Постановление Губернской Думы от 22.03.2005 № 1586
Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости ускорения принятия решений по разграничению...
Самарская Губернская Дума Постановление от 22 марта 2005 г. N 1586 "Об Обращении Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости ускорения принятия решений по разграничению и дальнейшему оформлению права собственности на земельные участки субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления" Рассмотрев Обращение Самарской Губернской Думы к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.р.Грызлову и Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову о необходимости ускорения принятия решений поразграничению и дальнейшему оформлению права собственности наземельные участки субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления, Самарская Губернская Дума постановляет: 1. Принять Обращение Самарской Губернской Думы к ПредседателюГосударственной Думы Федерального Собрания Российской ФедерацииБ.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской ФедерацииМ.Е.Фрадкову о необходимости ускорения принятия решений поразграничению и дальнейшему оформлению права собственности наземельные участки субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления (приложение). 2. Обратиться к представительным органам власти субъектовРоссийской Федерации с просьбой поддержать данное Обращение. 3. Направить Обращение Председателю Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и ПредседателюПравительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову. 4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Думы В.Ф. Сазонов Приложение к постановлению Самарской Губернской Думы от 22 марта 2005 года N 1586 Обращение Самарской Губернской Думы к Председателю Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации Б.В.Грызлову и Председателю Правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкову о необходимости ускорения принятия решений по разграничению и дальнейшему оформлению права собственности на земельные участки субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления Разграничение государственной собственности на землю насобственность Российской Федерации, собственность субъектов РоссийскойФедерации и собственность муниципальных образований является одной изосновных составляющих, проводимой в Российской Федерации земельнойреформы, результатом которой должно стать вовлечение в гражданскийоборот огромного блока недвижимого имущества. И от того, насколькоРоссийская Федерация, ее субъекты и муниципальные образования готовы космыслению своей роли в процессе ее проведения, напрямую зависит успехсамой реформы. Практика реализации в Самарской области норм федерального закона"О разграничении государственной собственности на землю" и принятых всоответствии с ним Правительством Российской Федерации Правилподготовки и согласования перечней земельных участков, на которые уРоссийской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальныхобразований возникает право собственности (утвержденные ПостановлениемПравительства Российской Федерации от 4 марта 2002 г. N 140 сизменениями от 3 октября 2002 года), выявила существенные недостаткиуказанных нормативных правовых актов, требующие незамедлительногоразрешения на федеральном уровне. Существенным сдерживающим фактором в приобретении правасобственности на объекты недвижимости субъектами Российской Федерациии органами местного самоуправления является сложная и длительная повремени процедура подготовки и согласования перечней земельныхучастков, установленная Правительством Российской Федерации. Так, за период 2002-2004 годов Самарской областью былисформированы и представлены в Правительство Российской Федерациисведения по более чем трем тысячам земельных участков, на которые уобласти возникает право собственности. До настоящего времени Правительством Российской Федерации непринято ни одного нормативного правового акта по отнесению такихземельных участков к собственности Самарской области. Оценивая итоги трехлетней работы по разграничению государственнойсобственности на землю, можно сделать вывод о неэффективностиустановленной процедуры. Показательным примером этого являетсяогромный разрыв между количеством сформированных сведений по земельнымучасткам (свыше 400 тысяч) и количеством утвержденных ПравительствомРоссийской Федерации перечней, включающих в себя 12 тысяч земельныхучастков, в подавляющем большинстве своем относящихся к федеральнойсобственности. При этом "забывается", что законодательствомпредусмотрена собственность субъектов Российской Федерации имуниципальная собственность на землю. Таким образом, необходимость изменения условий и порядкаразграничения государственной собственности на землю становитсяочевидной. В противном случае процедура разграничения земельныхучастков для субъектов Российской Федерации и органов местногосамоуправления растянется на неопределенное время, а без разграниченияоборот земли испытывает множество трудностей. В течение двух лет Правительством и Государственной ДумойРоссийской Федерации рассматривается законопроект, предусматривающийупрощение процедуры разграничения земель. Согласно ему регистрацияправа собственности на земельные участки должна будет осуществлятьсяпо заявлениям уполномоченных исполнительных органов государственнойвласти или органов местного самоуправления. Учитывая, что данныйзаконопроект очень актуален, Самарская Губернская Дума обращается кВам с предложением о необходимости его скорейшего рассмотрения ипринятия в период текущей весенней сессии Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации. Депутаты Самарской Губернской Думы 22 марта 2005 года