,1 млн. тонн, открытия более 25месторождений нефти, прироста запасов растворенного газа не менее чемна 0,4 млрд. кубических метров; обеспечения запасами пресных подземных вод питьевого качестванаселенных пунктов с общей численностью населения более 200 тыс.человек, в том числе Алексеевского, Безенчукского, Богатовского,Большеглушицкого, Большечерниговского, Борского, Волжского,Елховского, Исаклинского, Камышлинского, Кинельского,Кинель-Черкасского, Клявлинского, Кошкинского, Красноармейского,Похвистневского, Приволжского, Сергиевского, Сызранского,Шенталинского, Шигонского районов, Красноглинского района г. Самары; увеличения к 2007 году годового потребления подземных питьевыхвод не менее чем на 30,0 млн. кубических метров, использованиябальнеологических вод (50,0 тыс. кубических метров), минеральныхприродно-столовых и лечебно-столовых вод (15,0 тыс. кубическихметров); прироста сырья для производства извести объемом более 1,0 млн.кубических метров, запасов цеолитсодержащих опок в количестве 800,0тыс. кубических метров; открытия высококачественных скоплений карбонатного сырья(доломитов) для стекольного производства, карбонатных пород дляпроизводства строительного камня, оценки запасов месторожденийадсорбционно-фильтровального сырья, включая залежи цеолитсодержащихопок, месторождений бентонитовых глин, вивианитового и известковистоготорфа; добычи не менее 48,0 млн. тонн нефти, извлечения из недр не менее1,2 млрд. кубических метров растворенного газа; добычи не менее 1,2 млн. кубических метров кирпично-черепичногосырья, 7,0 тыс. кубических метров строительного песка, 400,0 тыс. тоннкерамзитового сырья, 8,0 млн. кубических метров строительного камня,1,1 млн. кубических метров формовочных песков, 400,0 тыс. кубическихметров сырья для производства извести, 220,0 тыс. кубических метровтугоплавких глин, 4,2 млн. тонн цементного сырья, 6,0 тыс. тоннгорючих сланцев. Прогноз добычи полезных ископаемых Нефть и газ На период до 2007 года прогнозируется замедление роста областнойнефтедобычи: при I варианте (реалистично-консервативном, включающем всебя сравнительно вероятное, но относительно менее благоприятноесочетание внешних и внутренних условий) - на уровне 13,1-13,2 млн.тонн в год (2004 год - по 13,1 млн. тонн, 2005 - 2007 годы - по 13,2млн. тонн), при II варианте (ориентированном на благоприятные внешниеи внутренние условия) - на уровне 13,73-13,92 млн. тонн (2004 год -13,73 млн. тонн, 2005 год - 13,92 млн. тонн, 2006 год - 13,75 млн.тонн, 2007 год - 13,8 млн. тонн). Прогноз добычи растворенного газа:2004 год - 0,35 млрд. кубических метров, 2005 год - 0,34 млрд.кубических метров, 2006 год - 0,33 млрд. кубических метров, 2007 год -0,32 млрд. кубических метров. Годовая добыча природного газа на периодс 2004 по 2007 год прогнозируется в объеме не более 0,003 млрд.кубических метров. Подземные воды В связи с увеличением количества водопользователей планируетсянебольшой рост годового водоотбора пресных подземных вод с 270,0 млн.кубических метров в 2004 году до 290,0 млн. кубических метров в 2007году. Добыча минеральных бальнеологических вод к 2007 году достигнет300,0 тыс. кубических метров, минеральных лечебно-столовых вод - 100,0тыс. кубических метров, минеральных грязей - 1700,0 кубических метров. Неметаллы В начале прогнозного периода намечается стабилизация и к концупериода - небольшое увеличение объемов добычи неметаллов. Покирпично-черепичному сырью добыча за 2004-2007 годы возрастет с 380,0до 450,0 тыс. кубических метров, песку строительному - с 2100,0 до2400,0 тыс. кубических метров, керамзитовому сырью - с 120,0 до 140,0тыс. тонн, строительному камню - с 2400,0 до 2900,0 тыс. кубическихметров, пескам формовочным - с 320,0 до 370,0 тыс. кубических метров,сырью для производства извести - с 110,0 до 150,0 тыс. кубическихметров, глинам тугоплавким - с 70,0 до 100,0 тыс. кубических метров,цементному сырью - с 1200,0 до 1400,0 тыс. тонн. Прогнозируетсястабилизация годовой добычи горючих сланцев на уровне 1,5 тыс. тонн. Прогноз налогообложения добычи полезных ископаемых на территории Самарской области Основная сумма налога на добычу полезных ископаемых Самарскойобласти представлена поступлениями от продажи добываемогоуглеводородного сырья - нефти (см. таблицу N 5). Это обстоятельствосущественно увеличивает зависимость бюджета Самарской области отналогового законодательства Российской Федерации в части объемовдобычи и цен на реализуемую нефть. Согласно Федеральному закону "Овнесении изменений и дополнений в часть вторую Налогового кодексаРоссийской Федерации и некоторые другие акты законодательстваРоссийской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельныхактов законодательства Российской Федерации" от 08.08.2001 N 126-ФЗ в2003-2006 годах налогооблагаемая база по этому налогу формируетсяисходя из мировой цены на нефть, курса доллара США. Начиная с 2007года порядок исчисления налога на добычу нефти меняется иналогооблагаемая база скорее всего резко (в 2,2 раза) уменьшится,поскольку будет формироваться уже исходя из цен продажи нефтинедропользователями (прогноз цены реализации нефти на 2007 год - 1750рублей за тонну). Необходимо выступить с законодательной инициативой опролонгации порядка исчисления налога на добычу нефти, принятого на2002-2006 годы, и об изменении распределения налога по добытымполезным ископаемым в виде углеводородного сырья с увеличением доли,направляемой в бюджеты субъектов Российской Федерации, до 40-50%, овключении в проект федерального закона "О федеральном бюджете на 2005год" целевой статьи "Воспроизводство минерально-сырьевой базы",предусматривающей финансирование не менее 10% от взимаемого налога надобычу полезных ископаемых. При расчетах принято, что по I варианту прогноза нефтедобычимировая цена 1 барреля нефти будет составлять в 2004-2007 годах 18,5доллара США, а валютный курс в 2004 году - 31,7 рубля за доллар США, в2005 году - 32,9 рубля, в 2006 году - 33,4 рубля, в 2007 году - 33,7рубля, по II варианту прогноза нефтедобычи мировая цена 1 баррелянефти в 2004 году будет составлять 23,5 доллара США, в 2005 году -22,5 доллара США, в 2006 году - 23,0 доллара США, в 2007 году - 23,5доллара США, валютный курс в 2004 году прогнозируется на уровне 31,3рубля за доллар США, в 2005 году - 32,0 рубля, в 2006 году - 32,2рубля, в 2007 году - 32,3 рубля. С учетом сохранения порядкаисчисления налога на добычу нефти, принятого на 2002-2006 годы,прогнозируемая сумма налога на добычу нефти в Самарской области в2004-2007 годах по I и II вариантам составляет 22,7 млрд. рублей и30,5 млрд. рублей соответственно. Сумма налога на добычугорно-технического и горно-химического сырья, общераспространенныхполезных ископаемых, подземных вод (минеральных вод) за 2004-2007 годыдолжна составить 48,3 млн. рублей. С учетом уменьшения с 2007 годаналогооблагаемой базы по налогу на добычу нефти сумма налога на добычунефти в Самарской области в 2004-2007 годах по I и II вариантамсоставит 15,9 млрд. рублей и 21,4 млрд. рублей соответственно, в томчисле поступающая в бюджет Самарской области по I варианту - 3,2 млрд.рублей и по II варианту - 4,4 млрд. рублей. Таблица N 5 Прогноз суммы налога на добычу полезных ископаемых на территории Самарской области в млн, рублей-------------------------------------T-----------T-------------------------------¬¦ Наименование видов ¦ Вариант ¦ Налог на добычу полезных ¦¦ полезных ископаемых ¦ объема ¦ ископаемых по годам ¦¦ ¦ нефте- +------T---------T------T-------+¦ ¦ добычи ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦2007<*>¦+------------------------------------+-----------+------+---------+------+-------+¦1. Углеводородное сырье<**> (нефть) ¦ I ¦ 5883 ¦ 6152 ¦ 6246 ¦ 3812 ¦¦ ¦ ¦----- ¦ ----- ¦ ---- ¦ ---- ¦¦ ¦ ¦ 847 ¦ 886 ¦ 899 ¦ 549 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ II ¦ 8117 ¦ 8714 ¦ 8960 ¦ 3985 ¦¦ ¦ ¦----- ¦ ----- ¦ ---- ¦ ---- ¦¦ ¦ ¦ 1318 ¦ 1255 ¦ 1290 ¦ 574 ¦+------------------------------------+-----------+------+---------+------+-------+¦2. Горно-техническое и горно-хими- ¦ ¦ 5,2 ¦ 5,3 ¦ 5,5 ¦ 5,7 ¦¦мическое сырье ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------------------+-----------+------+---------+------+-------+¦3. Общераспространенные полезные ис-¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦копаемые ¦ ¦ 6,3 ¦ 6,4 ¦ 6,5 ¦ 6,6 ¦+------------------------------------+-----------+------+---------+------+-------+¦4. Подземные воды (минеральные воды)¦ ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦ 0,2 ¦L------------------------------------+-----------+------+---------+------+-------- <*> Налог на добычу нефти рассчитан исходя из прогнозируемой ценыреализации 1 тонны нефти - 1750 рублей за тонну. <**> В числителе - общая сумма налога на добычу нефти, взнаменателе - сумма, поступающая в бюджет Самарской области. Приложение к комплексной программе "Развитие и использование минерально-сырьевой базы Самарской области" на 2004 - 2007 годы МЕРОПРИЯТИЯ ПО РЕАЛИЗАЦИИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МИНЕРАЛЬНО-СЫРЬЕВОЙ БАЗЫ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ" НА 2004 - 2007 ГОДЫ Геологическое изучение и воспроизводство минерально-сырьевой базы Самарской области|——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| N | Направление работ, | Срок | Источник | Объем || п/п | наименование мероприятия | исполнения,| финансирования | финансирования, || | | годы | | тыс. рублей ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| I. Мероприятия, проводимые за счет государственных средств ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Нефть и газ ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 1 | Региональные работы | 2004 - 2007| | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 1.1 | Сейсморазведочные работы | 2004 - 2007| | 100 710 || | (регионально-зональное | | | || | сейсмопрофилирование) | | | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | Из них: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 35 710 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 65 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | на территории Ставропольской | 2004 - 2007| | 70 710 || | депрессии - 1350 тыс. погонных | | | || | метров | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Из них: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | 600 тыс. погонных метров | 2004 - 2006| Федеральный бюджет | 35 710 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | 750 тыс. погонных метров | 2005 - 2007| Областной бюджет | 35 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | на территории | 2005 - 2007| Областной бюджет | 30 000 || | Жигулевско-Пугачевского свода - | | | || | 500 тыс. погонных метров | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 1.2 | Научно-исследовательские работы | 2004 - 2007| Федеральный бюджет | 10 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | оценка перспектив | 2004 - 2006| | 4 000 || | нефтегазоносности пермских | | | || | отложений южного погружения | | | || | Бузулукской впадины в пределах | | | || | Самарской, Оренбургской и | | | || | Саратовской областей | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | комплексный анализ, | 2004 - 2005| | 6 000 || | интерпретация | | | || | геолого-геофизических | | | || | материалов и региональных | | | || | геофизических работ | | | || | по территории Жигулевского | | | || | свода (Самарская, Ульяновская, | | | || | Пензенская, Саратовская | | | || | области) с целью определения | | | || | наиболее перспективных | | | || | направлений поисковых работ | | | || | на нефть и газ | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 1.3 | Прочие тематические и | 2004 - 2007| Областной бюджет | 6 000 || | научно-исследовательские работы | | | || | регионального значения | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | сопровождение развития единой | 2004 | | 450 || | информационной базы | | | || | по недропользованию | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание геологической | 2004 - 2005| | 300 || | экспозиции в Самарском | | | || | областном краеведческом музее | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | подготовка и издание монографии | 2004 | | 720 || | "Минерально-сырьевая база | | | || | Самарской области: состояние и | | | || | перспективы развития" | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | подготовка и издание монографии | 2005 - 2006| | 950 || | "Полезные ископаемые Самарской | | | || | области" | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | прочие тематические и | 2004 - 2007| | 3 580 || | научно-исследовательские работы | | | || | регионального значения | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Итого по пункту 1 | | | 116 710 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 45 710 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 71 000 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 2 | Поисковые работы | 2004 - 2007| | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Подготовка ресурсов нефти и | 2004 - 2006| Областной бюджет | 20 000 || | газа | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | поисково-детальные | 2005 - 2006| | 19 000 || | сейсморазведочные работы | | | || | на Новочагринской площади - | | | || | 400 тыс. погонных метров | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | поисково-детальные | 2004 | | 1 000 || | сейсморазведочные работы | | | || | на Чагринской площади | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Научно-исследовательские работы | 2004 - 2007| | 48 280 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | формирование геологического | 2004 | | 600 || | слоя геоинформационной системы | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | детальные | 2004 - 2005| | 800 || | аэрокосмогеологические | | | || | исследования на территории | | | || | Мелекесской впадины (восточная | | | || | часть Ставропольской депрессии) | | | || | с целью выявления перспективных | | | || | участков для постановки | | | || | поисковых работ на нефть | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | изучение недр юго-восточного | 2004 | | 1 000 || | склона Жигулевско-Пугачевского | | | || | свода с целью поиска возможных | | | || | источников воспроизводства | | | || | ресурсов углеводородного сырья | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | оценка нефтегазоносности и | 2006 - 2007| | 600 || | перспектив развития ресурсной | | | || | базы углеводородов западной | | | || | (правобережной) части Самарской | | | || | области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | уточнение количественной | 2004 - 2007| | 2 400 || | прогнозной оценки ресурсов | | | || | нефти и газа на территории | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | геолого-экономическая оценка | 2004 - 2005| | 1 500 || | участков недр, выставляемых | | | || | на аукцион | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание типовых | 2004 | | 700 || | литолого-палеонтологических | | | || | разрезов карбонатной толщи | | | || | девона и нижнего карбона | | | || | Самарской области по керновому | | | || | материалу глубокого поискового | | | || | бурения | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | изучение рифейско-девонской | 2005 | | 500 || | коры выветривания | | | || | как возможного нового | | | || | направления геолого-разведочных | | | || | работ на нефть и газ | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | оценка состояния и перспектив | 2004 - 2007| | 3 200 || | развития минерально-сырьевой | | | || | базы по районам Самарской | | | || | области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | оценка перспектив нефтеносности | 2004 | | 600 || | объектов, ранее | | | || | не подтвердившихся глубоким | | | || | бурением на территории | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | разработка руководящего | 2005 | | 400 || | документа по организации | | | || | системы горного аудита | | | || | на территории Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | разработка проекта программы | 2007 | | 400 || | развития минерально-сырьевой | | | || | базы Самарской области | | | || | на 2008 - 2010 годы | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ведение государственного | 2004 - 2007| | 2 000 || | баланса запасов полезных | | | || | ископаемых Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание и сопровождение | 2004 - 2007| | 6 000 || | единого информационного фонда | | | || | минерально-сырьевой базы и | | | || | недропользования в составе | | | || | системного информационного | | | || | кадастра Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | прочие научно-исследовательские | 2004 - 2007| | 27 580 || | работы | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Итого по пункту 2 | | | 68 280 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Всего по пунктам 1, 2 | | | 184 990 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 45 710 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 139 280 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| Подземные воды ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 3 | Региональные | 2004 - 2007| Федеральный бюджет | 26 700 || | геолого-геофизические работы и | | | || | геологическая съемка | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | эколого-геологические | 2004 - 2006| | 18 000 || | исследования центральной | | | || | промышленной зоны Самарской | | | || | области (г. Самара, Тольятти, | | | || | Чапаевск) | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | прогнозная оценка ураноносности | 2004 - 2005| | 2 200 || | Самарской области | | | || | с составлением набора | | | || | радиометрических и | | | || | радиогидрогеологических карт | | | || | отложений палеозоя и мезозоя | | | || | в масштабе 1:500000 | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | региональные | 2004 - 2007| | 6 500 || | геолого-геофизические работы и | | | || | геологическая съемка | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4 | Поисковые работы | 2004 - 2007| | 6 500 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.1 | Гидрогеологические, | 2004 - 2007| | 122 807 || | инженерно-геологические работы | | | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | Из них: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 5 000 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 117 807 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.1.1| Гидрогеологическая съемка | 2004 - 2007| Областной бюджет | 25 500 || | по районам области | | | || | с проведением | | | || | электроразведочного | | | || | профилирования методом | | | || | вертикального электрического | | | || | зондирования и методом | | | || | вызванной поляризации | | | || | на перспективных территориях | | | || | с целью обнаружения пресных | | | || | подземных вод питьевого | | | || | качества | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.1.2| Поиски и разведка месторождений | 2004 - 2007| | 83 607 || | пресных подземных вод питьевого | | | || | качества | | | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | Из них: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 5 000 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 78 607 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | водоснабжение вододефицитных | | | || | населенных пунктов: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | п.г.т. Алексеевка Кинельского | 2004 | Областной бюджет | 800 || | района | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | с. Кошки | 2004 | Областной бюджет | 600 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | с. Камышла | 2004 | Областной бюджет | 650 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | п.г.т. Смышляевка | 2004 | Областной бюджет | 900 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | г. Похвистнево | 2004 | Областной бюджет | 1 200 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Красноглинский район г. Самары | 2004 | Областной бюджет | 500 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | п.г.т. Безенчук | 2004 - 2005| Областной бюджет | 1 600 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | южная часть Волжского района | 2004 - 2006| Областной бюджет | 2 500 || | (II этап) | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | г. Октябрьск | 2004 - 2005| Областной бюджет | 1 400 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | с. Приволжье | 2005 - 2006| Областной бюджет | 1 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ж./д. станция Шентала | 2005 - 2007| Областной бюджет | 1 500 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | пос. Тимашево | 2005 - 2007| Областной бюджет | 1 700 || | Кинель-Черкасского района | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | с. Елховка | 2005 - 2006| Областной бюджет | 1 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | разведка Рождественского | 2005 - 2007| Федеральный бюджет | 5 000 || | месторождения | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | подземных вод | | Областной бюджет | 5 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | обоснование рационального | 2004 - 2005| Областной бюджет | 2 500 || | комплекса гидрогеологической | | | || | съемки, прогнозируемой вблизи | | | || | населенных пунктов Самарской | | | || | области с дефицитом пресных | | | || | подземных вод питьевого | | | || | качества | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | геолого-гидрогеологическая | 2004 - 2005| Областной бюджет | 1 500 || | оценка материалов структурного | | | || | бурения на территории Самарской | | | || | области с проведением | | | || | гидрогеологического | | | || | районирования | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | поиски месторождений пресных | 2004 - 2007| Областной бюджет | 54 257 || | подземных вод в вододефицитных | | | || | районах и районах с плохим | | | || | качеством подземных вод | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.1.3| Тематические работы | 2004 - 2007| Областной бюджет | 13 700 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание и ведение базы данных | 2004 | | 400 || | по обеспеченности ресурсами | | | || | подземных вод районов Самарской | | | || | области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | проведение | 2004 | | 600 || | геолого-экономической оценки | | | || | неэксплуатируемых месторождений | | | || | подземных вод Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание аналитического блока | 2004 | | 1 000 || | автоматизированной | | | || | информационной базы | | | || | гидрогеологической информации | | | || | по подземным водам Самарской | | | || | области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | обновление гидрогеологической | 2005 - 2007| | 4 000 || | карты Самарской области | | | || | в масштабе 1:500000 | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | обоснование | 2004 - 2005| | 1 000 || | социально-экономической | | | || | эффективности проведения работ | | | || | по поискам пресных подземных | | | || | вод питьевого качества | | | || | для населенных пунктов | | | || | Самарской области | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.1.4| Тематические работы | 2004 - 2007| | 6 700 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.2 | Научно-исследовательские работы | 2004 - 2007| | 26 000 || | и мониторинг геологической | | | || | среды | | | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | Из них: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 12 000 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 14 000 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.2.1| Мониторинг геологической среды | 2004 - 2007| | 21 200 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | Из них: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 12 000 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 9 200 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | мониторинг и охрана | 2004 - 2007| Федеральный бюджет | 12 000 || | геологической среды | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ведение мониторинга | 2004 - 2007| Областной бюджет | 6 000 || | геологической среды | | | || | по территориальной сети | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ведение мониторинга экзогенных | 2004 - 2007| Областной бюджет | 3 200 || | геологических процессов | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4.2.2| Научно-исследовательские работы | 2004 - 2007| Областной бюджет | 4 800 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание | 2004 | | 600 || | информационно-компьютерной | | | || | системы государственного | | | || | мониторинга действующих | | | || | месторождений подземных вод | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | создание единой унифицированной | 2004 | | 600 || | аналитической базы данных | | | || | по мониторингу геологической | | | || | среды на территории Самарской | | | || | области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | составление сводной карты | 2005 | | 500 || | распространения зон развития | | | || | карста поверхностных отложений | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | научно исследовательские и | 2004 - 2007| | 3 100 || | тематические работы | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Итого по пункту 4 | | | 148 807 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 17 000 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 131 807 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Всего по пунктам 3, 4 | | | 175 507 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 43 700 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 131 807 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| Неметаллы ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 5 | Поисково-оценочные работы | 2004 - 2007| Областной бюджет | 26 270 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | поисково-оценочные работы | 2004 | | 400 || | с целью выявления месторождений | | | || | адсорбционно-фильтровального | | | || | сырья | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | проведение оценочных работ | 2005 - 2006| | 900 || | на перспективных проявлениях | | | || | цеолитсодержащих опок и | | | || | бентонитовых глин | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | проведение поисково-оценочных | 2006 - 2007| | 900 || | работ на карбонатное сырье | | | || | для стекольного производства | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | оценка перспектив территории | 2005 - 2006| | 1 000 || | Самарской области на поиски | | | || | месторождений облицовочных и | | | || | поделочных камней | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | составление программы и | 2004 | | 750 || | создание оцифрованных карт | | | || | геологического содержания | | | || | в масштабе 1:100 000 по районам | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | составление набора | 2004 - 2005| | 1 000 || | радиометрических и | | | || | радиогидрогеологических карт | | | || | отложений палеозоя и мезозоя | | | || | в масштабе 1:500 000 | | | || | с подготовкой программы | | | || | радиологического мониторинга | | | || | Самарской области, создание и | | | || | ведение регионального | | | || | (цифрового) банка данных | | | || | по Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | поисково-оценочные работы | 2004 - 2007| | 21 320 || | по выявлению месторождений | | | || | общераспространенных полезных | | | || | ископаемых для притрассовых | | | || | карьеров | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 6 | Тематические работы | 2004 - 2007| Областной бюджет | 3 300 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | обновление базы данных кадастра | 2005 - 2007| | 400 || | неметаллических полезных | | | || | ископаемых Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | обобщение существующих | 2004 | | 400 || | материалов по определению | | | || | перспективных участков | | | || | для постановки | | | || | поисково-оценочных работ | | | || | на карбонатное сырье | | | || | для стекольного производства | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | формирование местной сырьевой | 2004 | | 400 || | базы на основе отходов | | | || | стройиндустрии с ревизией | | | || | отвалов и захоронений | | | || | эксплуатируемых и | | | || | неэксплуатируемых месторождений | | | || | Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | геолого-экономическая оценка | 2005 - 2006| | 600 || | ресурсов неметаллических и | | | || | общераспространенных полезных | | | || | ископаемых Самарской области | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | прочие тематические работы | 2004 - 2007| | 1 500 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Всего по пунктам 5,6 | | | 29 570 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ВСЕГО по разделу I | | | 390 067 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федеральный бюджет | 89 410 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областной бюджет | 300 657 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| II. Мероприятия, проводимые за счет средств недропользователей ||———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|| Нефть и газ ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 1 | Сейсморазведочные работы | | | 716 000 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | сейсморазведочные | 2004 - 2007| | 623 000 || | поисково-детальные работы | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | сейсморазведочные | 2004 - 2007| | 93 000 || | детализационные работы | | | || | на разрабатываемых | | | || | месторождениях | | | ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 2 | Поисковое бурение | | | 2 736 000 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 3 | Разведочное бурение | 2004 - 2007| | 549 000 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 4 | Научно-исследовательские работы | 2004 - 2007| | 114 800 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Всего по пунктам 1 - 4 | | | 4 115 800 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| Подземные воды ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| 5 | Мониторинг геологической среды | | | 33 900 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | В том числе: | | | || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | по территориальной сети | 2004 - 2007| | 6 700 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | в зоне нефтяных месторождений | 2004 - 2007| | 27 200 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | Всего по II разделу | | | 4 149 700 || |———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————|| | ВСЕГО по I и II разделу | | | 4 539 767 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | В том числе | || | | | за счет средств: | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | федерального | 89 410 || | | | бюджета | || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | областного бюджета | 300 657 || | | |————————————————————|——————————————————|| | | | недропользователей | 4 149 700 ||——————|———————————————————————————————————|————————————|————————————————————|——————————————————| (Приложение в редакции Закона Самарской областиот 07.11.2007 г. N 127-ГД)