Постановление Думы города Чапаевска Самарской области от 25.03.2004 № 245
О Положении "О Чапаевской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений"
ЧАПАЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 25 марта 2004 г. N 245 О ПОЛОЖЕНИИ "О ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ" В связи с принятием Закона Самарской области "О Самарскойобластной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовыхотношений" Чапаевская городская Дума постановляет: 1. Принять прилагаемое Положение "О Чапаевской городскойтрехсторонней комиссии о регулировании социально-трудовых отношений". 2. Постановление Чапаевской городской Думы от 25.04.2003 г. N 159"О Положении "О Чапаевской городской трехсторонней комиссии орегулировании социально-трудовых отношений" считать утратившим силу. 3. Направить настоящее постановление для опубликования в газету"Чапаевский рабочий". Глава города Чапаевска Н.П.МАЛАХОВ Утверждено Постановлением Чапаевской городской Думы от 25 марта 2004 года N 245 ПОЛОЖЕНИЕ О ЧАПАЕВСКОЙ ГОРОДСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ Настоящие Положение определяет правовую основу формирования идеятельности Чапаевской городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений (далее -Комиссия), права иобязанности членов Комиссии. 1. Правовая основа деятельности Комиссии Правовую основу деятельности Комиссии составляют КонституцияРоссийской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, ЗаконСамарской области "О Самарской областной трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовыеакты Российской Федерации и Самарской области, настоящее Положение ирегламент работы Комиссии. 2. Принципы формирования и деятельности Комиссии Комиссия формируется и действует в соответствии с основнымипринципами социального партнерства, предусмотренными трудовымзаконодательством. 3. Состав Комиссии 1. Комиссия является постоянно действующим органом,обеспечивающим социальное партнерство в г. Чапаевске, и состоит изпредставителей городского совета профсоюзов, Чапаевского филиала Союзаработодателей Самарской области и представителей Администрации г.Чапаевска (далее - Стороны). 2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой сторонойсамостоятельно и не может превышать 5 человек от каждой стороны. 3. Утверждение и замена представителей городского советапрофсоюзов и представителей Чапаевского филиала Союза работодателейСамарской области в Комиссии производятся в соответствии с решениямиорганов указанных объединений. Утверждение и замена представителейАдминистрации города осуществляются в соответствии с постановлениемглавы города. 4. Представители сторон являются членами Комиссии. 4. Основные цели и задачи Комиссии 1. Основными целями Комиссии являются: а) согласование социально-экономических интересов органовместного самоуправления города, Чапаевского филиала Союзаработодателей Самарской области, городского совета профсоюзов; б) регулирование социально-трудовых и социально-экономическихотношений в г. Чапаевске. 2. Основными задачами Комиссии являются: а) обеспечение равноправного сотрудничества Администрации города,городского объединения работодателей и городского объединенияпрофессиональных союзов при регулировании социально-трудовых исоциально-экономических отношений в г. Чапаевске; б) ведение коллективных переговоров, разработка, принятие иреализация Чапаевского городского трехстороннего соглашения порегулированию социально-трудовых отношений (далее - Городскоетрехстороннее соглашение); в) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходевыполнения городского трехстороннего соглашения; г) содействие договорному регулированию социально-трудовыхотношений в г. Чапаевске; д) оказание содействия участникам отраслевых соглашений,заключаемых на городском уровне, в урегулировании возникающих междуними разногласий; е) согласование позиций сторон по основным направлениямсоциальной политики в г. Чапаевске; ж) обеспечение гласности в деятельности Комиссии, изучение ираспространение опыта социального партнерства; з) распространение опыта работы Комиссии на работу отраслевыхкомиссий. 5. Основные права Комиссии 1. Комиссия имеет право: а) разрабатывать и вносить в органы местного самоуправленияпредложения о принятии в установленном порядке нормативных правовыхактов в сфере социально-трудовых и социально-экономических отношений; б) создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов; в) получать информацию, необходимую для рассмотрения ходавыполнения городского трехстороннего соглашения и урегулированияразногласий по рассматриваемым Комиссией вопросам; г) получать в установленном порядке нормативные правовые актыорганов местного самоуправления, решения городского совета профсоюзови Чапаевского филиала Союза работодателей Самарской области, другиематериалы по вспомогательным вопросам деятельности Комиссии; д) проводить консультации с исполнительными органами местногосамоуправления г. Чапаевска по вопросам, связанным с реализациейсоциально-экономической политики; е) осуществлять взаимодействие с отраслевыми комиссиями порегулированию социально-трудовых отношений в ходе коллективныхпереговоров и подготовки проектов городского трехстороннего и иныхсоглашений, реализации указанных соглашений; ж) осуществлять обмен информацией с органами местногосамоуправления и соответствующими объединениями работодателей ипрофессиональных союзов о заключаемых соглашениях и коллективныхдоговорах в целях выработки рекомендаций Комиссии по развитию в г.Чапаевске коллективно-договорного регулирования социально-трудовыхотношений; з) осуществлять обмен информацией с работодателями и полномочнымипредставителями работников организаций по социально-экономическим исоциально-трудовым вопросам с целью выработки соответствующих решенийКомиссии; и) осуществлять контроль за выполнением своих решений; к) принимать участие в подготовке проектов нормативных правовыхактов органа местного самоуправления в сфере социально-трудовых исвязанных с ними социально-экономических отношений; л) принимать по согласованию с городским советом профсоюзов иЧапаевским филиалом Союза работодателей Самарской области иАдминистрацией города участие в проводимых указанными организациямизаседаниях, на которых рассматриваются вопросы регулированиясоциально-трудовых и связанных с ними социально-экономическихотношений; м) принимать участие в проведении общероссийских,межрегиональных, областных совещаний, конференций, конгрессов,семинаров по вопросам социального партнерства в согласованном сорганизаторами указанных мероприятий порядке. 2. Комиссия разрабатывает и утверждает регламент Комиссии. 3. Реализация Комиссией определяемых Законом Самарской области "ОСамарской областной трехсторонней комиссии по регулированиюсоциально-трудовых отношений", настоящим Положением прав непрепятствует городскому совету профсоюзов, Чапаевскому филиалу Союзаработодателей Самарской области, представленным в Комиссии,реализовывать свои права в соответствии с федеральными законами. 6. Организация деятельности и проведения заседаний Комиссии 1. Основной формой работы Комиссии является коллегиальноеобсуждение вопросов на ее заседаниях. 2. Повестка дня заседания Комиссии формируется советомкоординаторов на основании плана работы Комиссии, а также предложенийсторон в соответствии с регламентом Комиссии. Утверждение повестки дняпроизводится координатором Комиссии. 3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но нереже одного раза в квартал в соответствии с планами работы Комиссии.Место и время заседания Комиссии определяются координатором Комиссиипо согласованию с советом координаторов в соответствии с регламентомКомиссии. 4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половинычленов Комиссии от каждой из сторон. 5. Комиссия принимает свои решения открытым голосованием всоответствии с регламентом Комиссии. Решение считается принятым, еслиза него проголосовала большинством голосов каждая из сторон. 6. Организация выполнения и контроль за выполнением городскоготрехстороннего соглашения, принимаемых Комиссией решений,осуществляются каждой из сторон самостоятельно в соответствии с ихфункциями, организационными принципами деятельности и регламентомКомиссии. 7. Стороны в соответствии с регламентом Комиссии представляютответственному секретарю Комиссии сведения о выполнении городскоготрехстороннего соглашения. 7. Координатор Комиссии 1. Координатор Комиссии назначается по предложению сторонраспоряжением главы города. Координатор Комиссии не является членомКомиссии. 2. Координатор Комиссии: а) созывает заседания Комиссии и председательствует на них; б) между заседаниями Комиссии проводит консультации скоординаторами сторон по вопросам, требующим оперативного решения, иоказывает содействие в согласовании позиций сторон; в) утверждает протоколы заседаний Комиссии; г) контролирует работу ответственного секретаря Комиссии; д) информирует главу города, органы местного самоуправления одеятельности Комиссии; е) информирует Комиссию о мерах, принимаемых Чапаевской городскойДумой и главой города по вопросам социально-экономической политикигорода Чапаевска. 3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и непринимает участия в голосовании. 8. Координаторы сторон 1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. 2. Координаторы сторон, представляющие городской совет профсоюзови Чапаевский филиал Союза работодателей Самарской области, избираютсяуказанными сторонами. 3. Координатор со стороны Администрации города Чапаевсканазначается распоряжением главы города. 4. Координатор каждой из сторон по ее поручению вноситпредложения по проектам планов работы Комиссии, повесткам еезаседаний, персональному составу представителей стороны в рабочихгруппах, по созыву совета координаторов для принятия оперативныхрешений, информирует Комиссию об изменениях персонального составастороны, организует совещания представителей стороны в целях уточненияих позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии. 5. Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вноситькоординатору Комиссии предложение о проведении внеочередного заседанияКомиссии. В этом случае координатор Комиссии обязан созвать заседаниеКомиссии в течение двух недель со дня поступления указанногопредложения. 9. Совет координаторов 1. Совет координаторов является совещательным органом Комиссии исобирается по мере необходимости. 2. В совет координаторов входят координаторы всех трех сторонКомиссии. 3. Основными задачами совета координаторов являются: согласование позиций сторон; согласование планов работы и решений Комиссии. 4. В соответствии с возложенными задачами совет координаторов впериод между заседаниями Комиссии проводит консультации по вопросам,требующим принятия оперативных решений. 10. Член комиссии 1. Член Комиссии вправе: а) вносить предложения по вопросам, относящимся к ведениюКомиссии, для рассмотрения на заседаниях Комиссии; б) участвовать по поручению Комиссии в согласованном со сторонамипорядке в проводимых ими семинарах и конференциях, на которыхрассматриваются вопросы, связанные с регулированием социально-трудовыхотношений, городских и областных мероприятиях по этим вопросам; в) знакомиться в установленном порядке с соответствующиминормативными правовыми актами Российской Федерации, международнымидоговорами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актамиСамарской области, информационными и справочными материалами;г) участвовать в подготовке проектов решений Комиссии. 2. Член Комиссии обязан: а) лично участвовать в заседаниях Комиссии; б) содействовать реализации решений Комиссии; в) регулярно информировать представляемую им сторону одеятельности Комиссии, ходе выполнения мероприятий городскоготрехстороннего соглашения. Член Комиссии несет ответственность перед представляемой имстороной Комиссии. 11. Секретариат Комиссии 1. Координатор Комиссии имеет помощников по вопросам организацииработы Комиссии в лице ответственного секретаря Комиссии ипредставителя органа по труду Самарской области, ведающего вопросамиохраны труда в г. Чапаевске. 2. Секретарь Комиссии: а) обеспечивает подготовку заседаний Комиссии и советакоординаторов; б) обеспечивает взаимодействие Комиссии с органами местногосамоуправления, городским объединением профессиональных союзов,городским объединением работодателей и иными комиссиями порегулированию социально-трудовых отношений; в) по поручению Комиссии или ее координатора направляетсоответствующие решения, предложения и рекомендации Комиссии,информацию о ее деятельности в органы государственной власти, органыместного самоуправления, городской совет профсоюзов, Чапаевский филиалСоюза работодателей Самарской области; г) обобщает материалы заседаний Комиссии, подготавливаетинформацию об участии сторон в ее работе, о ходе выполнения плановработы и решений Комиссии и представляет указанную информацию членамКомиссии; д) обеспечивает освещение работы Комиссии в средствах массовойинформации, а также размещение информации о деятельности Комиссии вэлектронных средствах массовой информации; е) ведет делопроизводство Комиссии. 12. Порядок разрешения конфликтных ситуаций Стороны обязаны принять все возможные меры к разрешениювозникающих конфликтных ситуаций и нахождению взаимоприемлемогорешения вопроса, вызвавшего разногласия. С этой целью проводятся: совещания (консультации) совета координаторов; раздельные совещания сторон; обсуждения мотивированных разногласий на заседании Комиссии. Приложение к Положению о Чапаевской городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений ЧАПАЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ТРЕХСТОРОННЕЕ СОГЛАШЕНИЕ О РЕГУЛИРОВАНИИ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ НА 2004 ГОД 1. Общие положения Администрация г. Чапаевска (далее - Администрация), Чапаевскийфилиал Союза работодателей Самарской области (далее - Работодатели),городской совет профсоюзов (далее - Профсоюзы), действуя всоответствии с Конституцией РФ, федеральным и региональнымзаконодательством в целях объединения усилий по созданию необходимыхусловий для экономического развития города, социальной и правовойзащиты трудящихся и жителей города, заключили настоящее соглашение. 1.1. Стороны обязуются на основе взаимных консультацийвырабатывать и осуществлять единую политику в вопросахсоциально-экономического развития г. Чапаевска, в рамках ЗаконаСамарской области от 09.06.2003 г. N 39-ГД "Об утверждении целевойкомплексной программы "Социально-экономическое развитие иэкологическая реабилитация г. Чапаевска Самарской области" на2003-2010 гг. по стабилизации и обеспечению устойчивого развитияэкономики города. 1.2. Стороны, подписавшие настоящее Соглашение, в объеме своихполномочий принимают на себя обязательства, закрепленные Самарскимобластным трехсторонним Соглашением между Администрацией Самарскойобласти, Союзом работодателей Самарской области и Федерациейпрофсоюзов Самарской области о регулировании отношений. 1.3. Данное Соглашение является правовым актом, регулирующимсоциально-трудовые отношения между Администрацией, Работодателями иПрофсоюзами города. Стороны на основе взаимных консультаций в рамках3-сторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношенийвырабатывают и принимают необходимые документы и решения, формируютпредложения в адрес городской и губернской Дум, законодательных иисполнительных органов РФ и добиваются их реализации. 1.4. Условия настоящего Соглашения являются минимальными и немогут быть изменены в сторону снижения при заключении коллективныхдоговоров в организациях независимо от форм собственности. 1.5. Администрация и Профсоюзы принимают на себя обязательстваРаботодателя в той мере, в которой они осуществляют эти функции. 1.6. Согласованные участниками позиции обеспечиваютсяпредусмотренными в городском бюджете планах хозяйственной деятельностиорганизаций, сметах профсоюзных организаций необходимыми средствами истатьями расходов, связанных с реализацией настоящего Соглашения. 2. В области обеспечения стабилизации и роста реального сектора экономики: 2.1. Совместными усилиями добиваться стабилизации и подъемаэкономики, укрепления экономического и финансового положенияпредприятий и организаций города. АДМИНИСТРАЦИЯ: 2.2. Проводить экономическую и промышленную политику,обеспечивающую реализацию мероприятий, выполняемых в рамках решениясреднесрочных задач социально-экономического развития, определяемых вПрограмме развития города Чапаевска на 2003-2010 гг. 2.3. Содействовать формированию правовой иорганизационно-экономической среды деятельности предприятий иорганизаций, повышению конкурентоспособности, стратегическому развитиюпромышленного комплекса города. 2.4. Способствовать повышению загрузки и эффективностииспользования производственных мощностей и площадей промышленныхпредприятий города. 2.5. Обеспечивать поддержку реализации значимых инвестиционныхпроектов предприятий и организаций города, заниматься поискоминвестиционных партнеров. 2.6. Обеспечивать информирование предприятий и организаций опланируемых закупках продукции для городских нужд на страницах газеты"Чапаевский рабочий". 2.7. Принимать неотложные меры по бесперебойному энергоснабжениюгорода, производить своевременный расчет с поставщикамиэнергоносителей и услуг согласно утвержденным графикам. 2.8. С целью привлечения инвесторов, увеличения сбыта выпускаемойпредприятиями города Чапаевска продукции Департаменту промышленности,торговли, транспорта, связи и развития малого предпринимательстваАдминистрации г. Чапаевска создать сайт города в сети Internet (врамках областной программы). 2.9. Проводить реструктуризацию задолженностиорганизаций-недоимщиков в бюджет города согласно действующемузаконодательству. 2.10. Принимать активное участие в корректировке ФЦП "Экология иприродные ресурсы России 2002-2010 гг." по увеличению финансированияиз средств федерального бюджета мероприятий и объектов экологическогоназначения совместно с Министерством экономического развития,инвестиций и торговли Самарской области. РАБОТОДАТЕЛИ: 2.11. Направлять в Администрацию области и города предложения обоказании поддержки инвестиционным проектам. 2.12. Реализовать меры, направленные на реструктуризациюорганизаций, поиск и привлечение инвесторов, повышение эффективностипроизводства. 2.13. Направлять в Администрацию города предложения пореструктуризации задолженности организаций по обязательным платежам. 2.14. Способствовать увеличению объемов заключенных договоров напоставку сырья, комплектующих и оборудования для нужд собственногопроизводства с организациями города. 2.15. Своевременно и полностью перечислять в бюджет города игосударственные внебюджетные фонды обязательные налоговые платежи исборы. 3. В области обеспечения занятости населения стороны обязуются: 3.1. Разработать и внести в органы местного самоуправленияпредложения, направленные на сохранение экономически целесообразныхрабочих мест и создание новых рабочих мест. 3.2. Осуществлять совместные меры, направленные на урегулированиемассового сокращения занятых на производстве и поддержкувысвобождаемых работников. 3.3. Обеспечить участие своих представителей в работеКоординационного комитета содействия занятости населения. 3.4. Способствовать реализации Программы содействия занятостинаселения города на 2004 год, включая меры по созданию рабочих местдля социально не защищенных категорий населения, в т. ч. организации ипроведению ярмарок вакансий для трудоустройства молодежи и женщин. 3.5. В области обеспечения занятости населения города стороныдоговорились: считать массовым увольнением - увольнение в связи сликвидацией предприятия любой организационно-правовой формы счисленностью работающих 15 и более человек, а также в связи ссокращением численности работников, в результате которого подлежатвысвобождению 10 и более процентов работающих в течение квартала. АДМИНИСТРАЦИЯ: 3.6. Разработать и утвердить Программу содействия занятостинаселения города Чапаевска на 2004 г. 3.7. Публиковать в средствах массовой информации данные осостоянии рынка труда. РАБОТОДАТЕЛИ: 3.8. Обеспечить трудоустройство социально незащищенных граждан врамках договоров, заключаемых с городским центром занятости населения,по трудоустройству особо нуждающихся в социальной защите. 3.9. Взаимодействовать со службой занятости по направлениям: - информировать органы службы занятости о наличии вакантныхрабочих мест и их заполнении, приеме на работу безработных; - информировать органы службы занятости населения о возможностиорганизации общественных работ и временной занятости. 3.10. При заключении договоров с учреждениями профессиональногоначального образования на подготовку кадров предусматривать покрытиерасходов учебных заведений на учебно-производственные цели всоответствии с действующими нормативами. Предоставлятьпрофессиональным училищам материальную базу для целей обучения ипрохождения практики. Способствовать созданию и сохранению собственнойпроизводственной учебной базы. 3.11. При прохождении учащимися учреждений профессиональногообразования производственной практики в приоритетном порядке заключатьтрудовые договоры с детьми-сиротами и детьми-инвалидами. 3.12. Проводить работу по подготовке и повышению квалификациипроизводственных менеджеров для организаций города, организоватьпроведение практических и консультационных семинаров по наиболеесложным вопросам управления организациями. АДМИНИСТРАЦИЯ И РАБОТОДАТЕЛИ: 3.13. Способствовать привлечению средств работодателей и местногобюджета на реализацию программ занятости населения. 3.14. Содействовать в организации стажировки вновь принимаемыхработников с частичной компенсацией затрат центром занятостинаселения. 3.15. Способствовать организации работы временныхконсультационных пунктов службы занятости на организациях, проводящихмассовое высвобождение работающих. 3.16. Организовать ученические рабочие места для выпускниковначального и среднего профессионального образования по специальностям,необходимым Работодателям, содействовать в комплектовании ученическихрабочих мест. ПРОФСОЮЗЫ: 3.17. Содействовать стабилизации производственных процессов ворганизациях путем укрепления трудовой дисциплины, контроля засоблюдением установленных законодательством режимов труда и отдыха,действующими системами оплаты труда. 3.18. Оказывать членам профсоюзов бесплатную юридическую иправовую помощь по защите трудовых прав и законных интересов. 3.19. Обеспечить включение в коллективные договоры и соглашениямероприятий, направленных на сохранение и увеличение объемов работ,числа рабочих мест, переподготовку высвобождаемых работников. 4. В области регулирования оплаты и создания благоприятных условий труда в организациях города стороны обязуются: 4.1. Проводить согласованную политику в области оплаты труда идоходов работников исходя из следующих принципов: - восстановления оплаты труда как основного источника доходов иважнейшего стимула трудовой активности граждан; - повышения заработной платы; - соответствия оплаты труда его результатам и сложности; - приближения минимальной заработной платы в организациях городак уровню прожиточного минимума, определяемого в установленном порядке; - соблюдения законодательства, регулирующего вопросы оплатытруда; - разработать меры для обеспечения своевременной выплаты текущейзарплаты в организациях независимо от форм собственности и источниковфинансирования; - рекомендовать при формировании системы оплаты труда ворганизациях внебюджетного сектора экономики устанавливать размерыоплаты труда руководителя в зависимости от эффективности работыорганизаций и уровня заработной платы в организации; содействовать вработе по созданию профсоюзов, защищающих права и интересы работниковв организациях всех форм собственности. 4.2. Осуществлять своевременный контроль и эффективноевзаимодействие в области охраны труда, промышленной и экологическойбезопасности и здоровья. Принимать меры по соблюдению технологическойи производственной дисциплины в трудовых коллективах в целяхпредупреждения промышленных аварий, несчастных случаев,профессиональных заболеваний и охраны окружающей природной среды. 4.3. Вести планомерную работу по введению системы обязательнойсертификации производственных объектов и организаций на соответствиетребованиям безопасности и охраны труда, с аттестацией рабочих мест. 4.4. Вести регулярный обмен информацией о положении дел в сфересоциально-трудовых отношений. АДМИНИСТРАЦИЯ: 4.5. Ежеквартально доводить до населения через средства массовойинформации величину бюджета прожиточного минимума в среднем на душунаселения области и индекс потребительских цен. 4.6. Обеспечить своевременную реализацию принимаемых нафедеральном уровне мер по повышению заработной платы работникамбюджетной сферы. 4.7. Обеспечить реализацию общегородских природоохранныхмероприятий 2004 г. в рамках утвержденных Программ в пределах средств,предусматриваемых на эти цели в федеральном, областном и городскомбюджетах на 2004 г. государственной политики в области охраны труда впределах своих полномочий. РАБОТОДАТЕЛИ: 4.8. Обеспечить реализацию основных направлений государственнойполитики в области охраны труда в пределах своих полномочий. 4.9. Организовать обучение и проверку знаний по вопросам охранытруда руководителей предприятий, их подразделений и уполномоченных лицпо охране труда. 4.10. Использовать все возможные средства в рамках действующеготрудового законодательства для принятия руководителями организацийнеотложных мер для своевременной выплаты заработной платы и ликвидациинакопившихся долгов, а также для выполнения работодателями всех формсобственности требований трудового законодательства. 4.11. Гарантировать оплату работникам при вынужденных простоях,связанных с приостановкой производства и уменьшением объема работ, всоответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и коллективнымидоговорами. 4.12. Обеспечить соблюдение нормативных и правовых актов поохране труда, организовать или восстановить службы охраны труда ворганизациях всех форм собственности, выделять средства на мероприятияпо охране труда в размерах не менее чем предусмотренозаконодательством. 4.13. При возникновении задолженности по заработной плате недопускать первоочередного получения заработной платы руководителямиорганизации. 4.14. Обеспечить необходимые условия осуществлениягосударственного и общественного контроля за соблюдением нормативныхактов о труде и охране труда. 4.15. Для своевременного начисления и выплаты в полном объемепенсий обеспечить полное соблюдение Пенсионного законодательства РФ. 4.16. Информировать Профсоюзы и Администрацию о всех групповых (свозможным инвалидным или летальным исходом) несчастных случаях,происшедших на производстве. РАБОТОДАТЕЛИ И ПРОФСОЮЗЫ: 4.17. Обеспечивать на всех уровнях социального партнерствасовместную деятельность по решению проблем регулированиясоциально-трудовых отношений. 4.18. Способствовать разработке и заключению коллективныхдоговоров. При заключении коллективных договоров в организацияхпредусматривать: - индексацию задержанной заработной платы; - предоставление оплачиваемого времени уполномоченным по охранетруда от трудового коллектива для выполнения возложенных на нихфункций, а также на период их обучения; - включение в коллективные договоры конкретных сроков выплатызаработной платы, сроки (графики) ликвидации задолженности позаработной плате; - меры по последовательному достижению уровня минимальной оплатытруда в организации до величины прожиточного минимума; - меры по защите социально-трудовых прав трудящихся; - соблюдение условий отраслевых тарифных соглашений; - заключение соглашений по охране труда и тарифных соглашений пооплате труда; - компенсацию затрат работника за прохождение предварительногомедицинского осмотра. 4.19. Способствовать развитию института уполномоченных по охранетруда. ПРОФСОЮЗЫ: 4.20. Инициировать подготовку и заключение в организациях городаколлективных договоров (соглашений по оплате труда, соглашений поохране труда). 4.21. Проводить постоянную работу по увеличению членствапрофсоюзов, созданию новых профсоюзных организаций в организациях всехформ собственности для обеспечения защиты прав и интересов ихработников. 4.22. Непосредственно в организациях осуществлять контроль засвоевременностью выплаты заработной платы, погашением задолженности поней, оказывать необходимую правовую помощь работникам в отстаивании ихтрудовых прав и интересов, в том числе в судебном порядке. 4.23. Осуществлять постоянный общественный контроль завыполнением коллективных договоров, законодательных и нормативныхактов о труде и охране труда. 4.24. Выходить с инициативой по привлечению к ответственностидолжностных лиц, нарушающих нормы трудового законодательства,коллективных договоров и соглашений. 5. В области развития социальной сферы и социальной поддержки населения города стороны обязуются: АДМИНИСТРАЦИЯ: 5.1. Проводить активную политику в области развития культуры,спорта, организации детского и семейного отдыха, сохранения иукрепления сети социально-культурных объектов города. 5.2. Обеспечить предоставление льгот инвалидам и семьям, имеющимдетей-инвалидов, в соответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидовРФ" в пределах своих полномочий и средств, выделенных из федеральногобюджета. 5.3. Обеспечить предоставление льгот ветеранам в соответствии ФЗ"О ветеранах" в пределах своих полномочий и средств, выделенных изобластного бюджета. 5.4. Проводить оздоровление детей, ветеранов войны и труда набазе существующего комплекса санаториев-профилакториев организаций,расположенных на территории города и в загородных ДОЦ, исходя извозможностей городского бюджета, средств Фонда социального страхованияи средств организаций. 5.5. Организовать работу школьных лагерей во время каникул приусловии финансирования со стороны органов социального страхования. 5.6. Принять необходимые меры по улучшению работыжилищно-коммунального хозяйства города. 5.7. Принять необходимые меры по улучшению работы транспортаобщего пользования, обеспечить дотирование его содержания. В рамкахфинансирования из бюджета города продолжить выплаты средств попогашению лизинговых платежей. 5.8. Изменения тарифов на жилищно-коммунальные, ритуальные идругие социально значимые услуги населению проводить в соответствии стемпами роста денежных доходов населения, роста тарифов наэнергоносители, инфляцию, качество выполняемых работ и услуг с учетоммотивированного мнения профсоюзов города. 5.9. Осуществлять контроль за строительством объектовжилищно-гражданского назначения, выполняемого в пределах лимитовинвестиций на 2004 г. за счет средств бюджетов всех уровней.(Приложение N 1). 5.10. Принять меры к оснащению лечебных учреждений городасовременным лечебно-диагностическим оборудованием. 5.11. Не начислять пени работникам предприятий и организаций,неработающим пенсионерам при задержке ими оплаты зажилищно-коммунальные услуги, вызванные несвоевременной выплатой имзаработной платы и пенсий. 5.12. Произвести расширение городского архива. 5.13. Приобрести спортинвентарь для спортивных сооружений городав пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете на 2004 год. 5.14. В зимнее время производить систематическую очистку от снегакатков для массового катания на коньках и подъездных дорог к городскимспортивным сооружениям. РАБОТОДАТЕЛИ: 5.15. Обеспечивать своевременное и полное финансирование,укрепление материальной базы объектов социальной сферы, находящейся всобственности, в хозяйственном или оперативном управлении. 5.16. Отчислять денежные средства профсоюзным организациям там,где они созданы, на культурно-оздоровительную работу в размерах,определенных коллективными договорами. Обеспечить социальную поддержкуработников, проживающих в общежитиях. 5.17. В целях защиты конституционных прав работающих граждан вплане пенсионного страхования обеспечить своевременное и в полномобъеме перечисление страховых взносов в Пенсионный фонд России. 5.18. Обеспечить установление квот рабочих мест для инвалидов всоответствии с ФЗ "О социальной защите инвалидов в РоссийскойФедерации" и Законом Самарской области "О квотировании рабочих местдля инвалидов в Самарской области". РАБОТОДАТЕЛИ И ПРОФСОЮЗЫ: 5.19. Совместно с городским филиалом Фонда социальногострахования Российской Федерации обеспечить рациональное использованиесредств на: - выплату пособий по временной нетрудоспособности, побеременности и родам, при рождении ребенка, по уходу за ребенком додостижения им возраста полутора лет, на погребение; - организацию отдыха и лечение трудящихся и членов их семей,признавая приоритетным финансирование на оздоровление детей воздоровительных центрах и лагерях дневного пребывания; - финансирование в 2004 г. оздоровительного центра "Яснаяполяна". 5.20. Совершенствовать меры по социальной защите работников ичленов их семей. 5.21. Предусмотреть в коллективных договорах и соглашенияхпроведение и финансирование из фондов организаций, профсоюзныхбюджетов и средств социального страхования мероприятий по социальнойподдержке работников и членов их семей, по созданию условий дляотдыха, приобретению спортивного инвентаря и спортивной формы. 5.22. При наличии письменных заявлений работников, являющихсячленами профессионального союза, работодатель ежемесячно бесплатноперечисляет на счет профсоюзной организации членские профсоюзныевзносы из заработной платы работников, порядок их перечисленияопределяется коллективным договором. Работодатель не имеет правазадерживать перечисление указанных средств (ст. 377 ТК РФ). Ворганизациях, в которых заключены коллективные договоры или на которыераспространяются действия отраслевых (межотраслевых) соглашений,работодатели по письменному заявлению работников, не являющихсячленами профсоюза, ежемесячно перечисляют на счета профсоюзнойорганизации денежные средства из заработной платы указанных работников(взносы солидарности) на условиях и в порядке, которые установленыколлективными договорами. Оплата труда руководителя выборногопрофсоюзного органа организации может производиться за счет средстворганизации в размерах, установленных коллективным договором. 5.23. Оказывать содействие профсоюзам в погашении ихзадолженности в бюджет по единому социальному налогу и пени,образовавшиеся вследствие несвоевременного перечисления работодателямиотчислений профсоюзных взносов в установленном объеме. 5.24. Распространять на выборных и штатных профсоюзных работниковдополнительные условия оплаты труда, другие виды материальноговознаграждения и социальные гарантии, действующие в организации ипредусмотренные коллективными договорами и соглашениями для наемныхработников. 5.25. Работодатели обеспечивают соблюдение прав и гарантийпрофсоюзной деятельности, не препятствуют созданию и функционированиюпрофсоюзов в организациях независимо от их организационно-правовойформы собственности. ПРОФСОЮЗЫ: 5.26. Осуществлять организацию и проведение оздоровительныхмероприятий за счет средств Фонда социального страхования в пределахсумм, выделяемых на санаторно-курортное лечение. 5.27. Содействовать привлечению трудящихся и членов их семей кздоровому образу жизни. 5.28. Принимать участие в вопросах учета распределения ивыделения жилья социального использования. 6. Контроль за выполнением соглашения и ответственность сторон: 6.1. Контроль за выполнением Соглашения осуществляется каждой изсторон самостоятельно в соответствии с их функциями и организационнымипринципами деятельности и трехсторонней комиссией по урегулированиюсоциально-трудовых отношений. 6.2. Лица, виновные в нарушении или невыполнении обязательств понастоящему Соглашению, в непредставлении информации, необходимой дляосуществления контроля за исполнением Соглашения, несутответственность в порядке, предусмотренном действующимзаконодательством. 6.3. Стороны ежеквартально рассматривают ход выполнения данногоСоглашения на заседаниях городской трехсторонней комиссии порегулированию социально-трудовых отношений. Информация о работекомиссии доводится до населения через средства массовой информации. 6.4. На заседаниях трехсторонней комиссии могут рассматриватьсявопросы, не вошедшие в данное Соглашение, и приглашаться руководителиучреждений, организаций, не входящие в состав оной из Сторон,подписавших Соглашение. 6.5. Участники договорились о проведении в четвертом квартале2004 года переговоров о заключении нового Соглашения на 2005 год. 6.6. Стороны имеют право по взаимному соглашению в течение срокадействия Соглашения вносить изменения и дополнения. Предложения овнесении изменений рассматриваются городской трехсторонней комиссиейпо регулированию социально-трудовых отношений в 30-дневный срок. 6.7. Текст Соглашения и информация о ходе его выполненияпубликуются в газете "Чапаевский рабочий" не позднее 10 дней с моментапринятия решений трехсторонней комиссией. 6.8. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания идействует до подписания следующего Соглашения. Совершено в г. Чапаевске 29 марта 2004 года в трех подлинныхэкземплярах. Глава города г. Чапаевска Н.П.МАЛАХОВ Председатель Чапаевского филиала Союза работодателей Самарской области Б.В.ПАНОВ По поручению председателей первичных профсоюзных организаций г. Чапаевска председатель профкома ЧОЗИП В.М.МАЛИНИН Приложение N 1 к Чапаевскому городскому трехстороннему соглашению о регулировании социально-трудовых отношений на 2004 год ПЕРЕЧЕНЬ ОБЪЕКТОВ, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ БУДЕТ НАЧАТО И ПРОДОЛЖЕНО В 2004 ГОДУ 1. В объеме выделенных средств выполнить реконструкцию ветхихтепловых сетей и их теплоизоляцию. 2. Продолжить реконструкцию системы теплоснабжения по ул.Жуковского. 3. В объеме выделенных средств выполнить перевод горячеготеплоснабжения 2-го жилого района с открытого типа на закрытыйводозабор. 4. Продолжить строительство детской больницы со стационаром на 60коек. 5. Строительство центра медико-социальной реабилитациидетей-инвалидов "Надежда". 6. Продолжить реконструкцию городского стадиона "Луч", 2-яочередь. 7. В объеме выделенных средств выполнить ремонт ул.Железнодорожной. 8. Реставрация храма Сергия Радонежского. 9. Реконструкция водопроводной насосной станции N 1. 10. Реконструкция городских водопроводных сетей (подрекультивацию), в т. ч.: - ул. Ленина от храма Сергия Радонежского до ул. Медицинской. 11. Продолжить рекультивацию почвенного слоя в районах городскойзастройки и благоустройство территорий, в том числе: - ул. К. Маркса от ул. Железнодорожной до ул. Производственной; - территории поликлиники N 3 ЦГБ. 12. Продолжить строительство городского водозабора "Пойменный-2",1-я очередь. 13. Продолжить реконструкцию городской противопаводковой дамбы.