Постановление Губернской Думы от 22.03.2005 № 1583

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1 Федерального закона "О ветеранах"

  
                        Самарская Губернская Дума
                              Постановление
                        от 22 марта 2005 г. N 1583
            "О законодательной инициативе по внесению проекта
         федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1
                    Федерального закона "О ветеранах"
       В соответствии со статьей 104 Конституции  Российской  Федерации,Самарская Губернская Дума постановляет:
       1. Внести в Государственную Думу Федерального Собрания РоссийскойФедерации  в  порядке  законодательной  инициативы проект федеральногозакона "О внесении изменения в  статью  23.1  Федерального  закона  "Оветеранах".
       2. Обратиться  к   законодательным   (представительным)   органамгосударственной  власти  субъектов  Российской  Федерации,  а  также кдепутатам  Государственной  Думы  от  Самарской  области  с   просьбойподдержать настоящий проект федерального закона.
       3. Поручить депутату Государственной  Думы  Белоусову  АлександруНиколаевичу представлять настоящий законопроект в Государственной ДумеФедерального Собрания Российской Федерации.
       4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
       Председатель Думы                В.Ф. Сазонов
       Проект
                            Федеральный Закон
             О внесении изменения в статью 23.1 Федерального
                           Закона "О ветеранах"
       (вносится постановлением Самарской Губернской Думой от  22  марта2005 г. N 1583)
       Статья 1
       Внести в Федеральный закон от 12  января  1995  года  N  5-ФЗ  "Оветеранах"  (в  редакции  Федерального  закона от 2 января 2000 года N40-ФЗ) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 3, ст.168; 2000, N 2, ст. 161; N 19, ст. 2023; 2001, N 33, ст. 3427; 2002, N30,  ст. 3033, N 48, ст. 4743; 2003, N 19, ст. 1750; 2004, N 19 (частьI),  1837,  N 25,  ст. 2480; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2005, N 1(часть I), ст. 25) следующее изменение:
       подпункт 4   пункта   4   статьи   23.1   дополнить   после  слов"военнослужащим,  проходившим  военную  службу  в   воинских   частях,учреждениях,   военно-учебных   заведениях,   не  входивших  в  составдействующей армии,  в период с 22 июня 1941 года по  3  сентября  1945года не менее шести месяцев, военнослужащим, награжденным орденами илимедалями СССР за службу в  указанный  период,"  словами  "(кроме  лиц,указанной  категории,  на  которых  распространяется действие пункта 2статьи 15 настоящего Федерального закона),".
       Статья 2
       Настоящий Федеральный   закон   вступает   в   силу  со  дня  егоофициального опубликования и распространяется на отношения,  возникшиес 1 января 2005 года.
              Президент
       Российской Федерации            В.В. Путин
                          Пояснительная записка
    к проекту федерального закона "О внесении изменения в статью 23.1
                    Федерального закона "О ветеранах"
       В соответствии с пунктом "з" части 1 статьи 2 Федерального законаот 12 января 1995 г.  N 5-ФЗ "О ветеранах" (с изменениями от 18 ноября1998 г.,  2 января,  4 мая,  27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря2001 г.,  25 июля,  27 ноября,  24 декабря 2002 г.,  6 мая, 23 декабря2003 г.,  9 мая,  19,  29  июня,  22  августа,  29  декабря  2004  г.)военнослужащие,  в том числе уволенные в запас (отставку), проходившиевоенную  службу  в  воинских   частях,   учреждениях,   военно-учебныхзаведениях,  не  входивших  в состав действующей армии,  в период с 22июня 1941 года по  3  сентября  1945  года  не  менее  шести  месяцев;военнослужащие,  награжденные  орденами  или медалями СССР за службу вуказанный период  (далее  -  участники  последнего  военного  призыва)отнесены к категории участников Великой Отечественной войны.
       Меры социальной поддержки участников последнего военного  призываустановлены статьей 17 Федерального закона "О ветеранах".
       Однако в соответствии с частью 2 статьи 15 Федерального закона "Оветеранах" участникам Великой Отечественной войны,  ставшим инвалидамивследствие общего заболевания,  трудового  увечья  или  других  причин(кроме    лиц,    инвалидность   которых   наступила   вследствие   ихпротивоправных действий),  предоставляются меры  социальной  поддержкиинвалидов  войны  (т.е.  согласно  статьи  14  Федерального  закона "Оветеранах") в соответствии с установленной  группой  инвалидности  бездополнительного экспертного медицинского освидетельствования.
       Инвалидам войны  установлена  ежемесячная  денежная   выплата   всоответствии  со  статьей  23.1  Федерального  закона "О ветеранах" (вредакции Федерального закона от 22.08.2004г.  N 122-ФЗ) в размере 2000рублей (1550 рублей плюс набор социальных услуг 450 рублей).
       Однако участникам  последнего  военного  призыва,  в  том   числеставшим  инвалидами,  на  которых  распространяется  действие  части 2статьи 15 Федерального закона "О ветеранах",  установлена  ежемесячнаяденежная   выплата  в  размере  600  рублей  (150  рублей  плюс  наборсоциальных услуг 450 рублей).
       На практике   возникает   неоднозначное  толкование  норм  ФЗ  "Оветеранах" в части определения  размера  ЕДВ  инвалидам  -  участникампоследнего военного призыва (150 руб. или 1550 руб.).
       Для устранения внутреннего противоречия  норм  ФЗ  "О  ветеранах"разработан  проект  федерального закона "О внесении изменения в статью23.1 Федерального закона "О ветеранах".
       Реализация данного     федерального     закона    не    потребуетдополнительного финансирования из федерального бюджета.
                                 Перечень
        актов федерального законодательства, подлежащих признанию
       утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или
       принятию в связи с принятием федерального закона "О внесении
        изменения в статью 23.1 Федерального закона "О ветеранах "
       Принятие данного  федерального  закона  не  потребует   признанияутратившими силу,  приостановления, изменения, дополнения или принятияиных актов федерального законодательства.