Закон Самарской области от 11.02.2004 № 13-ГД

Об утверждении областной целевой программы "Молодой семье-доступное жилье" на 2003-2010 годы

  
                         ЗАКОН САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ                                   Утратил силу - Закон Самарской
  
                                      области от 11.07.2006 г. N 86-ГД
  
  
                ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                    "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
                            НА 2003-2010 ГОДЫ
       Принят Самарской Губернской Думой
       27 января 2004 года
       Статья 1.  Утвердить  прилагаемую  областную  целевую   программу"Молодой семье - доступное жилье" на 2003-2010 годы.
       Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официальногоопубликования.
       Губернатор
       Самарской области          К.А.Титов
       "11" февраля 2004г.
       N 13-ГД
                                                 Приложение
                                         к Закону Самарской области
                                     "Об утверждении областной целевой
                                    программы "Молодой семье - доступное
                                         жилье" на 2003-2010 годы"
                       ОБЛАСТНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                    "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
                            НА 2003-2010 ГОДЫ
                           (далее - Программа)
                            Паспорт программы
      НАИМЕНОВАНИЕ ПРОГРАММЫ   - областная  целевая  программа  "Молодой
                                 семье - доступное  жилье"  на 2003-2010
                                 годы
      ДАТА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ    - поручение  и. о. Губернатора  Самарской
      О РАЗРАБОТКЕ ПРОГРАММЫ     области от 14.01.2003 N 1-20/2
      ГОСУДАРСТВЕННЫЙ          - Администрация Самарской области
      ЗАКАЗЧИК ПРОГРАММЫ
      ГОЛОВНОЙ ИСПОЛНИТЕЛЬ     - министерство     культуры,   молодежной
      ПРОГРАММЫ                  политики и спорта Самарской области
      ОСНОВНЫЕ РАЗРАБОТЧИКИ    - департамент  экономического  развития и
      ПРОГРАММЫ                  инвестиций    Администрации    области,
                                 департамент по делам молодежи Самарской
                                 области,   региональное       отделение
                                 общественной    организации       "Союз
                                 эмжековцев    России"   по    Самарской
                                 области, Самарский областной Фонд жилья
                                 и  ипотеки,  Самарский  областной  фонд
                                 поддержки  индивидуального    жилищного
                                 строительства на селе
      ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ  - создание   системы      государственной
                                 поддержки   молодых   семей  в  решении
                                 жилищной    проблемы   и      улучшение
                                 демографической  ситуации  в  Самарской
                                 области   путем   реализации   основных
                                 задач:
                                 разработка   и   внедрение  в  практику
                                 правовых,  финансовых и организационных
                                 механизмов    оказания  государственной
                                 поддержки молодым семьям, нуждающимся в
                                 улучшении жилищных условий;
                                 консолидация   инвестиционных  ресурсов
                                 различных      источников    в    целях
                                 обеспечения       молодых         семей
                                 благоустроенным жильем;
                                 содействие    инициативам    молодежных
                                 организаций,  направленным на улучшение
                                 жилищных и социально-бытовых    условий
                                 молодых семей
      СРОКИ И ЭТАПЫ            - 2003-2010 годы.
      РЕАЛИЗАЦИИ                 Программа реализуется в 2  этапа:
      ПРОГРАММЫ                  1 этап: с 2003 по 2005 год;
                                 2 этап: с 2006 по 2010 год
      ИСПОЛНИТЕЛИ ПРОГРАММЫ    - министерство  экономического  развития,
                                 инвестиций    и    торговли   Самарской
                                 области;    министерство      культуры,
                                 молодежной политики и  спорта Самарской
                                 области;   министерство   строительства
                                 Самарской   области;   органы  местного
                                 самоуправления   городов   и    районов
                                 Самарской    области (по согласованию);
                                 региональное отделение     общественной
                                 организации  "Союз  эмжековцев  России"
                                 по    Самарской    области          (по
                                 согласованию); Самарский областной Фонд
                                 жилья и ипотеки;    Самарский областной
                                 фонд     поддержки      индивидуального
                                 жилищного строительства на селе
      ОБЪЕМЫ И ИСТОЧНИКИ       - за счет средств   областного  бюджета -
      ФИНАНСИРОВАНИЯ             1680 млн.  рублей;
                                 за счет  средств федерального бюджета -
                                 в      соответствии    с       ежегодно
                                 предоставляемой заявкой
      ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ     - создание  условий  для повышения уровня
      РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ       обеспеченности жильем молодых семей;
                                 привлечение    в    жилищную      сферу
                                 дополнительных финансовых   средств  из
                                 внебюджетных источников;
                                 развитие и    закрепление положительных
                                 демографических  тенденций в обществе;
                                 укрепление    семейных  отношений     и
                                 снижение   социальной  напряженности  в
                                 обществе
      СИСТЕМА КОНТРОЛЯ ЗА      - контроль   за   реализацией мероприятий
      ИСПОЛНЕНИЕМ ПРОГРАММЫ      Программы  осуществляется министерством
                                 экономического   развития, инвестиций и
                                 торговли Самарской области; контроль за
                                 целевым     использованием   выделенных
                                 средств      областного         бюджета
                                 осуществляется министерством управления
                                 финансами Самарской области.
                    Содержание проблемы и обоснование
                         необходимости ее решения
                          программными методами
       Масштабное реформирование  социальной   и   экономической   жизнироссийского  общества  в 90-х годах привело к возникновению социальныхпроблем в обществе.
       Наиболее острой   проблемой   Российского   государства  являетсядепопуляция населения России.  Одной из  составляющих  депопуляционныхтенденций является снижение рождаемости.  Как показывает мировой опыт,для сохранения простого  воспроизводства  любого  общества  необходимообеспечить  коэффициент  рождаемости  детей  на каждую семью в среднем2,14,  в России за последнее десятилетие XX века, по оценке экспертов,он уменьшился до 1,17.  Следует учитывать также, что 83% всех рожденийдетей приходится на самый репродуктивный возраст семьи,  когда возрастматери не превышает 30 лет.
       Социологические исследования относят жилищные  условия  и  доходымолодой  семьи  к  важнейшим причинам,  определяющим мотивацию молодойсемьи в вопросах рождения детей.
       Поскольку обеспеченность  жильем  существенно влияет на повышениерождаемости,  укрепление семьи и на демографические процессы в  целом,помощь  молодежи  в  решении  жилищного вопроса должна стать составнойчастью демографической политики Самарской области.
       На протяжении  80-90-х годов молодежь области успешно решала своижилищные вопросы, участвуя в строительном движении молодежных жилищныхкомплексов  (далее  -  МЖК).  Изначально  МЖК были нацелены на решениежилищной проблемы молодежи с использованием  новых  идей  и  подходов.Только  за  период  с 1989 по 2001 год организациями МЖК города Самарыбыло построено более 120  тыс.  кв.  метров  жилья  (1700  квартир)  ивведено в эксплуатацию более 6 тыс. кв. метров нежилых помещений.
       Ситуация, сложившаяся   сегодня   в   жилищной   сфере,   требуетприменения  других  подходов  к  решению  проблемы  обеспечения жильеммолодых семей.
       Наиболее оптимальный механизм приобретения (строительства) жилогопомещения основан на объединении средств бюджетов  различных  уровней,внебюджетных   источников   и  личных  накоплений  молодых  семей.  Онпозволяет  в  короткие  сроки  обеспечить  молодую  семью   жильем   исущественно  снизить затраты молодой семьи,  связанные с приобретениемжилого помещения.
       Разработка и  функционирование такого механизма потребует участияи взаимодействия органов государственной власти всех уровней,  а такжеорганов   местного   самоуправления,  организаций,  что  обусловливаетнеобходимость применения программных методов.
       В рамках  настоящей  Программы  предполагается использовать формыдолгосрочных накоплений средств  молодой  семьи,  предназначенных  дляприобретения жилья, в виде добровольного объединения юридических лиц играждан  на  основе   членства   и   удовлетворения   своих   жилищныхпотребностей путем объединения взносов.
       Настоящая Программа   позволит   поддерживать   и   стимулироватьинициативу  молодежи по улучшению своих жилищных условий,  повысить ееполитическую активность и заинтересованность в завтрашнем дне.
                             Основные понятия
       В настоящей Программе используются  следующие  понятия:  участникПрограммы  -  молодая  семья,  в  которой оба супруга (мать или отец внеполных семьях с детьми) не достигли  30-летнего  возраста,  выразилижелание участвовать в Программе, отвечающая следующим условиям:
       члены семьи имеют регистрацию по месту жительства  на  территорииСамарской области;
       семья имеет самостоятельный источник дохода;
       один из  супругов  (или  родитель  в  неполных семьях) состоит научете как нуждающийся в улучшении жилищных условий по нормам жилищногозаконодательства Самарской области в муниципальной или иной очереди наполучение жилья;
       субсидия -   безвозвратные   денежные  средства,  предоставляемыеучастнику  Программы  на  компенсацию  части  затрат  на  приобретение(строительство) жилья или на погашение части кредита (займа). Субсидияиз средств федерального бюджета  предоставляется  участнику  Программыпри  рождении  (усыновлении)  ребенка  в  соответствии с подпрограммой"Обеспечение  жильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы"Жилище" на 2002-2010 годы,  утвержденной постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от  17.03.2001  N  675.  Общая  сумма  полученныхсубсидий  не может превышать размера средств,  использованных молодымисемьями  на   строительство   (приобретение)   жилья,   либо   размераполученного кредита (займа).Цель и задачи Программы
       Целью Программы   является   создание   системы   государственнойподдержки  молодых  семей  в  решении  жилищной  проблемы  и улучшениедемографической ситуации в Самарской  области.  Эта  цель  может  бытьдостигнута путем решения следующих задач:
       1. Разработка и  внедрение  в  практику  правовых,  финансовых  иорганизационных  механизмов оказания государственной поддержки молодымсемьям,  нуждающимся  в  улучшении   жилищных   условий,   а   именно:
       формирование необходимой  законодательной базы в рамках жилищного
       и земельного   законодательства   Самарской   области;   созданиеэффективных  механизмов  реализации  Программы  с  учетом сложившегосярынка жилья;  обеспечение взаимосвязи настоящей  Программы  с  другимифедеральными  и  областными  жилищными  программами,  реализуемыми  натерритории Самарской области;
       разработка программ  страхования  рисков для повышения социальнойзащищенности молодой семьи;
       создание системы  обеспечения  возвратности средств на реализациюПрограммы с использованием различных видов гарантий и поручительств.
       2. Привлечение  финансовых  ресурсов для консолидации бюджетных ивнебюджетных источников финансирования:
       на федеральном   уровне   -   финансирование  части  Программы  всоответствии с федеральной целевой программой "Жилище" на 2002 -  2010годы,  предусматривающей  финансирование  жилищных  программ субъектовРоссийской Федерации;
       на областном уровне - определение объема, форм и методов оказанияподдержки  молодым  семьям  за  счет   средств   областного   бюджета,эффективное  управление  средствами,  направленными  на финансированиепрограммных мероприятий;
       на уровне  муниципального  образования  - разработка и реализациямуниципальных программ "Молодой семье - доступное жилье", формированиежилищного  фонда  с  использованием  местного  бюджета  и внебюджетныхсредств.
       3. Содействие инициативам молодежных организаций, направленным наулучшение жилищных и социально-бытовых условий молодых семей:
       разработка и осуществление адресной социальной поддержки;
       проведение социологических  исследований  с   целью   составленияпрогнозов по привлечению необходимых финансовых ресурсов;
       осуществление информационной  поддержки  молодежи  и   проведениемониторинга реализации Программы.
                    Сроки и этапы реализации Программы
       Реализация настоящей Программы будет осуществляться в два этапа:
       1 этап (с 2003 по 2005 год) предусматривает:
       разработку и формирование правовых,  финансовых и организационныхмеханизмов государственной  поддержки  молодых  семей,  нуждающихся  вулучшении жилищных условий;
       реализацию Программы  в  пределах   выделенных   и   привлеченныхсредств;
       анализ реализации  муниципальных  программ   "Молодой   семье   -доступное  жилье"  в целях разработки механизмов и форм взаимодействиявсех исполнителей Программы;
       создание системы мониторинга реализации Программы;
       2 этап (с 2006 по 2010 год) включает:
       совершенствование и  развитие  созданных  и  апробированных  на 1этапе  механизмов  реализации   Программы   и   уточнение   намеченныхмероприятий;  начало широкомасштабного внедрения механизмов реализацииПрограммы.
       В долгосрочной  перспективе (с 2010 года) предполагается развитиерыночных механизмов обеспечения жильем молодых семей без существенногоучастия  областного  и  местных  бюджетов и привлечения в значительномобъеме внебюджетных средств.
                      Механизм реализации Программы
       Управление реализацией    Программы    осуществляется    головнымисполнителем Программы - министерством культуры, молодежной политики испорта Самарской области.  Головной исполнитель Программы обеспечиваеткоординацию  деятельности  исполнителей,  ежегодно формирует бюджетнуюзаявку  на  ассигнования  из  областного  бюджета  для   осуществленияпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг реализации Программы.
       Исполнение программных мероприятий  осуществляется  министерствомэкономического  развития,  инвестиций  и  торговли  Самарской области,министерством  культуры,  молодежной  политики  и   спорта   Самарскойобласти, министерством строительства Самарской области,
       Самарским областным Фондом жилья и ипотеки,  Самарским  областнымфондом  поддержки  индивидуального  жилищного  строительства  на селе,органами местного самоуправления, региональным отделением общественнойорганизации  "Союз  эмжековцев  России"  по  Самарской области и инымиорганизациями,  решающими задачи улучшения  жилищных  условий  молодыхсемей.
       При реализации Программы:
       министерство экономического   развития,   инвестиций  и  торговлиСамарской области определяет основные направления в  решении  жилищныхвопросов  молодых  семей,  формы  привлечения  внебюджетных источниковфинансирования, способные принести наибольший положительный эффект;
       министерство культуры,  молодежной  политики  и  спорта Самарскойобласти:
       реализует Программу на территории Самарской области;
       осуществляет взаимодействие    с    Министерством     образованияРоссийской  Федерации  в  части  реализации  подпрограммы "Обеспечениежильем  молодых  семей"  федеральной  целевой  программы  "Жилище"  на2002-2010 годы на территории Самарской области;
       определяет в установленных  случаях  уполномоченные  организации,осуществляющие программные мероприятия;
       разрабатывает нормативную правовую базу по  реализации  Программысовместно с другими исполнителями Программы;
       формирует список участников Программы по  представлениям  органовместного самоуправления в Самарской области;
       обеспечивает информационную поддержку реализации Программы;
       рассматривает обращения участников Программы;
       министерство строительства Самарской области:
       разрабатывает в  соответствии  с  федеральными градостроительныминормами и правилами и в установленном порядке утверждает  обязательныедля исполнения территориальные градостроительные нормы и правила;
       внедряет применение при  строительстве  жилья  новых  материалов,изделий,  конструкций  и  ресурсосберегающих  технологий,  уменьшающихиздержки участника Программы,  связанные с приобретением и содержаниемжилого помещения;
       Самарский областной Фонд жилья и ипотеки  и  Самарский  областнойфонд поддержки индивидуального жилищного строительства на селе:
       проводят работу по жилищному кредитованию участников Программы  всоответствии   с  действующим  порядком  и  установленными  в  системеипотечного кредитования стандартами;
       разрабатывают проекты  нормативных  правовых актов,  регулирующихпорядок и условия предоставления ипотечных кредитов, займов участникамПрограммы;
       органы местного самоуправления:
       ведут прием  заявлений  и  первичных  документов,  подтверждающихправо молодой семьи на участие в Программе;
       разрабатывают и   реализуют   муниципальные  программы  улучшенияжилищных условий молодых семей;
       формируют муниципальные и общественные жилищные фонды;
       выделяют земельные участки под строительство жилья и осуществляютпри этом необходимые организационные мероприятия;
       региональное отделение общественной организации "Союз  эмжековцевРоссии"  по  Самарской  области  и  иные  общественные  объединения  иорганизации:
       участвуют в  создании системы информационной поддержки молодежи ипроведении мониторинга реализации Программы;
       совместно с   органами   местного   самоуправления   участвуют  вформировании списков участников  Программы  на  получение  субсидий  всвязи  с рождением (усыновлением) ребенка для последующего утвержденияминистерством  культуры,  молодежной  политики  и   спорта   Самарскойобласти;
       приобретают жилье на территории муниципальных  образований  путемфинансирования  строительства,  реконструкции  и приобретения готовогожилья за счет собственных и привлеченных средств;
       осуществляют строительство  доступных  для  приобретения молодымисемьями жилых домов.
                     Финансовое обеспечение Программы
       Финансирование настоящей   Программы   осуществляется   за   счетсредств:
       федерального бюджета  -  на  предоставление  субсидий  участникамПрограммы в случае рождения (усыновления) ребенка;
       областного бюджета  -   на   предоставление   займов   участникамПрограммы на реализацию мероприятий Программы (прилагаются);
       бюджетов муниципальных образований  -  на  предоставление  займовмолодым семьям, улучшение жилищных условий молодых семей.
       Получателем средств федерального  бюджета,  выделяемых  Самарскойобласти  в  рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодыхсемей", входящей в федеральную целевую программу "Жилище" на 2002-2010годы, является министерство управления финансами Самарской области.
       Получателем средств  областного  бюджета,  выделяемых  в   рамкахнастоящей  Программы для предоставления займов участникам Программы наприобретение жилых помещений в  городах  области,  является  Самарскийобластной Фонд жилья и ипотеки.
       Получателем средств  областного  бюджета,  выделяемых  в   рамкахнастоящей  Программы  для выдачи займов на строительство жилых домов всельской  местности,  является  Самарский  областной  фонд   поддержкииндивидуального жилищного строительства на селе.
       Получателями иных  средств  областного  бюджета,  выделенных  дляреализации настоящей Программы, являются исполнители Программы.
       Основные источники и объемы финансирования Программы приведены  втаблице N 1.
                                                            Таблица N  1
                            Основные источники
                    и объемы финансирования Программы
                            в млн. рублей в ценах 2003 года---------------------T-----------------------------------¬¦    Наименование    ¦   Объем финансирования по годам   ¦¦                    +-----T----T----T----T----T---------+¦                    ¦всего¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007-2010¦+--------------------+-----+----+----+----+----+---------+¦Средства            ¦ 520 ¦    ¦  20¦  30¦  50¦   420   ¦¦федерального        ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦¦бюджета (прогноз)   ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦+--------------------+-----+----+----+----+----+---------+¦Средства  областного¦1680 ¦  60¦  60¦ 150¦ 150¦  1260   ¦¦бюджета             ¦     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦+--------------------+-----+----+----+----+----+---------+¦ВСЕГО               ¦2200 ¦  60¦  80¦ 180¦ 200¦  1680   ¦L--------------------+-----+----+----+----+----+----------
       Дополнительное финансовое обеспечение  Программы  формируется  засчет:
       средств местных  бюджетов  -  в  соответствии  с   муниципальнымипрограммами "Молодой семье - доступное жилье";
       собственных средств участников  Программы  -  для  частичной  илиполной оплаты стоимости приобретенного (строящегося) жилья;
       средств организаций, участвующих в реализации Программы;
       других внебюджетных источников.
                                                            Таблица N 2
                   Потребность в дополнительных объемах
                         финансирования Программы
                                           в млн. рублей в ценах 2003 года----------------------------T-------------------------------------------¬¦       Наименование        ¦Необходимые объемы финансирования по годам ¦¦        источника          +---------T-------T------T------T-----------+¦      финансирования       ¦  Всего  ¦  2004 ¦ 2005 ¦ 2006 ¦ 2007-2010 ¦+---------------------------+---------+-------+------+------+-----------+¦Средства местных бюджетов  ¦   1560  ¦    60 ¦   90 ¦  150 ¦   1260    ¦+---------------------------+---------+-------+------+------+-----------+¦Собственные  средства уча- ¦   1560  ¦    60 ¦   90 ¦  150 ¦   1260    ¦¦стников Программы          ¦         ¦       ¦      ¦      ¦           ¦+---------------------------+---------+-------+------+------+-----------+¦Средства организаций, уча- ¦    440  ¦    20 ¦   30 ¦   40 ¦    350    ¦¦ствующих   в   реализации  ¦         ¦       ¦      ¦      ¦           ¦¦Программы                  ¦         ¦       ¦      ¦      ¦           ¦+---------------------------+---------+-------+------+------+-----------+¦Другие внебюджетные источ- ¦    440  ¦    20 ¦   30 ¦   40 ¦    350    ¦¦ники                       ¦         ¦       ¦      ¦      ¦           ¦+---------------------------+---------+-------+------+------+-----------+¦ВСЕГО                      ¦   4000  ¦   160 ¦  240 ¦  380 ¦   3220    ¦L---------------------------+---------+-------+------+------+------------
       Система контроля за ходом исполнения Программы
       Контроль за   реализацией   Программы  осуществляет  министерствоэкономического развития, инвестиций и торговли Самарской области.
       Контроль за  целевым использованием выделенных средств областногобюджета  осуществляет  министерство  управления  финансами   Самарскойобласти.
       Органы местного   самоуправления   осуществляют    контроль    завыполнением  муниципальных программ "Молодой семье - доступное жилье",участвуют в формировании жилищного фонда.
               Оценка эффективности и ожидаемые результаты
                           реализации Программы
       Реализация настоящей Программы позволит:
       создать систему государственной поддержки молодых семей в решениижилищной  проблемы  и  улучшить  демографическую  ситуацию в Самарскойобласти;
       повысить уровень обеспеченности жильем молодых семей;
       восстановить культуру семейных отношений  в  молодежной  среде  иповысить авторитетность многодетных семей;
       создать реальный финансовый механизм,  консолидирующий  бюджетныеинвестиции всех уровней;
       снизить расходы  государства   по   решению   жилищной   проблемымолодежи;
       привлечь внебюджетные средства с целью реализации государственныхсоциально-экономических программ;
       привлечь сбережения населения в инвестиционный процесс;
       отработать на практике условия,  позволяющие в дальнейшем перейтик самофинансированию Программы;
       увеличить объем  налоговых  поступлений  в  областной  и  местныебюджеты.
       Реализация Программы,   по   предварительным  расчетам,  позволитприобрести и построить более 800 тыс.  кв.  метров  жилья  и  улучшитьжилищные условия примерно 15 тыс. молодых семей.
       Реализация настоящей  Программы   позволит   запустить   механизмпривлечения   внебюджетных   средств  как  граждан,  так  и  различныхорганизаций,  что  многократно  увеличит   количество   введенного   вэксплуатацию жилья.
                                                  Приложение
                                         к областной целевой программе
                                       "Молодой семье - доступное жилье"
                                              на 2003-2010 годы
                               МЕРОПРИЯТИЯ
                ПО РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
                    "МОЛОДОЙ СЕМЬЕ - ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ"
                            НА 2003-2010 ГОДЫ----------------------T----------T-----------------------------T--------------------T--------------------¬¦     Наименование    ¦   Срок   ¦Общий объем финансирования по¦Источники           ¦Ответственные       ¦¦      мероприятия    ¦исполнения¦годам в ценах 2003 года, в   ¦финансирования      ¦исполнители         ¦¦                     ¦          ¦тыс. рублей                  ¦                    ¦                    ¦¦                     ¦          +----T----T----T----T---------+                    ¦                    ¦¦                     ¦          ¦2003¦2004¦2005¦2006¦2007-2010¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦         1. Совершенствование нормативной правовой базы                                                 ¦+---------------------T----------T----T----T----T----T---------T--------------------T--------------------+¦1.1. Разработка по-  ¦ 2004     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Министерство культу-¦¦рядка получения ста- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ры, молодежной поли-¦¦туса      участника  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦тики    и     спортদПрограммы            ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской   области,¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарский областной ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Фонд жилья и ипоте- ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ки, Самарский  обла-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦стной фонд поддержк覦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦индивидуального жи- ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦лищного   строитель-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ства на селе        ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦1.2. Разработка пред-¦ 2004-2005¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Министерство культу-¦¦ложений по совершен- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ры, молодежной поли-¦¦ствованию механизмов ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦тики    и     спортদприобретения    жилья¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской   области,¦¦для  молодых  семей в¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарский областной ¦¦период     реализации¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Фонд жилья и ипоте- ¦¦Программы            ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ки, Самарский  обла-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦стной фонд поддержк覦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦индивидуального жи- ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦лищного   строитель-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ства на селе        ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦1.3. Формирование    ¦ 2004-2005¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Министерство эконо- ¦¦критериев  для рас-  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦мического развития, ¦¦пределения  средств  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦инвестиций и торгов-¦¦областного бюджета   ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ли Самарской облас- ¦¦между муниципальными ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ти,   министерство  ¦¦образованиями        ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦культуры, молодежно馦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦политики   и  спортদ                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской области   ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦1.4. Разработка  и   ¦ 2004-2010¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Органы      местногреализация   муници- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦самоуправления      ¦¦пальных программ "Мо-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦лодой семье - доступ-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦ное жилье"           ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦              2. Организационное обеспечение реализации Программы                                       ¦+---------------------T----------T----T----T----T----T---------T--------------------T--------------------+¦2.1. Определение мо- ¦ 2004     ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Органы      местноглодых семей, нуждаю- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦самоуправления, ми- ¦¦щихся в улучшении жи-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦нистерство культуры,¦¦лищных   условий, со-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦молодежной политики ¦¦ставление списков    ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦и спорта Самарской  ¦¦участников Программы ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦области             ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦2.2. Реализация  пи- ¦ 2004-2005¦    ¦  10¦  10¦    ¦         ¦Бюджет г. Сызрани   ¦Министерство культу-¦¦лотного проекта по   ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ры, молодежной поли-¦¦строительству жилья  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦тики и спорта Самар-¦¦для    молодежи   в  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ской области, адми- ¦¦г. Сызрани           ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦нистрация г. Сызрани¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦2.3. Проведение  со- ¦ 2004-2005¦    ¦ 100¦ 100¦    ¦         ¦Расходы по основной ¦Министерство  куль- ¦¦циологических иссле- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦деятельности        ¦туры, молодежной по-¦¦дований  с целью оп- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦литики и спорта Са- ¦¦ределения необходимых¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦марской области     ¦¦финансовых ресурсов  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦для реализации Прог- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦раммы                ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦2.4. Разработка кон- ¦ 2004-2006¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Министерство строи- ¦¦цепции строительства ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦тельства Самарской  ¦¦доступного жилья для ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦области, министерст-¦¦молодежи в городах и ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦во экономического   ¦¦сельских районах Са- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦развития, инвестици馦марской области      ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦и торговли Самарско馦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦области, министерст-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦во культуры, моло-  ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦дежной политики  и  ¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦спорта Самарской об-¦¦                     ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦ласти               ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦2.5. Конкурсный отбор¦ 2004-2010¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Органы     местного ¦¦объектов, незавершен-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦самоуправления      ¦¦ных  строительством, ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦и земельных участков ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦для   строительства  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦жилья минимальной    ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦¦себестоимости        ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦         3. Мониторинг и информационная подготовка                                                      ¦¦                   реализации Программы                                                                 ¦+---------------------T----------T----T----T----T----T---------T--------------------T--------------------+¦3.1. Разработка  си- ¦ 2004-2010¦    ¦ 100¦ 100¦ 300¦      500¦Расходы по основной ¦Министерство культу-¦¦стемы информационной ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦деятельности        ¦ры,  молодежной по- ¦¦поддержки Программы  ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦литики   и   спорта ¦¦в средствах массовой ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской области   ¦¦информации           ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦3.2. Разработка  си- ¦ 2004-2005¦    ¦ 100¦ 100¦    ¦         ¦Расходы по основной ¦Министерство куль-  ¦¦стемы информационного¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦деятельности        ¦туры,     молодежно馦обмена с другими ре- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦политики  и   спортদгионами России в рам-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской   области,¦¦ках   информационной ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦межрегиональное     ¦¦сети межрегионального¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦информационно-техно-¦¦информационно-техно- ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦логическое агентствлогического агентства¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦3.3. Проведение семи-¦ 2004-2010¦    ¦  15¦  20¦  20¦       60¦Расходы по основной ¦Министерство  куль- ¦¦наров  для специалис-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦деятельности        ¦туры,     молодежно馦тов, занятых в реали-¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦политики  и   спортদзации Программы      ¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской области   ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦3.4.       Проведение¦ 2004-2010¦    ¦ 100¦ 100¦ 100¦      500¦Расходы по основной ¦Министерство   куль-¦¦мониторинга        по¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦деятельности        ¦туры,     молодежно馦определению   влияния¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦политики  и   спортদреализации  Программы¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦Самарской области   ¦¦на поведение молодежи¦          ¦    ¦    ¦    ¦    ¦         ¦                    ¦                    ¦+---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+--------------------+¦Всего по Программе   ¦          ¦    ¦ 425¦ 430¦ 420¦     1060¦                    ¦                    ¦L---------------------+----------+----+----+----+----+---------+--------------------+-----------------------