Постановление Думы города Самары от 27.06.2005 № 142
О Положениях "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и "О Межведомственной комиссии по вопросам изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре"
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 27 июня 2005 г. N 142 О ПОЛОЖЕНИЯХ "О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" И "О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ" Рассмотрев проекты Положений "О порядке изменения правовогостатуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и "О Межведомственнойкомиссии по вопросам изменения муниципальных общежитий в городеСамаре", Самарская Городская Дума постановляет: 1. Положение "О порядке изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре" принять в первом чтении (приложение 1). 2. Положение "О Межведомственной комиссии по вопросам измененияправового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" принять впервом чтении (приложение 2). 3. Администрации города Самары, профильным комитетам и депутатамСамарской Городской Думы в срок до 1 августа 2005 года представить вКомиссию по вопросам изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре и их содержания замечания и предложения подоработке указанных Положений. 4. Официально опубликовать настоящее Постановление. 5. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егопринятия. 6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет по развитию городской инфраструктуры и жилищно-коммунальногохозяйства (С.Ю.Арсентьев). Заместитель председателя Думы В.А. Ильин Приложение N 1 к Постановлению Самарской Городской Думы от 27 июня 2005 г. N 142 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ Настоящее Положение (далее - Положение) устанавливает правилаизменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре. 1. Общие положения 1.1. Под изменением правового статуса муниципальных общежитий внастоящем Положении понимается комплекс правовых, организационных итехнических мероприятий по снятию с объекта статуса общежития иприсвоения ему статуса жилого дома, предназначенного для постоянногопроживания по договорам социального найма. 1.2. Наличие условий для изменения правового статусамуниципального общежития устанавливается постоянно действующейМежведомственной комиссией по вопросам изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре при Администрации городаСамары (далее - Межведомственная комиссия). 1.3. Изменение статуса муниципальных общежитий в городе Самареосуществляется на основании Постановления Самарской Городской Думы всоответствии с Уставом города Самары. 2. Условия изменения правового статуса муниципальных общежитий 2.1. Правовой статус муниципального общежития может быть измененпри наличии технических условий и условий, обеспечивающих правовую исоциальную защиту граждан, проживающих в нем. 2.2. Техническими условиями, при наличии которых допускаетсяизменение правового статуса муниципального общежития, являются а) соответствие технического состояния конструкций и инженерногооборудования общежития нормам и правилам технической эксплуатациижилищного фонда, строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилымпомещениям для постоянного проживания, заселяемым на основаниидоговора социального найма; б) заселение семей покомнатно (поквартирно), заселение смежных ипроходных комнат одной семьей; в) возможность обеспечения поквартирного (покомнатного) учетапотребляемой электроэнергии. 2.3. Жилое помещение, предоставленное на время капитальногоремонта или реконструкции муниципального общежития, должно отвечатьсанитарным и техническим требованиям. 2.4. Решение об изменении правового статуса муниципальногообщежития может быть принято при наличии согласия на изменениеправового статуса 2/3 от всех граждан, проживающих в общежитий иимеющих право проживания в общежитии, в соответствии с действующимзаконодательством. 2.5. Гражданам, зарегистрированным и постоянно проживающим вмуниципальном общежитии, в соответствии с действующемзаконодательством, предоставляются жилые помещения по договорусоциального найма, заключаемого с момента фактического вселения. 2.6. В случае наличия в общежитии граждан, занимающихкойко-место, а также семей, занимающих смежные комнаты,Межведомственная комиссия вправе принять меры по расселению указанныхкатегорий граждан с их согласия с целью улучшения их жилищных условийи приведения состояния общежития в соответствие с техническимиусловиями для последующего изменения правового статуса. 3. Порядок изменения правового статуса муниципального общежития 3.1. Правом обращения с заявлением об изменении правового статусамуниципального общежития обладают: владелец (балансодержатель)муниципального общежития; лицо (группа лиц), зарегистрированных в общежитии, согласноданным органов внутренних дел; иные должностные лица, органы и организации в случаях,предусмотренных законодательством Российской Федерации, Самарскойобласти и нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления города Самары. 3.2. Для определения возможности изменения статуса муниципальногообщежития заявитель представляет в Межведомственную комиссиюмотивированное заявление с приложением следующих документов иматериалов: список граждан, зарегистрированных и постоянно проживающих вмуниципальном общежитии, заверенный паспортно-визовой службой; письменное согласие об изменении статуса общежития 2/3 от всехграждан, зарегистрированных и постоянно проживающих в муниципальномобщежитии. 3.3. Согласие жителей на изменение статуса муниципальногообщежития оформляется в письменной форме в виде индивидуальныхзаявлений, либо коллективных заявлений с приложением подписных листов(приложение 1 к Положению). 3.4. Межведомственная комиссия рассматривает представленныедокументы и материалы, а также получает в установленном порядке: копии технического паспорта объекта с поэтажным планом иэкспликацией к поэтажному плану и указанием фактического физическогоизноса строения; заключения территориального органа Федеральной службы по надзорув сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осоответствии жилых помещений объекта санитарным требованиям,предъявляемым в соответствии с законодательством к квартирам в жилыхдомах, и об общем санитарном состоянии объекта; заключения органов государственного пожарного надзора особлюдении требований пожарной безопасности в случае изменениякатегории использования объекта; заключения соответствующей специализированной организации обобеспечении поквартирного учета потребляемой жильцами электроэнергии; заключения и рекомендации иных надзорных органов изаинтересованных организаций; иные документы и материалы уточняющего характера, в том числе утретьих лиц. 3.5. Межведомственная комиссия выдает заявителю (егопредставителю) расписку в получении представленных документов спроставлением даты их поступления и за подписью ответственногодолжностного лица. Датой поступления заявления считается датапредоставления полного пакета документов, предусмотренного настоящимПоложением. 3.6. Межведомственная комиссия в течение одного месяца со дняпоступления полного пакета документов от заявителя производитобследование муниципального общежития с составлением акта техническогосостояния (приложение 2 к Положению). 3.7. Межведомственная комиссия готовит заключение (приложение 3 кПоложению) о возможности изменения статуса муниципального общежития, кзаключению прилагаются списки граждан, зарегистрированных и постояннопроживающих в муниципальном общежитии, заверенные паспортно-визовойслужбой. Один экземпляр заключения направляется заявителю. Второй экземпляр заключения Межведомственной комиссии,оформленного и подписанного в установленном порядке, направляется вуполномоченное структурное подразделение администрации города дляподготовки соответствующего проекта Постановления Самарской ГородскойДумы. 3.8. В случае необходимости проведения капитального, текущегоремонта, перепланировки, переоборудования или реконструкциимуниципального общежития Межведомственной комиссией принимаетсярешение о возможности изменения правового статуса муниципальногообщежития и проведения подготовительных мероприятий. Весь период подготовительных мероприятий не может превышать 12месяцев с момента принятия решения Межведомственной комиссией. Этотсрок может быть продлен по письменному ходатайству заявителя, а такжезаказчика работ. 3.9. В случае невозможности изменения правового статусаобщежития, Межведомственная комиссия готовит мотивированное заключениеоб отказе в изменении правового статуса общежития (приложение 4 кПоложению). Один экземпляр заключения, оформленного и подписанного вустановленном порядке, направляется заявителю, второй - в СамарскуюГородскую Думу. 3.10. По завершении подготовительных мероприятий, а также вслучае, если не требуется проведения капитального ремонта илиреконструкции муниципального общежития, проект Постановления СамарскойГородской Думы, разработанный структурным подразделением Администрации г. Самары на основании заключения Межведомственнойкомиссии, утверждается Постановлением Самарской Городской Думы обизменении правового статуса муниципального общежития. 3.11. Список граждан, указанный в п. 3.7 настоящего Порядка,оформляется в качестве приложения к Постановлению Самарской ГородскойДумы об изменении правового статуса муниципального общежития иявляется основанием для дальнейшего владения и пользования имуществомдля проживания вышеуказанными гражданами. 4. Заключительные положения 4.1. Постановление Самарской Городской Думы об измененииправового статуса муниципального общежития является основанием длявнесения соответствующих сведений в материалы технического учетаорганом технической инвентаризации жилищного фонда, в реестрмуниципальной собственности города Самары и Единый государственныйреестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. 4.2. Копия Постановления Самарской Городской Думы об измененииправового статуса муниципального общежития направляется заявителю, ворганы государственной статистики, а также в управляющую организациюпо месту расположения общежития для сведения. Приложение N 1 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" В Межведомственную комиссию по вопросам изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ИЗМЕНЕНИИ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ Я, нижеподписавшийся (Ф.И.О, адрес гражданина либо реквизитыюридического лица), прошу рассмотреть вопрос по поводу измененияправового статуса муниципального общежития, расположенного поадресу:.____________________________________________________________________________________________________________________________ (почтовый адрес муниципального общежития) Основаниями для данного обращения послужили: ___________________________________________________________________________________ (указать примерные основания для изменения правового статуса общежития) Приложение: 1. Копии технического паспорта общежития споэтажным планом и экспликацией к поэтажному плану и указаниемфактического физического износа строения. 2. Список граждан, постоянно проживающих и зарегистрированныхв муниципальном общежитии по месту жительства, заверенныйпаспортно-визовой службой. 3. Письменное согласие об изменении статуса общежития 2/3 отвсех граждан, проживающих и зарегистрированных в муниципальномобщежитии. _______________________ (подпись) "__"_________200 г. Приложение к заявлению об изменении правового статуса муниципального общежития ПОДПИСНОЙ ЛИСТ О СОГЛАСИИ НА ИЗМЕНЕНИЕ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯг. Самара "__"_________200 г. Мы, нижеподписавшиеся, выражаем свое согласие наизменение правового статуса муниципального общежития,расположенного по адресу: __________________________________________________________________________________________________________ (почтовый адрес муниципального общежития---T-------------T--------T----------T-------T--------¬¦N ¦ ФИО ¦ Дата ¦Паспортные¦Подпись¦ Дата ¦¦ ¦ ¦рождения¦ данные ¦ ¦внесения¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦подписи ¦+--+-------------+--------+----------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+-------------+--------+----------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--+-------------+--------+----------+-------+--------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--+-------------+--------+----------+-------+--------- Подписной лист удостоверяю:____________________________________________________________________________________________________________________________________ (владелец муниципального общежития) Приложение N 2 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" АКТ ОБСЛЕДОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИЕЙг. Самара "__"________200 г._________________________________________________________ (указывается наименование комиссии)в составе: 1.____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность члена комиссии) 2.____________________________________________________________ (Ф.И.О., должность члена комиссии) 3.___________________________________________________________, (Ф.И.О., должность члена комиссии)изучив представленные заявителем документы и проведяобследование здания муниципального общежития и фактические условияпроживания граждан, установила следующее. Муниципальное общежитие, расположенное по адресу: ______________________________________________________________________________ (указание почтового адреса общежития)имеет следующие характеристики: ____________________________________________________________________________________________________ указание года постройки (переоборудования) здания_________________________________________________________________, общежития, указание типа общежития__________________________________________________________________ (коридорной или квартирной планировки), количества комнат,__________________________________________________________________ указание общего количества постоянно проживающих и__________________________________________________________________ зарегистрированных граждан_________________________________________________________________, (в том числе на условиях койко-места)__________________________________________________________________ указание технического состояния конструкции__________________________________________________________________ и инженерного оборудования общежития__________________________________________________________________ (вывод о соответствии технической эксплуатации жилищного фонда__________________________________________________________________строительным нормам и правилам, предъявляемым к жилым помещениям__________________________________________________________________ для постоянного проживания,__________________________________________________________________ заселяемых на основании договора найма),__________________________________________________________________ указание возможности обеспечения поквартирного (покомнатного)__________________________________________________________________ учета потребляемой электроэнергии,__________________________________________________________________ указание возможности заселения семьей покомнатно (поквартирно),__________________________________________________________________ заселение смежных и проходных комнат одной семьей,__________________________________________________________________ указание количества зарегистрированных и проживающих граждан__________________________________________________________________ на условиях койко-места,__________________________________________________________________ возможность их расселения поквартирно (покомнатно) Председатель комиссии__________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Секретарь комиссии__________________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Члены комиссии: 1.____________________________________________________________ 2.____________________________________________________________ 3.____________________________________________________________ Приложение N 3 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" ЗАКЛЮЧЕНИЕ О ВОЗМОЖНОСТИ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯ Межведомственная комиссия в составе:___________________________________________________________________________________рассмотрев заявление______________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, либо реквизиты юридического лица)по вопросу изменения правового статуса муниципальногообщежития, расположенного по адресу:________________________________________________________________________________________________ Решение комиссии:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии ______________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Члены комиссии: 1.____________________________________________________________ 2.____________________________________________________________ 3.____________________________________________________________ Приложение. Списки лиц, проживающих и имеющих право проживания вобщежитии. Приложение N 4 к Положению "О порядке изменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" ЗАКЛЮЧЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБЩЕЖИТИЯМежведомственная комиссия в составе:_______________________________________________________________________________________рассмотрела заявление_____________________________________________ (Ф.И.О. физического лица, либо реквизиты юридического лица)по вопросу изменения правового статуса муниципальногообщежития, расположенного по адресу:______________________________Решение комиссии:______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Председатель комиссии ______________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) Члены комиссии: 1.____________________________________________________________ 2.____________________________________________________________ 3.____________________________________________________________ Приложение N 2 к Постановлению Самарской Городской Думы от 27 июня 2005 г. N 142 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО ВОПРОСАМ ИЗМЕНЕНИЯ ПРАВОВОГО СТАТУСА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБЩЕЖИТИЙ В ГОРОДЕ САМАРЕ 1. Статус Межведомственной комиссии 1.1. Межведомственная комиссия по вопросам изменения правовогостатуса муниципальных общежитии в городе Самаре (далее -Межведомственная комиссия) создается в качестве органа,координирующего действия заинтересованных, уполномоченных идолжностных лиц, органов и организаций при принятии решений обизменении правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре. 1.2. Межведомственная комиссия является постоянно действующимколлегиальным органом, образованным при Администрации города Самары. 1.3. Состав Межведомственной комиссии, председательМежведомственной комиссии утверждаются Постановлением СамарскойГородской Думы. 1.4. Решения Межведомственной комиссии, принятые в рамках еекомпетенции, являются обязательными для всех участников процедурыизменения правового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре, всоответствии с Положением "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре ". 1.5. Финансирование и материально-техническое обеспечениедеятельности Межведомственной комиссии осуществляются за счет средствбюджета города Самары. 1.6. В своей деятельности Межведомственная комиссияруководствуется законодательством Российской Федерации и Самарскойобласти, Уставом города Самары, Положением "О порядке измененияправового статуса муниципальных общежитий в городе Самаре" и иныминормативными актами органов местного самоуправления города. 2. Состав Межведомственной комиссии 2.1. В состав Межведомственной комиссии входят представителиАдминистрации города, представители территориального органаФедеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей иблагополучия человека (по согласованию), депутаты Самарской ГородскойДумы, представители органов государственного пожарного надзора (посогласованию), представители специализированной организации по вопросуэлектроснабжения (по согласованию), представители иных надзорныхорганов, уполномоченных органов и заинтересованных организаций. 3. Полномочия Межведомственной комиссии 3.1. Основной задачей Межведомственной комиссии являетсяподготовка заключений о наличии технической возможности: - изменения правового статуса муниципальных общежитий в городеСамаре; - проведения капитального ремонта (или реконструкции) общежитий вцелях последующего изменения их правового статуса. 3.2. Для выполнения возложенных на нее задач Межведомственнаякомиссия: - рассматривает заявления по вопросам, входящим в ее компетенцию; - рассматривает техническую и иную документацию; - проводит обследование состояния муниципальных общежитий свыездом на место нахождения объекта; - привлекает для предоставления необходимых рекомендацийтехнических экспертов, представителей проектных организаций и иныхспециалистов; - запрашивает документы и информацию, необходимые дляосуществления ею полномочий, предусмотренных Положением "О порядкеизменения правового статуса общежитий в городе Самаре". 4. Порядок работы Межведомственной комиссии 4.1. Основной формой работы комиссии является заседание комиссии. 4.2. Председатель Межведомственной комиссии руководит ее работой,по мере необходимости назначает заседания комиссии и организует ихпроведение, организует подготовку проектов решений и заключений, несетответственность за своевременность и качество их подготовки. 4.3. Заявления, поступившие в Межведомственную комиссию повопросам, входящим в ее компетенцию, должны быть вынесены напредварительное рассмотрение в десятидневный срок с момента ихпоступления. По итогам предварительного рассмотрения принимается решение оначале подготовки соответствующего заключения либо об отказе врассмотрении заявления. Решение об отказе в рассмотрении заявленияпринимается в случае: - если заявление подано лицом, не имеющим соответствующихполномочий; - если документы, прилагаемые к заявлению в соответствии сПоложением "О порядке изменения правового статуса муниципальныхобщежитий в городе Самаре", представлены не в полном объеме; - наличия иных нарушений порядка предоставления заявления,установленного Положением "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре ". 4.4. В случае принятия решения о начале подготовки заключенияМежведомственная комиссия проводит необходимые организационные икоординационные мероприятия по получению, рассмотрению и экспертнойоценке документации, проверке фактического состояния объектов и иныемероприятия, необходимые для подготовки заключения. 4.5. Заключение по вопросам, содержащимся в заявлении, должнобыть утверждено Межведомственной комиссией в трехмесячный срок со дняпринятия решения о начале подготовки заключения. 4.6. Решения по вопросам, входящим в компетенцию Межведомственнойкомиссии, принимаются большинством голосов от состава ее членов,заключения подписываются всеми членами Межведомственной комиссии.Члены Межведомственной комиссии, не согласные с общими выводамизаключения, вправе приобщить к нему изложение своих доводов посоответствующим вопросам. 4.7. Заключение Межведомственной комиссии, оформленное иподписанное в установленном порядке, направляется в уполномоченноеструктурное подразделение Администрации города Самары для подготовкисоответствующего проекта Постановления Самарской Городской Думы всоответствии с Положением "О порядке изменения правового статусамуниципальных общежитий в городе Самаре".