Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 20.01.2005 № 72

О Программе "Развитие ипотечного жилищного кредитования в городе Новокуйбышевске" на 2005-2010 годы

  
                     НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДАСКАЯ ДУМА
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 20 января 2005 г. N 72                                      Утратилo силу - Решение Думы
  
                                        городского округа Новокуйбышевск
                                                Самарской области
                                             от 15.02.2007 г. N 309
  
  
         О ПРОГРАММЕ "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
               В ГОРОДЕ НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ" НА 2005-2010 ГОДЫ
       Рассмотрев представленный проект Программы  "Развитие  ипотечногожилищного кредитования в городе Новокуйбышевске" на 2005-2010 годы, наосновании ст.  35 Устава г. Новокуйбышевска Новокуйбышевская городскаяДума постановила:
       1. Принять Программу "Развитие ипотечного жилищного  кредитованияв городе Новокуйбышевск" на 2005-2010 годы (приложение).
       2. Финансирование  Программы   "Развитие   ипотечного   жилищногокредитования  в городе Новокуйбышевске" на 2005-2010 годы осуществлятьв пределах средств,  предусмотренных в бюджете города  Новокуйбышевскана соответствующий год.
       3. Настоящее постановление вступает в силу с момента принятия.
       4. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить накомитет   по   промышленности,   экологии,   ЖКХ   и   благоустройствуНовокуйбышевской городской Думы (А.В. Лайкин).
       Председатель
       городской Думы            О.В.Волков
                                                  Приложение
                                                к постановлению
                                         Новокуйбышевской городской Думы
                                            от 20 января 2005 г. N 72
          ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИПОТЕЧНОГО ЖИЛИЩНОГО КРЕДИТОВАНИЯ
                  В Г. НОВОКУЙБЫШЕВСКЕ" НА 2005-2010 ГГ.
                        Паспорт Программы развития
                    ипотечного жилищного кредитования
                  в г. Новокуйбышевске на 2005-2010 гг.Наименование            - Программа   развития   ипотечного  жилищногоПрограммы                 жилищного кредитования  в г. Новокуйбышевске
                            на 2005-2010 гг.Заказчик Программы      - Администрация  г. НовокуйбышевскаРазработчик Программы   - Администрация  г. НовокуйбышевскаИсполнитель Программы   - Некоммерческая организация "Новокуйбышевский
                            городскойФонд   жилья  и  ипотеки"  (далее -
                            Фонд),  экономический   отдел  Администрации
                            города, жилищный отдел Администрации города,
                            финансовое  управление Администрации города,
                            НМУП          "Управление       капитального
                            строительства"   (НМУП      Новокуйбышевское
                            отделение  N  7723   Поволжского  банка   АК
                            СБ РФ (ОАО) (далее - Уполномоченный банк)Цель Программы          - Развитие   системы    ипотечного   жилищного
                            кредитования     в     г.   Новокуйбышевске.Основные задачи         - Совершенствование    нормативно  -  правовойПрограммы                 базы   ипотечного   жилищного   кредитования
                            в      соответствии      с      федеральным,
                            региональным  законодательством.  Разработка
                            финансового  и  организационного  механизмов
                            обеспечения    функционирования    Программы
                            ипотечного  жилищного  кредитования, включая
                            реализацию  механизма  взаимодействия данной
                            Программы с городскими Программами:
                            "Переселение граждан из ветхого и аварийного
                            жилищного  Фонда  в  г.  Новокуйбышевске" на
                            2003 - 2010 гг. и "Молодой семье - доступное
                            жилье"   на  2004 - 2010   гг.   Организация
                            информационного    обеспечения    Программы.
                            Формирование  источников  финансирования на
                            реализацию Программы.Срок реализации         - с 2005 г. по 2010 г.ПрограммыОсновные условия        - В   данной   Программе   присутствует  схемаипотечного жилищного      кредитованиячерез     Уполномоченный    банккредитования              сроком  от  5 до 15 лет с дифференцированным
                            подходом   в   зависимости   от    категорий
                            граждан - участников ипотеки.
                            Общим условием для  всех категорий  является
                            первоначальный  взнос  граждан  в размере не
                            менее  30%  от   стоимости    приобретаемого
                            жилья.
                            Сумма ипотечного кредита не может  превышать
                            70% от стоимости приобретаемого жилья.Объем и источники       - 2005 - 2010 гг.  -  230,0  млн.  руб.     (вфинансирования            действующих     ценах     каждого     года),
                            в т.ч.: 
                            24,0 млн.руб. - средства  городского бюджета
                            на  возмещение  части  процентной  ставки за
                            пользование  банковским  кредитом  и  оплату
                            первоначального  взноса ( 30% ) от стоимости
                            жилья;
                            114,0 млн.руб. -  средства населения;
                            92,0 млн.руб.   -   кредитные        ресурсы
                            Уполномоченного банка.Ожидаемые результаты    - Дополнительное   вовлечение   в   расширениереализации Программы      рынка жилья внебюджетных  средств в  размере
                            206,0 млн. руб. (в действующих ценах каждого
                            года).
                            Улучшение жилищных условий ~ 300 семей.Система контроля за     - Общее  руководство  и координацию реализацииисполнением Программы     Программы      осуществляет    Администрация
                            г. Новокуйбышевска.
                            Контроль  реализации  Программы осуществляют
                            Администрация       г.  Новокуйбышевска    и
                            Попечительский совет Фонда.
                            Фонд     ежеквартально      представляет   в
                            Администрацию   города  отчет  о  реализации
                            Программы.
                            Администрация  города  ежегодно представляет
                            Новокуйбышевской городской Думе отчет о ходе
                            реализации  Программы, а также ежеквартально
                            направляет        отчет   в     Министерство
                            экономического   развития,    инвестиций   и
                            торговли Самарской области.
       1. Введение
       Программа развития   ипотечного   жилищного   кредитования  в  г.Новокуйбышевске  на  2005-2010  гг.  (далее  по  тексту  -  Программа)является очередным этапом реализации ипотечного жилищного кредитованияна территории города.
       Реализация Программы развития ипотечного жилищного кредитования вгороде на 2000-2004 гг. позволила:
       внедрить на  территории  города совершенно новый механизм решенияжилищной проблемы - ипотечное жилищное кредитование;
       организовать деятельность        некоммерческой       организации"Новокуйбышевский городской Фонд жилья и ипотеки";
       разработать и утвердить нормативно-правовые документы;
       отработать схему взаимодействия Администрации города и  Фонда  совсеми исполнителями и участниками Программы:  с Уполномоченным банком,НМУП  "УКС",  риэлторскими  организациями  и  населением   города   надоговорной основе, регистрационной палатой, нотариатом;
       осуществлять сотрудничество с Самарским областным Фондом жилья  иипотеки.  Заключено  соглашение,  согласно  которому  после подготовкинеобходимого  пакета   документов   Новокуйбышевским   Фондом   кредитпредоставляет  областной  Фонд.  Такое сотрудничество дало возможностьдля жителей города иметь выбор наиболее  приемлемых  для  них  условийкредитования  при  покупке  жилья,  а  также способствовало увеличениюколичества граждан,  улучшающих свои жилищные условия,  и  привлечениюобластных кредитных ресурсов;
       осуществлять реализацию схемы продажи  жилья  в  рассрочку  черезНМУП  "УКС".  Когда  заемщикам  -  участникам  ипотеки  - Фонд выдавалсертификаты, которые давали основание для заключения с УКСом договорово  долевом  участии  в  строительстве жилья и предоставлении рассрочкиплатежа  покупателям   -   участникам   ипотеки   при   внесении   имипервоначального  взноса  в размере не менее 30%  от стоимости жилья насрок до окончания строительства, это фактически не более 6 месяцев или1 года;
       расширить рынок  ипотечного  жилья  путем   заключения   договорапоручения с ООО "Нов-строй", в соответствии с которым ООО "Нов-строй",являясь одновременно и застройщиком, и инвестором, предоставляет Фондуна реализацию через ипотеку жилье в строящихся домах;
       повысить доступность условий ипотеки для жителей города:
       установлен размер  первоначального  взноса  30%  -  вместо  ранеепринятого по Программе 70%;
       усилить социальную направленность Программы путем участия средствгородского бюджета в  формировании  первоначального  взноса  (30%)  польготным    категориям   граждан   -   работников   бюджетной   сферы,муниципальных предприятий и учреждений г. Новокуйбышевска;
       сформировать финансовые  ресурсы  для  реализации Программы путемпривлечения  бюджетных  средств,  средств  Уполномоченного   банка   инаселения.
       Всего за  период   реализации   Программы   развития   ипотечногожилищного кредитования в 2000-2004 гг.  в Фонд обратилось 277 человек,получили ипотечные жилищные кредиты 122 человека (из них 96 человек  -работники   бюджетной   сферы).  Через  систему  ипотечного  жилищногокредитования приобретено более 6,47 тыс. кв.м.
       2. Факторы, обуславливающие необходимость разработки Программы
       Необходимость разработки Программы обусловлена сформировавшимся кнастоящему   времени   комплексом  факторов,  способствующих  развитиюипотечного кредитования. К этим факторам относятся:
       наличие основных   нормативно-правовых  документов,  регулирующихипотечное жилищное кредитование и инвестирование жилищной сферы;
       рост покупательной способности населения;
       реальная потребность в жилье;
       увеличение строительства жилья;
       необходимость совершенствования  системы   ипотечного   жилищногокредитования для решения жилищных проблем жителей города.
       В городе по-прежнему сохраняется высокая потребность в  жилье.  Внастоящее  время в г.  Новокуйбышевске в очереди на улучшение жилищныхусловий состоят 4162 семьи (из них льготные категории - 600 семей).
       С 2000   года   наблюдается   увеличение  инвестиций  в  жилищноестроительство за счет всех источников.
                                                               Таблица 1
       Инвестиции в жилищное строительство в г. Новокуйбышевске
               в млн. руб. в действующих ценах каждого года-------------T-----T------T----T-----T---------¬¦            ¦2000 ¦2001  ¦2002¦2003 ¦9 месяце⦦            ¦год  ¦год   ¦год ¦год  ¦2004 года¦+------------+-----+------+----+-----+---------+¦Всего       ¦19,9 ¦29,9  ¦62,2¦145,5¦116,2    ¦¦(без учета  ¦     ¦      ¦    ¦     ¦         ¦¦ИЖС):       ¦     ¦      ¦    ¦     ¦         ¦+------------+-----+------+----+-----+---------+¦в т. ч. по  ¦17,3 ¦26,12 ¦49,2¦142,4¦107,3    ¦¦НМУП "УКС"  ¦     ¦      ¦    ¦     ¦         ¦L------------+-----+------+----+-----+----------
       За данный период сложилась положительная динамика ввода жилья.
                                                               Таблица 2
             Динамика ввода в действие общей площади жилья по
                   г. Новокуйбышевску за 2000-2005 гг.
                                                              тыс. кв.м----------------------------T-----T-----T----T----T----------T--------¬¦                           ¦2000 ¦2001 ¦2002¦2003¦2004      ¦2005    ¦¦                           ¦     ¦     ¦    ¦    ¦ожидаемое ¦прогноз ¦+---------------------------+-----+-----+----+----+----------+--------+¦Ввод общей площади жилья за¦7,6  ¦9,2  ¦9,3 ¦21,2¦12,8      ¦36,6    ¦¦счет всех источников       ¦     ¦     ¦    ¦    ¦          ¦        ¦¦финансирования             ¦     ¦     ¦    ¦    ¦          ¦        ¦L---------------------------+-----+-----+----+----+----------+---------
       Сочетание увеличения количества жилья на рынке  с  ростом  уровняпокупательной  способности  населения  приводит  к  балансу  спроса  ипредложений  на  рынке  жилья  и  является  фактором,   способствующимразвитию ипотеки на территории города.
       За последние три года  наблюдается  опережающий  рост  заработнойплаты  по сравнению с ростом стоимости 1 кв.м жилья,  что делает болеедоступными условия ипотечного  жилищного  кредитования  как  по  срокукредитования (5-15 лет), так и по объему кредитных ресурсов.
                                                               Таблица 3
                  Динамика роста стоимости 1 кв.м жилья,
                 размера среднемесячной заработной платы
                     за 2000-2004 гг. (среднегодовая)-----------------------T----T--------T-------T-------T-------T-------¬¦Показатели            ¦Ед. ¦2000 г. ¦2001 г.¦2002 г.¦2003 г.¦2004 г.¦¦                      ¦изм.¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+----------------------+----+--------+-------+-------+-------+-------+¦Стоимость 1 кв.м жилья¦руб.¦5800    ¦6400   ¦11000  ¦11800  ¦12300  ¦+----------------------+----+--------+-------+-------+-------+-------+¦Темп роста            ¦%   ¦187,1   ¦110,3  ¦171,8  ¦107,3  ¦104,2  ¦+----------------------+----+--------+-------+-------+-------+-------+¦Размер номинальной    ¦руб.¦2153,8  ¦3738,0 ¦4539,1 ¦5597,8 ¦6912,1 ¦¦заработной платы      ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦+----------------------+----+--------+-------+-------+-------+-------+¦Темп роста номинальной¦%   ¦141,1   ¦173,6  ¦121,4  ¦123,3  ¦123,5  ¦¦заработной платы      ¦    ¦        ¦       ¦       ¦       ¦       ¦L----------------------+----+--------+-------+-------+-------+--------
       Наличие приватизированного   жилья   в    городе    -    реальнойсобственности  на  недвижимость  (49%  на  01.01.04 г.) - способствуетрасширению рынка  жилья,  тем  самым  создавая  условия  для  развитияипотеки.
       Развитию ипотеки  в  городе  будет  способствовать  принятие   нагосударственном   уровне   пакета   законопроектов,   направленных  наповышение доступности ипотечных кредитов для  населения,  а  также  нарасширение и удешевление жилищного строительства.
       В настоящее  время  правовое  регулирование  системы   ипотечногожилищного  кредитования  осуществляется  в  соответствии с Федеральнымзаконом "Об  ипотеке"  (залоге  недвижимости)",  Гражданским  кодексомРоссийской Федерации, жилищным законодательством
       Российской Федерации  и  иными  нормативными   правовыми   актамиРоссийской    Федерации,   Самарской   области   и   органа   местногосамоуправления.
       Программа имеет   преемственный   характер,   т.к.  муниципальноеобразование  отвечает  по  своим  обязательствам,  принятым  по  ранееутвержденной  и  действовавшей Программе развития ипотечного жилищногокредитования в г. Новокуйбышевске на 2000-2004 гг.
       3. Цель Программы
       Развитие системы   ипотечного   жилищного   кредитования   в   г.Новокуйбышевске.
       4. Задачи Программы
       Совершенствование нормативно-правовой  базы  ипотечного жилищногокредитования    в    соответствии    с    федеральным,    региональнымзаконодательством.
       Разработка финансового и организационного механизмов  обеспеченияфункционирования Программы ипотечного жилищного кредитования,  включаяреализацию механизма  взаимодействия  данной  Программы  с  городскимипрограммами:  "Переселение  граждан  из ветхого и аварийного жилищногоФонда в г.  Новокуйбышевске" на  2003-2010  гг.  и  "Молодой  семье  -доступное жилье" на 2004-2010 гг.
       Организация информационного обеспечения Программы.
       Формирование источников финансирования на реализацию Программы.
       5. Участники Программы и их функции
       Администрация г. Новокуйбышевска:
       является учредителем Фонда;
       разрабатывает и   совершенствует   совместно   с   Фондом   схемыипотечного жилищного кредитования на территории города;
       выделяет средства  бюджета  на  реализацию  Программы  ипотечногожилищного кредитования;
       устанавливает льготы для участников ипотеки;
       создает условия для увеличения объемов жилищного строительства.
       Фонд:
       реализует Программу на территории г. Новокуйбышевска;
       принимает средства городского бюджета на финансирование;
       первоначального взноса   за   отдельные   категории  заемщиков  инаправляет их продавцам жилья или застройщикам жилья;
       выплат компенсации   банковской   процентной   ставки  до  10%  инаправляет в Уполномоченный  банк  для  зачисления  на  лицевые  счетазаемщиков;
       разрабатывает и  совершенствует  совместно  с  Администрацией  г.Новокуйбышевска  схемы ипотечного жилищного кредитования на территориигорода;
       при необходимости    привлекает   риэлтерскую   организацию   дляосуществления лицензированных видов деятельности;
       самостоятельно определяет платежеспособность покупателя жилья;
       осуществляет контроль за финансовыми потоками.
       Уполномоченный банк:
       выдает кредиты  покупателям жилья (заемщикам) на основании оценкиих платежеспособности и кредитоспособности;
       осуществляет последующее обслуживание данных кредитов.
       Заемщик (покупатель   жилья)   -   физическое  лицо,  заключившеекредитный  договор  с  Уполномоченным  банком,  по  условию   которогополученные средства используются для приобретения жилья.
       Поручитель - физическое лицо,  поручившееся за заемщика и несущееимущественную ответственность по его обязательствам.
       Кредитор - Уполномоченный банк.
       Продавец жилья  -  физическое  или  юридическое  лицо,  продающеенаходящееся в его собственности жилье или жилье,  принадлежащее другимфизическим и юридическим лицам по их поручению.
       Инвестор -  юридическое  или  физическое   лицо,   осуществляющееинвестирование в строительство и приобретение жилья.
       Органы, осуществляющие  государственную   регистрацию   прав   нанедвижимое  имущество  и  сделок  с  ним  -  отдел  "Новокуйбышевский"Главного управления Федеральной регистрационной  службы  по  Самарскойобласти:
       является единым административным источником информации  о  правахсобственности на жилье на территории г. Новокуйбышевска;
       ведет единый  государственный  реестр   прав   собственности   нанедвижимое имущество, включая жилые дома и жилые помещения.
       Заказчик -   организация,   осуществляющая   функции    заказчикастроительства жилья,  организующая работу по предоставлению документовна регистрацию прав собственности на построенное новое жилье.
       Застройщик -  юридической лицо,  которое организует строительствожилых домов.
       Строительная организация осуществляет строительство жилья.
       6. Основные    принципы    организации    ипотечного    жилищногокредитования
       1. Участниками Программы являются  граждане,  имеющие  постояннуюрегистрацию  в  г.  Новокуйбышевске,  а  также  не  имеющие постояннойрегистрации в городе,  но приобретающие жилье на территории  города  иработающие в бюджетной сфере, муниципальных предприятиях и учрежденияхг. Новокуйбышевска.
       Ипотечный жилищный   кредит   выдается   на  условиях  платности,срочности, возвратности и целевого использования.
       3. Первоначальный  взнос  на  оплату  жилья  должен составлять неменее 30%  от  стоимости  приобретаемого  жилья  за  счет  собственныхсредств   заемщика   или  средств  городского  бюджета  для  отдельныхкатегорий заемщиков.
       Сумма ипотечного  кредита,  предоставляемого гражданам,  не можетпревышать 70% от стоимости приобретаемого жилья.
       Ипотечный жилищный  кредит выдается Уполномоченным банком на срокот 5 до 15 лет.
       Приобретаемое жилье  переходит в собственность заемщика с моментарегистрации   договора   купли-продажи   в   органах,   осуществляющихгосударственную  регистрацию  прав  на недвижимое имущество и сделок сним.
       Кредит и  проценты  выплачиваются  в  форме  ежемесячных платежейначиная со следующего месяца после регистрации права собственности  наприобретаемое  жилье.  Ежемесячный  платеж  рассчитывается  как  суммапроцентов за кредит,  начисляемых на остаток основного долга,  и частисамого кредита.
       Размер обязательного ежемесячного платежа в погашение кредита  поусловиям  Уполномоченного  банка  не  должен  превышать  50%  от суммысовокупного чистого  месячного  дохода  заемщика  (созаемщиков  в  томслучае, если они имеются) за соответствующий расчетный период.
       При наличии в договорах условия о страховании  предмета  ипотеки,жизни  и  потери  трудоспособности заемщика страхование осуществляетсязаемщиком за его счет.
       Ипотечный жилищный  кредит  выдается  только для приобретения илистроительства жилья.
       7. Схема реализации системы ипотечного жилищного кредитования
       Программой предусмотрена схема  кредитования  приобретения  жильячерез Уполномоченный банк.
       Исходя из потребностей  населения  в  жилье  и  разных  стартовыхусловий,  связанных с местом работы заемщика, наличием или отсутствиему  него  достаточных  для   внесения   авансового   платежа   средств,возможностью  участия  предприятий  (организаций)  в  частичной оплатеприобретаемого  жилья  за  своего  работника  и   другое,   Программойпредусмотрен дифференцированный подход к реализации условий ипотечногокредитования в зависимости от категорий граждан-участников ипотеки.
       Условия ипотечного  жилищного  кредитования  разработаны для трехкатегорий граждан-заемщиков.
       I категория   -   граждане,   работающие   в   бюджетной   сфере,муниципальных предприятиях и учреждениях г. Новокуйбышевска не менее 1года, приобретающие жилье на территории г. Новокуйбышевска.
       II категория  -  жители  г.  Новокуйбышевска,  желающие  улучшитьжилищные условия.
       III категория - жители г. Новокуйбышевска, работающие в бюджетнойсфере,  муниципальных предприятиях и учреждениях г. Новокуйбышевска неменее 1 года,  состоящие в списках очередности на получение  жилья  поместу  работы или в органах местного самоуправления.  К этой категорииотносятся также молодые семьи, в которых один или оба супруга являютсяработниками бюджетной сферы, муниципальных предприятий и учреждений г.Новокуйбышевска,  являющиеся участниками Программы  "Молодой  семье  -доступное  жилье"  в  г.  Новокуйбышевске на 2004-2010 гг.  Список IIIкатегории граждан - участников ипотеки - формируется  в  Администрациигорода.
       Общим для   всех   категорий   является   следующее   условие   -первоначальный  взнос  граждан  составляет  не менее 30%  от стоимостиприобретаемого жилья.
       Для III  категории  граждан  оплата первоначального взноса (частипервоначального взноса) в  размере  30%  от  стоимости  приобретаемогожилья  в  пределах  социальной нормы в виде субсидий осуществляется изсредств городского бюджета путем перечисления их в  Фонд  при  наличиисоответствующего  решения  главы  города  в  соответствии  с Правиламипредоставления субсидий  на  внесение  первоначального  взноса  (частипервоначального  взноса)  работникам  бюджетной  сферы,  муниципальныхпредприятий  и  учреждений  г.Новокуйбышевска,  получающим   ипотечныйжилищный  кредит  через  некоммерческую  организацию "Новокуйбышевскийгородской Фонд жилья и ипотеки" и Положением  "О  порядке  и  условияхсоциальной  поддержки  для улучшения жилищных условий молодых семей засчет средств бюджета г. Новокуйбышевска".
       Критериями приоритетности   при   получении   субсидии   являютсяследующие условия:
       оба супруга    работают    в   бюджетной   сфере,   муниципальныхпредприятиях и учреждениях г. Новокуйбышевска;
       более ранняя  дата  постановки  на  учет  в списках нуждающихся вулучшении жилищных условий.
       Фонд перечисляет  средства  на  предоставление  субсидий со счетаФонда на расчетный счет продавца жилья в случае приобретения  готовогожилья  гражданами,  оформляющими  ипотечный  жилищный  кредит,  или нарасчетный счет застройщика жилья в случае долевого участия  граждан  встроительстве  жилья  на  основании заключенного кредитного договора исоответствующих   заключенных   договоров    на    приобретение    илистроительство жилья.
       Оставшаяся часть взноса для граждан составляет:
       для I и III категорий - кредит Уполномоченного банка на срок от 5до 15 лет с уменьшением банковской процентной ставки  до  10%  годовыхпутем возмещения заемщику разницы за счет средств городского бюджета;
       для II категории - кредит на срок от 5  до  15  лет  под  процентУполномоченного банка на дату оформления кредита.
       8. Порядок предоставления кредита
       При обращении   в   Фонд   граждане   представляют   паспорт  илиудостоверение личности (военный билет) для военнослужащих.
       Фонд осуществляет    консультированиеззаемщиков    по    условиямипотечного жилищного кредитования и проводит  предварительную  оценку:стоимости жилья, приобретаемого заемщиком;
       определение максимально возможной суммы кредита с  учетом  доходазаемщика;
       наличия собственных средств для первоначального взноса и др.
       Уполномоченный банк проводит уточненную оценку платежеспособностизаемщика,  проверяет  его  кредитную  историю  и  дает  заключение   овозможности предоставления кредита.
       После согласования с Уполномоченным банком выдачи кредита заемщикпроводит   подбор   квартиры   и   заключает  с  продавцом  жилья  илиЗастройщиком  предварительный  договор   или   договор   купли-продажи(договор долевого участия в строительстве жилья) и оплачивает продавцуили Застройщику жилья первоначальный взнос не менее 30%  от  стоимостиприобретаемого   жилья   (в   случае   участия   бюджетных  средств  впервоначальном  взносе  оплату  Застройщику  или  продавцу  производитФонд).
       Заемщик предоставляет    в    Уполномоченный    банк    документ,подтверждающий  внесение  первоначального взноса,  а также необходимыедля   выдачи   кредита   документы   согласно   банковским    правилампредоставления кредита.
       Для получения кредита в Уполномоченном  банке  заемщик  заполняетанкету с приложением к ней необходимых документов.  После рассмотренияанкеты  и  прилагаемых  к  ней  материалов,  включая  выданный  Фондомсертификат участника Программы,  Уполномоченный банк принимает решениео выдаче кредита,  его сумме,  сроке и размере  ежемесячного  платежа,после чего заключается кредитный договор с заемщиком.
       После получения кредита заемщик представляет в  Фонд  копии  всехдокументов,   подтверждающих   получение  кредита  и  жилья,  а  такжеежемесячно представляет копии квитанций  об  оплате  задолженности  покредиту. заемщик - работник бюджетной сферы, муниципальных предприятийи учреждений г.  Новокуйбышевска - один раз в полугодие представляет вФонд справку с места работы.
       В соответствии  с  действующим   соглашением   между   Фондом   иАдминистрацией   города  Фонд  ежемесячно  представляет  в  финансовоеуправление Администрации  города  заявку  на  компенсационную  выплатучасти  банковской  процентной  ставки для заемщиков I и III категорий.Полученные  средства  Фонд  перечисляет  в  Уполномоченный  банк   длязачисления на лицевые счета заемщиков.
       В соответствии  с  данной   программой,   с   городской   целевойПрограммой  "Молодой  семье  -  доступное жилье" на 2004-2010 гг.,  наосновании постановления Главы города  о  выплате  субсидии  на  оплатупервоначального  взноса  (части  взноса)  в  размере 30%  от стоимостиприобретаемого жилья для  работников  бюджетной  сферы,  муниципальныхпредприятий и учреждений г.  Новокуйбышевска,  нуждающихся в улучшениижилищных условий и состоящих в списках очередности на получение  жильяпо месту работы или в органе местного самоуправления, или на основаниипостановления главы города о  предоставлении  социальной  поддержки  ввиде субсидии молодой семье, нуждающейся в улучшении жилищных условий,в которой  один  из  супругов  является  работником  бюджетной  сферы,муниципальных предприятий и учреждений г. Новокуйбышевска, на внесениепервоначального  взноса  (части  взноса)  в  размере   30%   стоимостиприобретаемого   жилья,  финансовое  управление  Администрации  городаперечисляет Фонду в пределах средств,  утвержденных городским бюджетомна   текущий   год,  средства  на  указанные  цели.  Фонд  перечисляетполученные средства продавцам или Застройщикам жилья.
       9. Финансовое обеспечение Программы
       Финансовое обеспечение Программы формируется  за  счет  следующихисточников:
       собственных средств населения в виде  первоначального  взноса  неменее 30% от стоимости приобретаемого жилья;
       кредитных ресурсов Уполномоченного банка в размере не  более  70%от стоимости приобретаемого жилья;
       средств городского бюджета в  виде  возмещения  части  процентнойставки за пользование банковским кредитом (до 10%  годовых для I и IIIкатегорий заемщиков) и оплаты первоначального взноса (30%)  или  частипервоначального  взноса  от  стоимости  приобретаемого  жилья  для IIIкатегории граждан-заемщиков.
       Ежегодно при   разработке   проекта  бюджета  г.  Новокуйбышевскапредусматриваются средства на реализацию настоящей Программы.
       Основные источники и объемы финансирования Программы
                                                    тыс. руб. в ценах 2005 г.-------------------T----------T--------------------------------------------¬¦Источники         ¦Всего     ¦в том числе по годам                        ¦¦финансирования    ¦2005-2010 +--------T--------T-------T------T-----T-----+¦                  ¦гг.       ¦2005    ¦2006    ¦2007   ¦2008  ¦2009 ¦2010 ¦+------------------+----------+--------+--------+-------+------+-----+-----+¦средства населения¦114,0     ¦15,4    ¦16,7    ¦18,2   ¦19,6  ¦21,1 ¦23,0 ¦+------------------+----------+--------+--------+-------+------+-----+-----+¦кредитные ресурсы ¦92,0      ¦12,5    ¦13,4    ¦14,5   ¦15,8  ¦17,2 ¦18,6 ¦¦Уполномоченного   ¦          ¦        ¦        ¦       ¦      ¦     ¦     ¦¦банка             ¦          ¦        ¦        ¦       ¦      ¦     ¦     ¦+------------------+----------+--------+--------+-------+------+-----+-----+¦средства          ¦24,0      ¦3,5     ¦3,8     ¦3,9    ¦4,1   ¦4,3  ¦4,4  ¦¦городского бюджета¦          ¦        ¦        ¦       ¦      ¦     ¦     ¦+------------------+----------+--------+--------+-------+------+-----+-----+¦Итого:            ¦230,0     ¦31,4    ¦33,9    ¦36,6   ¦39,5  ¦42,6 ¦46,0 ¦L------------------+----------+--------+--------+-------+------+-----+------
       10. Организационное и информационное обеспечение Программы
       В целях реализации Программы необходимо:
       ежегодно предусматривать    средства   городского   бюджета   дляповышения социальной направленности Программы;
       совершенствовать существующую  нормативную базу по предоставлениюипотечных жилищных кредитов и льгот по ним;
       осуществлять сотрудничество  с Самарским областным Фондом жилья иипотеки;
       обеспечивать необходимое  взаимодействие  Фонда,  органов опеки ипопечительства,  органов,  осуществляющих государственную  регистрациюправ   на   недвижимое   имущество   и  сделок  с  ним  при  ипотечномкредитовании;
       организовывать информационное  сопровождение  Программы  в  целяхобеспечения:
       доверия граждан к Программе;
       открытости и прозрачности механизмов продажи жилья в кредит.
       11. Ожидаемый результат реализации Программы в 2005-2010 гг.
       Дополнительное вовлечение в расширение рынка  жилья  внебюджетныхсредств в размере 206,0 млн. руб. (в действующих ценах каждого года).
       Улучшение жилищных условий ~  300  семей,  из  них  72%  -  семьиработников бюджетной сферы,  муниципальных предприятий и учреждений г.Новокуйбышевска.