Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 17.06.2004 № 23
О внесении изменений и дополнений в Устав города Новокуйбышевска
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 17 июня 2004 г. N 23 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА Рассмотрев представленные изменения и дополнения в Устав городаНовокуйбышевска, заслушав и обсудив доклад ПредседателяНовокуйбышевской городской Думы Волкова О.В., Новокуйбышевскаягородская Дума постановила: 1. Внести в Устав города Новокуйбышевска следующие изменения идополнения (приложение). 2. Предложить Главе города Новокуйбышевска (Нефедов А.П.)зарегистрировать настоящие изменения и дополнения в Устав городаНовокуйбышевска. 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наКомитет по законности, правопорядку и местному самоуправлениюНовокуйбышевской городской Думы (Голоунин О.Б.). Глава города Новокуйбышевска А.П. Нефедов Председатель Новокуйбышевской городской Думы О.В. Волков Приложение к постановлению Новокуйбышевской городской Думы от 17 июня 2004 г. N 23 ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДА НОВОКУЙБЫШЕВСКА 1. Статью 13 изложить в следующей редакции: "Статья 13. Структура органов местного самоуправления города. Структуру органов местного самоуправления города составляют: - Новокуйбышевская городская Дума - представительный органместного самоуправления; Глава города Новокуйбышевска - высшее должностное лицо местногосамоуправления; - Администрация города Новокуйбышевска с входяшими в нееотраслевыми и территориальными органами -исполнительно-распорядительный орган местного самоуправления". 2. Статью 17 изложить в следующей редакции: "Статья 17. Полномочия Главы города. Глава города Новокуйбышевска является высшим должностным лицоммуниципального образования и наделяется собственными полномочиями порешению вопросов местного значения. Глава города в соответствии с настоящим Уставом избирается намуниципальных выборах и возглавляет исполнительно-распорядительныйорган - Администрацию города Новокуйбышевска. Глава города в пределах полномочий, установленных настоящимУставом: 1) представляет муниципальное образование в отношениях с органамиместного самоуправления других муниципальных образований, органамигосударственной власти, гражданами и организациями, без доверенностидействует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Новокуйбышевскойгородской Думой; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты; 4) вправе требовать созыва внеочередного заседанияНовокуйбышевской городской Думы. Глава города осуществляет следующие полномочия: - осуществляет функции распорядителя кредитов при исполнениигородского бюджета, открывает и закрывает бюджетные и валютные счета вбанковских учреждениях, распоряжается средствами города в соответствиис утвержденным бюджетом; - вносит проект городского бюджета на утверждениеНовокуйбышевской городской Думы; - издает правовые акты по вопросам управления городскимхозяйством в пределах своих полномочий; - организует выполнение решений Новокуйбышевской городской Думы,а также принятых им актов в рамках своих полномочий; - разрабатывает структуру Администрации города Новокуйбышевска ипредставляет ее на утверждение Новокуйбышевской городской Думы; - согласовывает схемы управления отраслями городского хозяйства исоциальной сферы; - формирует и руководит Администрацией города Новокуйбышевска напринципах единоначалия; - назначает на должности и освобождает от них заместителей Главыгорода, руководителей отраслевых и территориальных органовАдминистрации города Новокуйбышевска, структурных подразделений, атакже определяет порядок назначения на должность и освобождения от нееруководителей муниципальных унитарных предприятий и учреждений; - формирует и возглавляет коллегиальный орган - КоллегиюАдминистрации города Новокуйбышевска и руководит ее деятельностью; - организует проверку соответствия законодательству деятельностиисполнительно-распорядительного органа - Администрации городаНовокуйбышевска, ее отраслевых и территориальных органов, имеющихстатус юридического лица, приостанавливает или отменяет акты ихруководителей в случаях противоречия указанных актов законодательству,заслушивает отчеты должностных лиц Администрации городаНовокуйбышевска; - представляет на утверждение Новокуйбышевской городской Думыпроекты программ и планов социально-экономического развития города,бюджета, проекты нормативных актов о местных налогах, сборах,расходах, покрываемых за счет бюджета города; - организует работу по формированию городских бюджетных ивнебюджетных фондов, обеспечивает контроль за их целевымиспользованием; - принимает меры по обеспечению и защите интересов города,городского хозяйства в суде, арбитражном суде, а также всоответствующих органах государственной власти и управления; - предлагает Новокуйбышевской городской Думе для рассмотренияпроекты дополнений и изменений в Устав города; - разрабатывает планы социально-экономического развития города ивносит их на утверждение Новокуйбышевской городской Думы; - осуществляет личный прием граждан города, рассматриваетзаявления, жалобы и предложения граждан, принимает по ним решения; - является начальником гражданской обороны города; - решает иные вопросы, возложенные на него действующимзаконодательством и настоящим Уставом. Глава города обладает правом правотворческой инициативы, котороереализует путем внесения в Новокуйбышевскую городскую Думу проектовнормативных правовых актов". 3. В статье 18 исключить первое предложение. 4. Статью 20 изложить в следующей редакции: "Статья 20. Срок полномочий Главы города. Глава города избирается сроком на пять лет на основе всеобщегоравного и прямого избирательного права при тайном голосованиигражданами Российской Федерации, достигшими на день голосованиявозраста 18 лет, место жительства которых расположено на территориимуниципального образования "город Новокуйбышевск". Полномочия Главы города начинаются со дня его вступления вдолжность и прекращаются в день вступления в должность вновьизбранного Главы города либо досрочно в случаях, установленныхзаконом". Днем вступления в должность Главы города является деньрегистрации избирательной комиссией муниципального образования порезультатам выборов в качестве Главы города Новокуйбышевска и выдачиудостоверения об избрании". 5. Статью 28 изложить в следующей редакции: "Статья 28. Компетенция Главы города на заседанияхНовокуйбышевской городской Думы. Глава города вправе принимать участие в заседанияхНовокуйбышевской городской Думы с правом совещательного голоса". 6. Пункт 3 статьи 29 изложить в следующей редакции: "Заседаниягородской Думы проводит избираемый депутатами председатель, а в случаеего отсутствия - его заместитель или один из депутатов в соответствиис регламентом Новокуйбышевской городской Думы. Решение в этом случае подписывается председательствующим наданном заседании в порядке, установленном регламентом Новокуйбышевскойгородской Думы". 7. Статью 30 изложить в следующей редакции: "Статья 30. Комитеты и комиссии Новокуйбышевской городской Думы. Для предварительного рассмотрения вопросов, входящих вкомпетенцию Новокуйбышевской городской Думы, подготовки по нимпостановлений и контроля за их исполнением из числа депутатовсоздаются комитеты и комиссии, в порядке, определяемом постановлениемНовокуйбышевской городской Думы". 8. Статью 35 изложить в следующей редакции "Статья 35. Полномочия Новокуйбышевской городской Думы. В исключительной компетенции Новокуйбышевской городской Думынаходятся: 1) принятие Устава города и внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении; Нормативные правовые акты органов местного самоуправленияподлежат обнародованию в порядке, определяемом Главой города; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития муниципальногообразования, утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия муниципального образования ворганизациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления; 9) официальное толкование Устава, постановлений Новокуйбышевскойгородской Думы; 10) присвоение звания "Почетный гражданин города Новокуйбышевска"в порядке, устанавливаемом Положением о почетном гражданине,утверждаемым Новокуйбышевской городской Думой; 11) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. Иные полномочия Новокуйбышевской городской Думы определяются всоответствии с настоящим Уставом". 9. Дополнить статью 37 следующим пунктом: "Нормативный правовой акт, принятый Новокуйбышевской городскойДумой, направляется Главе города для подписания и обнародования. Главагорода имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятыйНовокуйбышевской городской Думой. В этом случае указанный нормативныйправовой акт в течение 10 дней возвращается в Новокуйбышевскуюгородскую Думу с мотивированным обоснованием его отклонения либо спредложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Главагорода отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматриваетсяНовокуйбышевской городской Думой. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Новокуйбышевской городской Думы, он подлежитподписанию Главой города в течение семи дней и обнародованию". 10. Дополнить Устав статьей 40(1) Следующего содержания: "Статья 40(1). Обнародование нормативных правовых актов органовместного самоуправления. Структурные подразделения Администрации города Новокуйбышевска, втом числе территориальный орган - Маякская сельская администрация,осуществляют свои функции в соответствии с положениями о них". 11. Статью 41 изложить в следующей редакции: "Статья 41. Администрация города Новокуйбышевска. Администрация города является исполнительно-распорядительныморганом города, наделяется в соответствии с настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления федеральными законами и законами Самарскойобласти. Глава города Новокуйбышевска является одновременно ГлавойАдминистрации города Новокуйбышевска и руководит ею на принципахединоначалия. Администрация города Новокуйбышевска обладает правамиюридического лица и создается в качестве учреждения. Структура Администрации города Новокуйбышевска утверждаетсяНовокуйбышевской городской Думой. Структура Администрации города Новокуйбышевска предусматривает всвоем составе: 1) должностные лица; 2) структурные подразделения (управления, отделы и т.д.); 3) отраслевые органы на правах юридических лиц, руководствокоторыми осуществляют заместители Главы города в соответствии с ихфункциональными обязанностями; 4) территориальный орган - Маякская сельская администрация,которая является структурным подразделением Администрации на правахотдела и не наделена правами юридического лица. Администрация города Новокуйбышевска как юридическое лицодействует на основании общих положений Федерального закона от 12января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительнок учреждениям. Основанием для государственной регистрацииАдминистрации города Новокуйбышевска в качестве юридического лицаявляется Устав города, а в случае его отсутствия - решениеНовокуйбышевской городской Думы об ее учреждении с правамиюридического лица. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органовАдминистрации города Новокуйбышевска в качестве юридических лицявляются решение Новокуйбышевской городской Думы об учреждениисоответствующего органа и утверждение положения о нем. В компетенцию Администрации города Новокуйбышевска входит решениевопросов местного значения, не отнесенных к компетенцииНовокуйбышевской городской Думы и Главы города. Компетенция отраслевых органов Администрации городаНовокуйбышевска определяется положениями о них. 12. Дополнить статью 57 подпунктом следующего содержания:"Муниципальный служащий передает в доверительное управление подгарантию муниципального образования на время прохождения муниципальнойслужбы находящиеся в его собственности доли, пакеты акций в уставномкапитале коммерческих организаций в порядке, определяемомНовокуйбышевской городской Думой в соответствии с федеральным иобластным законом". 13. Статью 80 исключить. 14. Статью 81 считать, соответственно, статьей 80. Председатель Новокуйбышевской городской Думы О.В. Волков Глава города Новокуйбышевска А.П. Нефедов