Приказ Министерства здравоохранения Самарской области от 19.05.2005 № 166

О проведении конкурсного отбора предприятий оптовой торговли

  
                       МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
                            САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
                                  ПРИКАЗ
                         от 19 мая 2005 г. N 166
       О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ПРЕДПРИЯТИЙ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
       В соответствии  с  Бюджетным  кодексом  РФ и в целях упорядочениязакупок реактивов и изделий медицинского назначения приказываю:
       1. Объявить  конкурс  среди  предприятий оптовой торговли с цельюотбора  поставщиков,  способных  обеспечить  качественное   выполнениезаказа   по   обеспечению  клинико-диагностических,  иммунологических,бактериологических,  цитологических  и   гистологических   лабораториймедицинских    организаций    Самарской    области    (в   том   числекожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,онкологических  диспансеров  и  других  специализированных медицинскихорганизаций в соответствии с  номенклатурой  медицинских  организаций,утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)реактивами и изделиями медицинского назначения.
       2. Утвердить:
       2.1. Требования,  предъявляемые к предприятиям  оптовой  торговли(приложение N 1).
       2.2. Форму государственного контракта  на  поставку  реактивов  иизделий медицинского назначения (приложение N 2).
       3. Контроль  за  выполнением  настоящего  приказа  возложить   назаместителя министра здравоохранения Самарской области Павлова В.В.
       Министр
       здравоохранения            Г.И. Гусарова
                                                     Приложение 1
                                                      к приказу
                                            министерства здравоохранения
                                                  Самарской области
                                               от 19 мая 2005 г. N 166
                        ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ
                     К ПРЕДПРИЯТИЯМ ОПТОВОЙ ТОРГОВЛИ
       Предприятия оптовой торговли,  участвующие в  конкурсе  на  правозаключения   государственных  контрактов  по  обеспечению  медицинскихорганизаций Самарской области  (в  том  числе  кожно-венерологических,противотуберкулезных,  наркологических,  онкологических  диспансеров идругих специализированных медицинских  организаций  в  соответствии  сноменклатурой  медицинских  организаций,  утвержденной  уполномоченнымфедеральным органом  исполнительной  власти)  реактивами  и  изделиямимедицинского назначения,  (далее - Претенденты) должны соответствоватьследующим требованиям:
       1. Наличие  опыта аналогичных поставок.  Срок работы Претендентовпо обеспечению  лечебно-профилактических  учреждений  должен  быть  неменее 5 лет.
       2. Авторизированное  письмо  от  фирмы  производителя  на   правопоставки из изделия медицинского назначения (оригинал).
       3. Наличие   на   складе   изделий    медицинского    назначения,предлагаемых к поставке.
       4. Претенденты  должны   иметь   собственные   или   арендованныеохраняемые  помещения  для  хранения  и  обработки реактивов и изделиймедицинского назначения,  отвечающие требованиям органов санитарного ипожарного надзора, органов внутренних дел.
       Помещения Претендента должны обеспечивать:
       - безопасность   хранения   реактивов   и   изделий  медицинскогоназначения;
       - возможность   хранения  огнеопасных,  термолабильных  и  другихреактивов и изделий медицинского назначения,  требующих особых условийхранения в соответствии с их физике-химическими свойствами.
       5. Претенденты должны иметь собственный специальный автотранспортдля доставки реактивов и изделий медицинского назначения.
       Транспорт Претендента должен обеспечивать:
       - безопасность   перевозки   реактивов   и  изделий  медицинскогоназначения;
       - поддержание  температурного режима при перевозке термолабильныхреактивов и изделий медицинского назначения.
       6. Претенденты  должны  представить  программу  по  качественномуобеспечению   медицинских   организаций   реактивами    и    изделиямимедицинского назначения с указанием:
       6.1. Наличия    достаточного    количества     квалифицированногоперсонала,  обеспеченность  специалистами  должна быть не ниже 60%  отобщего количества сотрудников,  с предоставлением справки о  структуреПретендента,  численности  и квалификации работников и управленческогоперсонала.
       6.2. Гарантии   обеспечения,   в   пределах   выделенного  объемафинансирования, медицинских организаций Самарской области реактивами иизделиями медицинского назначения.
       6.3. Возможности (включая финансовые) по страхованию товаров.
       7. Претенденты должны представить документ,  подтверждающий долгосрочный  опыт  работы   претендента   с   аптечными   и   медицинскимиорганизациями  области  с указанием оборотов за предшествующий год и 6месяцев текущего года.
       Претенденты должны представить следующие финансовые показатели:
       - годовой объем реализации товарной продукции (работ,  услуг)  запредшествующий и текущий год в натуральном и стоимостном выражении;
       - финансовые результаты деятельности за предшествующий  год  (прибыль/убытки),  заверенная  копия финансового отчета за истекший период(финансовый год) и текущий год.
       Претенденты должны      представить      подтверждение      своейплатежеспособности банковским учреждением.
       Претенденты должны   представить  Перечень  реактивов  и  изделиймедицинского  назначения,  с  указанием  цен  на  реактивы  и  изделиямедицинского на значения.
       Претенденты должны  представить  гарантию,  что  все  реактивы  иизделия  медицинского  назначения,  могут быть поставлены в сроки и поценам,  предусмотренным  государственным  контрактом   с   приложениемсвидетельств   о   регистрации   в  Минздравсоцразвития  РФ  и  другихдокументов, подтверждающих качество продукции.
                                                     Приложение 2
                                                      к приказу
                                            министерства здравоохранения
                                                   Самарской области
                                               от 19 мая 2005 г. N 166
                                 КОНТРАКТ
                г. Самара "___" __________________2005 г.
       _________________________________________________________________
       именуемое в   дальнейшем  "Исполнитель",  признанное  победителемконкурса на право заключения государственных контрактов по обеспечениюмедицинских    организаций    Самарской    области    (в   том   числекожно-венерологических,     противотуберкулезных,     наркологических,онкологических  диспансеров  и  других  специализированных медицинскихорганизаций в соответствии с  номенклатурой  медицинских  организаций,утвержденной уполномоченным федеральным органом исполнительной власти)реактивами и изделиями медицинского назначения,  в лице,  действующегона  основании  Устава,  и  медицинские  организации Самарской области,именуемые  в  дальнейшем  "ЛПУ",  заключили   настоящий   контракт   онижеследующем:
                           1. Предмет контракта
       1.1. Предметом   настоящего  контракта  являются  взаимоотношениясторон по поставке реактивов и  изделий  медицинского  назначения  длялабораторий медицинских организаций Самарской области.
       1.2. Исполнитель   обязуется   поставить   реактивы   и   изделиямедицинского на значения в количестве,  ассортименте, порядке и сроки,предусмотренные настоящим контрактом.
       1.3. ЛПУ  обязуется  оплатить  поставленные  реактивы  и  изделиямедицинского назначения.
       1.4. Настоящий  контракт  составлен  как  многосторонний  в целяхобеспечения равенства прав и обязанностей каждой из сторон договора.
             2. Номенклатура и количество реактивов и изделий
                         медицинского назначения
       2.1. Номенклатура   и   объем   закупки   реактивов   и   изделиймедицинского назначения определяется ЛПУ и оформляется заявкой. ЗаявкаЛПУ передается Исполнителю на бумажном и электронном носителе.
       2.2. В заявке указывается номенклатура и объем закупки  реактивови изделий медицинского назначения.
       2.3. ЛПУ и Исполнитель проводят корректировку количества и  (или)номенклатуры  реактивов и изделий медицинского назначения,  в пределахвыделенного объема финансирования.
       2.4. Поставка  реактивов и изделий медицинского назначения одногонаименования в  большем  количестве,  чем  предусмотрено  заявкой,  незасчитывается в покрытие недопоставки реактивов и изделий медицинскогоназначения другого наименования, и подлежит восполнению.
       2.5. ЛПУ   вправе   в   любое   время,   независимо   от  графикапериодических  по  ставок  Исполнителя,   осуществлять   корректировкуноменклатуры  и количества реактивов и изделий медицинского назначенияпутем предоставления дополнительной заявки.
             3. Сроки и порядок поставки реактивов и изделий
                         медицинского назначения
       2.1. Поставка   реактивов   и   изделий  медицинского  назначенияосуществляется по согласованному сторонами плану-графику.
       2.2. Доставка   реактивов   и   изделий  медицинского  назначенияосуществляется Исполнителем до места нахождения ЛПУ. Право выбора видатранспорта  или  определения  условий  доставки  реактивов  и  изделиймедицинского   назначения   принадлежит   Исполнителю.   В   накладнойуказывается   наименование,   количество,   качество   (дата  и  номерсвидетельства  о  регистрации  в  МЗ  РФ,  как  изделия   медицинскогоназначения,    сертификата    соответствия,   сертификата   качества),действительных на территории  России,  и  дата  поставки  реактивов  иизделий медицинского назначения.
       2.3. Обязательства Исполнителя по  срокам  передачи  реактивов  иизделий   медицинского   назначения,  по  ассортименту,  количеству  икачеству считаются исполненными в момент подписания ЛПУ накладной.
       2.4. Досрочная   поставка   реактивов   и   изделий  медицинскогоназначения может производиться  Поставщиком  только  с  согласия  ЛПУ.Реактивы  и  изделия медицинского назначения,  поставленные досрочно ипринятые ЛПУ,  засчитываются  в  счет  соответствующего  количества  иассортимента  реактивов и изделий медицинского назначения,  подлежащихпоставке в следующем периоде.
         4. Качество реактивов и изделий медицинского назначения
       4.1. Все реактивы и изделия медицинского назначения, поставляемыепо  настоящему  контракту  должны  иметь  сертификаты  качества  и/илисертификаты соответствия установленного образца.
       4.2. Одновременно  с  передачей  реактивов и изделий медицинскогоназначения Поставщик передает ЛПУ сертификаты на товар.
       4.3. Остаточный  срок  годности  реактивов и изделий медицинскогоназначения,  поставляемых по настоящему контракту,  на момент поставкидолжен составлять не менее 80% от исходного.
       4.4. В  случае  поставки   реактивов   и   изделий   медицинскогоназначения,  не  соответствующих  государственным стандартам качества,Исполнитель обязан безвозмездно  заменить  некачественные  реактивы  иизделия  медицинского  назначения  на  качественные  в  течение десятикалендарных дней с момента получения соответствующего  уведомления  отЛПУ.
       4.5. Исполнитель  отвечает  за  недостатки  реактивов  и  изделиймедицинского  назначения,  если  не  докажет,  что недостатки возниклипосле его передачи реактивов и изделий  медицинского  назначения  ЛПУ,либо  вследствие  обстоятельств действий третьих лиц,  либо вследствиенепреодолимой силы.
          5. Цена на реактивы и изделия медицинского назначения
                            и порядок расчетов
       5.1. Цены   на   реактивы   и   изделия  медицинского  назначенияопределяются соглашением между министерством здравоохранения Самарскойобласти и Исполнителем.
       Цены на    реактивы    и    изделия    медицинского    назначенияпересматриваются  при  наличии  оснований  и  оформляются соглашениямимежду министерством здравоохранения Самарской области  и  Исполнителемоб  определении  цен  на  реактивы  и изделия медицинского назначения,являющимися неотъемлемой частью настоящего контракта. Цены на реактивыи  изделия  медицинского  назначения  могут  пересматриваться чаще приналичии обоснованных причин.
       5.2. Цена  реактивов  и  изделий медицинского назначения включаетрасходы,  связанные  с  упаковкой,  доставкой,  погрузкой,  хранением,таможенными   пошли   нами,  производимыми  Исполнителем,  оформлениемнеобходимой документации,  расходы по  страхованию  и  транспортировкереактивов  и  изделий  медицинского  назначения  до  места назначения,налогообложение,  а также  все  возможные  иные  расходы  Исполнителя,связанные с исполнением настоящего контракта.
       5.3. Оплата  за  реактивы  и  изделия  медицинского   назначения,осуществляется  ЛПУ  в  течение  5  (Пяти)  банковских  дней с моментаполучения от Исполнителя:
       - счетов на оплату реактивов и изделий медицинского назначения;
       - подлинной  накладной  на  реактивы   и   изделия   медицинскогоназначения,  подписанной  Исполнителем  и  ЛПУ  и  подтверждающей фактпоставки реактивов и изделий медицинского назначения и соответствие ихкачества условиям настоящего контракта.
       При непредставлении  Исполнителем  указанных  документов   оплатареактивов и изделий медицинского назначения не производится.
       5.4. Оплата ЛПУ поставленных  реактивов  и  изделий  медицинскогоназначения осуществляется безналичным путем платежными поручениями.
       5.5. Ежеквартально,  в  срок  до   пятнадцатого   числа   месяца,следующего  за отчетным кварталом,  ЛПУ и Исполнитель проводят выверкувзаиморасчетов по оплате реактивов и изделий медицинского  назначения.Окончательная   выверка   взаиморасчетов   по   настоящему   контрактупроизводится не позднее двадцать пятого января следующего календарногогода.
                          6. Обязанности сторон
       6.1. Исполнитель обязуется:
       6.1.1. Осуществлять  поставку   в   ЛПУ   реактивов   и   изделиймедицинского на значения по номенклатуре, указанной в заявке ЛПУ.
       6.1.2. В срок  до  20  числа  текущего  месяца  представлять  ЛПУинформацию по номенклатуре реактивов и изделий медицинского назначенияи ценам на них, отпущенных в предыдущем периоде.
       6.1.3. Обеспечивать  представителям  ЛПУ свободное ознакомление сдокументацией,  в т.ч.  финансовой, связанной с исполнением настоящегоконтракта.
       6.1.5. Вести  учет  и  обеспечивать  отчетность   за   отпущенныереактивы  и  изделия  медицинского  назначения  по  формам отчетности,установленным министерством здравоохранения Самарской области.
       6.1.6. Обеспечивать  представителям  министерства здравоохраненияСамарской области  свободное  ознакомление  с  документацией,  в  т.ч.финансовой, связанной с исполнением настоящего контракта.
       6.1.7. Ежемесячно формировать и  передавать  главным  врачам  ЛПУинформацию  по  учету  отпущенных  реактивов  и  изделий  медицинскогоназначения.
       6.2. ЛПУ обязуется:
       6.2.1. Представлять  Исполнителю  заявки  на   поставку   в   ЛПУреактивов и изделий медицинского назначения.
       6.2.2. Своевременно  и  в  полном   объеме   производить   оплатуреактивов    и    изделий   медицинского   назначения   на   основаниисформированных и предоставленных Исполнителем счетов и накладных.
       Обязательства ЛПУ  по  оплате  реактивов  и  изделий медицинскогоназначения  считаются  исполненными  с  момента  списания  средств   срасчетного счета ЛПУ.
                        7. Ответственность сторон
       7.1. В случае систематической (свыше 2-х раз подряд) недопоставкиреактивов и  изделий  медицинского  назначения  более  чем  на  5%  отноменклатуры,  предусмотренной  заявкой,  ЛПУ  имеет право расторгнутьнастоящий контракт и потребовать от Исполнителя уплаты штрафа за  срывпоставок  в  размере  стоимости  недопоставленных  реактивов и изделиймедицинского назначения.
       7.2. При передаче некачественных реактивов и изделий медицинскогоназначения,  Исполнитель  возвращает  ЛПУ   стоимость   некачественныхреактивов  и  изделий  медицинского  назначения,  а  также выплачиваетнеустойку в  размере  десяти  процентов  от  стоимости  некачественныхреактивов и изделий медицинского назначения.
       7.3. При несвоевременной оплате реактивов и изделий  медицинскогоназначения  ЛПУ  уплачивает  Исполнителю неустойку в размере 0,01%  отстоимости неоплаченных реактивов и изделий медицинского назначения  закаждый день просрочки платежа. Убытки, понесенные Исполнителем в связис просрочкой оплаты, ЛПУ не возмещаются.
       7.4. При   несвоевременном   восполнении   недопоставленных   илинекачественных реактивов и изделий медицинского назначения Исполнительуплачивает  ЛПУ неустойку в размере 0,1%  от стоимости невосполненноготовара за каждый день просрочки.
       7.5. Взыскание  неустоек  и  процентов  не  освобождает  сторону,нарушившую контракт, от исполнения обязательств в натуре.
       7.6. Ответственность   сторон   по   иным  основаниям,  прямо  непредусмотренным настоящим контрактом,  определяется в  соответствии  сдействующим законодательством Российской Федерации.
                 8. Основания ограничения ответственности
       8.1. Стороны  освобождаются  от  ответственности за частичное илиполное неисполнение обязательств по настоящему контракту,  если это неисполнение   явилось   следствием  обстоятельств  непреодолимой  силы,возникших   после   заключения   контракта   в   результате    событийчрезвычайного  характера,  которые сторона не могла ни предвидеть,  нипредотвратить.
       8.2. При  наступлении  обстоятельств,  указанных  в  пункте  8.1,сторона должна без промедления известить о них другие стороны.
       Извещение должно  содержать  данные о характере обстоятельств,  атакже оценку их  влияния  на  возможность  исполнения  стороной  своихобязательств по настоящему контракту и срок исполнения обязательств.
                 9. Разрешение споров и применимое право
       9.1. Все   споры   по   настоящему   контракту   решаются   путемпереговоров.
       9.2. При  не  достижении  согласия,  споры решаются в Арбитражномсуде Самарской области в соответствии с действующим  законодательствомРоссийской Федерации.
        10. Условия подписания, изменения и расторжения контракта
       10.1. Подписание   настоящего   контракта   осуществляется  путемоформления акта о подписании  и  присоединении  к  контракту.  Акты  оподписании  и  присоединении  к  контракту  являются  его неотъемлемойчастью. Подписание настоящего контракта с оговорками не допускается.
       10.2. Контракт  является  открытым  для  подписания  медицинскимиорганизациями Самарской области.
       10.3. В  настоящий  контракт  могут  быть  внесены  изменения присогласии всех сторон путем заключения дополнительного соглашения.
       10.4. Сторона, изъявившая желание расторгнуть настоящий контракт,подает   письменное   заявление   Исполнителю   и    в    министерствоздравоохранения Самарской области.
       Сторона считается не участвующей в контракте через 30 календарныхдней после подачи письменного заявления.
       10.5. Первый   экземпляр   настоящего   контракта   хранится    вминистерстве здравоохранения Самарской области,  остальные экземпляры,имеющие равную юридическую силу, передаются сторонам контракта.
                         Срок действия контракта
       11.1. Настоящий контракт действует с момента его подписания по 31декабря 2005 года.
       11.2. Если ни одна из сторон не заявит о прекращении контракта неменее  чем  за  30  дней  до  его  окончания,  то  контракт  считаетсяпролонгированным на каждый следующий календарный год.
                         Прочие условия контракта
       12.1. Все  уведомления  и   сообщения   должны   направляться   вписьменной форме.
       12.2. Стороны обязуются немедленно извещать друг друга  обо  всехизменениях своих адресов.
       12.3. В целях выполнения  обязательств  по  настоящему  контрактудопускается, по согласованию с министерством здравоохранения Самарскойобласти и  ЛПУ,  привлечение  Исполнителем  сторонних  организаций  наоснове  соответствующих  договоров,  заключаемых  между Исполнителем исторонней организацией.
       12.4. Если одно из положений настоящего контракта по решению всехсторон теряет  свою  силу,  то  это  не  затрагивает  действительностиостальных положений настоящего контракта.
       12.5. Все изменения и дополнения  к  настоящему  контракту  будутдействительны  только  при  условии,  если  они совершены в письменнойформе и подписаны уполномоченными на то представителями всех сторон.
       Исполнитель:
       Акт
       о подписании и присоединении к контракту
       на поставку реактивов и изделий медицинского назначения
       г. Самара "____" _____________ 2005г.
       _________________________________________________________________
       (полное наименование медицинской организации)
       _________________________________________________________________
       _________________________________________________________________
       (место нахождения)
       в лице __________________________________________________________
                         (должность, Ф.И.О.)
       действующего на основании _______________________________________
       _________________________________________________________________настоящим извещает:
       1. О подписании и присоединении к контракту на поставку реактивови изделий медицинского назначения.
       2. О принятии на себя всех обязательств по указанному контракту смомента подписания настоящего акта.
       ______________ ________________ _______________
         (должность)      (подпись)       (Ф.И.О.)
       М.П.