Постановление Губернской Думы от 26.04.2005 № 1677
О проекте федерального закона N 140463-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве"
Самарская Губернская Дума Постановление от 26 апреля 2005 г. N 1677 "О проекте федерального закона N 140463-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве" Рассмотрев проект федерального закона N 140463-4 "О внесенииизменений в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственногоназначения" и Федеральный закон "О землеустройстве", СамарскаяГубернская Дума постановляет: 1. Рекомендовать Государственной Думе Федерального СобранияРоссийской Федерации принять поправки к проекту федерального закона N140463-4 "О внесении изменений в Федеральный закон "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "Оземлеустройстве" согласно приложению. 2. Направить данное постановление в Комитет по аграрным вопросамГосударственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия. Председатель Думы В.Ф. Сазонов Приложение к постановлению Самарской Губернской Думы от 26 апреля 2005 г. N 1677 Таблица поправок к проекту Федерального закона N 140463-4 "О внесении изменении в Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" и Федеральный закон "О землеустройстве"----T----------T----------------------------------T-----------------------------T--------------------T-----------¬¦ N ¦ Статья, ¦ Текст, в который ¦ Содержание ¦ Новая редакция ¦ Авто𠦦п/п¦ пункт ¦ вносится поправка ¦ поправки ¦текста законопроекта¦ поправки ¦¦ ¦ статьи ¦ ¦ ¦ с учетом поправки ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 1.¦ Пункт 1) ¦ Подпункт 2 изложить в следующей ¦ Исключить. ¦ ¦ Самарская ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ редакции: ¦ Представленная редакция не ¦ ¦ Губерн- ¦¦ ¦ ¦ "2) Установление максимального ¦ соответствует положениям ¦ ¦ ская Дума ¦¦ ¦ ¦ размера общей площади сельско- ¦ Закона РСФСР от 22 марта ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственных угодий, которые ¦ 1991 г. N 948-1 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ расположены на территории одно- ¦ "О конкуренции и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ го муниципального района и мо- ¦ ограничении монополистиче- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ гут находиться в собственности ¦ ской деятельности на товар- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ граждан и (или) юридических ¦ ных рынках" в части ограни- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ лиц;"; ¦ чения доминирующего поло- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ жения в сфере сельскохозяй- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ственного производства ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ группой лиц ¦ ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 2.¦ Пункт 1) ¦ Подпункт 4 изложить в следующей ¦ Исключить. ¦ ¦ Самарская ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ редакции: ¦ Принцип преимущественного ¦ ¦ Губерн- ¦¦ ¦ ¦ "4) Преимущественное право ¦ права субъекта Российской ¦ ¦ ская Дума ¦¦ ¦ ¦ сельскохозяйственной организа- ¦ Федерации на покупку доли в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ции, использующей земельный ¦ праве общей собственности на¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ участок, находящийся в долевой ¦ земельный участок из земель ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ собственности, на покупку доли ¦ сельскохозяйственного назна-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ в праве общей собственности на ¦ чения закрепленный Федераль-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ земельный участок из земель ¦ ным законом, от 24.07.2002 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ сельскохозяйственного назначения ¦ N 101-ФЗ, находится в сис- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ при отчуждении такой доли участ- ¦ темной взаимосвязи с основ- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ никам долевой собственности;"; ¦ ными принципами земельного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ законодательства, закреплен-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ными статьей 1 Земельного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ кодекса Российской Федерации¦ ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 3.¦ Пункт 4) ¦ Пункт 2 статьи 4 изложить в ¦ Исключить. ¦ ¦ Самарская ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ следующей редакции: ¦ Предоставленная редакция не ¦ ¦ Губерн- ¦¦ ¦ ¦ "2. Максимальный размер общей ¦ соответствует положениям За-¦ ¦ ская Дума ¦¦ ¦ ¦ площади сельскохозяйственных ¦ кона РСФСР от 22 марта 1991 ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ угодий, которые расположены на ¦ г. N 948-1 "О конкуренции и ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ территории одного муниципального ¦ ограничении монополистичес- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ района и могут находиться в соб- ¦ кой деятельности на товарных¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ственности граждан и (или) юриди-¦ рынках" в части ограничения ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ческих лиц, устанавливаются ¦ доминирующего положения в ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ законом субъекта Российской Феде-¦ сфере сельскохозяйственного ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ рации равным не менее чем 10 ¦ производства группой лиц ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ процентам общей площади сельско- ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ хозяйственных угодий, расположен-¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ных на указанной территории в ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ момент предоставления и (или) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ приобретения таких земельных ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ участков."; ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 4.¦Подпункт ¦ Пункт 2 изложить в следующей ¦ Слово "бесплатно" исключить ¦ Пункт 2 изложить в ¦ Самарская ¦¦ ¦а) ¦ редакции: ¦ Бесплатное удостоверение до-¦ следующей редакции:¦ Губерн- ¦¦ ¦пункта 8) ¦ 2. В случае передачи в аренду ¦ веренностей должностным ли- ¦ "2. В случае пере- ¦ ская Дума ¦¦ ¦статьи 1 ¦ находящегося в долевой собствен- ¦ цом органа местного самоуп- ¦ дачи в аренду нахо-¦ ¦¦ ¦ ¦ ности земельного участка из ¦ равления не согласуется с ¦ дящегося в долевой ¦ ¦¦ ¦ ¦ земель сельскохозяйственного ¦ положением пункта 1 статьи ¦ собственности земе-¦ ¦¦ ¦ ¦ назначения договор аренды такого ¦ 333.24 Налогового кодекса ¦ льного участка из ¦ ¦¦ ¦ ¦ земельного участка заключается ¦ Российской Федерации, опре- ¦ земель сельскохо- ¦ ¦¦ ¦ ¦ или с участниками долевой собст- ¦ деляющим размеры государст- ¦ зяйственного назна-¦ ¦¦ ¦ ¦ венности, или с лицом, действую- ¦ венной пошлины за совершение¦ чения договор арен-¦ ¦¦ ¦ ¦ щим на основании выданных ему ¦ нотариальных действий долж- ¦ ды такого земельно-¦ ¦¦ ¦ ¦ участниками долевой собственности¦ ностными лицами органов ¦ го участка заключа-¦ ¦¦ ¦ ¦ доверенностей, бесплатно удосто- ¦ местного самоуправления, ¦ ется или с участни-¦ ¦¦ ¦ ¦ веренных должностным лицом мест- ¦ уполномоченными в соответст-¦ ками долевой собст-¦ ¦¦ ¦ ¦ ного самоуправления или удостове-¦ вии с законодательными акта-¦ венности, или с ¦ ¦¦ ¦ ¦ ренных нотариально."; ¦ ми Российской Федерации, а ¦ лицом, действующим ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ также статье 333.35. ¦ на основании выдан-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ных ему участниками¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ долевой собственно-¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ сти доверенностей, ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ удостоверенных ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ нотариально."; ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 5.¦ Первое ¦ Дополнить пунктом 7 следующего ¦ Слова ", а также гражданами,¦ Дополнить пунктом 7¦ Самарская ¦¦ ¦ предложе-¦ содержания: ¦ осуществляющими деятельность¦ следующего содержа-¦ Губерн- ¦¦ ¦ ние под- ¦ "7. Приобретение сельскохозяйст- ¦ по ведению крестьянского ¦ ния: ¦ ская Дума ¦¦ ¦ пункта в)¦ венными организациями, а также ¦ (фермерского) хозяйства," и ¦ "7. Приобретение ¦ ¦¦ ¦ пункта 9)¦ гражданами, осуществляющими дея- ¦ "или праве пожизненного нас-¦ сельскохозяйствен- ¦ ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ тельность по ведению крестьянско-¦ ледуемого владения" ¦ ными организациями ¦ ¦¦ ¦ ¦ го (фермерского) хозяйства, права¦ исключить. ¦ права собственности¦ ¦¦ ¦ ¦ собственности на земельные участ-¦ Данная норма противоречит ¦ на земельные участ-¦ ¦¦ ¦ ¦ ки или права аренды земельных ¦ статьям 20 и 21 Земельного ¦ ки или права аренды¦ ¦¦ ¦ ¦ участков, которые находятся у них¦ кодекса Российской Федерации¦ земельных участков,¦ ¦¦ ¦ ¦ на праве постоянного (бессрочно- ¦ ¦ которые находятся у¦ ¦¦ ¦ ¦ го) пользования или праве пожиз- ¦ ¦ них на праве посто-¦ ¦¦ ¦ ¦ ненного наследуемого владения, ¦ ¦ янного (бессрочно- ¦ ¦¦ ¦ ¦ осуществляются в соответствии с ¦ ¦ го) пользования ¦ ¦¦ ¦ ¦ Федеральным законом от 25 ¦ ¦ осуществляется в ¦ ¦¦ ¦ ¦ октября 2001 года N 137-ФЗ "О ¦ ¦ соответствии с Фе- ¦ ¦¦ ¦ ¦ введении в действие Земельного ¦ ¦ деральным законом ¦ ¦¦ ¦ ¦ кодекса Российской Федерации.". ¦ ¦ от 25 октября 2001 ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ года N 137-ФЗ "О ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ введении в действие¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Земельного кодекса ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Российской ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ Федерации. ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 6.¦ Пункт 10)¦ Статьи 12 и 13 изложить в следую-¦ Исключить. ¦ ¦ Самарская ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ щей редакции: ¦ Данная редакция противоречит¦ ¦ Губерн- ¦¦ ¦ ¦ ¦ положениям Гражданского ко- ¦ ¦ ская Дума ¦¦ ¦ ¦ ¦ декса Российской Федерации в¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ в частности статьям 246, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 247, предусматривающих раве-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ нство прав участников доле- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ вой собственности по свобод-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ному владению, пользованию и¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ распоряжению принадлежащим ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ им долям. ¦ ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 7.¦ Абзац ¦ "Общее собрание участников доле- ¦ Изложить в следующей редак- ¦ "Общее собрание ¦ Самарская ¦¦ ¦ пятый ¦ вой собственности считается пра- ¦ ции: ¦ участников долевой ¦ Губерн- ¦¦ ¦ пункта ¦ вомочным, если на нем присутству-¦ "Общее собрание участников ¦ собственности счи- ¦ ская Дума ¦¦ ¦ 11) ¦ ют участники долевой собственнос-¦ долевой собственности счита-¦ тается правомочным,¦ ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ ти на этот земельный участок, ¦ ется правомочным, если на ¦ если на нем присут-¦ ¦¦ ¦ ¦ составляющие не менее 20 процен- ¦ нем присутствуют участники ¦ ствуют участники ¦ ¦¦ ¦ ¦ тов их общего числа или владею- ¦ долевой собственности на ¦ долевой собствен- ¦ ¦¦ ¦ ¦ щие более чем 50 процентами долей¦ этот земельный участок, сос-¦ ности на этот ¦ ¦¦ ¦ ¦ в праве общей собственности на ¦ тавляющие не менее 20 про- ¦ земельный участок, ¦ ¦¦ ¦ ¦ этот земельный участок. Решение ¦ центов их общего числа. ¦ составляющие не ¦ ¦¦ ¦ ¦ считается принятым, если за него ¦ Решение считается принятым, ¦ менее 20 процентов ¦ ¦¦ ¦ ¦ проголосовали участники долевой ¦ если за него проголосовали ¦ их общего числа. ¦ ¦¦ ¦ ¦ собственности на этот земельный ¦ более 50 процентов участни- ¦ Решение считается ¦ ¦¦ ¦ ¦ участок, присутствующие на таком ¦ ков долевой собственности от¦ принятым, если за ¦ ¦¦ ¦ ¦ собрании и владеющие в совокуп- ¦ числа присутствующих на ¦ него проголосовали ¦ ¦¦ ¦ ¦ ности более чем 50 процентами ¦ таком собрании. Принятое ре-¦ более 50 процентов ¦ ¦¦ ¦ ¦ долей в праве общей собственности¦ шение оформляется протоко- ¦ участников долевой ¦ ¦¦ ¦ ¦ на этот земельный участок от ¦ лом.". ¦ собственности от ¦ ¦¦ ¦ ¦ общего числа долей, которыми об- ¦ ¦ числа присутствую- ¦ ¦¦ ¦ ¦ ладают присутствующие на собрании¦ ¦ щих на таком собра-¦ ¦¦ ¦ ¦ участники долевой собственности ¦ ¦ нии. Принятое реше-¦ ¦¦ ¦ ¦ на этот земельный участок. ¦ ¦ ние оформляется ¦ ¦¦ ¦ ¦ Принятое решение оформляется про-¦ ¦ протоколом.". ¦ ¦¦ ¦ ¦ токолом.". ¦ ¦ ¦ ¦+---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+-----------+¦ 8.¦ Пункт 12)¦ Статью 16 дополнить пунктом 3 в ¦ Исключить. ¦ ¦ Самарская ¦¦ ¦ статьи 1 ¦ следующей редакции: ¦ Бесплатное удостоверение до-¦ ¦ Губерн- ¦¦ ¦ ¦ ¦ веренностей должностным ли- ¦ ¦ ская Дума ¦¦ ¦ ¦ ¦ цом органа местного самоуп- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ равления не согласуется с ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ положением пункта 1 статьи ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ 333.24 Налогового кодекса ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ Российской Федерации, опре- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ деляющим размеры государст- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ венной пошлины за совершение¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ нотариальных действий долж- ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ностными лицами органов ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ местного самоуправления, ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ уполномоченными в соответст-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ вии с законодательными акта-¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ми Российской Федерации, а ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ также статье 333.35. ¦ ¦ ¦L---+----------+----------------------------------+-----------------------------+--------------------+---------------