Постановление Губернатора Самарской области от 04.09.2001 № 314

Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению инвестиционных налоговых кредитов

  
                                ГУБЕРНАТОР
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                          от 04.09.2001 г. N 314
                                          Утратилo силу - Постановление
  
                                          Губернатора Самарской области
                                             от 25.12.2008 г. N 147
  
  
    
       Об утверждении Порядка организации работы по предоставлению
                    инвестиционных налоговых кредитов
       В соответствии  со статьями 66-67 части первой Налогового кодексаРоссийской Федерации и Законом Самарской области от 18.10.99  N  36-ГД"Об   условиях   и   порядке  предоставления  отсрочки  или  рассрочки(реструктуризации) по  уплате  региональных  налогов,  инвестиционногоналогового  кредита  в  части  сумм  региональных налогов,  подлежащихзачислению  в  областной  бюджет"  в  целях   упорядочения   механизмапредоставления инвестиционных налоговых кредитов ПОСТАНОВЛЯЮ:
       1. Утвердить    прилагаемый   Порядок   организации   работы   попредоставлению инвестиционных налоговых кредитов.
       2. Контроль  за выполнением настоящего постановления возложить надепартамент управления финансами Администрации области (Иванова).
       И.о. Губернатора
       Самарской области            В.А. Казаков
                                                   УТВЕРЖДЕН
                                            постановлением Губернатора
                                                Самарской области
                                              N 314 от 04.09.2001 г.
                                 ПОРЯДОК
                   организации работы по предоставлению
                    инвестиционных налоговых кредитов
                            1. Общие положения
       1.1. Настоящий   Порядок  организации  работы  по  предоставлениюинвестиционных налоговых  кредитов  (далее  -  Порядок)  разработан  всоответствии   со  статьями  66-67  части  первой  Налогового  кодексаРоссийской Федерации (далее - НК РФ) и Законом  Самарской  области  от18.10.99  N  36-ГД  "Об условиях и порядке предоставления отсрочки илирассрочки   (реструктуризации)   по   уплате   региональных   налогов,инвестиционного  налогового кредита в части сумм региональных налогов,подлежащих зачислению в областной бюджет".
       1.2. Инвестиционный  налоговый  кредит в соответствии с настоящимПорядком    предоставляется     организациям-налогоплательщикам     порегиональным налогам, а также по налогу на прибыль организаций в частисумм,  подлежащих зачислению  в  областной  бюджет  в  соответствии  сдействующим   бюджетным   законодательством   Российской  Федерации  иСамарской области,  при наличии  оснований,  установленных  пунктом  1статьи 67 НК РФ.
             2. Порядок организации работы по предоставлению
                    инвестиционных налоговых кредитов
       2.1. Для получения инвестиционного налогового кредита организацияв  целях  реализации  инвестиционного проекта направляет в департаментуправления финансами Администрации Самарской области заявку по форме всоответствии  с  приложением  N  1  к  настоящему  Порядку.  К  заявкеприлагаются документы согласно перечню,  приведенному в приложении N 2к настоящему Порядку.
       2.2. Представленный   организацией   в   департамент   управленияфинансами   Администрации   Самарской  области  пакет  документов  дляполучения   инвестиционного   налогового   кредита   направляется    вдепартамент   экономического   развития   и  инвестиций  АдминистрацииСамарской   области    для    оценки    экономической    эффективностиинвестиционного  проекта  и подготовки рекомендаций о целесообразностипредоставления  инвестиционного  налогового  кредита,  а  также  -   всоответствующий отраслевой департамент Администрации Самарской областидля подтверждения ликвидности предлагаемого организацией  обеспечения,а также оценки технической стороны инвестиционного проекта.
       2.3. Указанные в пункте  2.2.  настоящего  Порядка  ответственныедепартаменты Администрации Самарской области в течение 14 дней готовяти  направляют  в  департамент   управления   финансами   АдминистрацииСамарской области соответствующие заключения.
       2.4. Департамент  управления  финансами  Администрации  Самарскойобласти  в пятидневный срок после получения вышеуказанных заключений сучетом  лимита  предоставления  инвестиционных   налоговых   кредитов,установленного  законом  Самарской  области  об  областном  бюджете натекущий  год,  по  согласованию  с  Губернатором   Самарской   областипринимает   решение  о  предоставлении  или  отказе  в  предоставленииинвестиционного налогового кредита.
       2.5. Решение  о предоставлении инвестиционного налогового кредитаоформляется приказом департамента управления  финансами  АдминистрацииСамарской  области и вступает в силу со дня предоставления документов,подтверждающих заключение с налоговым  органом  договора  залога  либопоручительства   в   качестве   обеспечения   исполнения  обязательстворганизации по договору о  предоставлении  инвестиционного  налоговогокредита.
       2.6. В  течение  трех  дней  с  момента  поступления  документов,указанных   в   пункте   2.5.   настоящего   Порядка,   осуществляетсяпредоставление инвестиционного налогового кредита, который оформляетсядоговором  по форме,  устанавливаемой приказом департамента управленияфинансами Администрации Самарской области.
       2.7. К  договору  в  обязательном  порядке  прилагается ежегодныйкалендарный   план   по   освоению    организацией    предоставленногоинвестиционного   налогового   кредита,   а   также  график  погашенияинвестиционного налогового кредита.
       2.8. В   течение  трех  дней  с  момента  подписания  договора  опредоставлении   инвестиционного   налогового   кредита    департаментуправления   финансами   Администрации  Самарской  области  направляетрешение  о  предоставлении  инвестиционного   налогового   кредита   сприложением   копии   договора  и  графика  погашения  инвестиционногоналогового кредита и уплаты начисленных процентов в налоговый орган  итерриториальный  орган федерального казначейства для отражения в учетеи осуществления контроля за своевременной  уплатой  текущих  налоговыхплатежей и соблюдением сроков погашения основного долга.
                3. Контроль за ходом реализации договоров
            о предоставлении инвестиционных налоговых кредитов
       3.1. Контроль за реализацией инвестиционного  налогового  кредитаосуществляется   департаментом   управления   финансами  АдминистрацииСамарской области и департаментом экономического развития и инвестицийАдминистрации Самарской области.
       3.2. Департамент  управления  финансами  Администрации  Самарскойобласти   осуществляет   контроль   за  соблюдением  условий  действиядоговоров в части:
       целевого использования    средств    инвестиционного   налоговогокредита;
       своевременности уплаты  заемщиком  текущих  налоговых  платежей вобластной  бюджет,  начисляемых   в   период   действия   договора   опредоставлении   инвестиционного   налогового  кредита,  на  основанииежеквартально  представляемых  организацией  протоколов  о  накоплениисредств и начисленных процентов,  согласованных с налоговым органом, атакже ежеквартально предоставляемой налоговым  органом  информации  обисполнении  организацией  обязательств  по  уплате  текущих  налоговыхплатежей в областной бюджет;
       соблюдения установленного   графика   погашения   инвестиционногоналогового кредита, а также уплаты начисленных процентов.
       3.3. Департамент    экономического    развития    и    инвестицийАдминистрации   Самарской    области    осуществляет    контроль    заэффективностью   реализации   инвестиционных   проектов  на  основанииежеквартальных отчетов получателя инвестиционного налогового  кредита,предоставляемых по форме в соответствии с приложением N 3 к настоящемуПорядку.
       3.4. При   установлении  фактов  нарушения  организацией  условийпредоставления   инвестиционного   налогового    кредита,    выявленииобстоятельств,  перечисленных  в  пункте  1  статьи 62 НК РФ,  а такженесоблюдении  организацией  положений  закона  Самарской  области   обобластном   бюджете  на  соответствующий  финансовый  год,  касающихсявопросов инвестиционного налогового  кредита,  департамент  управленияфинансами   Администрации  Самарской  области  подготавливает  проектырешений   в   виде   приказов   департамента   управления    финансамиАдминистрации  Самарской  области  и после согласования с ГубернаторомСамарской  области  принимает  решение  о   приостановлении   действиязаключенных договоров.  В течение трех дней с момента принятия решениядепартамент  управления  финансами  Администрации  Самарской   областинаправляет соответствующий приказ организации с приложением соглашенияо расторжении договора  о  предоставлении  инвестиционного  налоговогокредита  и  уведомление  о  приостановлении  действия  инвестиционногоналогового кредита в налоговый орган.  В случае если в течение  десятидней   с   момента   получения   приказа  и  вышеуказанных  документоворганизация   отклонит   соглашение   о   расторжении    договора    опредоставлении  инвестиционного  налогового кредита либо не представитответа,  департамент  управления  финансами  Администрации   Самарскойобласти  в  десятидневный  срок обращается в арбитражный суд с исковымзаявлением о расторжении договора.
       3.5. Департамент  управления  финансами  Администрации  Самарскойобласти  по  предложениям   отраслевых   департаментов   АдминистрацииСамарской   области   организует   комплексные   проверки   полноты  исвоевременности  исполнения  налогоплательщиками  условий  заключенныхдоговоров   о   предоставлении  инвестиционных  налоговых  кредитах  иинформирует   Губернатора   Самарской   области   и    соответствующиедепартаменты  Администрации Самарской области о результатах проведенияуказанных проверок.
       3.6. Условия,  предусмотренные настоящим разделом, закрепляются вдоговоре о предоставлении инвестиционного налогового кредита.
                                             Приложение N 1
                                    к Порядку организации работы по
                                     предоставлению инвестиционных
                                           налоговых кредитов
                               ЗАЯВКА
           на получение инвестиционного налогового кредита
               для реализации инвестиционного проекта1. Организация __________________________________________________2. Местонахождение ______________________________________________3. Ответственное лицо (должность, Ф.И.О., телефон) _______________________________________________________________________________4. Величина уставного (складочного) капитала (фонда) ____________5. Участие  Российской  Федерации, субъекта Российской Федерации,муниципального образования в уставном капитале _____________ (%).6. Основание  для  получения инвестиционного налогового кредита всоответствии   со   статьей   67  Налогового  кодекса  РоссийскойФедерации ________________________________________________________________________________________________________________________7. Наименование инвестиционного проекта __________________________________________________________________________________________8. Полная стоимость проекта _____________________________________9. Сумма запрашиваемого инвестиционного налогового кредита _______________________________________________________________________10. Срок окупаемости инвестиционного проекта ____________________11. Срок возврата запрашиваемых средств _________________________12. Чистый приведенный доход ____________________________________13. Источники   возврата   запрашиваемых   средств   (прибыль  отреализации   инвестиционного   проекта,   контракты  на  поставкупродукции, прочие) ______________________________________________14. Способ обеспечения обязательства по погашению инвестиционногоналогового кредита _________________________________________________________  _______________  ___________________________________(должность)  (подпись, дата)  (инициалы имени, отчества, фамилия)
                                             Приложение N 2
                                    к Порядку организации работы по
                                     предоставлению инвестиционных
                                           налоговых кредитов
                                 ПЕРЕЧЕНЬ
          документов, представляемых организацией для получения
                    инвестиционного налогового кредита
       1. Копии учредительных документов (устав, учредительный договор).
       2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридическоголица.
       3. Справка налогового органа по месту регистрации организации  оботсутствии  оснований,  исключающих  изменение  срока уплаты налогов исборов,  определенных в пункте 1 статьи  62  части  первой  Налоговогокодекса Российской Федерации,  а также о начислении и уплате налоговыхплатежей в областной бюджет с выделением отдельных  видов  налогов  запредыдущий и текущий год (поквартально).
       4. Прогноз начисления налоговых платежей  в  областной  бюджет  свыделением  отдельных  налогов  с  момента  обращения о предоставленииинвестиционного налогового кредита на период  действия  запрашиваемогокредита (поквартально).
       5. Бизнес-план  инвестиционного  проекта  с   указанием   сроков,объемов, конкретных объектов и источников финансирования, утвержденныйруководителем организации.
       6. Документы,     обосновывающие    инвестиционный    проект    иподтверждающие его эффективность:
       копии договоров   или   протоколов  о  намерениях  на  реализациюпроизводимой в рамках проекта  продукции,  на  поставку  оборудования,сырья,  комплектующих,  проведение  строительно-монтажных  и подрядныхработ, договоров аренды производственных помещений;
       сметы на  выполнение  строительно-монтажных,  пуско-наладочных  идругих  видов  работ,  подтверждающие   объемы   капитальных   затрат,включенных в стоимость проекта;
       для объектов нового строительства  и  расширения  производства  -копия  разрешения  на  проектирование и строительство,  копия паспортазастройщика;
       документы о праве на земельные участки;
       заключения технической     и     технологической      экспертизы,подтверждающие  высокий  технический  уровень применяемых технологий иоборудования  (проекты,  обеспечивающие  производство  продукции,   неимеющей  зарубежных  и  отечественных  аналогов,  должны  иметь  копиипатентов Российской Федерации либо зарубежных стран или  международныезаявки  на  патентование,  а также заключение о наукоемкости проекта иотношения к приоритетным направлениям науки и техники);
       копии лицензий   на   право  соответствующей  деятельности,  еслитаковая подлежит лицензированию,  копии сертификатов  на  продукцию  итехнологию;
       экспертные заключения органов, ответственных за охрану окружающейприродной  среды,  об  условиях  природопользования,  местных  органовгосударственного     санитарно-эпидемиологического      надзора      осанитарно-гигиенических условиях размещения объекта.
       7. Сведения о кредитах (ссудах) и гарантиях, выданных заемщику засчет средств областного бюджета.
       8. Баланс (форма N 1) и  другие  формы  бухгалтерской  отчетности(формы N 2,  3, 4, 5) за предыдущий год и истекший период того года, вкотором   налогоплательщик   обратился   по   поводу    предоставленияинвестиционного налогового кредита.
       9. Сведения о предлагаемом обеспечении обязательств  по  возвратуинвестиционного налогового кредита.
       10. График погашения инвестиционного налогового кредита и  уплатыначисленных процентов,  а также календарный план по освоению заемщикомполучаемого инвестиционного налогового кредита.
                                             Приложение N 3
                                    к Порядку организации работы по
                                     предоставлению инвестиционных
                                           налоговых кредитов
                              СВЕДЕНИЯ
                      об использовании средств
                 инвестиционного налогового кредита
                   ______________________________
                           (организацией)
                     по состоянию на ___________
                                                        тыс. рублей1. Общая сумма инвестиционного налогового кредита     ___________2. Получено кредитных средств:
        по условиям договора о предоставлении
     инвестиционного налогового кредита;                ___________
        фактически                                      ___________3. Освоено кредитных средств
     В том числе:
        на приобретение оборудования;                   ___________
        на строительно-монтажные работы                 ___________4. Чистая прибыль, полученная от реализации
     инвестиционного проекта:
        расчетная (по бизнес-плану);                    ___________
        фактическая                                     ___________5. Величина налоговых поступлений в бюджеты всех
     уровней:
        расчетная (по бизнес-плану);                    ___________
        фактическая                                     ___________6. Погашено основного долга:
        по условиям договора о предоставлении
     инвестиционного налогового кредита;                ___________
        фактически                                      ______________________  _______________  ___________________________________(должность)  (подпись, дата)  (инициалы имени, отчества, фамилия)