Постановление Думы города Самары от 24.11.2005 № 184
Об Общественном совете при Думе городского округа Самара
САМАРСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 24 ноября 2005 г. N 184 Об Общественном совете при Думе городского округа Самара Рассмотрев вопрос "Об Общественном совете при Думе городскогоокруга Самара", Самарская Городская Дума, постановляет: 1. Образовать Общественный совет при Думе городского округаСамара. 2. Утвердить Положение "Об Общественном совете при Думегородского округа Самара" (прилагается). 3. Официально опубликовать настоящее Постановление. 4. Настоящее Постановление вступает в силу с момента егоофициального опубликования. 5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить накомитет по местному самоуправлению (Т.К. Братчикова). Заместитель председателя Думы В.А. Ильин Приложение к постановлению Самарской Городской Думы от 24 ноября 2005 г. N 184 Положение "Об Общественном совете при Думе городского округа Самара" 1. Общие положения 2. Основные задачи Совета 3. Состав и структура Совета 4. Организация деятельности Совета 5. Реорганизация и прекращение деятельности СоветаПриложение N 1. Соглашение о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельностиПриложение N 1. Реестр негосударственных некоммерческих организаций- участников Соглашения о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельностиПриложение N 2. Порядок взаимодействия Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельностиПриложение N 3. Уведомление о присоединении к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельностиПриложение N 4. Уведомление о выходе из Соглашения о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности 1. Общие положения 1.1. Общественный Совет при Думе городского округа Самара(далее-Совет) является постоянно действующим коллегиальнымэкспертно-консультативным и совещательным органом. 1.2. Совет осуществляет свою деятельность на общественныхначалах, не является юридическим лицом и самостоятельной общественнойорганизацией. 1.3. Совет образован в целях реализации Соглашения овзаимодействии Думы городского округа Самара (далее - Думы) инегосударственных некоммерческих организаций (Приложение N 1). 1.4. Совет руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской Федерации, Федеральным законом "Об общественныхобъединениях", Федеральным законом "О некоммерческих организациях",иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Самарскойобласти, органов местного самоуправления, а также настоящимПоложением. 1.5. Совет не обладает властными полномочиями по отношению к егочленам. 1.6. Порядок формирования и деятельность Совета основаны напринципах равноправия и добровольности его членов, законности,коллегиальности и гласности. 2. Основные задачи Совета Основными задачами Совета являются: повышение роли негосударственных некоммерческих организаций впроцессе выработки решений, принимаемых Думой; совместное обсуждение проектов нормативных правовых актов,разрабатываемых Думой; выработка рекомендаций по определению основных направленийсовершенствования федерального законодательства, законодательстваСамарской области и нормативной правовой базы, формируемой органамиместного самоуправления; обсуждение иных вопросов, имеющих важное значение для развитиягородского округа Самара и требующих правового регулирования. 3. Состав и структура Совета 3.1. В состав Совета на добровольной основе входят представителинегосударственных некоммерческих организаций, подписавших Соглашение овзаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственныхнекоммерческих организаций в нормотворческой деятельности (далее -Соглашение) или присоединившихся к соглашению (далее -негосударственные некоммерческие организации). 3.2. Состав Совета включает Председателя Совета, двух егозаместителей и членов Совета. 3.3. Председателем Совета является Заместитель председателя Думы. 3.4. Заместителями председателя Совета являются: представитель от негосударственных некоммерческих организаций,избираемый президиумом Совета на срок полномочий Думы; координатор от Думы по взаимодействию с негосударственныминекоммерческими организациями, назначаемый по решению Думы. 3.5. Состав Совета утверждается решением Думы. 3.6. Структура Совета включает в себя президиум Совета и секцииСовета. 3.7. Президиум Совета является органом, координирующимдеятельность Совета и контролирующим исполнение принятых им решений. В состав президиума Совета входят: председатель Совета; заместители председателя Совета; председатели секций Совета. Президиум Совета: формирует повестку заседаний Совета, определяет дату и место ихпроведения; определяет порядок проведения заседаний Совета; организует исполнение решений, принятых Советом; анализирует и обобщает ход исполнения решений, принятых Советом; координирует деятельность секций Совета; при необходимости создает рабочие группы и временные комиссии; осуществляет иные мероприятия. Председательствует на заседании президиума Совета председательСовета либо по его поручению один из его заместителей. Члены Совета, не являющиеся членами президиума Совета, могутучаствовать в заседании президиума Совета с правом совещательногоголоса. На каждом заседании президиума Совета ведется протокол. По итогам обсуждения вопросов на заседании президиума Советапринимаются решения. Решения президиума Совета принимаютсябольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членовпрезидиума Совета. При равенстве голосов голос председателя Советаявляется решающим. 3.8. Секции Совета создаются для предварительного рассмотрениявопросов в рамках реализации основных задач Совета. Наименование и количественный состав секций Совета определяютсяпрезидиумом Совета. Формирование секций Совета осуществляется на основе заявленийчленов Совета, подаваемых ими координатору от Думы по взаимодействию снегосударственными некоммерческими организациями. Члены секций Совета большинством голосов избирают из своегосостава председателей секций Совета. Секции Совета организуют свою работу на основании плананормотворческой деятельности Думы и взаимодействуют с комитетами Думы. Заседания секций Совета проводятся по мере необходимости. На каждом заседании секций Совета ведется протокол. 4. Организация деятельности Совета 4.1. Основной формой работы Совета являются заседания Совета, накоторых обсуждаются вопросы, вносимые президиумом Совета. 4.2. Заседание Совета ведет председатель Совета либо по егопоручению один из заместителей, а в их отсутствие, по решениюпрезидиума Совета, один из членов президиума Совета. 4.3. Заседания Совета проводятся не реже 2 (двух) раз в год. Поинициативе председателя Совета, президиума Совета или не менее 1/3 отобщего числа членов Совета могут проводиться внеочередные заседанияСовета. 4.4. Решения Совета принимаются открытым голосованиембольшинством голосов от числа присутствующих на заседании членовСовета. 4.5. На каждом заседании Совета ведется протокол. Протоколзаседания Совета оформляется в 7-дневный срок и подписываетсяпредседательствующим на заседании Совета. 4.6. Решения Совета носят рекомендательный характер и размещаютсяна сайте Думы в сети Интернет. 4.7. Деятельность Совета освещается в средствах массовойинформации. 4.8. Правовое, информационное, организационное,материально-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляетаппарат Думы. 5. Реорганизация и прекращение деятельности Совета 5.1. Изменения в структуру Совета вносятся Думой по предложениямСовета, принятым большинством голосов от числа присутствующих назаседании членов Совета. 5.2. Совет прекращает свою деятельность на основании решенияДумы. Приложение N 1 к Положению "Об общественном Совете при Думе городского округа Самара" Соглашение о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельностиг. Самара "___" ______________ г. Дума городского округа Самара (далее - Дума) и негосударственныенекоммерческие организации, зарегистрированные и осуществляющие своюдеятельность на территории городского округа Самара и указываемые вПриложении 1 к настоящему Соглашению (далее - негосударственныенекоммерческие организации), именуемые в дальнейшем Стороны,руководствуясь статьей 76 Конституции Российской Федерации,Федеральными законами "О некоммерческих организациях" и "Обобщественных объединениях", заключили настоящее Соглашение онижеследующем: 1. Предмет Соглашения Предметом настоящего Соглашения является создание системывзаимодействия Сторон в процессе: планирования нормотворческой деятельности Думы; разработки и обсуждения проектов нормативных правовых актов Думы,проектов законов Самарской области, разрабатываемых для внесения впорядке законодательной инициативы в Самарскую Губернскую Думу(далее-проекты нормативных правовых актов и законов); организации и проведения "круглых столов", думских слушаний,публичных слушаний. 2. Обязательства Сторон 2.1. Дума: 2.1.1. Приглашает представителей негосударственных некоммерческихорганизаций к участию: а) в заседаниях Думы, комитетов Думы, временных комиссий, рабочихгрупп; б) в заседаниях "круглых столов", думских слушаний, публичныхслушаний. 2.1.2. Предоставляет негосударственным некоммерческиморганизациям: а) проекты нормативных правовых актов, подлежащих рассмотрению назаседаниях комитетов Думы, рабочих групп, временных комиссий; б) материалы "круглых столов", думских слушаний и публичныхслушаний; в) повестки заседаний Думы, комитетов Думы, временных комиссий. 2.1.3. Обеспечивает ведение реестра негосударственныхнекоммерческих организаций-участников настоящего Соглашения(Приложение 1 к настоящему Соглашению). 2.2. Негосударственные некоммерческие организации: 2.2.1. Разрабатывают и вносят в Думу для обсуждения либо впорядке законотворческой инициативы проекты нормативных правовыхактов. 2.2.2. Делегируют своих представителей для участия вмероприятиях, указанных в подпункте 2.1.1 настоящего Соглашения. 2.2.3. Направляют в Думу в письменном виде предложения длявключения в план нормотворческой деятельности Думы на очередноеполугодие. 2.2.4. Направляют в Думу в письменном виде замечания ипредложения к проектам нормативных правовых актов с приложением внеобходимых случаях финансово-экономических обоснований. 2.2.5. Направляют в Думу в письменном виде предложения длявключения в проекты рекомендаций "круглых столов", думских слушаний ипубличных слушаний. 3. Заключительные положения 3.1. Взаимодействие Сторон в процессе исполнения настоящегоСоглашения определяется Порядком взаимодействия Думы инегосударственных некоммерческих организаций в нормотворческойдеятельности (Приложение 2 к настоящему Соглашению). 3.2. Негосударственная некоммерческая организация, не являющаясяСтороной настоящего Соглашения на день его подписания, вправеприсоединиться к нему, направив в Думу уведомление о присоединении кнастоящему Соглашению (Приложение 3 к настоящему Соглашению). На такуюнегосударственную некоммерческую организацию распространяютсяобязательства Стороны настоящего Соглашения со дня направленияуказанного уведомления Думе. 3.3. Негосударственная некоммерческая организация, являющаясяСтороной настоящего Соглашения, в том числе присоединившаяся к нему,вправе в любое время выйти из него, направив в Думу уведомление овыходе из настоящего Соглашения (Приложение 4 к настоящемуСоглашению). В отношении такой негосударственной некоммерческойорганизации обязательства Стороны настоящего Соглашения прекращаютсясо дня направления указанного уведомления Думе. 3.4. На негосударственные некоммерческие организации, подписавшиенастоящее Соглашение, и негосударственные некоммерческие организации,присоединившиеся к нему, в равной степени распространяютсяобязательства, предусмотренные настоящим Соглашением. 3.5. Все вопросы, связанные с толкованием и исполнениемобязательств Сторон, предусмотренных настоящим Соглашением, решаютсяпутем переговоров уполномоченных представителей Сторон с последующимвнесением предложений (при обоюдном согласии) по изменению настоящегоСоглашения. Все изменения настоящего Соглашения оформляются вписьменном виде Стороной, внесшей предложение по внесению изменении, ивступают в силу со дня подписания их обеими Сторонами. 3.6. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписанияСторонами и действует в течение срока полномочий Думы. 3.7. Настоящее Соглашение подписали:Заместитель Председателя Уполномоченный представительДумы городского округа Самара негосударственной некоммерческой организации_____________________________ ________________________________"___" _____________ г. "___" ______________ г. Приложение N 1 к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Реестр негосударственных некоммерческих организаций-участников Соглашения о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности|———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————|| N | Наименование | Статус негосударственной |Дата подписания| Дата выхода ||п/п|негосударственной|некоммерческой организации,|Соглашения либо|из Соглашения|| | некоммерческой |подписавшей Соглашение либо| присоединения | || | организации | присоединившейся к нему | к нему | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||1. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||2. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||3. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||4. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||5. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||6. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||7. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||8. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||9. | | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||10.| | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————||11.| | | | ||———|—————————————————|———————————————————————————|———————————————|—————————————| Приложение N 2 к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Порядок взаимодействия Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности В целях реализации Соглашения о взаимодействии Думы городскогоокруга Самара (далее - Дума) и негосударственных некоммерческихорганизаций в нормотворческой деятельности: 1. Не реже двух раз в год проводятся встречи Совета Думы ипредставителей негосударственных некоммерческих организаций,подписавших Соглашение, с целью подведения итогов и определенияосновных направлений деятельности. 2. Для обеспечения взаимодействия Думы и негосударственныхнекоммерческих организаций определяются координатор от Думы,координатор от негосударственных некоммерческих организаций, а также -ответственные по организации работы от негосударственныхнекоммерческих организаций по направлениям секций. 3. Ответственные по организации работы от негосударственныхнекоммерческих организаций: представляют негосударственные некоммерческие организациикурируемого направления в отношениях с профильными комитетами Думы приработе над проектами правовых нормативных актов; обеспечивают участие представителей негосударственныхнекоммерческих организаций в заседаниях профильных комитетов Думы,рабочих групп, временных комиссий по разработке проектов нормативныхправовых актов; обеспечивают участие представителей негосударственныхнекоммерческих организаций в заседаниях "круглых столов", думскихслушаниях, публичных слушаниях; обобщают и направляют в профильные комитеты Думы предложениянегосударственных некоммерческих организаций в план нормотворческойдеятельности на очередное полугодие; обобщают и направляют в профильные комитеты Думы предложениянегосударственных некоммерческих организаций по проектам рекомендацийзаседаний "круглых столов", думских и публичных слушаний; вносят предложения по присоединению к Соглашению новыхнегосударственных некоммерческих организаций. 4. Дума предоставляет ответственным по организации работы отнегосударственных некоммерческих организаций: печатное издание "Вестник Думы городского округа Самара"; информацию о работе над проектами нормативных правовых актов; информацию о контрольной деятельности Думы; повестку дня очередного заседания Думы; повестку дня очередного заседания Совета Думы; повестки дня очередных заседаний комитетов Думы; информацию о проведении думских и публичных слушаний, заседаний"круглых столов"; информацию о мероприятиях, проводимых в Думе на очередную неделю. 5. Профильные комитеты Думы через ответственных по организацииработы от негосударственных некоммерческих организаций обеспечиваютпредставителей негосударственных некоммерческих организацийнеобходимыми материалами при разработке проектов нормативных правовыхактов. Приложение N 3 к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Заместителю Председателя Думы городского округа Самара __________________________________ (Ф.И.О.) от _______________________________ (наименование негосударственной __________________________________ некоммерческой организации) Уведомление о присоединении к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Настоящим уведомляем о присоединении к Соглашению овзаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственныхнекоммерческих организаций в нормотворческой деятельности________________________________ _______________ ___________________(наименование должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)негосударственной некоммерческой организации, уполномоченного всоответствии с ее учредительными документами представлятьнегосударственную некоммерческую организацию) "___" _______________ г. Приложение N 4 к Соглашению о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Заместителю Председателя Думы городского округа Самара __________________________________ (Ф.И.О.) от _______________________________ (наименование негосударственной __________________________________ некоммерческой организации) Уведомление о выходе из Соглашения о взаимодействии Думы городского округа Самара и негосударственных некоммерческих организаций в нормотворческой деятельности Настоящим уведомляем о выходе из Соглашения о взаимодействии Думыгородского округа Самара и негосударственных некоммерческихорганизаций в нормотворческой деятельности________________________________ _______________ ___________________(наименование должностного лица (подпись) (Ф.И.О.)негосударственной некоммерческой организации, уполномоченного всоответствии с ее учредительными документами представлятьнегосударственную некоммерческую организацию) "___" _______________ г.