Постановление Правительства Самарской области от 21.12.2005 № 163
О создании единой системы предоставления субсидий и иных мер социальной поддержки населению Самарской области по оплате жилья и коммунальных услуг
ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 21.12.2005 N 163 О создании единой системы предоставления субсидий и иных мер социальной поддержки населению Самарской области по оплате жилья и коммунальных услуг В целях создания единой системы предоставления субсидий и иныхмер социальной поддержки населению Самарской области по оплате жилья икоммунальных услуг Правительство Самарской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Внести в постановление Правительства Самарской области от19.01.2005 N 4 "О мерах по реализации Закона Самарской области "Осоциальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны -тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранамтруда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими отполитических репрессий" следующие изменения: пункт 1 дополнить абзацем следующего содержания: "Порядок предоставления ежемесячных денежных выплат на частич нуюоплату занимаемой общей площади жилых помещений ветеранам труда,гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшимиот политических репрессий"; дополнить Порядком предоставления ежемесячных денежных выплат начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений ветвей ранамтруда, гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признаннымпострадавшими от политических репрессий, в редакции согласноприложению к настоящему постановлению. 2. Министерству гуманитарного и социального развития Самарскойобласти (Светкиной): до 1 марта 2006 года заключить соглашения о взаимодействии всфере предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг сорганами местного самоуправления городских округов и муниципальныхрайонов Самарской области, предусмотрев осуществление функций поназначению субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услугорганами в сфере социальной защиты населения муниципальных образованийна территории Самарской области на основании сведений, предоставляемыхорганами (организациями) жилищно-коммунального хозяйства, и функцийуполномоченного учреждения по выплате субсидий гражданам на оплатужилья и коммунальных услуг министерством гуманитарного и социальногоразвития Самарской области; принять меры для обеспечения на базе современных информационныхтехнологий взаимодействия органов и организаций всех формсобственности, участвующих в процессе предоставления субсидий и иныхмер социальной поддержки населению Самарской области по оплате жилья икоммунальных услуг, в целях уменьшения количества документов,предоставляемых гражданами, и контроля правомерности предоставлениявыплат. 3. Определить город Отрадный территорией для реализации пилотногопроекта по использованию с 2006 года технологии зачисления субсидий наоплату жилья и коммунальных услуг на пластиковую социальную карту жителя Самарской области и оплаты посредством карты жилищнокоммунальныхуслуг в целях последующего тиражирования технологии в муниципальныхобразованиях Самарской области. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить наминистерство гуманитарного и социального развития Самарской области(Светкину). 5. Опубликовать настоящее постановление в средствах массовойинформации. 6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 днейсо дня его официального опубликования и распространяет свое действиена от ношения, возникшие с 1 января 2006 года. Губернатор- председатель Правительства Самарской области К.А. Титов ПРИЛОЖЕНИЕ к постановлению Правительства Самарской области от 21.12.2005 N 163 "ПОРЯДОК предоставления ежемесячных денежных выплат на частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий 1. Общие положения 1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с ЗакономСамарской области "О социальной поддержке ветеранов ВеликойОтечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан,приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц,признанных пострадавшими от политических репрессий" (далее - Закон) иопределяет механизм получения ежемесячных денежных выплат на частичнуюоплату занимаемой общей площади жилых помещений (далее - ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений),предоставляемых ветеранам труда, гражданам, приравненным к ветеранамтруда по состоянию на 31 декабря 2004 года, реабилитированным лицам илицам, признанным пострадавшими от политических репрессий. 1.2. Органами, осуществляющими предоставление ЕДВ на частичнуюоплату занимаемой общей площади жилых помещений, являются министерствогуманитарного и социального развития Самарской области (далее -Министерство), а также органы местного самоуправления, наделенныесоответствующими полномочиями Законом Самарской области "О наделенииорганов местного самоуправления на территории Самарской областиотдельными государственными полномочиями по социальной поддержке исоциальному обслуживанию населения" (далее - уполномоченные органы). 1.3. Организация учёта и регистрация лиц, обратившихся заназначением ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилыхпомещений, формирование и ведение базы данных по назначению ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений возлагаютсяна уполномоченные органы. 2. Назначение ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений 2.1. Назначение ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений осуществляется лицам из числа получателей ежемесячныхденежных выплат, установленных в соответствии со статьями 4, 5, 6Закона, со дня подачи гражданином заявления по месту жительства вуполномоченные органы, но не ранее возникновения права на ееполучение. 2.2. Для назначения ЕДВ на частичную оплату занимаемой общейплощади жилых помещений гражданин самостоятельно или через законныхили уполномоченных представителей при наличии документов,подтверждающих их полномочия (далее - заявители), представляет вуполномоченный орган по месту жительства заявление с приложениемдокументов: о составе семьи заявителя; о том, что заявитель и члены его семьи не получают мерысоциальной поддержки по оплате жилья по иным основаниям; для заявителей, проживающих в муниципальных образованиях, длякоторых установлен дифференцированный размер ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений в зависимости от уровняблагоустройства жилищного фонда - об уровне благоустройства жилогопомещения (выписки из технического паспорта или справки, выданнойсобственником жилого дома или уполномоченным представителемсобственника, осуществляющим функции по управлению жилым домом, либоорганами управления товарищества собственников жилья, жилищногокооператива и т.д.); для ветеранов труда и граждан, приравненных к ветеранам труда посостоянию на 31 декабря 2004 года, имеющих нетрудоспособных членовсемьи, находящихся на их полном содержании или получающих от нихпомощь, которая является для них постоянным и основным источникомсредств к существованию - свидетельства о рождении (на детей до 18лет) и справки о доходах заявителя и членов его семьи. 2.3. Заявителю, имеющему несколько жилых помещений, в которых онзарегистрирован по месту жительства, месту пребывания или проживающемув них на основании права собственности, назначается ЕДВ на частичнуюоплату занимаемой общей площади жилых помещений по одному из них повыбору заявителя. 2.4. При наличии права на получение ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений и мер социальной поддержки пооплате жилья по иным основаниям выплата ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений в соответствии с настоящимПорядком производится в случае отказа гражданина от получения мерсоциальной поддержки по оплате жилья по иным основаниям. 2.5. Членам семьи заявителя, пользующимся мерами социальнойподдержки по оплате жилых помещений по иным основаниям, ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений неназначается. 2.6. Рассмотрение заявления о назначении ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений осуществляется уполномоченныморганом в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления со всеминеобходимыми документами. 2.7. Гражданам, имеющим фактические основания для обращения заполучением ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилыхпомещений на 01.01.2006 г., при отсутствии документов о составе семьии об уровне благоустройства назначение ЕДВ осуществляется с 01.01.2006г. в минимальном размере, установленном для данного муниципальногообразования для семьи из трёх и более человек. Перерасчет суммы назначенной ЕДВ на частичную оплату занимаемойобщей площади жилых помещений с учетом представленных документов,дающих право на получение данной меры социальной поддержки с01.01.2006 г. в большем размере, производится с 01.01.2006 г. наосновании заявления гражданина, если обращение последовало не позднее30.06.2006 г. 2.8. При смене гражданином места жительства в пределах Самарскойобласти учёт и производство выплат ЕДВ на частичную оплату занимаемойобщей площади жилых помещений осуществляются по новому адресузаявителя на основании представленных заявителем документов,подтверждающих это обстоятельство. 2.9. Выплата ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений прекращается с первого числа месяца, следующего замесяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: смертьзаявителя (в т.ч. признание его умершим решением суда), признаниезаявителя безвестно отсутствующим решением суда, реализация заявителемправа на получение ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений (подача заявления с необходимыми документами всоответствующий орган) из федерального бюджета или из областногобюджета по иным основаниям, при выезде на постоянное место жительстваза пределы Самарской области, в других случаях, влекущих прекращениеправа на получение ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений. 2.10. Гражданин обязан извещать уполномоченный орган онаступлении или предстоящих изменениях обстоятельств, влияющих направо получения им ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений, в течение 10 дней со дня наступления или возможногонаступления указанных обстоятельств. 2.11. Неполученная заявителем сумма ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений по вине уполномоченногооргана или Министерства выплачивается за истекший период, но не болеечем за три года с момента возникновения права на получение ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений. 2.12. Сумма ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений, излишне выплаченная вследствие предоставлениязаявителем документов, содержащих заведомо неверные сведения,несвоевременного сообщения им сведений, влияющих на право получениягражданином ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилыхпомещений, может быть удержана в порядке, установленном действующимзаконодательством, по решению уполномоченного органа или по решениюсуда. 2.13. Споры по вопросам соблюдения условий и порядка назначенияЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещенийрассматриваются Министерством в течение 15 дней с момента обращениязаявителя в Министерство или судом в установленном действующимзаконодательством порядке. 2.14. Суммы ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площадижилых помещений, назначенные гражданину и не полученные им при жизни,выплачиваются проживавшим с заявителем членам его семьи, а при ихотсутствии или отказе от получения этих сумм включаются в составнаследства и наследуются на общих основаниях, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 3. Организация выплаты ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений 3.1. Выплата Министерством ЕДВ на частичную оплату занимаемойобщей площади жилых помещений осуществляется с 5 по 25-е числоучётного месяца через отделения связи по месту жительства гражданиналибо кредитные организации с учетом выбора заявителем способаполучения ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилыхпомещений. При отсутствии личного заявления способ выплаты ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений определяетсяспособом выплаты ежемесячной денежной выплаты. 3.2. Финансирование расходов на обеспечение выплаты ЕДВ начастичную оплату занимаемой общей площади жилых помещений, а также надоставку и обслуживание заявителя при получении ЕДВ на частичнуюоплату занимаемой общей площади жилых помещений осуществляется впределах средств, предусмотренных в областном бюджете на эти цели. 3.3. Министерство управления финансами Самарской областиобеспечивает своевременность зачисления средств, необходимых дляосуществления ЕДВ на частичную оплату занимаемой общей площади жилыхпомещений, на лицевой счет Министерства, открытый в управлении показначейскому исполнению областного бюджета. 3.4. Министерство ежемесячно до 15-го числа месяца, следующего заотчетным, представляет в министерство управления финансами Самарскойобласти отчет о численности получателей ЕДВ на частичную оплатузанимаемой общей площади жилых помещений в разрезе муниципальныхобразований и категорий получателей с указанием фактическипроизведенных расходов за отчетный месяц и нарастающим итогом за год."