Приказ Главного управления организации торгов Самарской области от 01.08.2005 № 337
О согласовании размещения заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) для областных государственных нужд у единственного поставщика (исполнителя)
ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗ от 1 августа 2005 г. N 337 Утратил силу - Приказ Главного управления организации торгов Самарской области от 26.09.2006 г. N 1165 О СОГЛАСОВАНИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ) В соответствии с Законом Самарской области от 19.04.2004N 21, в целях обеспечения открытости, гласности и коллегиальности прирассмотрении обращений, поступающих от областных государственныхзаказчиков в Главное управление организации торгов Самарской области,и принятия обоснованных решений о согласовании размещения заказов напоставки продукции (товаров, работ, услуг) для областныхгосударственных нужд у единственного поставщика (исполнителя)приказываю: 1. Утвердить прилагаемое "Положение о Межведомственной комиссиипо согласованию размещения заказов на поставки продукции (товаров,работ, услуг) для областных государственных нужд у единственногопоставщика (исполнителя)" (приложение N 1). 2. Установить, что Межведомственная комиссия по согласованиюразмещения заказов на поставки продукции (товаров, работ, услуг) дляобластных государственных нужд у единственного поставщика(исполнителя) (далее - Межведомственная комиссия) формируется вследующем составе: - представители Главного управления организации торгов Самарскойобласти: 4 кандидатуры, в том числе председатель Межведомственнойкомиссии, заместитель председателя Межведомственной комиссии и 2ответственных секретаря; - представитель министерства управления финансами Самарскойобласти; - представитель министерства экономического развития, инвестицийи торговли Самарской области; - представитель департамента финансово-хозяйственной деятельностиПравительства Самарской области; - представитель Главного правового управления аппаратаПравительства Самарской области; - представитель министерства промышленности и энергетикиСамарской области; - представитель Самарского территориального органа Федеральнойантимонопольной службы (по согласованию); - представитель государственного заказчика (по согласованию). 3. Персональный состав Межведомственной комиссии утверждаетсяприказом руководителя Главного управления организации торгов Самарскойобласти на основании представлений государственных органов Самарскойобласти и организаций, являющихся областными государственнымизаказчиками. 4. Утвердить перечень документов, подтверждающих наличие правовыхоснований для размещения заказа на закупку продукции (товаров, работ,услуг) для областных государственных нужд у единственного поставщика(исполнителя), представляемых областными государственными заказчикамив Главное управление организации торгов Самарской области длясогласования размещения заказа у единственного поставщика(исполнителя) (приложение N 2). 5. Признать утратившими силу приказы Главного управленияорганизации торгов Самарской области от 27.04.2004 N 71, от 08.07.2004N 153, от 09.08.2004 N 194, от 30.08.2004 N 219, от 15.11.2004 N 13А. 6. Опубликовать настоящий приказ в средствах массовой информации. 7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой. Руководитель Главного управления В.М. Корнилов Приложение N 1 к Приказу Главного управления организации торгов Самарской области от 1 августа 2005 г. N 337 ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ) 1. Межведомственная комиссия по согласованию размещения заказовна поставки продукции (товаров, работ, услуг) для государственных нужду единственного поставщика (исполнителя) (далее - Межведомственнаякомиссия) создается в целях обеспечения открытости, гласности иколлегиальности при рассмотрении обращений, поступающих от областныхгосударственных заказчиков в Главное управление организации торговСамарской области, и принятия обоснованных решений о согласованииразмещения заказов на поставку продукции (товаров, работ, услуг) дляобластных государственных нужд у единственного поставщика(исполнителя). 2. В своей деятельности Межведомственная комиссия руководствуетсязаконодательством Российской Федерации и Самарской области, а такженастоящим Положением. Состав Межведомственной комиссии утверждаетсяприказом руководителя Главного управления организации торгов Самарскойобласти. 3. Межведомственную комиссию возглавляет председатель -представитель Главного управления организации торгов Самарскойобласти. При временном отсутствии председателя комиссии его функцииисполняет заместитель председателя Комиссии. 4. Межведомственная комиссия в соответствии с возложенными на неезадачами: а) проводит заседания и оформляет протоколы рассмотренияобращений, поступивших от областных государственных заказчиков; б) направляет при необходимости обращения областныхгосударственных заказчиков о согласовании размещения заказов напоставки продукции (товаров, работ, услуг) для областныхгосударственных нужд с целью получения заключений в отраслевыеминистерства, иные органы исполнительной власти Самарской области и вдругие компетентные структуры; в) принимает решения о согласовании размещения заказов напоставки продукции (товаров, работ, услуг) для областныхгосударственных нужд у единственного поставщика (исполнителя) либо оботказе в согласовании; г) взаимодействует с министерством управления финансами Самарскойобласти, министерством экономического развития, инвестиций и торговлиСамарской области, Главным правовым управлением аппарата ПравительстваСамарской области, Самарским территориальным органом Федеральнойантимонопольной службы и иными органами и организациями при решениивозложенных на нее задач; д) в пределах своей компетенции готовит предложения посовершенствованию работы по рассмотрению обращений областныхгосударственных заказчиков. 5. При рассмотрении обращений областных государственныхзаказчиков Межведомственная комиссия исходит из того, чтообстоятельства, послужившие основанием для обращения, подлежатдоказыванию областными государственными заказчиками. 6. Межведомственная комиссия в установленном порядке вправепривлекать для осуществления своей деятельности научные организации,сотрудников государственных органов и организаций, специалистов всоответствующих отраслях. При принятии своих решений Межведомственная комиссия основывается, прежде всего, наматериалах, представленных областными государственными заказчиками. 7. Заседания Межведомственной комиссии проводятся еженедельно.Решение о времени и месте проведения заседания принимает председатель. 8. Заседания Межведомственной комиссии считаются правомочными,если на них присутствуют не менее половины ее членов. ЧленыМежведомственной комиссии принимают участие в заседаниях лично, безправа замены. Председатель Межведомственной комиссии ведет еезаседание. Ответственный секретарь Межведомственной комиссииобеспечивает организацию заседаний, ведение их протоколов. 9. Межведомственная комиссия принимает свои решения простымбольшинством голосов присутствующих на заседании членов. При равенствеголосов голос председателя является решающим. 10. Протоколы заседаний Межведомственной комиссии подписываютсявсеми присутствующими на заседании членами Межведомственной комиссии иутверждаются руководителем Главного управления организации торговСамарской области. При подписании протоколов мнения членов Комиссиивыражаются словами "За" или "Против". Утвержденный руководителемГлавного управления организации торгов Самарской области протоколМежведомственной комиссии является документом, подтверждающимсогласование размещения заказа на поставку продукции (товаров, работ,услуг) для областных государственных нужд у единственного поставщика(исполнителя). 11. Организационно-техническое обеспечение деятельностиМежведомственной комиссии осуществляется Главным управлениеморганизации торгов Самарской области. Приложение N 2 к Приказу Главного управления организации торгов Самарской области от 1 августа 2005 г. N 337 ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПОДТВЕРЖДАЮЩИХ НАЛИЧИЕ ПРАВОВЫХ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА НА ЗАКУПКУ ПРОДУКЦИИ (ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ), ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ В ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ СОГЛАСОВАНИЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА У ЕДИНСТВЕННОГО ПОСТАВЩИКА (ИСПОЛНИТЕЛЯ) 1. При обращении с целью согласования размещения заказа уединственного поставщика (исполнителя) областной государственныйзаказчик представляет в Главное управления организации торговСамарской области следующие документы: 1.1. Обращение на имя руководителя Главного управленияорганизации торгов Самарской области, содержащее: - описание обстоятельств (правовых оснований), послужившихоснованием для данного обращения, с приложением подтверждающихдокументов, с обоснованием необходимости согласования размещенияобластного государственного заказа на закупку продукции (товаров,работ, услуг) для областных государственных нужд у единственногопоставщика (подрядчика), со ссылкой на конкретные подпункты пункта 3ст. 59 Закона Самарской области "О бюджетном устройстве и бюджетномпроцессе в Самарской области"; - сведения о выделенных средствах (с указанием суммы средств,наименования и иных реквизитов правового акта о выделении средств,предусматривающего данному областному государственному заказчикусоответствующие средства на закупку продукции (товаров, работ, услуг),являющейся предметом согласования); - сведения о кандидатурах областного государственного заказчика(с указанием занимаемой должности, фамилии, имени, отчества),направляемых для участия в работе Межведомственной комиссии. 1.2. Утвержденная областным государственным заказчиком исогласованная с поставщиком (исполнителем) спецификация с указаниемнаименований закупаемой продукции, полного наименования производителя,марки, модели (в том числе основных комплектующих), количества(объемов), единиц измерения, структуры стоимости, необходимых краткиххарактеристик закупаемой продукции и требований областногогосударственного заказчика в отношении стандартов качества, условийпоставки и т.д. (представляется в случае закупки товаров). 1.3. Утвержденные областным государственным заказчиком исогласованные с исполнителем следующие документы: - техническое задание на выполнение работ (оказание услуг); - сметный расчет на выполнение работ (оказание услуг), являющихсяпредметом согласования (представляется в случае размещения заказа навыполнение работ (оказание услуг); - график выполнения работ (оказания услуг) с обязательствамипоставщика (исполнителя) выполнить работы (оказать услуги) вустановленные сроки. В случае согласования размещения заказа на выполнениеремонтно-строительных работ к обращению должны быть приложенывыполненные по установленной форме, утвержденные областнымгосударственным заказчиком и согласованные с поставщиком(исполнителем) следующие документы: - составленная комиссией, образованной областным государственнымзаказчиком, и утвержденная областным государственным заказчикомдефектная ведомость (представляется при проведении ремонтных работ); - сводный сметный расчет стоимости строительства (реконструкции,капитального ремонта); - локальный сметный расчет; - локальный ресурсный сметный расчет; - график выполнения работ с обязательствами поставщика(исполнителя) выполнить работы в установленные сроки. В случае размещения заказа на продолжение выполнения работ(оказания услуг) областной государственный заказчик дополнительнопредставляет надлежащим образом заверенные копии всех предыдущихгосударственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг), совсеми дополнениями и изменениями, по объекту согласования сприемо-сдаточными актами выполненных работ, оказанных услуг. В случае размещения заказа на выполнение работ по строительству иреконструкции дополнительно представляются надлежащим образомзаверенные копии заключений органов государственной вневедомственнойэкспертизы. 1.4. Надлежащим образом заверенные копии следующих документовпоставщика (исполнителя): - учредительные документы поставщика (исполнителя) со всемиизменениями, дополнениями и документы о государственной регистрации; - лицензии на осуществление соответствующей деятельности,сертификаты и знаки соответствия, выданные или признанныеуполномоченным органом, предусмотренные действующим законодательством; - сведения о квалификации поставщика (исполнителя), включающие:опыт работы (репутацию), материально-технические возможности, трудовыересурсы, позволяющие ему выполнить условия государственного контракта; - балансовые отчеты (форма 1 и 2) за последние финансовый год иотчетный период либо другие документы бухгалтерской отчетности, вслучае упрощенного порядка формирования бухгалтерской отчетности длясубъектов малого предпринимательства и некоммерческих организаций; - документ, подтверждающий, что поставщик (исполнитель) ненаходится в процессе ликвидации, реорганизации, не признаннесостоятельным (банкротом), на имущество не наложен арест,экономическая деятельность не приостановлена; - проект государственного контракта. 2. Указанные документы в части их оформления и содержания должнысоответствовать требованиям действующего законодательства РоссийскойФедерации. 3. На любом этапе согласования размещения заказа у единственногопоставщика (исполнителя) Межведомственная комиссия имеет правопотребовать от областного государственного заказчика иные документыдля подтверждения правовых оснований для согласования размещениязаказа на закупку продукции (товаров, работ, услуг) у единственногопоставщика (исполнителя), соответствия поставщика (исполнителя)требованиям, предъявляемым действующим законодательством игосударственным заказчиком. 4. Ответственность за достоверность документов и информации,представленной в Главное управление организации торгов Самарскойобласти для размещения заказа на закупку продукции (товаров, работ,услуг) у единственного поставщика (исполнителя), несет областнойгосударственный заказчик.