Постановление Думы города Самары от 29.10.2004 № 27

О проекте Постановления "О внесении изменений и дополнений в Устав города Самары"

             
                         САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 29 октября 2004 г. N 27                                   Отменено - Постановление Думы
  
                                     города Самары от 05.11.2004 г. N 9
  
  
              О ПРОЕКТЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
                   И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА САМАРЫ"
       В целях приведения в соответствие с действующим законодательствомУстава города и  соблюдения  прав  граждан  на  участие  в  обсужденииизменений и дополнений в Устав города Самары, Самарская Городская Думапостановила:
       1. Направить  проект  Постановления  Самарской  Городской Думы "Овнесении изменений и дополнений в  Устав  города  Самары"  в  комитетыСамарской  Городской  Думы,  а  именно в комитет по бюджету и налогам;комитет по экономике; комитет по вопросам строительства, имущественными земельным отношениям; комитет по развитию городской инфраструктуры ижилищно-коммунальному хозяйству;  комитет по охране здоровья;  комитетпо  образованию  и науке;  комитет по социальному развитию,  культуре,молодежной политике, туризму, физической культуре и спорту; комитет пообеспечению  безопасности  жизнедеятельности населения и рациональномуприродопользованию;  комитет по местному  самоуправлению;  контрольныйкомитет для подготовки заключений комитетов (прилагается).
       2. Официально  опубликовать  проект  Постановления  "О   внесенииизменений  и  дополнений  в  Устав  города  Самары"  для  обсуждения ивнесения предложений жителями г. Самары.
       3. Официально опубликовать настоящее Постановление.
       4. Настоящее Постановление вступает в силу  со  дня  официальногоопубликования.
       5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  накомитет по местному самоуправлению (Т.К.Братчикова).
       Заместитель Председателя
       Самарской Городской Думы            В.А.ИЛЬИН
                                                     Приложение
                                                  к Постановлению
                                               Самарской Городской Думы
                                              от 29 октября 2004 г. N 27
                                  ПРОЕКТ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от "___" ______ 2004 г. N __
         О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА САМАРЫ
       Рассмотрев представленные  группой   депутатов   предложения   повнесению  изменений  и  предложений  в Устав города Самары,  СамарскаяГородская Дума постановила:
       1. Внести в Устав города Самары следующие изменения и дополнения:
       1.1. Пункт 5.3.2 статьи 5.3 изложить в следующей редакции:
       "5.3.2. Решение  о  назначении  референдума принимается ГородскойДумой в порядке, установленном действующим законодательством".
       1.2. Пункты 7.2.2 и 7.2.3 статьи 7.2 исключить.
       1.3. В пункте 7.6.3 статьи 7.6 слово "Депутат"  заменить  словами"Один из депутатов".
       1.4. В статье 7.12:
       пункт 7.12.1  после  слова  "Думы"  дополнить словами "избираемыйдепутатами из своего состава";
       пункт 7.12.2 исключить.
       1.5. В статье 8.1:
       в пункте  8.1.1  слова  "возглавляющим  систему  органов местногосамоуправления" исключить;
       пункт 8.1.2 исключить.
       1.6. В  пункте  8.3.5  статьи  8.3  слова  "(кроме   обязанностейпредседателя Городской Думы)" исключить.
       1.7. В статье 8.5 подпункты "б", "г" исключить.
       1.8. В пункте 8.6.1 статьи 8.6:
       подпункт "а" исключить;
       в подпункте "в":
       абзацы второй, пятый исключить;
       в абзаце четвертом слова "и изданием" исключить.
       1.9. Пункт 9.1.2 статьи 9.1 после слов "Главой города"  дополнитьсловами "с согласия Городской Думы".
       1.10. В пункте 9.2.3 статьи 9.2 слова  "Главой  города"  заменитьсловами "Городской Думой по представлению Главы города".
       1.11. Пункт 9.3.1 статьи 9.3 после слов "должностные лица:  Главаадминистрации города" дополнить словами "(с согласия Городской Думы)".
       1.12. В пункте  9.4.2  статьи  9.4  слова  "за  исключением  тех,которые связаны с руководством Городской Думы" исключить.
       1.13. Дополнить главой 15 следующего содержания:
       "Глава 15.  Ответственность  органов  местного  самоуправления  идолжностных лиц местного самоуправления".
       Статья 15.1.
       15.1.1. Жители   города,   обладающие   избирательным   правом  всоответствии  с  действующим  законодательством,  имеют  право  отзывадепутата,  члена  выборного органа местного самоуправления,  выборногодолжностного лица местного самоуправления.
       15.1.2. Голосование  по  отзыву депутата,  члена выборного органаместного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местногосамоуправления   проводится   по   инициативе   населения  в  порядке,установленном законодательством для проведения местного референдума, сучетом особенностей отзыва.
       15.1.3. Основаниями для отзыва депутата,  члена выборного  органаместного   самоуправления,   выборного   должностного   лица  местногосамоуправления могут  служить  только  его  конкретные  противоправныерешения   или   действия   (бездействие)  в  случае  их  подтвержденияуполномоченным органом или судом.
       15.1.4. Процедура   отзыва   депутата,   члена  выборного  органаместного  самоуправления,   выборного   должностного   лица   местногосамоуправления  должна  обеспечивать отзываемому лицу возможность датьизбирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качествеоснований  для отзыва.  Инициаторы отзыва обязаны уведомить отзываемоелицо  о  предстоящем  собрании  (заседании),  на  котором  планируетсявозбудить   вопрос   об  отзыве,  а  отзываемое  лицо  вправе  на  немприсутствовать и выступить.  Кроме того,  отзываемое лицо вправе такжеучаствовать в заседании Самарской городской избирательной комиссии, накотором рассматривается вопрос о регистрации  инициативной  группы  поотзыву,  и  в  заседании  Городской  Думы,  на котором рассматриваетсявопрос о назначении даты голосования по отзыву,  о которых  отзываемоелицо должно быть уведомлено.
       15.1.5. Для  выдвижения  инициативы  проведения  отзыва  и  сбораподписей в его поддержку должна быть образована инициативная группа поотзыву в количестве не менее 10 человек. Указанную инициативную группувправе   образовать   гражданин   или   группа   граждан,   обладающихизбирательным правом в соответствии с действующим законодательством.
       15.1.6. Инициативная  группа для выдвижения инициативы проведенияотзыва  обращается  с  ходатайством  о  ее  регистрации  в   Самарскуюгородскую избирательную комиссию.
       В ходатайстве  о  регистрации  инициативной  группы  должны  бытьуказаны фамилия,  имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер идата выдачи паспорта или документа,  заменяющего паспорт гражданина, суказанием  наименования  или кода выдавшего его органа,  а также адресместа  жительства   каждого   члена   инициативной   группы   и   лиц,уполномоченных  действовать  от  ее  имени.  Ходатайство  инициативнойгруппы должно быть подписано всеми ее членами.
       К ходатайству должен быть приложен протокол собрания инициативнойгруппы,  на котором  было  принято  решение  о  выдвижении  инициативыпроведения отзыва.
       15.1.7. Самарская городская избирательная комиссия в  течение  15дней  со  дня  поступления  ходатайства  инициативной  группы  обязанарассмотреть данное  ходатайство  и  приложенные  к  нему  документы  ипринять решение:
       в случае  соответствия   указанных   ходатайства   и   документовтребованиям законодательства - о регистрации инициативной группы;
       в противном случае - об отказе в регистрации инициативной группы.
       При регистрации    инициативной    группы   Самарская   городскаяизбирательная комиссия в течение 5  дней  выдает  ей  свое  решение  орегистрации   инициативной   группы,   регистрационное  свидетельство,разрешение на открытие специального счета (фонда) и сообщает об этом всредства массовой информации.
       В случае отказа инициативной группе в  регистрации  в  течение  5дней ей выдается решение Самарской городской избирательной комиссии, вкотором указываются основания отказа.  Основанием отказа  инициативнойгруппе  в регистрации может быть только нарушение инициативной группойКонституции  Российской   Федерации,   федеральных   законов,   Устава(Основного Закона) Самарской области,  иных законов Самарской области,Устава города Самары.
       Отказ в  регистрации  инициативной  группы может быть обжалован всуде.
       15.1.8. В  поддержку  инициативы  проведения  отзыва  должны бытьсобраны    подписи    не    менее    пяти    процентов    избирателей,зарегистрированных на территории города Самары.
       Подписи могут собираться со дня,  следующего за днем  регистрацииинициативной группы.
       Период, включающий в себя сбор подписей  в  поддержку  инициативыпроведения отзыва, составляет 20 дней.
       15.1.9. После  того  как  необходимое   количество   подписей   вподдержку  инициативы  проведения отзыва собрано,  инициативная группапредставляет   в   Самарскую    городскую    избирательную    комиссиюсоответствующие  подписные  листы,  а  также  протокол об итогах сбораподписей в поддержку инициативы проведения отзыва.
       Количество представляемых  для  назначения  даты  голосования  поотзыву подписей,  собранных в поддержку инициативы проведения  отзыва,может превышать количество подписей,  указанное в пункте 15.1.8 статьи15.1, но не более чем на 25 процентов.
       15.1.10. Самарская  городская  избирательная  комиссия  в  случаесоответствия   порядка   выдвижения   инициативы   проведения   отзыватребованиям  законодательства  в  течение 15 дней со дня представленияинициативной группой подписных листов  и  протокола  об  итогах  сбораподписей  направляет  подписные  листы,  экземпляр протокола об итогахсбора подписей и копию своего решения по итогам  проверки  подписей  вГородскую  Думу;  в  противном  случае  принимает  решение об отказе впроведении отзыва.
       15.1.11. Городская  Дума  в  течение  30  дней со дня поступлениядокументов  из  Самарской  городской  избирательной  комиссии  обязананазначить дату голосования по отзыву.
       Голосование по отзыву должно быть проведено не позднее чем  через90  дней  со  дня  принятия  решения  о назначении даты голосования поотзыву и не ранее чем через 45 дней со дня официального  опубликованиярешения о назначении даты голосования по отзыву.
       15.1.12. Депутат,  член выборного органа местного самоуправления,выборное    должностное   лицо   местного   самоуправления   считаетсяотозванным,  если в голосовании принимало участие  не  менее  половиныизбирателей,  зарегистрированных  на  территории  города Самары,  и заотзыв   проголосовало   количество   избирателей   больше   количестваизбирателей, проголосовавших на выборах за отзываемое лицо.
       15.1.13. На основании результатов голосования по отзыву ГородскаяДума  на своем внеочередном заседании после официального опубликованияитогов голосования по отзыву принимает решение о досрочном прекращенииполномочий отозванного лица.
       Статья 15.2.
       15.2.1. В случае,  если соответствующим  судом  установлено,  чтоГородской   Думой  принят  нормативный  правовой  акт,  противоречащийКонституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам,федеральным законам, конституции (уставу), законам субъекта РоссийскойФедерации,  уставу муниципального  образования,  а  Городская  Дума  втечение  трех  месяцев  со  дня  вступления в силу решения суда либо втечение иного  предусмотренного  решением  суда  срока  не  приняла  впределах своих полномочий мер по исполнению решения суда,  в том числене  отменила  соответствующий  нормативный  правовой  акт,  ГубернаторСамарской  области  в  течение  одного  месяца после вступления в силурешения суда,  установившего факт неисполнения данного решения, вноситв Самарскую Губернскую Думу проект закона Самарской области о роспускеГородской Думы.
       15.2.2. Полномочия  Городской Думы прекращаются со дня вступленияв силу закона Самарской области о ее роспуске.
       15.2.3. Губернатор  Самарской  области  издает  правовой  акт  оботрешении от должности Главы города в случае:
       1) издания  указанным  должностным  лицом местного самоуправлениянормативного правового акта,  противоречащего  Конституции  РоссийскойФедерации,  федеральным конституционным законам,  федеральным законам,конституции (уставу),  законам субъекта Российской  Федерации,  уставумуниципального   образования,   если  такие  противоречия  установленысоответствующим судом,  а это должностное лицо в течение двух  месяцевсо   дня   вступления  в  силу  решения  суда  либо  в  течение  иногопредусмотренного решением суда  срока  не  приняло  в  пределах  своихполномочий мер по исполнению решения суда;
       2) совершения указанным должностным лицом местного самоуправлениядействий,   в  том  числе  издания  им  правового  акта,  не  носящегонормативного характера,  влекущих нарушение прав и свобод  человека  игражданина,  угрозу  единству и территориальной целостности РоссийскойФедерации,  национальной  безопасности  Российской  Федерации   и   ееобороноспособности,  единству  правового и экономического пространстваРоссийской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федеральногобюджета   или   бюджета   субъекта   Российской  Федерации,  если  этоустановлено соответствующим судом,  а указанное  должностное  лицо  неприняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.
       15.2.4. Срок,  в течение которого  Губернатор  Самарской  областииздает  правовой акт об отрешении от должности Главы города,  не можетбыть менее одного месяца со дня вступления в силу  последнего  решениясуда,  необходимого для издания указанного акта,  и не может превышатьшесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда".