Постановление Думы города Самары от 29.11.2004 № 49
Об обращении Самарской Городской Думы к Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 29 ноября 2004 г. N 49 Об обращении Самарской Городской Думы к Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову Заслушав и обсудив доклад Заместителя председателя СамарскойГородской Думы В.А.Ильина об обращении Самарской Городской Думы кГенеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову, СамарскаяГородская Дума постановила: 1. Принять Обращение Самарской Городской Думы к Генеральномупрокурору Российской Федерация В.В. Устинову (прилагается). 2. Направить настоящее Постановление и Обращение Генеральномупрокурору Российской Федерации В.В. Устинову. 3. Официально опубликовать настоящее Постановление и текстОбращения. 4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить наЗаместителя председателя Самарской Городской Думы В.А.Ильина. Заместитель председателя Думы В.А. Ильин Обращение Самарской Городской Думы к Генеральному прокурору Российской Федерации В.В. Устинову (принято постановлением Самарской Городской Думы от 29 ноября 2004 г. N 49) Уважаемый Владимир Васильевич! 21 октября 2004 года в Ваш адрес, а также в адрес Президента РФВ.В. Путина, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФС.М. Миронова и Председателя Государственной Думы ФедеральногоСобрания РФ Б.В. Грызлова депутатами Самарской Городской Думы былодоставлено обращение депутатов Самарской Городской Думы. Подобращением поставили свою подпись 23 депутата. В обращении говорилосьо сложной ситуации, сложившейся в г.Самара в результате деятельностиГлавы города Самара, являющегося одновременно Председателем СамарскойГородской Думы Лиманского Г.С. 19 октября 2004 года прокурор г. Самара В.Ф. Казберов направилГлаве города Самара, Председателю Самарской Городской Думы Г.С.Лиманскому представление об устранении нарушений законодательства оместном самоуправлении. В представлении прокурора города говорится,что Г.С. Лиманским не исполняется законодательство о местномсамоуправлении. Депутаты незаконно не допускаются на свои рабочиеместа в здании Самарской Городской Думы, Главой города, ПредседателемСамарской Городской Думы на протяжении четырех месяцев незаконно несозываются заседания Городской Думы. В качестве повода для этого Г.С.Лиманский использует судебные процессы против депутатов СамарскойГородской Думы, которые сознательно затягиваются Главой города,Председателем Самарской Городской Думы. В своем представлении прокуроргорода Самары В.Ф. Казберов говорит, что наличие судебных споров неявляется основанием для не исполнения Г.С. Лиманским возложенных нанего полномочий. Более того, согласно Уставу города Самара, заседанияДумы должны созываться ее председателем не реже одного раза в месяц.Прокурор города в своем представлении также указал, что отсутствиеусловий для исполнения депутатами своих обязанностей - депутатов недопускают в здание Самарской Городской Думы - является недопустимымнарушением законодательства. 19 ноября 2004 года истек срок исполнения Главой города Самара,Председателем Самарской Городской Думы Г.С. Лиманским представленияпрокурора города Самара В.Ф. Казберова. В установленный сроктребования представления прокурора города Самара Г.С. Лиманскимисполнены не были. Более того, 23 октября, через четыре дня послеполучения Главой города, Председателем Самарской Городской Думыпредставления прокурора С.Ф. Казберова, в газете "Самарская газета"было опубликовано интервью Г.С. Лиманского, в котором он фактическизаявил, что заседания Самарской Городской Думы им созываться не будут.Подобные действия Главы города, Председателя Самарской Городской Думымогут спровоцировать острейший социально-экономический кризис вгороде, так как в итоге может быть не принят бюджет города на 2005год. Самарская Городская Дума считает, что действия Главы города,Председателя Самарской Городской Думы, предпринимаемые им во имясохранения единоличного правления в городе Самара, сохранения властилюбыми, в том числе и незаконными, способами, в конечном счете, могутпривести к системному социально-экономическому кризису. Конституциянаделила органы местного самоуправления свободой и независимостью.Однако, свобода и независимость - это, прежде всего, ответственность.Если свобода и независимость отождествляются со вседозволенностью ибезнаказанностью - это приводит к тяжелейшим последствиям. Ксожалению, именно так произошло в Самаре. Глава города, ПредседательСамарской Городской Думы трактует понятие свободы, как свободу отКонституции, законов, федеральных органов власти, жителей города,Городской Думы, прокуратуры, как возможность править городомединолично и не оглядываться на тех, кто избрал его главой Города, нажителей Самары, как способ удовлетворять свои политические амбиции.Ситуация, когда депутаты, представительного органа местногосамоуправления постоянно подвергаются давлению со стороныадминистрации Г.С. Лиманского, находятся в постоянном ожиданиинезаконных действий со стороны городской администрации, имеющих своейцелью оказание давления на неугодных Депутатов - противоестественна.Действия Главы города Самара, Председателя Самарской Городской ДумыГ.С. Лиманского подрывают заложенные Конституцией основы местногосамоуправления, что недопустимо, ибо может привести к непредсказуемымпоследствиям. Ситуация усугубляется также тем, что 2 ноября 2004 года надепутата Самарской Городской Думы А.Ю. Шатохина было совершенопокушение. Мы надеемся, что вмешательство Генеральной ПрокуратурыРоссийской Федерации приведет к качественному и всестороннемурасследованию данного преступления, и просим Вас взять под личныйконтроль работу следственной группы, ведущей расследование покушенияна депутата А.Ю. Шатохина. Преступники нанесли А.Ю. Шатохину шестьножевых ранений. За несколько дней до покушения депутат А.Ю. Шатохинвыступил на третьем очередном заседании Самарской Городской Думы,проигнорированном Г.С. Лиманским, где по инициативе возглавляемогоА.Ю. Шатохиным комитета были внесены изменения в нормативно-правовыеакты, регулирующие порядок распоряжения муниципальной собственностью.Принятые по инициативе возглавляемого А.Ю. Шатохиным комитетаизменения ознаменовали собой начало активной борьбы с коррупцией вгороде Самара, существенно ограничили возможности, прежде всего,чиновников бесконтрольно распоряжаться муниципальной собственностью.Самарская Городская Дума считает, что истинная причина покушения наА.Ю. Шатохина - его деятельность как депутата Самарской ГородскойДумы. Самарская Городская Дума надеется, что следствию, удастсяустановить заказчика покушения на жизнь избранного народом депутатаА.Ю. Шатохина. Учитывая нарушения, допущенные Главой города Самара,Председателем Самарской Городской Думы Г.С. Лиманским, и сложившуюся водном из самых крупных и стратегически важном городе России ситуацию,Самарская Городская Дума просит Вас дать оценку сложившейся в Самареситуации, провести полную и всестороннюю проверку деятельностигородской администрации и лично Главы города Самара, ПредседателяСамарской Городской Думы Г.С. Лиманского, и принять меры прокурорскогореагирования, направленные на устранение нарушений со стороны Г.С.Лиманского и недопущение повторения данных нарушений. Приложение: 1. Копия представления прокурора г.Самара, старшего советника юстиции В.Ф. Казберова Главе города Самары, Председателю Самарской городской Думы Лиманскому Г.С. об устранении нарушений законодательства о местном самоуправлении. 2. Копия обращения депутатов Самарской городской Думы четвертого созыва, доставленное 21.10.2004 в адрес Президента РФ В.В. Путина, Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М. Миронова, Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ Б.В. Грызлова и Генерального прокурора РФ В.В. Устинова.