Постановление Думы города Новокуйбышевска Самарской области от 19.05.2005 № 102
О принятии Устава городского округа Новокуйбышевск Самарской области в новой редакции
НОВОКУЙБЫШЕВСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 19 мая 2005 г. N 102 О ПРИНЯТИИ УСТАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ В НОВОЙ РЕДАКЦИИ Рассмотрев представленный проект Устава городского округаНовокуйбышевск Самарской области в новой редакции, на основании ст. 35Устава города Новокуйбышевск, Новокуйбышевская городская Думапостановила: 1. Принять Устав городского округа Новокуйбышевск Самарскойобласти в новой редакции (приложение). 2. Устав городского округа Новокуйбышевск вступает в силу послегосударственной регистрации в установленном законом порядке иофициального опубликования с 01 января 2006 года, за исключениемположений, вступающих в силу в соответствии с главой 12 Федеральногозакона "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, а также статей, которыевступают в силу в порядке, установленном главой IX Устава городскогоокруга Новокуйбышевск Самарской области. 3. Направить Устав городского округа Новокуйбышевск Самарскойобласти на государственную регистрацию в установленном закономпорядке. 4. Официально опубликовать настоящее постановление. 5. Настоящее постановление вступает в силу с момента официальногоопубликования. 6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить накомитет по законности, правопорядку и местному самоуправлениюНовокуйбышевской городской Думы (О.Б. Голоунин). Глава города Новокуйбышевск А.П. Нефедов Председатель Новокуйбышевской городской Думы О.В. Волков Приложение к постановлению Новокуйбышевской городской Думы от 19 мая 2005 г. N 102 УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ Городской округ Новокуйбышевск Самарской области, 2005 г. Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовая основа местного самоуправления городскогоокруга 1. Правовую основу местного самоуправления городского округаНовокуйбышевск Самарской области (далее по тексту - городской округНовокуйбышевск, городской округ) составляют общепризнанные принципы инормы международного права, международные договоры РоссийскойФедерации, в том числе Европейская Хартия местного самоуправления,Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы,Федеральный закон "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, другиефедеральные законы и издаваемые в соответствии с ними иные нормативныеправовые акты Российской Федерации (указы и распоряжения ПрезидентаРоссийской Федерации, постановления и распоряжения ПравительстваРоссийской Федерации, иные нормативные правовые акты федеральныхорганов власти), Устав Самарской области, законы Самарской области,иные нормативные правовые акты Самарской области, решения, принятые наместном референдуме, настоящий Устав и иные правовые акты городскогоокруга. 2. Настоящий Устав устанавливает правовые основы осуществленияместного самоуправления на территории городского округа, определяетформы участия населения в осуществлении местного самоуправления,порядок формирования органов местного самоуправления городскогоокруга, их полномочия, принципы взаимодействия и разграничения ихкомпетенции, экономическую и финансовую основы местногосамоуправления, а также регулирует иные вопросы реализации органамиместного самоуправления городского округа полномочий по решениювопросов местного значения и исполнению отдельных государственныхполномочий. 3. Устав городского округа Новокуйбышевск имеет прямое действиена всей территории городского округа, обладает высшей юридическойсилой по отношению к иным правовым актам, принимаемым органами идолжностными лицами местного самоуправления городского округа. 4. Правовые акты, принимаемые органами и должностными лицамиместного самоуправления городского округа Новокуйбышевск, не могутпротиворечить настоящему Уставу. 5. Устав городского округа Новокуйбышевск подлежитгосударственной регистрации в порядке, установленном федеральнымзаконом. Статья 2. Правовой статус муниципального образования Город Новокуйбышевск является самостоятельным муниципальнымобразованием в составе Самарской области, наделенным законом Самарскойобласти "О наделении статусом городского округа и муниципальногорайона муниципальных образований в Самарской области" от 28.12.2004 N189-ГД статусом городского округа. Статья 3. Границы городского округа 1. Городской округ Новокуйбышевск имеет границы, установленныезаконом Самарской области "Об установлении границ городского округаНовокуйбышевск Самарской области" от 04.02.2005 N 12-ГД. 2. Изменение границ городского округа осуществляется законамиСамарской области по инициативе населения, органов местногосамоуправления городского округа, органов государственной властиСамарской области, федеральных органов государственной власти всоответствии с федеральным законодательством. 3. В состав городского округа Новокуйбышевск входят: - город Новокуйбышевск; - поселок Маяк, село Горки, деревня Малое Томылово, поселокОкеан, поселок Семеновка, поселок Шмидта, поселок Лесной Кордон. Статья 4. Официальные символы городского округа 1. Официальными символами городского округа Новокуйбышевскявляются герб и флаг. 2. Описание, а также порядок официального использованияофициальных символов городского округа Новокуйбышевск устанавливаютсярешениями Думы городского округа Новокуйбышевск Самарской области(далее по тексту - Дума городского округа Новокуйбышевск). 3. Официальные символы городского округа подлежат государственнойрегистрации в порядке, установленном действующим федеральнымзаконодательством. Глава II. ВОПРОСЫ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА НОВОКУЙБЫШЕВСК Статья 5. Принципы осуществления местного самоуправления в городском округе 1. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевск -форма осуществления населением городского округа своей власти,обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией РоссийскойФедерации, федеральными законами, а также законами Самарской области,самостоятельное и под свою ответственность решение населениемгородского округа непосредственно и (или) через органы местногосамоуправления вопросов местного значения, исходя из собственныхинтересов с учетом исторических и иных местных традиций. 3. Местное самоуправление в городском округе Новокуйбышевскосуществляется на основе следующих принципов: 1) соблюдения прав и свобод человека и гражданина; 2) государственных гарантий осуществления местногосамоуправления; 3) законности; 4) гласности; 5) самостоятельности местного самоуправления в решении вопросовместного значения; 6) выборности органов местного самоуправления и должностных лицместного самоуправления; 7) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед населением городского округа; 8) ответственности органов и должностных лиц местногосамоуправления перед органами государственной власти в частиисполнения переданных органам местного самоуправления отдельныхгосударственных полномочий. Статья 6. Вопросы местного значения городского округа 1. К вопросам местного значения городского округа Новокуйбышевскотносятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за его исполнением; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборовгородского округа; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся вмуниципальной собственности городского округа; 4) организация в границах городского округа электро-, тепло-,газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населениятопливом; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вграницах городского округа, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения; 6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округеи нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями всоответствии с жилищным законодательством, организация строительства исодержания муниципального жилищного фонда, создание условий дляжилищного строительства; 7) создание условий для предоставления транспортных услугнаселению и организация транспортного обслуживания населения вграницах городского округа; 8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайныхситуаций в границах городского округа; 9) организация охраны общественного порядка на территориигородского округа муниципальной милицией; 10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границахгородского округа; 11) организация мероприятий по охране окружающей среды в границахгородского округа; 12) организация и осуществление экологического контроля объектовпроизводственного и социального назначения на территории городскогоокруга, за исключением объектов, экологический контроль которыхосуществляют федеральные органы государственной власти; 13) организация предоставления общедоступного и бесплатногоначального общего, основного общего, среднего (полного) общегообразования по основным общеобразовательным программам, за исключениемполномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса,отнесенных к полномочиям органов государственной власти Самарскойобласти; организация предоставления дополнительного образования иобщедоступного бесплатного дошкольного образования на территориигородского округа, а также организация отдыха детей в каникулярноевремя; 14) организация оказания на территории городского округа скороймедицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичноймедико-санитарной помощи в стационарно-поликлинических и больничныхучреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, вовремя и после родов; 15) создание условий для обеспечения жителей городского округауслугами связи, общественного питания, торговли и бытовогообслуживания; 16) организация библиотечного обслуживания населения; 17) создание условий для организации досуга и обеспечения жителейгородского округа услугами организаций культуры; 18) охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятниковистории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенныхв границах городского округа; охрана памятников истории и культурыместного значения, расположенных на территории городского округа; 19) обеспечение условий для развития на территории городскогоокруга массовой физической культуры и спорта; 20) создание условий для массового отдыха жителей городскогоокруга и организация обустройства мест массового отдыха населения; 21) опека и попечительство; 22) формирование и содержание муниципального архива; 23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 24) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых ипромышленных отходов; 25) организация благоустройства и озеленения территориигородского округа, использования и охраны городских лесов,расположенных в границах городского округа; 26) утверждение генеральных планов городского округа, правилземлепользования и застройки, утверждение подготовленной на основегенеральных планов городского округа документации по планировкетерритории, утверждение местных нормативов градостроительногопроектирования городского округа, ведение информационной системыобеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой натерритории городского округа, резервирование и изъятие, в том числепутем выкупа, земельных участков в границах городского округа длямуниципальных нужд, осуществление земельного контроля заиспользованием земель городского округа; 27) организация освещения улиц и установки указателей сназваниями улиц и номерами домов; 28) организация и осуществление мероприятий по гражданскойобороне, защите населения и территории городского округа отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включаяподдержку в состоянии постоянной готовности к использованию системоповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны,создание и содержание в целях гражданской обороны запасовматериально-технических, продовольственных и иных средств; 29) создание, содержание и организация деятельностиаварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формированийна территории городского округа; 30) создание, развитие и обеспечение охранылечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения натерритории городского округа; 31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационнойподготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся натерритории городского округа; 32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людейна водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления городского округа вправе решатьиные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местногосамоуправления других муниципальных образований, органовгосударственной власти и не исключенные из их компетенции федеральнымизаконами и законами Самарской области, только при наличии собственныхматериальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций идотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Самарскойобласти). Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления городского округа по решению вопросов местного значения 1. В целях решения вопросов местного значения органы местногосамоуправления городского округа Новокуйбышевск обладают следующимиполномочиями: 1) принятие Устава городского округа Новокуйбышевск и внесение внего изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов; 2) установление официальных символов городского округа; 3) создание муниципальных предприятий и учреждений,финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещениемуниципального заказа; 4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальнымипредприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральнымизаконами; 5) организационное и материально-техническое обеспечениеподготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума,голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местногосамоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,голосования по вопросам изменения границ городского округаНовокуйбышевск, преобразования городского округа Новокуйбышевск; 6) принятие и организация выполнения планов и программкомплексного социально-экономического развития городского округа, атакже организация сбора статистических показателей, характеризующихсостояние экономики и социальной сферы городского округа, ипредоставление указанных данных органам государственной власти впорядке, установленном Правительством Российской Федерации; 7) учреждение печатного средства массовой информации дляопубликования муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 8) осуществление международных и внешнеэкономических связей всоответствии с федеральными законами; 9) осуществление иных полномочий в соответствии с федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом. Глава III. ФОРМЫ, ПОРЯДОК И ГАРАНТИИ УЧАСТИЯ НАСЕЛЕНИЯ В РЕШЕНИИ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ Статья 8. Формы непосредственного осуществления населениемгородского округа местного самоуправления 1. Формами непосредственного осуществления населением городскогоокруга местного самоуправления являются: а) местный референдум; б) муниципальные выборы; в) голосование по отзыву депутата Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа; г) голосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа; д) правотворческая инициатива граждан; е) территориальное общественное самоуправление; ж) публичные слушания; з) собрание граждан; и) конференция граждан (собрание делегатов); к) опрос граждан; л) обращения граждан; м) другие формы непосредственного осуществления местногосамоуправления и участия в его осуществлении, не противоречащиеКонституции Российской Федерации, федеральным законам и законамСамарской области. Статья 9. Местный референдум 1. Местный референдум проводится в целях решения вопросовместного значения непосредственно населением. 2. Порядок подготовки и проведения местного референдумарегулируется федеральными законами, законом Самарской области инастоящим Уставом. Отношения, возникающие в связи с организацией ипроведением местного референдума, которые в соответствии с федеральнымзаконом должны быть урегулированы правовыми актами органов местногосамоуправления и не урегулированы настоящим Уставом, регулируютсярешениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Думойгородского округа Новокуйбышевск: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации,имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, инымиобщественными объединениями, уставы которых предусматривают участие ввыборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке исроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Думы городского округа Новокуйбышевск и Главыгородского округа, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативеграждан, избирательных объединений, иных общественных объединений,уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумахи которые зарегистрированы в порядке и сроки, предусмотренныефедеральным законом, является сбор подписей в поддержку даннойинициативы, количество которых должно составлять 5% от числаучастников референдума, зарегистрированных на территории городскогоокруга в соответствии с федеральным законом. 5. В течение 20 дней со дня поступления в избирательную комиссиюгородского округа Новокуйбышевск ходатайства инициативной группы сприложенными к нему документами Дума городского округа Новокуйбышевскдолжна проверить соответствие вопроса (вопросов) референдуматребованиям федерального закона и настоящего Устава. 6. Если Дума городского округа Новокуйбышевск признает, чтовопрос (вопросы) референдума отвечает (отвечают) требованиямфедерального закона и настоящего Устава, избирательная комиссиягородского округа Новокуйбышевск осуществляет регистрацию инициативнойгруппы, выдает ей регистрационное свидетельство, которое действительнодо момента официального опубликования результатов референдума либопринятия решения об отказе в назначении референдума, отменереферендума, а также аннулирования решения о регистрации инициативнойгруппы. 7. Дума городского округа Новокуйбышевск обязана назначитьместный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Думугородского округа Новокуйбышевск документов о выдвижении инициативы опроведении местного референдума. 8. Голосование на референдуме не позднее чем за 25 дней доназначенного дня голосования может быть перенесено Думой городскогоокруга Новокуйбышевск на более поздний срок (но не более чем на 90дней) в целях его совмещения с днем голосования на назначенных выборахв органы государственной власти и местного самоуправления либо с днемголосования на ином назначенном референдуме. 9. Решение о назначении местного референдума подлежитофициальному опубликованию в средствах массовой информации не менеечем за 45 дней до дня голосования. Решение о назначении местногореферендума, а также о переносе дня голосования подлежит официальномуопубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 5 днейсо дня его принятия. 10. Принятое на местном референдуме решение подлежитобязательному исполнению на территории городского округа и ненуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти,их должностными лицами или органами местного самоуправления городскогоокруга. 11. Органы местного самоуправления городского округаНовокуйбышевск обеспечивают исполнение принятого на местномреферендуме решения в соответствии с разграничением полномочий междуними, определенным настоящим Уставом. 12. Решение о проведении местного референдума, а также принятоена местном референдуме решение может быть обжаловано в судебномпорядке гражданами, органами местного самоуправления городского округаНовокуйбышевск, прокурором, уполномоченными федеральным закономорганами государственной власти. 13. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решениеподлежат официальному опубликованию (обнародованию). 14. В случае, если местный референдум не назначен Думойгородского округа Новокуйбышевск в установленные сроки, референдумназначается судом на основании обращения граждан, избирательныхобъединений, Главы городского округа, органов государственной властиСамарской области, прокурора. В случае, если местный референдумназначается судом, то он организуется избирательной комиссиейгородского округа Новокуйбышевск, а обеспечение проведения местногореферендума осуществляется исполнительным органом государственнойвласти Самарской области. 15. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведенияреферендума по любому вопросу референдума, за исключением вопросаопределения структуры органов местного самоуправления, образуется вколичестве не менее 100 человек, имеющих право на участие вреферендуме. Инициативная группа для выдвижения инициативы проведенияреферендума по вопросу определения структуры органов местногосамоуправления образуется в количестве не менее трех процентов отобщей численности граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в референдуме. Для участия в референдуме могут создаваться иные группыучастников референдума. Иная группа участников референдума образуетсягражданином или группой граждан Российской Федерации, имеющих право научастие в референдуме, в количестве не менее 100 человек. Статья 10. Муниципальные выборы 1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатовДумы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа наоснове всеобщего равного и прямого избирательного права при тайномголосовании. 2. Выборы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главыгородского округа назначаются Думой городского округа Новокуйбышевск. 3. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск о назначениивыборов депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, Главыгородского округа должно быть принято не позднее 65 дней до дняистечения соответственно срока, на который были избраны депутаты Думыгородского округа Новокуйбышевск действующего созыва, действующийГлава городского округа, а в случае досрочного прекращения ихполномочий или досрочного прекращения полномочий депутатов Думыгородского округа Новокуйбышевск, влекущего за собой неправомочностьДумы городского округа Новокуйбышевск - не позднее чем через 14 днейсо дня такого прекращения полномочий. В случаях, установленных федеральным законом, муниципальныевыборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом. 4. Назначение, подготовка, проведение и подведение итоговмуниципальных выборов осуществляется в порядке, определенномфедеральным законом, законом Самарской области и настоящим Уставом. Статья 11. Голосование по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа 1. Голосование по отзыву депутата Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа проводится по инициативенаселения в порядке, установленном федеральным законом и закономСамарской области для проведения местного референдума, с учетомособенностей, предусмотренных федеральным законом. 2. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа могут служить только егоконкретные противоправные решения или действия (бездействие) - вслучае их подтверждения в судебном порядке. Отзыв по иным основаниямне допускается. Основаниями для отзыва депутата Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа являются установленныекомпетентным судом: а) систематическое принятие муниципальных правовых актов,противоречащих законодательству; б) систематическое неисполнение депутатом Думы городского округаНовокуйбышевск, Главой городского округа своих обязанностей безуважительных причин; в) систематическое нарушение депутатом Думы городского округаНовокуйбышевск, Главой городского округа настоящего Устава; г) совершение депутатом Думы городского округа Новокуйбышевск,Главой городского округа действий (бездействие), повлекших за собоймассовое нарушение прав жителей городского округа. Под систематичностью в настоящей статье понимается нарушение,совершенное три и более раза. 3. Лица, инициирующие голосование по отзыву, обязаны уведомитьдепутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главу городскогоокруга о времени и месте рассмотрения вопросов, касающихся их отзыва. 4. При проведении агитации перед голосованием по отзыву депутатаДумы городского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа, атакже на всех иных этапах процедуры отзыва указанным лицампредоставляется возможность представлять объяснения по поводуобстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований их отзыва. Администрация городского округа обязана предоставить отзываемымлицам помещение для проведения систематических встреч с избирателями. 5. Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск считаетсяотозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей,зарегистрированных в избирательном округе. Глава городского округасчитается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половиныизбирателей, зарегистрированных в городском округе. В случае, если при подготовке и проведении голосования по отзывудепутата Думы городского округа Новокуйбышевск, Главы городскогоокруга не соблюдены требования федерального закона, закона Самарскойобласти, настоящего Устава, в связи с чем нарушены права отозванныхлиц, указанные лица вправе обратиться в суд с требованием овосстановлении их в правах соответственно депутата Думы городскогоокруга Новокуйбышевск, Главы городского округа. 6. Итоги голосования по отзыву депутата Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленномдля опубликования (обнародования) муниципальных правовых актовгородского округа. Статья 12. Голосование по вопросам изменения границ городского округа, преобразования городского округа 1. В целях получения согласия населения при изменении границгородского округа, преобразования городского округа проводитсяголосование по вопросам изменения границ городского округа,преобразования городского округа, которое назначается Думой городскогоокруга Новокуйбышевск. 2. Проведение вышеуказанного голосования осуществляется впорядке, установленном федеральным законом и законом Самарской областидля проведения местного референдума. 3. Голосование по вопросам изменения границ, преобразованиягородского округа считается состоявшимся, если в нем приняло участиеболее половины жителей городского округа или части городского округа,обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменениеграниц городского округа, преобразование городского округа считаетсяполученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовалоболее половины принявших участие в голосовании жителей городскогоокруга или части городского округа. 4. Итоги голосования по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа и принятые решения подлежатофициальному опубликованию (обнародованию). Статья 13. Правотворческая инициатива граждан 1. Граждане, проживающие на территории городского округа иобладающие активным избирательным правом, имеют право на реализациюправотворческой инициативы. 2. Под правотворческой инициативой понимается право гражданвносить в органы местного самоуправления городского округа проектыправовых актов по вопросам местного значения. С правотворческойинициативой может выступить инициативная группа граждан, минимальнаячисленность которой устанавливается решением Думы городского округаНовокуйбышевск и не может превышать трех процентов от числа жителейгородского округа, обладающих активным избирательным правом. 3. Порядок реализации правотворческой инициативы гражданопределяется решением Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 14. Территориальное общественное самоуправление 1. Граждане, проживающие на территории городского округа, имеютправо на осуществление территориального общественного самоуправления. 2. Под территориальным общественным самоуправлением понимаетсясамоорганизация граждан по месту их жительства на части территориигородского округа для самостоятельного и под свою ответственностьосуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. 3. Территориальное общественное самоуправление осуществляетсянепосредственно населением через проведение собраний и конференцийграждан, а также путем создания органов территориального общественногосамоуправления. 4. Территориальное общественное самоуправление можетосуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан:подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом;группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт натерритории городского округа, не являющийся поселением, иныетерритории проживания граждан. 5. Границы территории, на которой осуществляется территориальноеобщественное самоуправление, устанавливаются решением Думы городскогоокруга Новокуйбышевск по предложению населения, проживающего на даннойтерритории. 6. Органы территориального общественного самоуправленияизбираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих насоответствующей территории городского округа, 7. Порядок организации и осуществления территориальногообщественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимыхсредств из бюджета городского округа определяются решением Думыгородского округа Новокуйбышевск. 8. Территориальное общественное самоуправление считаетсяучрежденным с момента регистрации устава территориальногообщественного самоуправления администрацией городского округаНовокуйбышевск. Порядок регистрации устава территориальногообщественного самоуправления определяется решением Думы городскогоокруга Новокуйбышевск. 9. Территориальное общественное самоуправление в соответствии сего уставом может являться юридическим лицом. В этом случае оноподлежит государственной регистрации в организационно-правовой форменекоммерческой организации. 10. Органы территориального общественного самоуправления имеютправо: 1) представлять интересы населения, проживающего насоответствующей территории; 2) обеспечивать исполнение решений, принятых на собраниях иконференциях граждан; 3) осуществлять хозяйственную деятельность по содержаниюжилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственнуюдеятельность, не запрещенную действующим законодательством,направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан,проживающих на соответствующей территории; 4) вносить в органы местного самоуправления городского округапроекты муниципальных правовых актов. Статья 15. Публичные слушания 1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов повопросам местного значения с участием жителей городского округа Думойгородского округа Новокуйбышевск и Главой городского округа могутпроводиться публичные слушания. 2. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения илиДумы городского округа Новокуйбышевск, назначаются Думой городскогоокруга Новокуйбышевск, а проводимые по инициативе Главы городскогоокруга - Главой городского округа. 3. На публичные слушания должны выноситься: 1) проект Устава городского округа, а также проект решения Думыгородского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений вданный Устав; 2) проект бюджета городского округа и отчет о его исполнении; 3) проекты планов и программ развития городского округа; 4) вопросы о преобразовании городского округа. 4. Порядок организации и проведения публичных слушанийопределяется настоящим Уставом и решением Думы городского округаНовокуйбышевск. 5. Итоги обсуждения и принятое решение публикуются в средствахмассовой информации. Статья 16. Собрания граждан 1. Для обсуждения вопросов местного значения, информированиянаселения о деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округа начасти территории городского округа могут проводиться собрания граждан. 2. Собрания граждан проводятся по инициативе граждан в количествене менее 15 человек, Думы городского округа Новокуйбышевск, Главыгородского округа, а также в случаях, предусмотренных уставомтерриториального общественного самоуправления. 3. В собрании граждан имеют право участвовать граждане, достигшие16-летнего возраста и проживающие на части территории городскогоокруга, в пределах которой проводится собрание граждан. 4. Инициатива граждан о созыве собрания должна быть оформлена ввиде обращения к Думе городского округа Новокуйбышевск. В обращении вобязательном порядке указываются: а) вопрос (вопросы), предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрениюна собрании граждан; б) ориентировочная дата, время и место проведения собранияграждан; в) примерное количество его участников. 5. К обращению прилагаются подписные листы, в которых указываютсяфамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 16 лет -дополнительно день и месяц рождения), серия и номер паспорта илизаменяющего его документа каждого гражданина, поддерживающегоинициативу о созыве собрания граждан, место жительства, личнаяподпись. 6. Подписные листы подписываются инициатором и лицом,осуществляющим сбор подписей, с указанием фамилий, имен, отчеств,серий и номеров паспортов или заменяющих их документов, местжительства и даты подписания. 7. Инициатива граждан о созыве собрания отклоняется в случае,если предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы) не относятся кполномочиям собрания граждан или инициатором нарушена процедура созывасобрания граждан. 8. В случае принятия решения об отклонении инициативы о созывесобрания граждан Дума городского округа Новокуйбышевск обязанауведомить инициатора о принятом решении. 9. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об отклоненииинициативы о созыве собрания граждан может быть обжаловано в судебномпорядке. 10. В случае принятия решения о созыве собрания граждан Думагородского округа Новокуйбышевск утверждает вопрос (вопросы),предлагаемый (предлагаемые) к рассмотрению, дату, время, местопроведения собрания, о чем в обязательном порядке уведомляетинициатора созыва собрания граждан. 11. Инициативная группа граждан обязана оповестить население одате, времени и месте проведения собрания граждан, о вопросе(вопросах), предлагаемом (предлагаемых) к рассмотрению на собранииграждан, через средства массовой информации (местные теле-,радиопрограммы, газеты) или другими доступными способами(информационные стенды и т.п.) заблаговременно, но не позднее чем засемь дней. 12. Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы городскогоокруга Новокуйбышевск или Главы городского округа, назначаетсясоответственно Думой городского округа Новокуйбышевск или Главойгородского округа. 13. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а такжеполномочия собрания граждан определяются федеральным законом,настоящим Уставом, решением Думы городского округа Новокуйбышевск,уставом территориального общественного самоуправления в соответствии сфедеральным законом и настоящим Уставом. 14. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальномуопубликованию (обнародованию). Статья 17. Конференция граждан (собрание делегатов) 1. В случае, когда предлагаемый к рассмотрению вопрос (вопросы)непосредственно затрагивает интересы более 500 жителей, имеющих правона участие в обсуждении вопросов местного значения, а также дляинформирования населения о деятельности органов местногосамоуправления городского округа либо в случае невозможностипроведения собрания, полномочия собрания граждан могут осуществлятьсяконференцией граждан (собранием делегатов). 2. Конференция граждан (собрание делегатов) может проводиться поинициативе граждан (в количестве не менее 10 человек), Думы городскогоокруга Новокуйбышевск, Главы городского округа. 3. Порядок назначения и проведения конференций граждан (собранийделегатов), избрания делегатов, а также полномочия конференций гражданопределяются решением Думы городского округа Новокуйбышевск, уставомтерриториального общественного самоуправления. 4. Итоги проведения конференции граждан (собрания делегатов)подлежат официальному опубликованию (обнародованию). Статья 18. Опрос граждан 1. Опрос граждан проводится на всей территории или на частитерритории городского округа Новокуйбышевск для выявления мнениянаселения и его учета при принятии решений органами местногосамоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а такжеорганами государственной власти. 2. Решение о назначении опроса граждан принимается Думойгородского округа Новокуйбышевск. 3. Результаты опроса носят рекомендательный характер. 4. Опрос граждан проводится по инициативе: 1) Думы городского округа Новокуйбышевск или Главы городскогоокруга - по вопросам местного значения; 2) органов государственной власти Самарской области - для учетамнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначенияземель городского округа для объектов регионального и межрегиональногозначения. 5. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяетсярешением Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского округа 1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективныеобращения в органы местного самоуправления городского округаНовокуйбышевск. 2. Каждое обращение должно быть зарегистрировано и рассмотрено впорядке, установленном законодательством. 3. Должностные лица местного самоуправления городского округаобязаны рассмотреть эти обращения и дать письменный ответ по существуобращений граждан в течение одного месяца со дня их получения. 4. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления устанавливаются Законом Самарской области "Обобращениях граждан в Самарской области" и принимаемыми в соответствиис ним решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 5. За нарушение должностным лицом местного самоуправлениягородского округа порядка рассмотрения обращений граждан в органыместного самоуправления городского округа законом Самарской областиустанавливается административная ответственность. Статья 20 Другие формы непосредственного осуществления населением городского округа местного самоуправления и участия в его осуществлении 1. Перечень форм непосредственного осуществления населениемгородского округа местного самоуправления, предусмотренный настоящимУставом, не является исчерпывающим. 2. Наряду с указанными в настоящем Уставе формаминепосредственного осуществления населением городского округа местногосамоуправления и участия в его осуществлении граждане вправеучаствовать в осуществлении местного самоуправления в иных формах, непротиворечащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам изаконам Самарской области. Глава IV. СТРУКТУРА, НАИМЕНОВАНИЯ, ПОЛНОМОЧИЯ И ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 21. Структура органов местного самоуправления городского округа 1. В структуру органов местного самоуправления городского округаНовокуйбышевск входят: а) Дума городского округа Новокуйбышевск - представительный органгородского округа Новокуйбышевск; б) Глава городского округа Новокуйбышевск - высшее должностноелицо городского округа Новокуйбышевск; в) администрация городского округа -исполнительно-распорядительный орган городского округа Новокуйбышевск; г) Контрольно-счетная палата городского округа Новокуйбышевск -контрольный орган городского округа Новокуйбышевск; д) Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск. 2. Органы местного самоуправления городского округа не входят всистему органов государственной власти. 3. Решение Думы городского округа Новокуйбышевск об измененииструктуры органов местного самоуправления городского округа вступает всилу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы городского округаНовокуйбышевск, принявшей указанное решение. Статья 22. Представительный орган городского округа 1. Дума городского округа Новокуйбышевск состоит из 29 депутатов,избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного ипрямого избирательного права при тайном голосовании по одномандатнымизбирательным округам. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск является выборным,постоянно действующим представительным органом городского округа,обладающим правом представлять интересы населения и принимать от егоимени решения, действующие на территории городского округаНовокуйбышевск. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск может осуществлять своиполномочия в случае избрания не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов - 20 человек. Полномочия Думы городского округаНовокуйбышевск прекращаются со дня начала работы Думы городскогоокруга Новокуйбышевск нового созыва, за исключением случаев досрочногопрекращения ее полномочий. Днем начала работы Думы городского округаНовокуйбышевск является день проведения ее первого правомочногозаседания. 4. Дума городского округа Новокуйбышевск обладает правамиюридического лица, финансируется из бюджета городского округа. Думагородского округа Новокуйбышевск как юридическое лицо действует наосновании общих для организаций данного вида положений Федеральногозакона "О некоммерческих организациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗприменительно к учреждениям. 5. Расходы на обеспечение деятельности Думы городского округаНовокуйбышевск предусматриваются в бюджете городского округа отдельнойстрокой в соответствии с бюджетной классификацией. 6. Дума городского округа Новокуйбышевск подотчетна населениюгородского округа. 7. В своей деятельности Дума городского округа Новокуйбышевскруководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымизаконами, законами Самарской области, настоящим Уставом, Положением оДуме городского округа Новокуйбышевск, Регламентом Думы городскогоокруга Новокуйбышевск, иными правовыми актами Думы городского округаНовокуйбышевск. Статья 23. Компетенция Думы городского округа Новокуйбышевск 1. В исключительной компетенции Думы городского округаНовокуйбышевск находятся: 1) принятие Устава городского округа, внесение в него изменений идополнений; 2) утверждение бюджета городского округа и отчета о егоисполнении; 3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов всоответствии с законодательством Российской Федерации о налогах исборах; 4) принятие планов и программ развития городского округа,утверждение отчетов об их исполнении; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом,находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизациии ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также обустановлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия городского округа в организацияхмежмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического иорганизационного обеспечения деятельности органов местногосамоуправления городского округа; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления идолжностными лицами местного самоуправления полномочий по решениювопросов местного значения. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующиеполномочия по решению вопросов местного значения: 1) по вопросам, отнесенным к ее компетенции федеральнымизаконами, законами Самарской области, настоящим Уставом, принимаетрешения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения натерритории городского округа, а также решения по вопросам организациии деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, в том числеРегламент Думы городского округа Новокуйбышевск; 2) устанавливает порядок использования официальных символовгородского округа; 3) принимает решение о назначении местного референдума; 4) выходит с инициативой о проведении местного референдумасовместно с главой городского округа; 5) назначает муниципальные выборы; 6) назначает голосование по вопросам изменения границ городскогоокруга, преобразования городского округа; 7) устанавливает порядок реализации правотворческой инициативыграждан; 8) устанавливает порядок организации и осуществлениятерриториального общественного самоуправления, условия и порядоквыделения необходимых средств из бюджета городского округа,устанавливает границы территории, на которой осуществляетсятерриториальное общественное самоуправление, утверждает порядокрегистрации устава территориального общественного самоуправления; 9) выходит с инициативой о проведении публичных слушаний,опросов; 10) принимает решение о присвоении звания "Почетный гражданингородского округа Новокуйбышевск" в порядке, устанавливаемомПоложением о Почетном гражданине городского округа Новокуйбышевск,утверждаемым Думой городского округа Новокуйбышевск; 11) принимает решение о самороспуске; 12) принимает решение об избрании и освобождении от должностипредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск, заместителейпредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск; 13) утверждает структуру администрации городского округаНовокуйбышевск по представлению Главы городского округа; 14) принимает решение об учреждении соответствующего органаместного самоуправления с правами юридического лица; 15) утверждает порядок внесения проектов муниципальных правовыхактов в Думу городского округа Новокуйбышевск, перечень и формуприлагаемых к ним документов; 16) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований; 17) определяет порядок образования целевых бюджетных фондов; 18) определяет в соответствии с законодательством льготы ипреимущества, в том числе налоговые, для отдельных категорийналогоплательщиков в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации; 19) в соответствии с законодательством вносит предложения ворганы государственной власти Самарской области об установлении иизменении границ городского округа Новокуйбышевск; 20) утверждает Генеральный план городского округа Новокуйбышевск,правила землепользования и застройки в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексомРоссийской Федерации; 21) имеет право официального толкования Устава городского округа,решений Думы городского округа Новокуйбышевск; 22) обладает правом законодательной инициативы в СамарскойГубернской Думе; 23) по представлению председателя Думы городского округаНовокуйбышевск утверждает структуру и штатную численность аппаратаДумы городского округа Новокуйбышевск; 24) формирует Контрольно-счетную палату городского округа,утверждает Положение о Контрольно-счетной палате городского округа; 25) осуществляет иные полномочия, в том числе контрольные, всоответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск не вправе: - изменять срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевскданного созыва и срок полномочий депутатов Думы городского округаНовокуйбышевск в течение срока этих полномочий; - вносить в Устав городского округа Новокуйбышевск изменения идополнения, ограничивающие права городского округа как муниципальногообразования или права жителей городского округа, если это не вытекаетиз требований действующего законодательства. Статья 24. Структура и порядок организации деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Структуру Думы городского округа Новокуйбышевск составляют:председатель Думы городского округа Новокуйбышевск, заместителипредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск, постоянныекомитеты. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск может образовыватьвременные комиссии и рабочие группы для подготовки и рассмотрениявопросов по предметам своего ведения. Порядок формирования идеятельности Думы городского округа Новокуйбышевск, ее рабочих органовопределяется настоящим Уставом, Регламентом Думы городского округаНовокуйбышевск, Положением о Думе городского округа Новокуйбышевск,Положением о постоянных комитетах Думы городского округаНовокуйбышевск, иными правовыми актами Думы городского округаНовокуйбышевск. 3. Организацию деятельности Думы городского округа Новокуйбышевскосуществляет председатель Думы городского округа Новокуйбышевск,избираемый депутатами из своего состава и осуществляющий своиполномочия на профессиональной постоянной основе. 4. Избранным на должность председателя Думы городского округаНовокуйбышевск считается тот кандидат, который в результатеголосования получил более половины голосов от установленногочисленного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. Решение оформе голосования по вопросу избрания председателя Думы городскогоокруга Новокуйбышевск принимается Думой городского округаНовокуйбышевск. 5. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевскосуществляет следующие полномочия: 1) представляет Думу городского округа Новокуйбышевск вотношениях с населением, трудовыми коллективами, организациями,органами государственной власти и местного самоуправления; 2) созывает заседания Думы городского округа Новокуйбышевск,осуществляет руководство подготовкой заседания и вопросов, выносимыхна рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск; 3) ведет заседания Думы городского округа Новокуйбышевск всоответствии с Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) осуществляет общее руководство аппаратом Думы городскогоокруга Новокуйбышевск; 5) издает постановления и распоряжения по вопросам организациидеятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 6) подписывает решения Думы городского округа Новокуйбышевск,протоколы заседаний Думы городского округа Новокуйбышевск, другиедокументы Думы городского округа Новокуйбышевск; 7) координирует деятельность постоянных комитетов, иных рабочихорганов Думы городского округа Новокуйбышевск; 8) возглавляет коллегиальный рабочий орган - Совет Думыгородского округа Новокуйбышевск, осуществляющий свою деятельность впорядке, установленном Положением о Думе городского округаНовокуйбышевск, Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск; 9) назначает и освобождает от должности руководителей структурныхподразделений аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск,специалистов, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечениедеятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 10) налагает в соответствии с действующим законодательствомдисциплинарные взыскания на руководителей структурных подразделенийаппарата и сотрудников аппарата Думы городского округа Новокуйбышевск,а также на лиц, осуществляющих техническое обеспечение деятельностиДумы городского округа Новокуйбышевск; 11) оказывает содействие депутатам Думы городского округаНовокуйбышевск в осуществлении ими своих полномочий; 12) организует обеспечение депутатов необходимой информацией; 13) дает поручения постоянным комитетам, иным рабочим органамДумы городского округа Новокуйбышевск; 14) обеспечивает гласность и учет общественного мнения вдеятельности Думы городского округа Новокуйбышевск; 15) обеспечивает в соответствии с решениями Думы городскогоокруга Новокуйбышевск организацию проведения местных референдумов,публичных слушаний, организует в Думе городского округа Новокуйбышевскприем граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб; 16) является распорядителем денежных средств Думы городскогоокруга Новокуйбышевск; 17) от имени Думы городского округа Новокуйбышевск подписываетисковые заявления в суд и арбитражный суд, без доверенности выступаетв судебных органах; 18) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным иобластным законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Думыгородского округа Новокуйбышевск. 6. Дума городского округа Новокуйбышевск по представлениюпредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск на срок своихполномочий избирает на заседании из числа депутатов одного заместителяпредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск, работающего напрофессиональной постоянной основе, и одного заместителя председателяДумы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющего депутатскуюдеятельность без отрыва от основной деятельности. 7. Порядок избрания, переизбрания и добровольного сложенияполномочий заместителей председателя Думы городского округаНовокуйбышевск определяется настоящим Уставом и Регламентом Думыгородского округа Новокуйбышевск. 8. В случае отсутствия председателя Думы городского округаНовокуйбышевск или невозможности выполнения им своих обязанностей, втом числе в случае досрочного прекращения полномочий председателя Думыгородского округа Новокуйбышевск до избрания нового, деятельность Думыгородского округа Новокуйбышевск организует заместитель председателяДумы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющий полномочия напрофессиональной постоянной основе, в соответствии с настоящим Уставоми Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Заместители председателя Думы городского округа Новокуйбышевсквыполняют функции в соответствии с распределением обязанностей ипоручениями председателя Думы городского округа Новокуйбышевск. 10. В целях непосредственного обеспечения деятельности Думыгородского округа Новокуйбышевск создается аппарат Думы городскогоокруга Новокуйбышевск. 11. Штатное расписание аппарата Думы городского округаНовокуйбышевск утверждается председателем Думы городского округаНовокуйбышевск в пределах численности, установленной Думой городскогоокруга Новокуйбышевск. 12. Аппарат Думы городского округа Новокуйбышевск осуществляеторганизационное, информационно-аналитическое, правовое, кадровое,материально-техническое обеспечение деятельности Думы городскогоокруга Новокуйбышевск в соответствии с Положением о Думе городскогоокруга Новокуйбышевск. Статья 25. Порядок деятельности Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевскосновывается на принципах гласности, коллективного, открытого исвободного обсуждения и решения вопросов по предметам ведениягородского округа. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляетнормотворческую и контрольную деятельность. 3. Деятельность Думы городского округа Новокуйбышевск направленана создание единой системы муниципального права путем разработки ипринятия муниципальных правовых актов нормативного характера попредметам ведения городского округа. Нормативные правовые акты,принимаемые Думой городского округа Новокуйбышевск, выступают вкачестве правовой основы функционирования системы органов местногосамоуправления городского округа, муниципальных предприятий иучреждений, органов территориального общественного самоуправления. 4. Дума городского округа Новокуйбышевск самостоятельно или черезсоздаваемые ею органы осуществляет контроль за: - соблюдением принимаемых ею нормативных правовых актов органамиместного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями,жителями городского округа; - выполнением программ и планов социально-экономического икультурного развития городского округа; - исполнением бюджета городского округа; - соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности городскогоокруга. 5. Основной организационной формой работы Думы городского округаНовокуйбышевск является заседание. Формами работы Думы городскогоокруга Новокуйбышевск являются также заседания ее рабочих органов ииндивидуальная деятельность депутатов. 6. Порядок подготовки и проведения заседаний Думы городскогоокруга Новокуйбышевск, процедура рассмотрения вопросов и принятия поним решений, а также порядок осуществления Думой городского округаНовокуйбышевск иных форм работы определяются Регламентом Думыгородского округа Новокуйбышевск. 7. Первое заседание вновь избранной Думы городского округаНовокуйбышевск проводится не позднее чем на пятнадцатый день послеизбрания не менее двух третей от установленного численного составаДумы городского округа Новокуйбышевск. 8. Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат изчисла присутствующих на заседании. Он ведет заседание до избранияпредседателя Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Заседание Думы городского округа Новокуйбышевск правомочно,если на нем присутствует не менее двух третей от установленногочисленного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. В иномслучае заседания переносятся председательствующим на другой срок. 10. Проводимые Думой городского округа Новокуйбышевск заседанияносят открытый характер, за исключением случаев необходимости охраныгосударственной тайны, неприкосновенности частной жизни, а такженераспространения конфиденциальной информации. Дума городского округаНовокуйбышевск не вправе проводить закрытое заседание по рассмотрениювопросов, входящих в ее исключительную компетенцию. 11. Дума городского округа Новокуйбышевск проводит следующие видызаседаний: - очередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевсксозываются, как правило, не реже одного раза в месяц председателемДумы городского округа Новокуйбышевск в соответствии с утвержденнымпланом работы Думы городского округа Новокуйбышевск; - внеочередные заседания Думы городского округа Новокуйбышевск -заседания, не предусмотренные планом работы Думы городского округаНовокуйбышевск, созываемые председателем Думы городского округаНовокуйбышевск по его инициативе, Главы городского округа, а также поинициативе не менее одной трети от установленного численного составадепутатов Думы городского округа Новокуйбышевск при возникновениинеобходимости срочного обсуждения и решения отдельных вопросов; - экстренные заседания созываются председателем Думы городскогоокруга Новокуйбышевск в связи с чрезвычайными ситуациями по егоинициативе или инициативе Главы городского округа. 12. Заседания Думы городского округа Новокуйбышевск проводитпредседатель Думы городского округа Новокуйбышевск, а в случае егоотсутствия - его заместитель или один из других депутатов Думыгородского округа Новокуйбышевск. Решение Думы городского округаНовокуйбышевск подписывается председательствующим на данном заседаниив порядке, установленном Регламентом Думы городского округаНовокуйбышевск. 13. Решения на заседании Думы городского округа Новокуйбышевскпринимаются открытым или тайным голосованием. 14. Депутат лично осуществляет свое право на голосование и неможет передать данное право другому лицу. 15. По вопросам своей компетенции Дума городского округаНовокуйбышевск принимает решения. 16. Для принятия решения о самороспуске Думы городского округаНовокуйбышевск необходимо большинство в три четверти от установленногочисленного состава Думы городского округа Новокуйбышевск. 17. Решения по иным вопросам принимаются простым большинством отустановленного численного состава Думы городского округаНовокуйбышевск. Статья 26. Статус депутата Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Статус депутата, гарантии реализации их прав и порядокосуществления депутатами полномочий устанавливаются федеральнымизаконами и законами Самарской области. 2. Депутату Думы городского округа Новокуйбышевск обеспечиваютсяусловия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защитаего прав, чести и достоинства. Гарантии прав депутатов Думы городскогоокруга Новокуйбышевск при привлечении их к уголовной илиадминистративной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе,совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных иадминистративно-процессуальных действий, а также при проведенииоперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатовпредставительного органа городского округа, занимаемого ими жилого и(или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортныхсредств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих имдокументов устанавливаются федеральными законами. Депутат Думы городского округа Новокуйбышевск не может бытьпривлечен к уголовной или административной ответственности завысказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другиедействия, соответствующие статусу депутата представительного органагородского округа. Данное положение не распространяется на случаи,когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иныенарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральнымзаконом. 3. Срок полномочий депутата Думы городского округа Новокуйбышевсксоставляет 5 лет. 4. Формами работы депутатов Думы городского округа Новокуйбышевскявляются: - участие в заседаниях Думы городского округа Новокуйбышевск; - участие в работе постоянных комитетов, иных рабочих органовДумы городского округа Новокуйбышевск; - работа в избирательных округах; - обращение с депутатскими запросами, обращениями, предложениями,вопросами к должностным лицам органов государственной власти иместного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений,общественных объединений; - участие в разработке правовых актов, выносимых на рассмотрениеДумы городского округа Новокуйбышевск в рамках реализации права направотворческую инициативу; - иные формы работы, предусмотренные действующимзаконодательством. 5. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск вправеобъединяться в депутатские группы в порядке, установленном РегламентомДумы городского округа Новокуйбышевск. 6. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск могутосуществлять свои полномочия на профессиональной постоянной основе всоответствии с федеральным законодательством и настоящим Уставом наосновании решения Думы городского округа Новокуйбышевск. На профессиональной постоянной основе в Думе городского округаНовокуйбышевск могут работать не более трех депутатов отустановленного численного состава Думы городского округаНовокуйбышевск. 7. На депутата Думы городского округа Новокуйбышевск,осуществляющего свои полномочия на профессиональной постоянной основеи замещающего муниципальную должность, распространяется действиезаконодательства о труде с учетом требований, установленныхфедеральными законами и законами Самарской области, регулирующимистатус депутата представительного органа местного самоуправления. 8. Депутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, осуществляющиесвои полномочия на профессиональной постоянной основе, не вправезаниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемойдеятельностью, за исключением преподавательской, научной и инойтворческой деятельности. 9. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевскначинаются со дня его избрания и прекращаются со дня началадеятельности Думы городского округа Новокуйбышевск нового созыва, заисключением случаев досрочного прекращения полномочий. 10. Полномочия депутата Думы городского округа Новокуйбышевскпрекращаются досрочно в случае: - отставки по собственному желанию; - смерти; - признания недееспособным или ограниченно дееспособным порешению суда, вступившему в законную силу; - признания безвестно отсутствующим либо объявления умершим наосновании решения суда, вступившего в законную силу; - вступления в отношении его в законную силу обвинительногоприговора суда; - отзыва избирателями; - прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства Российской Федерации - участника международного договораРоссийской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданинимеет право быть избранным в органы местного самоуправления; - выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; - досрочного прекращения полномочий Думы городского округаНовокуйбышевск; - в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Статья 27. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск и основания их досрочного прекращения 1. Срок полномочий Думы городского округа Новокуйбышевсксоставляет пять лет. 2. Полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск могут бытьдосрочно прекращены в следующих случаях: 1) в случае принятия Думой городского округа Новокуйбышевскрешения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается неменее чем тремя четвертями голосов от установленного численногосостава Думы городского округа Новокуйбышевск; 2) в случае вступления в силу решения Самарского областного судао неправомочности данного состава депутатов, в том числе в связи сосложением депутатами своих полномочий; 3) в случае преобразования городского округа Новокуйбышевск; 4) в случае роспуска по основаниям и в порядке, предусмотренномфедеральным законом. 3. Досрочное прекращение полномочий Думы городского округаНовокуйбышевск влечет досрочное прекращение полномочий депутатов Думыгородского округа Новокуйбышевск. 4. Досрочные муниципальные выборы нового состава Думы городскогоокруга Новокуйбышевск проводятся в срок, установленный действующимзаконодательством. Статья 28. Глава городского округа 1. Глава городского округа является высшим должностным лицомгородского округа Новокуйбышевск и наделяется в соответствии снастоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросовместного значения. 2. Глава городского округа избирается на муниципальных выборахсроком на 5 лет на основе всеобщего равного и прямого избирательногоправа при тайном голосовании гражданами Российской Федерации, местожительства которых расположено на территории муниципальногообразования городской округ Новокуйбышевск. 3. Глава городского округа возглавляетисполнительно-распорядительный орган городского округа - администрациюгородского округа и осуществляет свои полномочия на постоянной основе. 4. Глава городского округа подконтролен и подотчетен населению иДуме городского округа Новокуйбышевск. 5. Главой городского округа может быть избран гражданинРоссийской Федерации, обладающий избирательным правом и достигший кодню выборов 21 года, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством и законодательством Самарской области. 6. Полномочия Главы городского округа начинаются со дня еговступления в должность и прекращаются в день вступления в должностьвновь избранного Главы городского округа либо досрочно в случаях,установленных законом. 7. Днем вступления Главы городского округа в должность считаетсядень публичного принятия им торжественной присяги. Глава городскогоокруга не позднее чем на 15-й день с момента официальногоопубликования общих результатов выборов Главы городского округаприносит присягу следующего содержания: "Я (фамилия, имя, отчество), вступая в должность Главы городскогоокруга Новокуйбышевск, клянусь добросовестно выполнять возложенные наменя обязанности, верно служить населению городского округа, уважатьего традиции, защищать права и свободы человека, прилагая все своисилы и способности во благо жителей городского округа, соблюдатьКонституцию Российской Федерации, законы Российской Федерации иСамарской области, Устав городского округа". 8. Глава городского округа не вправе заниматьсяпредпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, за исключениемпедагогической, научной и иной творческой деятельности. Главагородского округа не может быть депутатом Государственной ДумыФедерального Собрания Российской Федерации, членом Совета ФедерацииФедерального Собрания Российской Федерации, депутатом СамарскойГубернской Думы, представительного органа муниципального образования,занимать иные государственные должности Российской Федерации,государственные должности Самарской области, муниципальные должности,а также государственные должности государственной службы имуниципальные должности муниципальной службы. Гарантии прав Главы городского округа при привлечении его куголовной или административной ответственности, задержании, аресте,обыске, допросе, совершении в отношении его иныхуголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, атакже при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношенииГлавы городского округа, занимаемого им жилого и (или) служебногопомещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств,переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документовустанавливаются федеральными законами. Статья 29. Полномочия Главы городского округа 1. Глава городского округа в пределах полномочий, установленныхнастоящим Уставом: 1) представляет городской округ Новокуйбышевск в отношениях сорганами местного самоуправления других муниципальных образований,органами государственной власти, гражданами и организациями, бездоверенности действует от имени муниципального образования; 2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящимУставом, нормативные правовые акты, принятые Думой городского округаНовокуйбышевск; 3) издает в пределах своих полномочий правовые акты -постановления и распоряжения. 2. Глава городского округа осуществляет следующие полномочия: - распоряжается средствами городского округа в соответствии сутвержденным бюджетом городского округа, принимает решения опредоставлении бюджетных кредитов, субсидий и субвенций юридическимлицам за счет бюджета городского округа, а также вправе уполномочиватьдолжностных лиц администрации городского округа на осуществлениеуказанных полномочий; - принимает решения о передаче муниципального имущества воперативное управление, хозяйственное ведение, аренду, безвозмездноепользование, доверительное управление, о продаже и обменемуниципального имущества, в порядке, установленном федеральнымзаконодательством, настоящим Уставом и решениями Думы городскогоокруга Новокуйбышевск, а также вправе наделять должностных лицадминистрации городского округа правом на осуществление указанныхполномочий; - организует работу по разработке проекта бюджета городскогоокруга, вносит проект бюджета городского округа на утверждение Думыгородского округа Новокуйбышевск; - издает правовые акты по вопросам управления хозяйствомгородского округа в пределах своих полномочий; - организует исполнение на территории городского округаНовокуйбышевск федеральных законов, законов Самарской области, решенийДумы городского округа Новокуйбышевск, а также принятых им правовыхактов; - разрабатывает структуру администрации городского округа ипредставляет ее на утверждение Думы городского округа Новокуйбышевск,утверждает положения о структурных подразделениях администрациигородского округа, не являющихся юридическими лицами; - согласовывает схемы управления отраслями хозяйства и социальнойсферой городского округа; - формирует администрацию городского округа и руководит ею напринципах единоначалия, распределяет обязанности между должностнымилицами администрации городского округа; - осуществляет общее руководство муниципальными предприятиями имуниципальными учреждениями, не вмешиваясь в их оперативнуюдеятельность, назначает и освобождает от должности руководителеймуниципальных предприятий и муниципальных учреждений, осуществляетправа и обязанности работодателя в отношении указанных лиц; - формирует и возглавляет коллегиальный совещательный орган -коллегию администрации городского округа, руководит его деятельностью; - организует проверку соответствия законодательству деятельностиисполнительно-распорядительного органа - администрации городскогоокруга, ее отраслевых органов, организует работу по отмене издаваемыхими правовых актов в случаях их противоречия действующемузаконодательству, заслушивает отчеты должностных лиц администрациигородского округа; - разрабатывает проекты программ и плановсоциально-экономического и культурного развития городского округа,проекты нормативных правовых актов о местных налогах, сборах,расходах, покрываемых за счет бюджета городского округа, представляетуказанные проекты на рассмотрение и утверждение Думы городского округаНовокуйбышевск; - организует работу по осуществлению контроля за использованиемсредств целевых бюджетных фондов; - осуществляет присвоение адресов объектам недвижимости натерритории городского округа, их изменение, аннулирование, присвоениенаименований адресным единицам на территории городского округа; - принимает меры по обеспечению и защите интересов городскогоокруга в суде, арбитражном суде, а также в соответствующих органахгосударственной власти и управления; - осуществляет личный прием граждан городского округа,рассматривает заявления, жалобы и предложения граждан; - осуществляет иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством и настоящим Уставом. 3. Глава городского округа обладает правом правотворческойинициативы, которое реализует путем внесения в Думу городского округаНовокуйбышевск проектов нормативных правовых актов. 4. Глава городского округа вправе принимать участие в заседанияхДумы городского округа Новокуйбышевск с правом совещательного голоса. Статья 30. Основания досрочного прекращения полномочий Главыгородского округа 1. Полномочия Главы городского округа прекращаются досрочно вслучае: 1) смерти; 2) отставки по собственному желанию; 3) отрешения от должности в связи с изданием ГубернаторомСамарской области соответствующего правового акта в соответствии сфедеральным законодательством; 4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным; 5) признания судом безвестно отсутствующим или объявленияумершим; 6) вступления в законную силу в отношении его обвинительногоприговора суда; 7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное местожительства; 8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращениягражданства иностранного государства - участника международногодоговора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранныйгражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления; 9) отзыва избирателями; 10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности посостоянию здоровья осуществлять полномочия Главы городского округаНовокуйбышевск; 11) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом. Статья 31. Исполнение обязанностей Главы городского округа 1. В случае отсутствия Главы городского округа, по его поручению,обязанности Главы городского округа временно исполняет один из егопервых заместителей (заместителей Главы городского округа). 2. При досрочном прекращении полномочий Главы городского округаДума городского округа Новокуйбышевск обязана назначить исполняющимобязанности Главы городского округа одного из первых заместителейГлавы городского округа (заместителей Главы городского округа) ирассмотреть вопрос о необходимости проведения досрочных выборов Главыгородского округа. Статья 32. Исполнительно-распорядительный орган городского округа 1. Администрация городского округа являетсяисполнительно-распорядительным органом городского округаНовокуйбышевск, наделяется в соответствии с настоящим Уставомполномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями дляосуществления отдельных государственных полномочий, переданных органамместного самоуправления в соответствии с федеральными законами изаконами Самарской области. 2. Администрация городского округа обладает правами юридическоголица. 3. Администрация городского округа осуществляет свои полномочияна бессрочной основе. 4. Глава городского округа является одновременно главойадминистрации городского округа и руководит ею на принципахединоначалия. 5. Администрация городского округа как юридическое лицо действуетна основании общих положений Федерального закона "О некоммерческихорганизациях" от 12 января 1996 года N 7-ФЗ применительно кучреждениям. Основанием для государственной регистрации администрациигородского округа в качестве юридического лица является Уставгородского округа. 6. Основаниями для государственной регистрации отраслевых органовадминистрации городского округа в качестве юридических лиц являютсярешения Думы городского округа Новокуйбышевск об учреждениисоответствующих отраслевых органов и утверждение положений о них. 7. Компетенция структурных подразделений и отраслевых органовадминистрации городского округа определяется положениями о них. 8. Расходы на содержание администрации городского округапредусматриваются в бюджете городского округа отдельной строкой всоответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации. 9. Администрация городского округа формируется Главой городскогоокруга в соответствии с федеральным законодательством,законодательством Самарской области и настоящим Уставом. 10. Структура администрации городского округа утверждается Думойгородского округа Новокуйбышевск по представлению Главы городскогоокруга и предусматривает в своем составе структурные подразделения,отраслевые органы на правах юридических лиц. 11. Первые заместители Главы городского округа, заместители Главыгородского округа назначаются на должность Главой городского округадля непосредственного обеспечения его полномочий путем заключениятрудового договора на срок полномочий Главы городского округа всоответствии с действующим законодательством. 12. Руководители структурных подразделений, отраслевых органов направах юридических лиц администрации городского округа назначаются надолжность и освобождаются от должности Главой городского округа путемзаключения трудового договора на срок, установленный действующимзаконодательством. 13. Осуществляя функции по руководству администрацией городскогоокруга, Глава городского округа наделяется следующими правами: - назначение и увольнение муниципальных служащих администрациигородского округа, а также лиц, осуществляющих техническое обеспечениедеятельности администрации городского округа, применение к ним мерпоощрения и наложение дисциплинарных взысканий в соответствии сзаконодательством; при этом Глава городского округа вправеуполномочить первого заместителя Главы городского округа (заместителяГлавы городского округа), руководителя отраслевого органаадминистрации городского округа осуществлять права и обязанностиработодателя в отношении муниципальных служащих и лиц, осуществляющихтехническое обеспечение деятельности структурных подразделений иотраслевых органов администрации городского округа, в том числесвязанные с вопросами назначения на должность и освобождения отдолжности, заключения и расторжения трудовых договоров, по вопросампрохождения муниципальной службы, применения поощрений и мердисциплинарного взыскания, обеспечения проведения аттестации,профессиональной переподготовки и повышения квалификации; - самостоятельное на принципах единоначалия руководство иосуществление контроля за деятельностью всех структурныхподразделений, отраслевых органов администрации городского округа всоответствии с законодательством; - представление на утверждение Думы городского округаНовокуйбышевск структуры администрации городского округа; - издание постановлений и распоряжений, обязательных дляисполнения сотрудниками администрации городского округа; - обеспечение информирования населения городского округа одеятельности администрации городского округа и ее должностных лиц. 14. Администрация городского округа осуществляет своюдеятельность в соответствии с федеральным законодательством, законамиСамарской области, настоящим Уставом, а также Регламентомадминистрации городского округа, утверждаемым Главой городскогоокруга. Статья 33. Полномочия администрации городского округа 1. К полномочиям администрации городского округа относитсярешение вопросов, связанных с практической реализацией нормфедерального и областного законодательства, правовых актов Думыгородского округа Новокуйбышевск по предметам ведения городскогоокруга, на территории городского округа Новокуйбышевск. 2. Администрация городского округа: 1) осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации,обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охранесобственности и общественного порядка, борьбе с преступностью; 2) разрабатывает проект бюджета городского округа на очереднойфинансовый год, а также проекты планов и программсоциально-экономического и культурного развития городского округа; 3) обеспечивает исполнение бюджета городского округа и программсоциально-экономического и культурного развития городского округа,готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнениипрограмм социально-экономического и культурного развития городскогоокруга; 4) управляет и распоряжается собственностью городского округа; 5) осуществляет финансовую, налоговую и инвестиционную политику вгородском округе; 6) осуществляет в пределах полномочий, предоставленныхзаконодательством, мероприятия по обеспечению обороны, государственнойбезопасности, мобилизационной подготовки и гражданской обороне; 7) осуществляет регулирование тарифов на услуги муниципальныхпредприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Думойгородского округа Новокуйбышевск; 8) формирует и размещает муниципальный заказ городского округа; 9) осуществляет иные исполнительно-распорядительные полномочия всоответствии с законодательством и настоящим Уставом. Статья 34. Контрольный орган городского округа 1. Контрольным органом городского округа Новокуйбышевск являетсяКонтрольно-счетная палата городского округа, которая образуется вцелях контроля за исполнением бюджета городского округа, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагородского округа, отчета о его исполнении, а также в целях контроляза соблюдением установленного порядка управления и распоряженияимуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольно-счетная палата городского округа формируется Думойгородского округа Новокуйбышевск. 3. Контрольно-счетная палата состоит из председателя, заместителяпредседателя, аудиторов, аппарата. 4. Порядок формирования и деятельности, а также компетенцияКонтрольно-счетной палаты городского округа определяются настоящимУставом и Положением о Контрольно-счетной палате, принимаемым Думойгородского округа Новокуйбышевск. 5. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной палатойгородского округа, подлежат опубликованию (обнародованию). Статья 35. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск 1. Подготовку и проведение выборов в органы местногосамоуправления городского округа Новокуйбышевск, местного референдума,голосования по отзыву депутата Думы городского округа Новокуйбышевск,Главы городского округа Новокуйбышевск, голосования по вопросамизменения границ и преобразования городского округа Новокуйбышевскорганизует избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевск. 2. Избирательная комиссия городского округа Новокуйбышевскдействует на постоянной основе и входит в структуру органов местногосамоуправления городского округа. 3. Формирование избирательной комиссии городского округаНовокуйбышевск осуществляется в порядке, установленном федеральным иобластным законодательством. 4. Срок полномочий избирательной комиссии городского округаНовокуйбышевск составляет четыре года. 5. Количество членов избирательной комиссии городского округаНовокуйбышевск с правом решающего голоса составляет 9 человек. 6. Порядок деятельности избирательной комиссии городского округаНовокуйбышевск, полномочия, статус членов указанной комиссииопределяются федеральным и областным законодательством, настоящимУставом, а также принимаемым в соответствии с вышеуказанныминормативными актами Положением об избирательной комиссии городскогоокруга Новокуйбышевск, утверждаемым Думой городского округаНовокуйбышевск. Глава V. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА Статья 36. Муниципальный служащий городского округа 1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность, котораяосуществляется на постоянной основе на муниципальной должностигородского округа Новокуйбышевск, не являющейся выборной. 2. Не является муниципальной службой работа в органахтерриториального общественного самоуправления. 3. Муниципальным служащим является гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке,установленном настоящим Уставом в соответствии с федеральными законамии законами Самарской области, обязанности по муниципальной должностимуниципальной службы за денежное вознаграждение, выплачиваемое за счетсредств бюджета городского округа. 4. Правовое регулирование муниципальной службы, включаятребования к муниципальным должностям муниципальной службы,определение статуса муниципального служащего, условия и порядокпрохождения муниципальной службы, а также гарантии муниципальнымслужащим осуществляются федеральными законами, законами Самарскойобласти, а также настоящим Уставом. 5. Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальнойслужбы городского округа и исполняющие обязанности по техническомуобеспечению деятельности органов местного самоуправления городскогоокруга, не являются муниципальными служащими. 6. На муниципальных служащих распространяется действиезаконодательства Российской Федерации о труде с особенностями,предусмотренными законодательством о муниципальной службе. 7. Для определения уровня профессиональной подготовкимуниципального служащего, соответствия его занимаемой должности, длясовершенствования деятельности органов местного самоуправления поподбору, расстановке и повышению квалификации кадров проводитсяаттестация муниципальных служащих в порядке, определенном действующимзаконодательством. 8. Перечень выборных муниципальных должностей и муниципальныхдолжностей муниципальной службы устанавливается решением Думыгородского округа Новокуйбышевск в соответствии с законом Самарскойобласти. Статья 37. Гарантии для муниципального служащего городского округа 1. Муниципальному служащему гарантируются: 1) условия работы, обеспечивающие выполнение им должностныхобязанностей; 2) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренныефедеральными и областными законами, нормативными правовыми актамиорганов местного самоуправления; 3) ежегодный оплачиваемый отпуск; 4) медицинское обслуживание его и членов его семьи, в том числепосле выхода его на пенсию; 5) переподготовка (переквалификация) и повышение квалификации; 6) обязательность получения его согласия на перевод на другуюмуниципальную либо государственную должность, в том числе в порядкеповышения; 7) пенсионное обеспечение за выслугу лет и пенсионное обеспечениечленов семьи муниципального служащего в случае его смерти, наступившейв связи с исполнением им должностных обязанностей; 8) защита его и членов его семьи от насилия, угроз, другихнеправомерных действий в связи с исполнением им должностныхобязанностей в порядке, установленном законами Российской Федерации; 9) обязательное государственное страхование на случай причинениявреда здоровью и имуществу в связи с исполнением им должностныхобязанностей; 10) обязательное государственное социальное страхование на случайзаболевания или потери трудоспособности в период прохождения иммуниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связис исполнением им должностных обязанностей. 2. В случае ликвидации органа местного самоуправления, сокращенияштата работников данного органа муниципальному служащемупредоставляются гарантии, установленные законодательством РоссийскойФедерации о труде. 3. Помимо основных гарантий, предусмотренных настоящей статьей,муниципальному служащему городского округа Новокуйбышевскпредоставляются следующие дополнительные гарантии: 1) транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи сисполнением должностных обязанностей, компенсация за использованиеличного транспорта в служебных целях и возмещение расходов, связанныхс его использованием в порядке, установленном постановлением Главыгородского округа Новокуйбышевск и решением Думы городского округаНовокуйбышевск; 2) предоставление единовременной субсидии на приобретение жилойплощади один раз за весь период нахождения на муниципальной службе впорядке и на условиях, устанавливаемых решением Думы городского округаНовокуйбышевск; 3) компенсация расходов на оздоровительные мероприятия во времяотпуска за счет средств бюджета городского округа в порядке,установленном решением Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) предоставление материальной помощи на погребение бывшиммуниципальным служащим городского округа, не получавшим доплату кгосударственной пенсии в порядке, установленном решениемНовокуйбышевской городской Думы. 4. Расходы, связанные с предоставлением основных и дополнительныхгарантий, предусмотренных настоящей статьей, производятся за счетсредств бюджета городского округа. Глава VI. ВИДЫ, ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ (ИЗДАНИЯ), ОФИЦИАЛЬНОГО ОПУБЛИКОВАНИЯ (ОБНАРОДОВАНИЯ) И ВСТУПЛЕНИЯ В СИЛУ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ Статья 38. Система муниципальных правовых актов городского округа 1. В систему муниципальных правовых актов городского округаНовокуйбышевск входят: 1) Устав городского округа; 2) решения, принятые на местном референдуме; 3) решения Думы городского округа Новокуйбышевск; 4) постановления и распоряжения Главы городского округа; 5) постановления и распоряжения председателя Думы городскогоокруга Новокуйбышевск; 6) распоряжения и приказы руководителей отраслевых органовадминистрации городского округа на правах юридических лиц по вопросам,отнесенным к их компетенции. 2. Устав городского округа и оформленные в виде правовых актоврешения, принятые на местном референдуме, являются актами высшейюридической силы в системе муниципальных правовых актов городскогоокруга Новокуйбышевск, имеют прямое действие и применяются на всейтерритории городского округа. 3. Иные муниципальные правовые акты городского округа не должныпротиворечить Уставу городского округа и решениям, принятым на местномреферендуме. Статья 39. Порядок подготовки, рассмотрения и принятия (издания) муниципальных правовых актов 1. Субъектами правотворческой инициативы при внесении проектовправовых актов в Думу городского округа Новокуйбышевск являютсядепутаты Думы городского округа Новокуйбышевск, Глава городскогоокруга, органы территориального общественного самоуправления,инициативные группы граждан. 2. Порядок реализации правотворческой инициативы гражданустанавливается решением Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Порядок внесения в Думу городского округа Новокуйбышевскпроектов правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 4. Порядок внесения проектов правовых актов в администрациюгородского округа, перечень и форма прилагаемых к ним документовустанавливаются постановлением Главы городского округа. Статья 40. Порядок принятия и вступления в силу правовых актов Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Дума городского округа Новокуйбышевск по вопросам, отнесеннымк ее компетенции, принимает: а) решения, устанавливающие правила, обязательные для исполненияна территории городского округа, - решения нормативного характера; б) решения по вопросам организации деятельности Думы городскогоокруга и иные решения - решения ненормативного характера. 2. Решения принимаются на заседании Думы городского округаНовокуйбышевск открытым или тайным голосованием в порядке,установленном Регламентом Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Устав городского округа, решение о внесении в него изменений и(или) дополнений принимаются большинством в две трети голосов отустановленной численности депутатов. 4. Решения, носящие нормативный характер, принятые Думойгородского округа Новокуйбышевск, направляются Главе городского округадля подписания и обнародования. Глава городского округа имеет правоотклонить решение Думы городского округа Новокуйбышевск, носящеенормативный характер. В этом случае указанный нормативный правовой актв течение 10 дней возвращается в Думу городского округа Новокуйбышевскс мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями овнесении в него изменений и дополнений. Если Глава городского округаотклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Думойгородского округа Новокуйбышевск. Если при повторном рассмотренииуказанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятойредакции большинством не менее двух третей от установленнойчисленности депутатов Думы городского округа Новокуйбышевск, онподлежит подписанию Главой городского округа в течение семи дней иобнародованию. 5. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящиенормативный характер, подлежат обязательному официальномуопубликованию в газете "Вестник". 6. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящиенормативный характер, затрагивающие права и свободы человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования, еслидействующим законодательством не установлен иной порядок вступления ихв силу. 7. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск о налогах исборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом РоссийскойФедерации. 8. Решения Думы городского округа Новокуйбышевск, носящиененормативный характер, вступают в силу с момента их подписанияпредседателем Думы городского округа Новокуйбышевск. 9. Председатель Думы городского округа Новокуйбышевск издаетпостановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думыгородского округа, вступающие в силу с момента их подписания. Статья 41. Порядок принятия (издания) и вступления в силу правовых актов Главы городского округа 1. Глава городского округа в пределах своих полномочий,установленных федеральными законами, законами Самарской области,настоящим Уставом и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск,издает: - постановления - по вопросам местного значения и вопросам,связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округафедеральными законами и законами Самарской области; - распоряжения - по вопросам организации работы администрациигородского округа Новокуйбышевск. 2. Постановления Главы городского округа, носящие нормативныйхарактер, затрагивающие права, свободы и обязанности человека игражданина, вступают в силу после их официального опубликования вгазете "Вестник", если действующим законодательством не установлениной порядок их вступления в силу. Иные постановления Главы городскогоокруга, носящие нормативный характер, вступают в силу с момента ихподписания, если иной срок не указан в самом тексте акта. 3. Распоряжения Главы городского округа вступают в силу с моментаих подписания. Статья 42. Порядок официального опубликования муниципальных правовых актов 1. Нормативный правовой акт подлежит официальному опубликованию втечение 10 дней с момента его подписания, если иной срок не установлендействующим законодательством или не указан в самом текстенормативного правового акта. 2. Официальным опубликованием нормативного правового актасчитается первая публикация его полного текста в газете "Вестник" спометкой "Официальное опубликование". 3. Официальная публикация нормативного правового акта должнавключать его название, дату, номер, полный текст, включая приложения(в случае их наличия). 4. При большом объеме нормативного правового акта он можетофициально опубликовываться по частям. Статья 43. Порядок принятия Устава городского округа, решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа 1. Устав городского округа принимается Думой городского округаНовокуйбышевск. 2. Проект Устава городского округа, проект решения Думыгородского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений вУстав городского округа не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрениявопроса о принятии Устава городского округа, внесении изменений идополнений в Устав городского округа подлежат официальномуопубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием(обнародованием) установленного решением Думы городского округаНовокуйбышевск порядка учета предложений по данному проекту, а такжепорядка участия граждан в его обсуждении. 3. Устав городского округа, решение Думы городского округаНовокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга подлежат государственной регистрации в органах юстиции впорядке, установленном федеральным законом. 4. Устав городского округа, решение Думы городского округаНовокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в Устав городскогоокруга подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после ихгосударственной регистрации и вступают в силу после их официальногоопубликования (обнародования). 5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа иизменяющие структуру органов местного самоуправления городскогоокруга, полномочия органов местного самоуправления и выборныхдолжностных лиц местного самоуправления, вступают в силу послеистечения срока полномочий Думы городского округа Новокуйбышевск,принявшей решение о внесении в Устав городского округа указанныхизменений и дополнений. Статья 44. Решения, принятые на местном референдуме 1. Решение, принятое на референдуме городского округа, являетсяобязательным и не нуждается в дополнительном утверждении органамиместного самоуправления и должностными лицами местного самоуправлениягородского округа. 2. Решение, принятое на референдуме городского округа, действуетна территории городского округа. 3. Если для реализации решения, принятого на референдумегородского округа, дополнительно требуется принятие (издание) решенияДумы городского округа Новокуйбышевск, постановления или распоряженияГлавы городского округа, Дума городского округа Новокуйбышевск илиГлава городского округа, в компетенцию которых входит принятие(издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступленияв силу решения, принятого на референдуме городского округа, определитьсрок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципальногоправового акта. Указанный срок не может превышать трех месяцев. 4. Нарушение срока издания указанных муниципальных правовыхактов, необходимых для реализации решения, принятого на референдумегородского округа, является основанием для отзыва Главы городскогоокруга или досрочного прекращения полномочий Думы городского округаНовокуйбышевск. 5. Изменение или отмена, в том числе в судебном порядке, решения,принятого на местном референдуме, осуществляется в соответствии сфедеральным законом. Глава VII. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ И ФИНАНСОВАЯ ОСНОВЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 45. Экономическая основа местного самоуправления городского округа 1. Экономическую основу местного самоуправления составляютнаходящееся в муниципальной собственности имущество, средства бюджетагородского округа, а также имущественные права городского округа. 2. Муниципальная собственность признается и защищаетсягосударством наравне с иными формами собственности. Статья 46. Имущество городского округа 1. В собственности городского округа Новокуйбышевск можетнаходиться: - имущество, предназначенное для решения вопросов местногозначения; - имущество, предназначенное для осуществления отдельныхгосударственных полномочий, переданных органам местного самоуправлениягородского округа, в случаях, установленных федеральными законами изаконами Самарской области; - имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органовместного самоуправления и должностных лиц местного самоуправлениягородского округа, муниципальных служащих, работников муниципальныхпредприятий и учреждений в соответствии с решением Думы городскогоокруга Новокуйбышевск. 2. В собственности городского округа находится: 1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- иводоснабжения в границах городского округа, водоотведения, снабжениянаселения топливом, для освещения улиц в границах городского округа; 2) автомобильные дороги общего пользования в границах городскогоокруга, мосты и иные транспортные инженерные сооружения в границахгородского округа, за исключением автомобильных дорог общегопользования, мостов и иных транспортных инженерных сооруженийфедерального и регионального значения, а также имущество,предназначенное для их обслуживания. 3) жилищный фонд социального использования для обеспечениямалоимущих граждан, проживающих в границах городского округа инуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями наусловиях договора социального найма, а также имущество, необходимоедля содержания муниципального жилищного фонда; 4) пассажирский транспорт и иное имущество, предназначенные длятранспортного обслуживания населения в границах городского округа; 5) имущество, предназначенное для организации и осуществленияэкологического контроля; 6) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидациипоследствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа; 7) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение,предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров; 8) библиотеки и библиотечные коллекторы; 9) имущество, предназначенное для организации досуга иобеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры; 10) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры)местного значения, расположенные в границах городского округа; 11) имущество, предназначенное для развития на территориигородского округа массовой физической культуры и спорта; 12) имущество, предназначенное для организации благоустройства иозеленения территории городского округа, в том числе для обустройствамест общего пользования и мест массового отдыха населения; 13) имущество, предназначенное для сбора, вывоза бытовых отходови мусора, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 14) имущество, предназначенное для официального опубликования(обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальнойинформации; 15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственностигородского округа в соответствии с федеральными законами; 16) обособленные водные объекты на территории городского округа; 17) леса, расположенные в границах населенных пунктов городскогоокруга; 18) имущество, предназначенное для организации охраныобщественного порядка на территории городского округа муниципальноймилицией; 19) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного ибесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего(полного) общего образования, а также предоставления дополнительногообразования и организации отдыха детей в каникулярное время; 20) имущество, предназначенное для оказания на территориигородского округа скорой медицинской помощи (за исключениемсанитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи вамбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинскойпомощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 21) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной иградостроительной документации, а также имущество, предназначенное дляхранения указанных фондов; 22) имущество, включая земельные участки, предназначенные длясодержания на территории городского округа мест захоронения иорганизации ритуальных услуг; 23) имущество, предназначенное для создания, развития иобеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортовместного значения на территории городского округа. 3. В случаях возникновения у городского округа правасобственности на имущество, не предназначенное для осуществленияотдельных государственных полномочий, переданных органам местногосамоуправления, для обеспечения деятельности органов местногосамоуправления и должностных лиц местного самоуправления,муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий иучреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленного внастоящей статье, указанное имущество подлежит перепрофилированию(изменению целевого назначения) либо отчуждению. Порядок и срокиотчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. 4. Особенности возникновения, осуществления и прекращения правамуниципальной собственности, а также порядок учета муниципальногоимущества устанавливаются федеральным законом. Статья 47. Владение, пользование и распоряжение имуществом городского округа 1. Городской округ самостоятельно владеет, пользуется ираспоряжается муниципальным имуществом в соответствии с КонституциейРоссийской Федерации, федеральными законами и принимаемыми всоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа. 2. Управление и распоряжение собственностью городского округаосуществляется на основе следующих принципов: а) законность; б) обеспечение эффективности управления; в) разграничение полномочий между органами местногосамоуправления городского округа по вопросам управления и распоряжениямуниципальным имуществом; г) обоснованность расходов на решение вопросов местного значениягородского округа; д) снижение бюджетных расходов на содержание муниципальногоимущества; е) увеличение доходов бюджета городского округа от использованиямуниципального имущества; ж) обеспечение сохранности муниципального имущества путемосуществления контроля за его использованием. 3. От имени городского округа права собственника в отношениимуниципального имущества осуществляет Глава городского округа иадминистрация городского округа. Статья 48. Полномочия Главы городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа 1. Глава городского округа принимает решения по следующимвопросам управления и распоряжения имуществом городского округа: а) о распоряжении имуществом, находящимся в муниципальнойсобственности (об отчуждении имущества, передаче в безвозмездноепользование, аренду, залог, доверительное управление и об иномраспоряжении); б) о даче согласия на распоряжение недвижимым имуществом,закрепленным на праве хозяйственного ведения за муниципальнымипредприятиями городского округа (на отчуждение, передачу его в аренду,в залог, внесение в качестве вкладов в имущество и уставные капиталыюридических лиц и иное распоряжение); в) о даче согласия муниципальным предприятиям городского округана совершение сделок, связанных с предоставлением займов,поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями,уступкой требований, переводом долга, на осуществление заимствований,на совершение крупных сделок, сделок, в совершении которых имеетсязаинтересованность; г) о приобретении имущества в собственность городского округа; д) о внесении бюджетных средств и имущества городского округа вкачестве вкладов в имущество и уставные капиталы юридических лиц всоответствии с решением Думы городского округа Новокуйбышевск обюджете городского округа на соответствующий финансовый год; е) о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий городского округа и муниципальных учреждений городскогоокруга, об определении предмета и целей их деятельности, наделении ихимуществом, утверждении уставов указанных юридических лиц. 2. Глава городского округа принимает решения по иным вопросамуправления и распоряжения имуществом городского округа, отнесенным кего компетенции федеральными законами, настоящим Уставом, решениямиДумы городского округа Новокуйбышевск. Статья 49. Полномочия администрации городского округа по управлению и распоряжению имуществом городского округа 1. Администрация городского округа осуществляет следующиеполномочия по управлению и распоряжению имуществом городского округа; а) представляет городской округ в процессе государственнойрегистрации прав собственности городского округа на недвижимоеимущество; б) осуществляет учет муниципального имущества и ведет его реестр; в) на основании постановлений Главы городского округа приобретаетнедвижимое и иное имущество, заключает и исполняет соответствующиедоговоры; г) осуществляет исполнение постановлений Главы городского округао распоряжении муниципальным имуществом (об отчуждении имущества,передаче в безвозмездное пользование, аренду, залог, доверительноеуправление и ином распоряжении), заключает и исполняет соответствующиедоговоры, является правопреемником по ранее заключенным договорам; д) организует продажу муниципального имущества на торгах; е) на основании постановлений Главы городского округа выступаетот имени городского округа учредителем хозяйственных обществ, вноситмуниципальное имущество в качестве вкладов в имущество и уставныекапиталы хозяйственных обществ, приобретает акции в случаях и впорядке, предусмотренных законодательством; ж) является держателем принадлежащих городскому округу акций иосуществляет права акционера; з) осуществляет исполнение постановлений Главы городского округао создании, реорганизации, ликвидации муниципальных предприятийгородского округа и муниципальных учреждений городского округа вустановленном порядке; и) передает муниципальное имущество в хозяйственное ведениемуниципальным предприятиям городского округа и в оперативноеуправление муниципальным учреждениям городского округа; к) изымает в установленном порядке у муниципального учреждениягородского округа излишнее, неиспользуемое или используемое не поназначению муниципальное имущество; л) осуществляет контроль за использованием по назначению и засохранностью имущества городского округа, закрепленного замуниципальными предприятиями городского округа и муниципальнымиучреждениями городского округа, а также переданного в установленномпорядке иным лицам, и в случае нарушения установленных правилуправления и распоряжения этим имуществом принимает необходимые меры всоответствии с действующим законодательством; м) утверждает бухгалтерскую отчетность и отчеты муниципальныхпредприятий городского округа и муниципальных учреждений городскогоокруга; н) утверждает смету доходов и расходов муниципального учреждениягородского округа; о) контролирует выполнение плановых показателей деятельностимуниципальных предприятий городского округа и муниципальных учрежденийгородского округа; п) осуществляет приватизацию имущества городского округа впорядке, установленном федеральным законодательством и принятыми всоответствии с ним решениями Думы городского округа Новокуйбышевск; р) отчитывается перед Думой городского округа Новокуйбышевск иГлавой городского округа о ходе выполнения программы приватизациимуниципального имущества в сроки и в порядке, установленные настоящимУставом, иными нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления городского округа, подготавливает в установленномпорядке предложения по внесению в нее изменений и дополнений; с) при подготовке проекта бюджета городского округа представляетв уполномоченные органы администрации городского округа информацию,необходимую для подготовки прогноза поступления в бюджет городскогоокруга доходов от приватизации и использования имущества, находящегосяв муниципальной собственности; т) осуществляет контроль за полнотой и своевременностьюпоступления в бюджет городского округа средств от приватизации ииспользования муниципального имущества, а также от использованияземельных участков и принимает необходимые меры для обеспечения данныхпоступлений в отношении лиц, на которых возложена обязанностьперечисления в бюджет городского округа соответствующих платежей; у) осуществляет иные полномочия по управлению и распоряжениюмуниципальным имуществом, не отнесенные федеральным законодательством,настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами городского округа ккомпетенции других органов местного самоуправления городского округа. 2. Организация и обеспечение реализации администрацией городскогоокруга полномочий по управлению и распоряжению муниципальнымимуществом осуществляется уполномоченным отраслевым органом, входящимв структуру администрации городского округа. Статья 50. Передача муниципального имущества 1. Администрация городского округа на основании постановленийГлавы городского округа в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, вправепередавать муниципальное имущество во временное или постоянноепользование физическим и юридическим лицам, органам государственнойвласти Российской Федерации, органам государственной власти субъектаРоссийской Федерации и органам местного самоуправления иныхмуниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки всоответствии с федеральными законами. 2. Порядок и условия приватизации муниципального имуществаопределяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии сними решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Перечень объектов муниципальной собственности, передачакоторых во владение, пользование или управление может осуществлятьсятолько с согласия Думы городского округа Новокуйбышевск, утверждаетсяее решением. 4. Доходы от использования и приватизации муниципальногоимущества поступают в бюджет городского округа. Статья 51. Юридические лица, создаваемые на основе (с использованием) муниципального имущества 1. На основе (с использованием) имущества городского округаадминистрацией городского округа в соответствии с постановлениямиГлавы городского округа в порядке, предусмотренном федеральнымизаконами и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск, в целяхрешения вопросов местного значения городского округа могутсоздаваться: а) муниципальные предприятия городского округа; б) муниципальные учреждения городского округа; в) хозяйственные общества, в том числе межмуниципальные. 2. Некоммерческие организации в форме автономных некоммерческихорганизаций и фондов могут создаваться решением Думы городского округаНовокуйбышевск. 3. Решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальныхпредприятий и учреждений принимается в порядке, установленном решениемДумы городского округа Новокуйбышевск. 4. Муниципальные предприятия городского округа и муниципальныеучреждения городского округа осуществляют свою деятельность всоответствии с целями и предметом деятельности, установленными ихуставами. 5. Глава городского округа утверждает уставы муниципальныхпредприятий городского округа, муниципальных учреждений городскогоокруга, назначает на должность и освобождает от должностируководителей указанных юридических лиц, не реже одного раза в годзаслушивает отчеты об их деятельности. Статья 52. Ответственность городского округа по обязательствам 1. Городской округ отвечает по своим обязательствам принадлежащимгородскому округу на праве собственности имуществом, кроме имущества,которое закреплено за муниципальными предприятиями городского округа имуниципальными учреждениями городского округа, а также имущества,которое может находиться только в муниципальной собственности. 2. Городской округ не отвечает по обязательствам созданных имюридических лиц, кроме случаев, предусмотренных законом. 3. Городской округ субсидиарно отвечает по обязательстваммуниципальных учреждений городского округа при недостаточностиденежных средств, находящихся в распоряжении муниципального учреждениягородского округа. Статья 53. Внешнеэкономическая деятельность городского округа В случаях, установленных федеральными законами, органы местногосамоуправления городского округа от имени городского округаосуществляют внешнеэкономическую деятельность. Статья 54. Правовое регулирование бюджетных отношений городскогоокруга 1. Бюджетные отношения городского округа регулируются Бюджетнымкодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Самарской областии нормативными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск, Глава городскогоокруга, администрация городского округа в пределах своих полномочий,определенных настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами,обеспечивают сбалансированность бюджета городского округа и соблюдениеустановленных федеральными законами требований к регулированиюбюджетных правоотношений, осуществлению бюджетного процесса, размерамдефицита бюджета городского округа, уровню и составу муниципальногодолга, исполнению бюджетных и долговых обязательств городского округа. 3. Формирование, утверждение, исполнение бюджета городскогоокруга и контроль за его исполнением осуществляются органами местногосамоуправления городского округа самостоятельно с соблюдениемтребований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации ииными федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии сними законами Самарской области. Статья 55. Бюджет городского округа 1. Городской округ Новокуйбышевск имеет собственный бюджет. 2. Бюджет городского округа - форма образования и расходованияденежных средств в расчете на финансовый год, предназначенных дляисполнения расходных обязательств городского округа. 3. Использование органами местного самоуправления иных формобразования и расходования денежных средств для исполнения расходныхобязательств городского округа не допускается. 4. Бюджет городского округа разрабатывается и утверждается вформе решения Думы городского округа Новокуйбышевск. 5. Бюджет городского округа формируется в соответствии стребованиями бюджетной классификации, принятой в Российской Федерации. Статья 56. Доходы бюджета городского округа 1. К доходам бюджета городского округа относятся: 1) средства самообложения граждан; 2) доходы от местных налогов и сборов; 3) доходы от региональных налогов и сборов в соответствии сфедеральным и областным законодательством; 4) доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии сфедеральным законом; 5) безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включаядотации на выравнивание бюджетной обеспеченности городского округа,иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, и другиебезвозмездные перечисления, предоставляемые в соответствии сфедеральными законами; 6) доходы от имущества, находящегося в муниципальнойсобственности; 7) часть прибыли муниципальных предприятий городского округа,остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иныхобязательных платежей, в размерах, устанавливаемых Думой городскогоокруга Новокуйбышевск, и часть доходов от оказания органами местногосамоуправления и муниципальными учреждениями городского округа платныхуслуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов; 8) штрафы, установление которых в соответствии с федеральнымзаконом отнесено к компетенции органов местного самоуправления; 9) добровольные пожертвования; 10) иные поступления в соответствии с федеральными законами,законами Самарской области и решениями органов местного самоуправлениягородского округа. 2. Состав доходов бюджета городского округа может быть изменентолько федеральным законом в случае изменения перечня вопросовместного значения и (или) изменения системы налогов и сборовРоссийской Федерации. 3. В доходы бюджета городского округа зачисляются субвенции,предоставляемые на осуществление органами местного самоуправлениягородского округа отдельных государственных полномочий, переданных имфедеральными законами и законами Самарской области. Статья 57. Доходы бюджета городского округа от налогов и сборов 1. Перечень местных налогов и сборов и полномочия органовместного самоуправления городского округа по их установлению,изменению и отмене устанавливаются законодательством РоссийскойФедерации о налогах и сборах. 2. Доходы от местных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам, установленным решениями Думыгородского округа Новокуйбышевск в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации о налогах и сборах. 3. Доходы от региональных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,установленным законами Самарской области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 4. Доходы от федеральных налогов и сборов зачисляются в бюджетгородского округа по налоговым ставкам и (или) нормативам отчислений,установленным законодательством Российской Федерации о налогах исборах. Статья 58. Местные налоги и сборы 1. Установление и отмена местных налогов и сборов, определениеналоговых ставок, порядка и сроков уплаты налогов, льгот по уплатеналогов, оснований и порядка применения льгот осуществляются решениямиДумы городского округа Новокуйбышевск в пределах прав, предоставленныхналоговым законодательством Российской Федерации. 2. Проекты решений Думы городского округа Новокуйбышевск,предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов исборов, осуществление расходов из средств бюджета городского округамогут быть внесены на рассмотрение Думы городского округаНовокуйбышевск только по инициативе Главы городского округа или приналичии заключения Главы городского округа. 3. Внесение изменений и дополнений в решения Думы городскогоокруга Новокуйбышевск о местных налогах и сборах, предполагающих ихвступление в силу в течение текущего финансового года, допускаетсятолько в случае внесения соответствующих изменений и дополнений врешение Думы городского округа Новокуйбышевск о бюджете городскогоокруга на текущий финансовый год. Статья 59. Средства самообложения граждан 1. Под средствами самообложения граждан понимаются разовыеплатежи граждан, осуществляемые для решения конкретных вопросовместного значения городского округа. Размер платежей в порядкесамообложения граждан устанавливается в абсолютной величине равным длявсех жителей городского округа, за исключением отдельных категорийграждан, численность которых не может превышать 30 процентов от общегочисла жителей городского округа и для которых размер платежей можетбыть уменьшен. 2. Вопросы введения и использования указанных в настоящей статьеразовых платежей граждан решаются на местном референдуме. Статья 60. Расходы бюджета городского округа 1. Расходы бюджета городского округа осуществляются в формах,предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Администрация ведет реестр расходных обязательств городскогоокруга в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации в порядке, установленном администрацией городского округа. 3. Расходы бюджета городского округа в зависимости от ихэкономического содержания делятся на текущие расходы и капитальныерасходы. В составе капитальных расходов бюджета городского округа впорядке, предусмотренном федеральным законом, формируется бюджетразвития. 4. В расходной части бюджета городского округа предусматриваетсярезервный фонд, который используется администрацией городского округадля финансирования непредвиденных расходов, в том числе на проведениеаварийно-восстановительных работ по ликвидации последствий стихийныхбедствий и других чрезвычайных ситуаций, имевших место в текущемфинансовом году. Порядок расходования средств резервного фондаустанавливается решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 5. Администрация городского округа представляет в Думу городскогоокруга Новокуйбышевск отчет о расходовании средств резервного фонда всоставе отчетов об исполнении бюджета городского округа. 6. Органы местного самоуправления городского округасамостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов,членов выборных органов местного самоуправления городского округа,выборных должностных лиц местного самоуправления городского округа,осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальныхслужащих, работников муниципальных предприятий городского округа имуниципальных учреждений городского округа, устанавливаютмуниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативырасходов бюджета городского округа на решение вопросов местногозначения городского округа. Статья 61. Расходы на осуществление государственных полномочий 1. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий,переданных органам местного самоуправления городского округа,осуществляется только за счет предоставляемых бюджету городскогоокруга субвенций из соответствующих бюджетов в порядке, установленномсоответственно федеральными органами государственной власти и органамигосударственной власти Самарской области. 2. Расходы бюджета городского округа на осуществление органамиместного самоуправления городского округа отдельных государственныхполномочий, переданных им федеральными законами и законами Самарскойобласти, в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами,принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, законами Самарской области, иными нормативнымиправовыми актами Самарской области, могут регулироваться решениямиДумы городского округа Новокуйбышевск. 3. Органы местного самоуправления городского округа имеют праводополнительно использовать собственные материальные ресурсы ифинансовые средства для осуществления переданных им отдельныхгосударственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхрешениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 4. Осуществление расходов бюджета городского округа нафинансирование полномочий федеральных органов государственной власти,органов государственной власти Самарской области не допускается, заисключением случаев, установленных федеральными законами, законамиСамарской области. Статья 62. Муниципальный заказ 1. Муниципальный заказ представляет собой совокупностьзаключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, производстворабот, оказание услуг за счет средств бюджета городского округа. 2. Муниципальный заказ формируется администрацией городскогоокруга, которая выступает заказчиком на поставки товаров, выполнениеработ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местногозначения городского округа и осуществлением отдельных государственныхполномочий, переданных органам местного самоуправления городскогоокруга федеральными законами и законами Самарской области. 3. Размещенный и принятый поставщиком (исполнителем)муниципальный заказ является основанием для заключения муниципальныхконтрактов. 4. Муниципальные контракты заключаются администрацией городскогоокруга с физическими и юридическими лицами в целях обеспечениямуниципальных нужд, предусмотренных в расходах бюджета городскогоокруга. 5. Размещение муниципального заказа осуществляется на конкурснойоснове, за исключением случаев, когда размещение муниципального заказаосуществляется путем запроса котировок цен на товары, работы и услуги,или случаев закупки товаров, работ и услуг у единственногоисполнителя. 6. Формирование, исполнение и контроль за исполнениеммуниципального заказа осуществляются администрацией городского округа. 7. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ иоказание услуг оплачивается за счет средств бюджета городского округа. 8. Формирование муниципального заказа осуществляется одновременнос разработкой проекта бюджета городского округа на очереднойфинансовый год в пределах средств, предусмотренных в расходах бюджетагородского округа на оплату товаров, работ и услуг по заключенныммуниципальным контрактам. 9. Основания и порядок формирования муниципального заказа,порядок формирования конкурсной комиссии, способы, порядок и условияразмещения муниципального заказа, порядок осуществления контроля заформированием, размещением и исполнением муниципального заказа,порядок и сроки опубликования сведений о муниципальном заказе, порядоки сроки проведения торгов, в том числе порядок проведения торгов вформе закрытого конкурса и порядок размещения муниципального заказаиными способами, а также порядок ведения реестра закупок определяютсяПоложением о муниципальном заказе, утверждаемым Думой городскогоокруга Новокуйбышевск. Статья 63. Муниципальные заимствования и муниципальные гарантии 1. Городской округ вправе привлекать заемные средства, в томчисле за счет выпуска муниципальных ценных бумаг, в порядке,установленном решениями Думы городского округа Новокуйбышевск всоответствии с требованиями федеральных законов и иных нормативныхправовых актов федеральных органов государственной власти. 2. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые отфизических и юридических лиц, по которым возникают долговыеобязательства городского округа как заемщика или гаранта погашениязаймов (кредитов) другими заемщиками, выраженные в валютеобязательств. 3. Муниципальные внутренние заимствования используются дляпокрытия дефицита бюджета, а также для финансирования расходов бюджетагородского округа в пределах расходов на погашение муниципальныхдолговых обязательств. 4. Городской округ вправе предоставлять муниципальные гарантии впределах сумм, установленных решением Думы городского округаНовокуйбышевск о бюджете городского округа на очередной финансовыйгод. 5. Право осуществления муниципальных внутренних заимствований ивыдачи муниципальных гарантий другим заемщикам для привлечениякредитов (займов) от имени городского округа принадлежит администрациигородского округа в лице финансового органа администрации городскогоокруга. 6. Условия и порядок осуществления муниципальных заимствований ипредоставления муниципальных гарантий, а также механизм исполненияобязательств по муниципальным гарантиям определяются Положением обюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском округе. Статья 64. Бюджетные полномочия Думы городского округа Новокуйбышевск Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующиебюджетные полномочия: 1) рассмотрение проекта бюджета городского округа; 2) принятие решения о бюджете городского округа на очереднойфинансовый год; 3) внесение изменений и дополнений в решение о бюджете городскогоокруга на текущий финансовый год; 4) контроль за исполнением бюджета городского округа; 5) рассмотрение отчетов об исполнении бюджета городского округаза соответствующий период; 6) утверждение отчета об исполнении бюджета городского округа заистекший финансовый год; 7) разработку мероприятий по увеличению доходной части бюджетагородского округа, экономии бюджетных средств; 8) иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Самарской области, решениями Думы городскогоокруга Новокуйбышевск. Статья 65. Компетенция администрации городского округа в сфере бюджетных отношений В компетенцию администрации городского округа в сфере бюджетныхотношений входит: 1) составление проекта бюджета городского округа и необходимыхдокументов, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации; 2) исполнение бюджета городского округа, в том числе сбор доходовбюджета городского округа; 3) составление отчетов об исполнении бюджета городского округа засоответствующий период; 4) подготовка предложений по внесению изменений и дополнений врешение о бюджете городского округа на текущий финансовый год; 5) разработка и осуществление мероприятий по увеличению доходнойчасти бюджета городского округа, экономии бюджетных средств; 6) управление муниципальным долгом; 7) осуществление ведомственного контроля за исполнением бюджетагородского округа, распределением и использованием бюджетных средств; 8) другие полномочия, не отнесенные Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации, иными правовыми актами бюджетного законодательстваРоссийской Федерации, Самарской области, муниципальными правовымиактами органов местного самоуправления городского округа к полномочиямдругих органов местного самоуправления городского округа. Статья 66. Общие положения о бюджетном процессе в городском округе 1. Порядок составления, внесения, рассмотрения проекта бюджетагородского округа, принятия решения о бюджете городского округа,внесения изменений в решение о бюджете городского округа, порядокформирования и деятельности Согласительной комиссии, а такжесоставления, рассмотрения и утверждения отчета о его исполненииустанавливаются настоящим Уставом и Положением о бюджетном устройствеи бюджетном процессе городского округа, утверждаемым решением Думыгородского округа Новокуйбышевск. 2. Проект бюджета городского округа, решение о принятии бюджетагородского округа, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальныесведения о ходе исполнения бюджета городского округа и о численностимуниципальных служащих органов местного самоуправления городскогоокруга, работников муниципальных учреждений городского округа суказанием фактических затрат на их денежное содержание подлежатофициальному опубликованию. Статья 67. Начало работы над составлением проекта бюджета городского округа 1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджетагородского округа принимает Глава городского округа до 1 августатекущего года в форме распоряжения Главы городского округа,устанавливающего порядок организации работы в администрации городскогоокруга по составлению проекта бюджета городского округа. 2. Непосредственное составление проекта бюджета городского округаосуществляет финансовый орган администрации городского округа. 3. В целях своевременного и качественного составления проектабюджета городского округа до 1 августа текущего года отраслевые органыадминистрации городского округа, прямые получатели средств бюджетагородского округа представляют в финансовый орган администрациигородского округа прогнозные показатели, документы и материалы,необходимые для составления проекта бюджета городского округа. 4. Одновременно с проектом бюджета городского округаподготавливаются материалы и документы, предусмотренные Бюджетнымкодексом Российской Федерации и муниципальными правовыми актамиорганов местного самоуправления городского округа. Статья 68. Разработка проекта бюджета городского округа 1. Финансовый орган администрации городского округа на основаниидокументов, указанных в части 3 статьи 67 настоящего Устава, с учетомзаявок получателей бюджетных средств готовит укрупненные показателипроекта бюджета городского округа (бюджетные проектировки). 2. В проекте бюджета городского округа должны содержатьсяосновные характеристики бюджета и показатели, установленные Бюджетнымкодексом Российской Федерации. 3. Сформированный администрацией городского округа проект бюджетагородского округа рассматривается Главой городского округа. 4. По результатам рассмотрения проекта бюджета городского округаГлава городского округа принимает решение: а) о согласии с проектом бюджета городского округа и направленииего в Думу городского округа Новокуйбышевск; б) об отклонении проекта бюджета городского округа и онаправлении его на доработку. 5. В случае отклонения Главой городского округа проекта бюджетагородского округа администрация городского округа в течение 15 днейдорабатывает указанный проект и направляет проект бюджета городскогоокруга для рассмотрения Главе городского округа. Статья 69. Внесение проекта бюджета городского округа на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск 1. Глава городского округа вносит проект бюджета городскогоокруга на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск в сроки,установленные Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессегородского округа. Одновременно с проектом бюджета городского округаГлава городского округа представляет в Думу городского округаНовокуйбышевск документы и материалы, определенные Бюджетным кодексомРоссийской Федерации. 2. Проект бюджета городского округа подлежит официальномуопубликованию и вынесению на публичные слушания. Порядок проведенияпубличных слушаний по проекту бюджета городского округа, порядокдоработки проекта бюджета городского округа по результатам публичныхслушаний определяются Положением о бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе городского округа. Статья 70. Порядок рассмотрения проекта бюджета городского округа 1. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает проектбюджета городского округа в двух чтениях. При этом решения Думыгородского округа Новокуйбышевск о внесении изменений и дополнений врешения Думы городского округа Новокуйбышевск о налогах должны бытьприняты в первом чтении до утверждения основных характеристик бюджетагородского округа. 3. В случае принятия Думой городского округа Новокуйбышевскрешения об отклонении проекта бюджета городского округа или онеутверждении отчета об исполнении бюджета городского округа всредствах массовой информации должны быть опубликованы необходимыесведения о причинах принятия такого решения. 4. В случае, если форма или состав проекта бюджета городскогоокруга или представленных документов и материалов не соответствуеттребованиям, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации илинормативными правовыми актами органов местного самоуправлениягородского округа, Дума городского округа Новокуйбышевск возвращает ихГлаве городского округа на доработку с указанием оснований возврата 5. Доработанный администрацией городского округа проект бюджетагородского округа вместе с документами и материалами, определеннымиБюджетным кодексом Российской Федерации, вносятся Главой городскогоокруга в Думу городского округа Новокуйбышевск не позднее 5 дней смомента их возврата Думой городского округа Новокуйбышевск. Статья 71. Рассмотрение проекта бюджета городского округа в первом чтении 1. Новокуйбышевская городская Дума рассматривает проект бюджетагородского округа в первом чтении в течение 30 дней со дня еговнесения главой городского округа. 2. В первом чтении проекта бюджета городского округа на очереднойфинансовый год Дума городского округа Новокуйбышевск рассматриваетконцепцию проекта бюджета городского округа, основные направлениябюджетной и налоговой политики, а также основные характеристикибюджета городского округа. К характеристикам проекта бюджета городского округа, принимаемогов первом чтении, относятся: 1) доходы бюджета городского округа по группам, подгруппам истатьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации; 2) величина дефицита бюджета городского округа и источники егофинансирования; 3) предельный размер муниципального долга; 4) общий объем расходов бюджета городского округа на очереднойфинансовый год. 3. Комитеты Думы городского округа Новокуйбышевск готовят инаправляют в комитет по бюджету, финансам, экономической иинвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск решенияс замечаниями и предложениями по вопросам, рассматриваемым в первомчтении, с рекомендациями о принятии в первом чтении представленногопроекта бюджета городского округа или о его отклонении. 4. На основании решений комитетов Думы городского округаНовокуйбышевск по основным характеристикам проекта бюджета городскогоокруга на очередной финансовый год комитет по бюджету, финансам,экономической и инвестиционной политике Думы городского округаНовокуйбышевск готовит решение по прогнозу социально-экономическогоразвития городского округа на очередной финансовый год, проектубюджета городского округа на очередной финансовый год, а также проектрешения Думы городского округа Новокуйбышевск о принятии в первомчтении проекта бюджета городского округа и вносит их на рассмотрениеДумы городского округа Новокуйбышевск. 5. При рассмотрении в первом чтении проекта бюджета городскогоокруга Дума городского округа Новокуйбышевск заслушивает доклад Главыгородского округа или, по его поручению, руководителя финансовогооргана администрации городского округа, а также содоклад председателякомитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политикеДумы городского округа Новокуйбышевск и принимает решение о принятии впервом чтении проекта бюджета городского округа или об отклоненииуказанного проекта. 6. В случае отклонения проекта бюджета городского округа поитогам его рассмотрения в первом чтении Дума городского округаНовокуйбышевск возвращает указанный проект Главе городского округа. 7. В случае возвращения проекта бюджета городского округаадминистрация городского округа в течение 5 дней дорабатываетуказанный проект с учетом предложений и замечаний, изложенных врешении комитета по бюджету, финансам, экономической и инвестиционнойполитике Думы городского округа Новокуйбышевск, после чего Главагородского округа повторно вносит проект бюджета городского округа нарассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск. 8. При повторном внесении проекта бюджета городского округа Думагородского округа Новокуйбышевск рассматривает и принимает его впервом чтении в течение 10 дней со дня внесения его Главой городскогоокруга. Статья 72. Подготовка к рассмотрению проекта бюджета городского округа во втором чтении 1. Доработку проекта бюджета городского округа для его принятияво втором чтении осуществляет Согласительная комиссия, действующая напостоянной основе. 2. Порядок формирования и деятельности Согласительной комиссииопределяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессегородского округа. 3. Согласительная комиссия рассматривает поправки к проектубюджета городского округа, принятому в первом чтении, и осуществляетподготовку проекта бюджета городского округа. Рассмотрению подлежатпоправки, поступившие исключительно от субъектов правотворческойинициативы. 4. По окончании работы Согласительной комиссии комитет побюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думыгородского округа Новокуйбышевск рассматривает окончательный вариантпроекта бюджета городского округа с учетом итогового протокола работыСогласительной комиссии. Окончательный вариант проекта бюджетагородского округа, проект решения Думы городского округаНовокуйбышевск о принятии во втором чтении проекта бюджета городскогоокруга, решение комитета по бюджету, финансам, экономической иинвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск вместе ситоговым протоколом работы Согласительной комиссии представляются нарассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск. Статья 73. Рассмотрение проекта бюджета городского округа во втором чтении 1. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает проектбюджета городского округа во втором чтении не позднее 20 дней со дняпринятия указанного проекта в первом чтении. 2. Дума городского округа Новокуйбышевск при рассмотрении проектабюджета городского округа во втором чтении утверждает проект в целом. Статья 74. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджетегородского округа 1. Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск овнесении изменений и дополнений в решение о бюджете городского округавправе вносить в Думу городского округа Новокуйбышевск Главагородского округа с представлением соответствующих обоснований, атакже субъекты правотворческой инициативы при условии наличиязаключения Главы городского округа по рассматриваемому проекту. 2. На основании решений комитетов Думы городского округаНовокуйбышевск комитет по бюджету, финансам, экономической иинвестиционной политике Думы городского округа Новокуйбышевск втечение 10 дней после поступления вышеуказанного проекта в Думугородского округа Новокуйбышевск готовит по нему решение, а такжепроект решения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесенииизменений и дополнений в решение о бюджете городского округа и вноситих на рассмотрение Думы городского округа Новокуйбышевск. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает проектрешения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений идополнений в бюджет городского округа в двух чтениях в соответствии сдействующими нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления и с учетом особенностей, установленных настоящимУставом. 4. При принятии проекта решения Думы городского округаНовокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в бюджет городскогоокруга в первом чтении Дума городского округа Новокуйбышевск можетпринять решение о передаче проекта в Согласительную комиссию. 5. По окончании работы Согласительной комиссии комитет побюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике Думыгородского округа Новокуйбышевск готовит согласованный вариант проектарешения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений идополнений в бюджет городского округа и вносит его одновременно ситоговым протоколом работы Согласительной комиссии на рассмотрениеДумы городского округа Новокуйбышевск. 6. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает проектрешения Думы городского округа Новокуйбышевск о внесении изменений идополнений в бюджет городского округа в двух чтениях в соответствии спорядком, установленным для рассмотрения проектов решений Думыгородского округа Новокуйбышевск. Статья 75. Исполнение бюджета городского округа 1. Исполнение бюджета городского округа производится всоответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации. 2. Исполнение бюджета городского округа обеспечиваетсяадминистрацией городского округа. Организация исполнения бюджетагородского округа возлагается на финансовый орган администрациигородского округа. 3. Бюджет городского округа исполняется на основе единства кассыи подведомственности расходов через систему казначейского исполнениябюджета городского округа. 4. Кассовое обслуживание исполнения бюджета городского округаосуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом РоссийскойФедерации. 5. Исполнение бюджета городского округа осуществляется в пределахпоступающих доходов и средств на финансирование дефицита бюджетагородского округа, утвержденных в решении Думы городского округаНовокуйбышевск о бюджете городского округа на очередной финансовыйгод. 6. В случае если по итогам исполнения бюджета городского округаза очередной отчетный период ожидается превышение доходов сверхпоказателей, утвержденных решением о бюджете городского округа натекущий финансовый год, Глава городского округа не позднее чем замесяц до окончания текущего периода обязан направить в Думу городскогоокруга Новокуйбышевск проект решения Думы городского округаНовокуйбышевск о внесении изменений и дополнений в решение о бюджетегородского округа. Статья 76. Контроль за исполнением бюджета городского округа 1. В целях реализации положений Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации Дума городского округа Новокуйбышевск осуществляет следующиеформы парламентского контроля: - предварительный контроль - в ходе обсуждения и утвержденияпроекта бюджета городского округа; - текущий контроль - в ходе рассмотрения отдельных вопросовисполнения бюджета городского округа на заседаниях рабочих органовДумы городского округа Новокуйбышевск, в ходе думских слушаний и всвязи с депутатскими запросами; - последующий контроль - в ходе рассмотрения и утверждения отчетаоб исполнении бюджета городского округа. 2. В рамках осуществления указанного контроля Дума городскогоокруга Новокуйбышевск имеет право на: - получение от соответствующих органов местного самоуправлениягородского округа Новокуйбышевск необходимых сопроводительныхматериалов при утверждении бюджета городского округа; - утверждение (отклонение) отчета об исполнении бюджетагородского округа. 3. Контроль за исполнением бюджета городского округа, соблюдениемустановленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджетагородского округа, отчета о его исполнении осуществляетКонтрольно-счетная палата городского округа в порядке, установленномдействующим законодательством, настоящим Уставом, иными нормативнымиправовыми актами Думы городского округа Новокуйбышевск. 4. Контроль за исполнением бюджета городского округаосуществляется на основе принципов законности, объективности,независимости и гласности. 5. Целью финансового контроля является выявление отклонений отпринятых стандартов и нарушений принципов законности, целевойнаправленности, эффективности и экономии расходования финансовыхресурсов на более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принятькорректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных кответственности, получить компенсацию за причиненный ущерб илиосуществить мероприятия по предотвращению или сокращению такихнарушений в будущем. 6. Контрольно-счетная палата городского округа в целях реализациизадач, определенных статьей 157 Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации, осуществляет контрольно-ревизионную,экспертно-аналитическую, информационную работу и обеспечиваетсистемность контроля за исполнением бюджета городского округа, чтопредусматривает: 1) организацию и проведение оперативного контроля за исполнениембюджета городского округа; 2) организацию и проведение контроля за состоянием муниципальногодолга и за использованием заемных и кредитных ресурсов; 3) организацию и проведение контроля за поступлением в бюджетгородского округа средств от использования и продажи имущества,находящегося в муниципальной собственности; 4) проведение ревизий и тематических проверок по отдельнымразделам, статьям и получателям средств бюджета городского округа, втом числе по доходам и расходам целевых бюджетных фондов, поиспользованию средств, выделенных на финансирование мероприятийцелевых программ городского округа; 5) проведение проверки отчета об исполнении бюджета городскогоокруга за соответствующий финансовый год; 6) проведение экспертизы проекта бюджета городского округа наочередной финансовый год, целевых программ городского округа; 7) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетномпроцессе городского округа, подготовку и внесение в Думу городскогоокруга Новокуйбышевск предложений по их устранению, а также посовершенствованию нормативной правовой базы городского округа в сферебюджетных правоотношений в целом; 8) подготовку и представление заключений в Думу городского округаНовокуйбышевск по исполнению бюджета городского округа в отчетномгоду; 9) подготовку и представление заключений и ответов на запросыорганов местного самоуправления по вопросам исполнения бюджетагородского округа, в том числе по доходам и расходам целевых бюджетныхфондов и по вопросам использования средств, выделенных нафинансирование мероприятий целевых программ городского округа; 10) осуществление иных полномочий в соответствии сзаконодательством и решениями Думы городского округа Новокуйбышевск. 7. Контроль за исполнением бюджета городского округа исредствами, выделяемыми из бюджета городского округа, такжевозлагается на: 1) финансовый орган администрации городского округа - в частиисполнения бюджета городского округа в целом и контроля за целевымиспользованием средств прямыми получателями средств бюджета городскогоокруга; 2) органы управления целевыми бюджетными фондами - в частиисполнения соответствующих фондов; 3) главных распорядителей и распорядителей средств бюджетагородского округа - в части контроля за целевым использованиемсредств, выделяемых из бюджета городского округа подведомственныморганизациям. 8. Руководитель финансового органа администрации городскогоокруга вправе заключать договоры на проведение проверок целевого иэффективного использования средств бюджета городского округа сКонтрольно-ревизионным управлением Министерства финансов РоссийскойФедерации по Самарской области. Статья 77. Отчетность об исполнении бюджета городского округа 1. Сбор, свод и составление отчетности об исполнении бюджетагородского округа непосредственно осуществляются финансовым органомадминистрации городского округа. 2. Глава городского округа в порядке, установленном федеральнымизаконами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативнымиправовыми актами Российской Федерации, представляет в федеральныеорганы государственной власти и (или) органы государственной властиСамарской области отчеты об исполнении бюджета городского округа. 3. Порядок представления информации в Думу городского округаНовокуйбышевск по оперативным, ежеквартальным и полугодовым отчетам обисполнении бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве ибюджетном процессе городского округа. 4. Отчет об исполнении бюджета городского округа представляетсяГлавой городского округа в Думу городского округа Новокуйбышевск вформе проекта решения Думы городского округа Новокуйбышевск обутверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекшийфинансовый год не позднее 1 апреля следующего финансового года. 5. Дума городского округа Новокуйбышевск проводит публичныеслушания по отчету об исполнении бюджета городского округа за истекшийфинансовый год. По итогам публичных слушаний вырабатываютсярекомендации к отчету об исполнении бюджета городского округа заистекший финансовый год. Порядок проведения публичных слушаний, а также учета рекомендацийпо итогам данных слушаний определяется Положением о бюджетномустройстве и бюджетном процессе городского округа. 6. Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск обутверждении отчета об исполнении бюджета городского округа за истекшийфинансовый год представляется в Думу городского округа Новокуйбышевсксо следующими документами и материалами: 1) отчетом о расходовании средств резервного фонда; 2) отчетами об исполнении целевых бюджетных фондов. 7. Проект решения Думы городского округа Новокуйбышевск обутверждении отчета об исполнении бюджета городского округаНовокуйбышевск за истекший финансовый год направляется председателемДумы городского округа Новокуйбышевск в Контрольно-счетную палатугородского округа для подготовки заключения. 8. Заключение Контрольно-счетной палаты городского округа поотчету об исполнении бюджета включает в себя: 1) заключение о целевом использовании средств бюджета городскогоокруга с указанием случаев осуществления расходов не по целевомуназначению; 2) заключение о расходовании бюджетных средств сверхутвержденного в бюджете городского округа плана; 3) заключение по каждому из выявленных случаев осуществлениярасходов, не предусмотренных в утвержденном бюджете городского округа. Заключение Контрольно-счетной палаты городского округа можетсодержать также иную информацию, определяемую решением Думы городскогоокруга Новокуйбышевск. Статья 78. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета городского округа Думой городского округа Новокуйбышевск 1. Дума городского округа Новокуйбышевск рассматривает отчет обисполнении бюджета городского округа за истекший финансовый год втечение 50 дней после его внесения. 2. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета городскогоокруга на заседании Думы городского округа Новокуйбышевскзаслушиваются доклады: - руководителя финансового органа администрации городского округа - об исполнении бюджета городского округа; - руководителей органов управления целевыми бюджетными фондами -об исполнении соответствующих целевых бюджетных фондов; - председателя Контрольно-счетной палаты городского округа - сзаключением по отчету об исполнении бюджета городского округа. 3. Дума городского округа Новокуйбышевск по итогам рассмотренияотчета об исполнении бюджета городского округа принимает решение обутверждении либо отклонении данного отчета. Глава VIII. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 79. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением городского округа, государством, физическими и юридическими лицами 1. Органы местного самоуправления и должностные лица местногосамоуправления несут ответственность перед населением городскогоокруга, государством, физическими и юридическими лицами в соответствиис федеральными законами. 2. Ответственность депутатов Думы городского округаНовокуйбышевск, Главы городского округа перед населением городскогоокруга наступает в результате принятия решения об отзыве депутата Думыгородского округа Новокуйбышевск, Главы городского округа. 3. Население городского округа вправе отозвать депутатов Думыгородского округа Новокуйбышевск, Главу городского округа. 4. Ответственность органов местного самоуправления городскогоокруга и должностных лиц местного самоуправления городского округа идолжностных лиц местного самоуправления перед государством наступаетна основании решения соответствующего суда в случае нарушения имиКонституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов,федеральных законов, Устава (Основного Закона) Самарской области,законов Самарской области, настоящего Устава, а также в случаененадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицамипереданных им отдельных государственных полномочий. 5. Ответственность органов местного самоуправления и должностныхлиц городского округа перед физическими и юридическими лицаминаступает в порядке, установленном федеральными законами. Глава IX. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 80. Порядок и сроки вступления в силу настоящего Устава 1. Настоящий Устав, пройдя государственную регистрацию, подлежитофициальному опубликованию в газете "Вестник" и вступает в силу навсей территории городского округа Новокуйбышевск с 1 января 2006 года,за исключением положений, для которых настоящей главой установленыиные сроки и порядок вступления в силу. 2. Глава IX вступает в силу со дня официального опубликованиянастоящего Устава. 3. Статьи 6, 7, 21 - 35, 46 настоящего Устава вступают в силу содня официального опубликования настоящего Устава с учетом требований,установленных главой 12 Федерального закона "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" от06.10.2003 N 131-ФЗ. 4. Пункт 9 части 1 статьи 6 настоящего Устава вступает в силу всроки, установленные федеральным законом, определяющим порядокорганизации и деятельности муниципальной милиции. 5. До 1 января 2006 года органы местного самоуправления(должностные лица) городского округа принимают муниципальные правовыеакты, предусмотренные Законом Самарской области "О правовых актахорганов местного самоуправления, выборных и других должностных лицместного самоуправления" от 20.02.2001 N 8-ГД. 6. Устав города ачивает силу с учетом положенийнастоящей главы. Глава городского округа Новокуйбышевск А.П. Нефедов